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同志們：

剛才，慶堯部長宣讀了縣委《關于在全縣農村黨員中開展“創評五星”活動的實施意見》，就開展好這項活動作了具體要求。在農村黨員中開展“創評五星”活動是經縣委研究決定的，旨在通過開展“創評五星”活動，提高廣大農村黨員的整體素質，調動廣大農村黨員的積極性和創造性，激發農村黨員的榮譽感，充分發揮農村黨員在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用，提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現**經濟超常規發展提供強有力的思想組織保證。今天這個會既是工作動員會，也是工作部署會，更是工作促進會。下面，我就如何開展好這次活動再講幾點意見。

一、統一思想，明確任務，充分認識抓好農村黨員“創評五星”活動的重要意義

近年來，為進一步加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設，縣委先后開展了“三級聯創”、“三培養兩促進”等活動，收到了明顯的成效。目前，針對建設社會主義新農村提出的新目標、新要求對農村黨建工作帶來的新機遇、新挑戰，農村黨員隊伍建設還存在著一些不容忽視的問題。如一些農村黨員肩上沒有壓力，工作上不作為，缺乏建設社會主義新農村的責任感和緊迫感；特別是一些無職黨員各行其是，事不關己，高高掛起，黨員的先鋒模范作用落實不到位；還有的農村黨員自我要求不高，榮譽感淡化，混同一般群眾等等。這些問題的存在，直接導致了整個農村黨員隊伍缺乏生機和活力，影響了農村黨員先鋒模范作用和農村黨組織戰斗堡壘作用的發揮。農村黨員“創評五星”活動，以建設社會主義新農村為主題，著眼于生產發展、生活富裕，努力促進農村經濟發展和農民增收；著眼于鄉風文明、村容整潔，積極推動和諧農村建設；著眼于民主管理、民主決策，切實加強村級組織建設，提高黨員素質，這些將大大激發農村黨員的黨性意識和內在活力，使廣大農村黨員干有目標，干有責任，干有壓力，干有成效，確保每一名黨員盡職盡責，確保黨員先鋒模范作用落實到位，實現了農村黨員保持先進性要求與黨員職責的有機結合，與建設社會主義新農村目標要求的有效對接，是對農村黨員教育管理的有效抓手。對于進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，建立健全保持農村黨員先進性的長效機制，有著很強的借鑒意義。為此，新一屆縣委研究決定，在全縣農村黨員中廣泛開展“創評五星”活動。

二、堅持原則，嚴格程序，確保農村黨員“創評五星”活動取得實效

結合我縣農村黨員隊伍建設的實際情況，“創評五星”活動，設置帶頭發展星、扶貧幫困星、民主監督星、黨建先鋒星、文明新風星五種星型。在評選過程中，要結合農村、農業工作實際，圍繞社會主義新農村建設目標任務，抓住重點，突破難點，找準結合點，堅持原則，嚴格程序，確保活動實效。

一是要突出群眾公認原則，做到公開透明。在評選過程中，村黨支部召集村全體黨員和村民代表要嚴格按照黨員互評、群眾代表參評、黨支部評定的程序，對黨員進行投票測評，村黨支部負責匯總統計，鄉鎮黨委要指派專人到村指導工作。黨員評星結果要張榜公示，自覺接受群眾監督，增加透明度，堅決杜絕暗箱操作。

二是要突出按績評星的原則，做到公平合理。在評比活動中，要把每個黨員的工作實績與帶頭發展星、扶貧幫困星、民主監督星、黨建先鋒星、文明新風星五種星型的評比標準嚴格對照，按績授星，絕不允許“虛假星”出現，確保評比的公平、公正，確保活動的規范化和嚴肅性，達到激勵先進，鞭策后進的目的。評比結束后，各村黨支部要及時將評比結果報鄉鎮黨委備案，經鄉鎮黨委審查同意后，給每個參加“創評五星”活動的黨員授星掛牌。

三是要突出激勵約束、實行動態管理。根據評比結果，要在村內顯要位置公布黨員星級榜，在黨員家門口懸掛“星級黨員”標牌。對于工作實績突出、群眾威信高的黨員，鄉鎮黨委、村黨支部要采取多種形式弘揚事跡，宣傳先進；對連續三年以上被評為“五星”黨員的，要優先推薦到縣級以上黨委表彰，并優先推薦為村后備干部人選。對評比結果不好甚至較差的黨員，要及時給予批評教育。

三、加強領導，明確責任，確保農村黨員“創評五星”活動順利開展

農村黨員“創評五星”活動能否抓實、抓好、抓出成效，關鍵在領導。各鄉鎮黨委、村黨支部要切實加強對“創評五星”活動的領導，擺上位置，強化責任，狠抓落實，扎扎實實地把這項活動開展好。

（一）加強領導，明確責任。為加強對這項活動的組織領導，縣委專門成立了領導小組，制定了實施意見和實施細則。縣委書記多次親自過問活動安排情況，并提出了具體意見。各鄉鎮黨委、各農村黨支部要從思想上高度重視起來，把這項活動作為今后農村基層組織建設和黨員隊伍建設的重點工作來抓，切實加強領導，成立相應的組織，制定符合本地實際的實施細則。各鄉鎮黨委、各農村黨支部負責人要切實履行第一責任人和直接責任人的職責，拿出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓，努力掌握開展好這項活動的主動權，做好領導和指導工作，形成縣鄉村三級齊抓共管的工作格局，確保這項活動開展的有條不紊、扎實有效。

（二）精心組織，搞好督導。經縣委研究，這次“創評五星”活動分兩個階段進行，首先把辛集鎮的14個村和其他每個鄉鎮的兩個村作為試點，試行開展農村黨員“創評五星”活動，從明年開始在全縣農村黨員中全面開展。會后，各鄉鎮就要開始著手準備工作，制發本鄉鎮的活動方案和符合村情、鄉情的實施細則，印發宣傳明白紙，組織發動到各試點村黨支部的每一名黨員。各鄉鎮要于8月20日前，將本鄉鎮確定的試點村詳細情況和制發的文件以及組織發動情況上報縣委組織部。在活動開展過程中，各鄉鎮要建立簡明的檔案，同時報縣領導小組一份。各鄉鎮黨委要建立定期檢查指導，定期調度講評制度，及時總結推廣活動中好的經驗做法；活動過程中，要加強督導，確保參評對象的公正、公平、合理，切實抓緊抓實“創評五星”活動。各村黨支部要緊密結合本村實際，堅持標準，嚴格程序，認真抓好“創評五星”的組織實施，扎實開展“創評五星”活動。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。縣委將在縣電視臺開辟專欄，宣傳報道活動開展中的好經驗、好做法，同時在《基層組織建設通報》、《**組工》等內刊上及時刊發各鄉鎮開展“創評五星”活動的動態和典型經驗。各鄉鎮黨委、村黨支部要充分運用廣播、標語、宣傳欄等手段，以及農村黨員、群眾喜聞樂見的各種有效形式，宣傳“創評五星”活動的重要意義和活動過程中創造的新經驗、新做法，宣傳農村黨員中的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍，不斷調動農村黨員的工作積極性，真正形成“黨員自我教育、自我管理、自我提高”的良性機制。