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同志們：

這次市直機關黨的工作會議，主要任務是回顧總結去年的工作，研究部署今年的任務，對在**年度市直機關“優質服務項目”創評活動中評選出的優秀成果進行表彰。剛才，市人事局、市工商局、市人口計生委從不同角度介紹了在“優質服務項目”創評活動中的經驗做法，希望大家認真學習借鑒。市委領導對這次會議高度重視，市委秘書長、機關工委書記劉德成同志今天親自到會，為大家頒獎，并將作重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我代表市委市直機關工委簡要回顧一下去年的工作情況，講一講今年的工作意見。

一、**年工作的簡要回顧

**年，市直機關各級黨組織在市委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，認真落實科學發展觀，圍繞加強黨的先進性建設和執政能力建設，堅持整體工作抓創新、重點工作抓突破、日常工作抓規范，不斷強化制度建設，完善工作機制，在統一思想、促進發展、優化環境、構建和諧機關等方面做了大量工作，為推動全市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。

一、深化了理論武裝工作。各級機關黨組織繼續鞏固和擴大先進性教育活動成果，結合長效機制建設，把深化理論武裝作為黨建工作的首要任務，積極組織和引導廣大黨員干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神及中央和省、市委的一系列指示精神，并采取多種形式，把理論學習不斷引向深入。市委統戰部、市委黨校、市檢察院、市司法局、市郵政局、市林業局、市農機局、市中小企業局等單位健全各種學習制度，完善檢查考核措施，保證了學習效果。黨的十六屆六中全會召開后，各級黨組織緊密聯系工作實際和部門長遠發展等問題，認真組織學習，把握精神實質，理解科學內涵，指導工作實踐。市地稅局積極探索“三導融合”思想政治工作機制，促進了和諧地稅建設。市政府辦公室、市紀委機關、市物價局、市政協機關、市信訪局、引黃濟青**分局、市氣象局等部門發動黨員干部緊密聯系實際，深入思考和研究工作中的問題，在領會精神、解決問題、推動和諧機關建設上有了新的收獲。

二、強化了服務發展的工作力度。一是組織深入開展了以促進經濟發展、服務基層群眾、構建和諧社會為主要內容的“優質服務項目”創評活動。年初，市直各部門先后申報創評項目79個，批準立項64個。對20多個部門的具有較高影響的項目協調新聞媒體開辟專欄進行了集中宣傳報道。今天表彰的48個“優質服務項目”，是依照《創評活動實施細則》，在年終全面考核驗收的基礎上，經考評委員會研究確定的，為推動機關的創優活動提供了典型。二是加大了對發展“軟環境”整治的力度。去年4月份，在市直機關開展了加強“軟環境”建設調研活動，專門召開了市直機關效能建設工作交流會議，對落實市委關于優化發展環境的決定起到了積極的促進作用。三是轉變作風、服務經濟發展。多數部門按照市委、市政府的部署，積極發動全體工作人員樹立發展意識，努力完成招商引資任務。市委組織部、市委農工辦、市婦聯、市人事局、**檢驗檢疫局、市農科院、市仲裁辦等單位充分發揮自身優勢，認真履行職責，為推動全市經濟發展做出了積極努力。

三、加強了黨的基層組織建設。機關工委把推行機關黨務工作目標管理作為加強和改進機關黨的建設的重要舉措，突出了對加強黨的基層組織建設、轉變作風、保持黨員先進性和促進經濟社會發展等方面的考核。“七一”前夕，評選表彰了60個先進基層黨組織、200名優秀共產黨員和50名優秀黨務工作者。年內，共新建、改建機關黨組織15個，換屆改選基層黨組織14個，調整充實了28名基層黨組織成員，使所轄基層黨組織和班子成員健全率分別達到了100%和98%以上。積極做好發展黨員工作，舉辦了黨員發展對象培訓班，共培訓發展對象1197名，全年發展新黨員414名。為提升機關黨建工作的規范化水平，按照中央和省、市委要求，制定了包括加強基層黨組織建設、黨員長期受教育、強化黨的意識、服務“第一要務”、密切聯系群眾、黨組織開展活動、黨員監督約束和黨建工作責任制在內的八個方面的長效機制,把機關黨的建設逐步納入了規范化管理的軌道。市委宣傳部、市委610辦公室、市國家安全局、市人防辦、市信息產業局等部門和單位著眼于健全完善保持黨員先進性長效機制，修訂完善了一系列黨建工作制度，鞏固和擴大了先進性教育活動成果；市人大機關、市委老干部局、團市委、市地震局、市科協、市新華書店等單位選好配強黨組織成員，著力打造過硬的基層黨組織，為發揮戰斗堡壘作用奠定了基礎。

四、狠抓了黨風廉政建設和反腐敗工作。一是在市直機關黨員干部中組織開展了“勤政廉政、科學發展”主題教育活動。組織7000多名黨員進行了黨風廉政建設知識答卷,檢驗了學習教育效果。二是強化了學習教育。突出抓了懲防體系實施綱要、“四大紀律”、“八項要求”和“五個不許”等內容的學習，教育和引導黨員干部自覺把思想認識統一到中央和省、市委的規定要求上來。三是狠抓了黨員領導干部廉潔自律各項制度的落實。對領導干部超標準配備使用小汽車，對黨政機關、事業單位干部職工虛報、冒領工資補貼和違規建購住房情況進行了清理糾正，共清退違規住房9套，清退現金196.8萬元。四是認真抓了信訪和黨內違紀案件的處理。共受理群眾信訪5起，查處違規違紀案件5起，對1名黨員領導干部進行了組織處理。市食品藥品監督管理局、市委黨史研究室、市審計局、市人口計生委等單位，在強化落實黨風廉政建設責任制、構建懲防體系方面各項措施有力。

五、推動了和諧機關建設。主要是組織開展了五大類豐富多彩、健康向上的主題系列活動：一是精神文明創建活動。目前，市直機關有2個部門獲得國家級文明單位稱號，19個部門和單位獲得省級文明單位和文明機關稱號，46個部門和單位獲得市級文明單位稱號，17個部門和單位獲得市直機關文明單位稱號。去年四月，在市委主要領導的鼓動和倡導下，發動市直各部門開展了種植“紀念樹”活動，共有63個部門的干部職工自愿出資在虞河種植紀念樹3000多棵，為建設美好家園做出了自己的貢獻。二是群眾文化體育活動。先后集中舉辦了各種球類比賽4次，風箏放飛活動、職工運動會及慶“三八”聯歡會、慶“七一”黨在我心中演講比賽、紀念紅軍長征勝利70周年機關干部書畫攝影展覽、全市殘疾人創業成果展等一系列文化體育活動。市委辦公室、市國土資源局、市統計局、市房管局、市級機關事務管理局、市城管執法局、市投資公司、**職業學院、市農信聯社等單位重視部門文化建設，自行組織了規模較大、豐富多彩、形式多樣的活動，激發了干部職工的熱情，促進了全面工作的提升。三是扶貧濟困活動。注重對社會弱勢群體的救助工作，組織開展了“關愛殘疾人”、“情注慈善事業”、“愛心一日捐”等社會公益活動。春節期間，機關工委籌資21萬元，對1300多名機關離退休老干部中的黨員普遍進行了慰問，對103名機關困難職工發放了生活救濟金和生活用品，使他們感受到了組織的關愛和社會的溫暖。四是關心下一代系列活動。成立了由38個成員單位組成的市直機關關心下一代工作委員會，發動93個部門和單位分別建立關工委組織機構，落實了分管領導和工作人員，選聘168名老同志組成了“五老”志愿者隊伍。組織開展了城鄉中小學生“手拉手”活動，已結成對子320對，為農村貧困學生捐款捐物達17.6萬元。組織市直機關干部職工對510名貧困女童完成九年義務教育進行了資助，為關心下一代的健康成長做出了積極努力。五是“平安**”創建活動。把“平安**”創建納入了市直機關黨務工作目標管理的檢查考核范圍，使各級基層黨組織在“平安**”創建中切實發揮組織保證作用。組織了機關“四五”普法工作總結和驗收，制定了“五五”普法總體規劃和工作計劃，組織市直機關3221名副科級以上干部進行了普法考試，進一步增強了黨員干部的法律意識。

六、充分發揮了機關群團組織的作用。工會組織認真開展了多種形式的崗位建功活動，總結經驗，選樹典型，做好特困職工幫扶救助工作，取得了明顯成效。共青團組織深入開展共青團員意識主題教育和爭做青年志愿者、爭創青年文明號活動，認真實施“青春創業”行動，進一步激發了團員青年的積極性和創造性。婦女組織認真落實《婦女發展綱要》，深入開展“巾幗建功”、“春蕾計劃”等系列活動，在提高婦女素質、維護婦女兒童合法權益等方面發揮了積極作用。

過去的一年里，各縣市區機關工委堅持用改革的思維、發展的眼光，不斷研究新情況、采取新措施、建立新機制，使機關黨的建設呈現出許多新的特點。有的在圍繞中心、服務經濟發展方面出臺了新措施；有的重視對機關黨建工作規律性的研究，積極創新工作成果；有的積極發揮職能作用，大力加強機關黨的先進性長效機制建設；有的注重運用多種形式，組織開展了一系列豐富多彩的活動，有力地增強了機關黨建工作的實效性。

回顧一年的工作，在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到還存在一些問題和差距。主要是思想解放的程度不夠，對新形勢下用改革的思維、創新的手段來推進機關黨的工作，思路不寬、辦法不多；機關黨員教育的內容和方式還有待進一步拓展；有的部門黨組（黨委）對機關黨的工作重視程度不夠，工作缺乏活力。對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中，切實加以解決。

二、**年的工作任務和要求

**年，是全面落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設、實現我市經濟社會又好又快發展的重要一年。今年，機關黨的工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領全局，深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務和全市工作大局，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，以構建和諧機關、促進和諧社會建設為主線，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設，充分發揮機關黨組織的職能作用，努力營造凝心聚力創一流業績、真抓實干做全市表率的濃厚氛圍，為實現全市經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

（一）堅持強根固基，大力加強機關黨的先進性建設

一是繼續強化理論武裝，著力提高機關黨員干部的思想政治素質。組織廣大黨員干部深入學習黨的十六屆六中全會精神，深刻領會構建社會主義和諧社會的目標任務和基本要求，努力做構建和諧機關、促進社會和諧的表率；深入學習以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。堅持用以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育黨員，促其加強黨性鍛煉，筑牢構建社會主義和諧社會的思想道德基礎。適應新的形勢和任務要求，著力加強社會建設理論、黨的方針、政策的學習研究和教育培訓，不斷提高各級機關黨組織和黨員干部管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、激發創造活力、化解復雜矛盾、維護社會穩定的本領，更好地肩負起構建和諧機關、推進和諧社會建設的重任。適時抓好黨的十七大、省第九次黨代會和市第十次黨代會精神的學習貫徹。

二是要狠抓基礎工作，切實加強機關黨的基層組織建設。繼續堅持抓好黨的基層組織建制、換屆改選、班子配備、缺額補選、任職談話“五個落實”，確保機關基層黨組織的職能落實到位、作用發揮到位，為全面推進機關黨的工作提供強有力的組織保證。認真總結機關“黨日活動”的經驗做法，健全完善“”等組織生活制度，努力增強黨員的黨性觀念。按照《黨章》規定，切實做好黨費收繳、發展新黨員和處置不合格黨員的工作。深入開展爭創“五個好”先進基層黨組織和“五個好”黨員活動，營造黨內爭先創優的濃厚氛圍。

三是要健全長效機制，努力提升機關黨的先進性建設水平。認真學習貫徹中央和省、市委有關加強黨的先進性建設長效機制的規定要求，在總結實踐經驗、深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，修訂印發市直機關黨的先進性建設長效機制的若干規定，采取有效措施抓好落實。

四是要認真做好黨的十七大和省、市黨代會代表推選工作。各級黨組織要高度重視，認真貫徹執行民主集中制原則，充分發揚黨內民主，堅持走群眾路線，嚴格按規定程序做好推選工作，確保代表人選的先進性和廣泛性。擬于2月上旬召開市直機關黨代表會議，選舉市直機關出席市第十次黨代會的正式代表。

（二）緊扣“第一要務”，全力推進全市經濟社會又好又快發展

一是要努力營造凝心聚力促發展的濃厚氛圍。認真學習貫徹全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞實現市委、市政府確定的“一個總目標、四個不動搖、六個新突破”的戰略部署，進一步強化以促進發展為己任的宣傳教育，真正把機關黨的工作融入到加快發展的大局中去，把黨員干部的智慧和力量凝聚到干事創業促發展上來，以全新的精神面貌創一流業績、做全市表率，為加快發展貢獻力量。年內，機關工委擬組織兩次“看變化、強信念、促發展”觀摩教育活動。

二是要深入開展“優質服務項目”創評活動。把“優質服務項目”創評活動作為主動服務經濟發展、服務基層群眾的有效載體，作為機關的“服務品牌”，繼續抓緊抓好。各部門要圍繞市委、市政府新一年的工作目標，充分發揮各自的職能和優勢，按照創評要求，確定工作目標和落實措施，本著簡便易行、務求實效的原則，把創評活動組織的更加規范和富有影響力。

三是要加大發展“軟環境”整治工作力度。各級機關黨組織要把加強發展環境建設作為重要工作任務來抓，積極協助行政方面抓好“三個體系”建設和高績效機關建設的各項工作，不斷提高機關工作效率和服務水平。認真落實“五五”普法規劃確定的任務，進一步增強機關工作人員依法行政的自覺性。注重總結推廣先進典型，重視搞好基層評議機關部門和工作人員活動；建立落實違反群眾利益、損害經濟發展問題查糾制度，形成獎優罰劣的工作機制，力促發展環境建設取得實效。年內，機關工委將選樹一批示范單位，擬于第三季度召開一次市直機關推進發展環境建設經驗交流會議。

四是要積極推進招商引資促進發展。各級機關黨組織要把促進全市經濟社會發展作為機關黨的工作的首要任務，緊扣科學發展這個“第一要務”，引導廣大黨員干部進入經濟建設主戰場，全力為企業引進資金、引進技術、引進人才，搞好各項服務，努力實現支持和推進經濟發展的新突破。

（三）構建和諧機關，促進社會主義和諧社會建設

一是要大力開展精神文明創建活動。以加強機關文化建設入手，進一步總結和提煉形成各自的部門理念、部門精神、部門作風，以此激勵和規范黨員干部行為，保持良好的機關形象。加強文明單位創建工作，按照和諧機關建設的要求，進一步充實創建內容，完善創建機制，規范管理辦法，做好文明單位命名表彰和爭創高層次文明單位的工作。充分發揮各級各類文明單位的示范作用，推動“愛我**、做文明市民”、“我為風箏城添光彩”等群眾性精神文明創建活動的深入開展，努力營造文明和諧、干事創業的濃厚氛圍。

二是要積極開展群眾性文化體育活動。根據機關黨員干部的要求，更多地組織開展健康向上、形式多樣的文體娛樂活動，提升機關文化品位，豐富和活躍黨員干部的精神生活。年內，機關工委將繼續統一組織各種球類比賽、趣味運動會和重大節慶紀念活動。除此以外，大力支持和倡導有條件的部門和單位，自行組織有特點的、形式多樣的體育文化活動，以帶動機關活動的全面開展。

三是要健全完善機關的關愛機制。按照構建社會主義和諧社會的基本要求，注重建立公平競爭機制，努力創造機關成員權利和機會平等的條件；深入開展扶貧濟困送溫暖活動，積極幫助困難職工排憂解難；認真細致地做好老年工作，大力弘揚尊老敬老的優良傳統；充分發揮關工委的作用，促進青少年健康成長。通過深入探索與實踐，逐步形成一套健全完善的機關關愛機制，努力把和諧機關建設提高到新水平。

（四）堅持懲防并舉，進一步加強機關黨風廉政建設

一是要切實抓好領導干部思想作風建設。認真組織學習中紀委七次全會精神，進一步增強新形勢下加強作風建設的責任感和緊迫感。按照上級部署要求，認真擺查和解決黨員干部特別是領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，大力倡導形成“八個方面”的良好風氣。針對工作的薄弱環節，進一步健全完善監督制約機制，不斷強化對黨員領導干部作風狀況的監督。特別要堅持好領導干部述職述廉和個人重大事項報告制度，把黨內監督的各項規定落到實處。

二是要積極推進機關廉政文化建設。按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，著力加強機關黨員干部思想道德素質和廉潔自律意識教育，深入組織開展以“廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派”為主題的機關廉政文化建設活動。本著務實創新的原則，注重做好與機關文化建設的有機結合，整合文化資源，營造崇廉氛圍，優化從政環境，增強反腐倡廉教育的吸引力、感染力和滲透力，為市直機關的黨風廉政建設和反腐敗工作提供強有力的文化支撐。

三是要認真落實黨風廉政建設責任制。進一步落實黨風廉政建設責任分解、責任考核、責任追究制度，完善配套措施，強化監督檢查。嚴格執行市委、市政府兩辦下發的關于堅決剎住黨員干部婚喪嫁娶大操大辦借機斂財的通知要求，教育各級黨員領導干部以身作則，身體力行，堅決杜絕以權謀私的行為。充分發揮機關紀檢組織的職能作用，全面抓好年度各項反腐倡廉任務的落實，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

四是要認真抓好案件查辦工作。進一步拓寬案源渠道，妥善處理各類矛盾和糾紛，及時辦理群眾來信來訪和舉報；充分發揮案件查處工作在源頭治理方面的重要作用，積極穩妥地加大查辦案件工作力度，依法依紀嚴厲查處所管黨員干部的違紀案件。

（五）堅持與時俱進，努力開創機關群團工作新局面

一是要指導群團組織理清工作思路。各級黨組織要明確領導分工，落實工作責任，做到真抓實管。要引導群團組織跟上時代步伐，把工作著力點落腳到構建和諧機關、促進社會主義和諧社會建設上來，努力把握新形勢下群眾工作的特點和規律，拓展工作思路，創新工作方法，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的本領，真正把機關干部職工的思想統一到中央和省、市委指示精神上來。

二是要積極組織開展富有成效的活動。發動各級群團組織緊扣黨的中心任務，廣泛開展創業立功活動。工會組織要積極拓展勞動競賽、崗位建功的領域，努力激發機關工作人員爭先創優的熱情；共青團組織要組織深入開展“青春創業”行動，發揮好青年生力軍和突擊隊的作用；婦女組織要強力推進“巾幗建功”系列活動，充分調動機關女干部職工干事創業的積極性。各群團組織都要注重健全激勵機制，總結選樹創新、創業、創優典型，結合紀念節日，大力表彰先進，不斷增強工作的生機和活力。

三是要全力維護機關干部職工的合法權益。各群團組織要認真履行各自的維權職能，大力推進機關民主制度建設，依法保證群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要依據各自《章程》規定，收繳、管理、使用好經費，從辦實事、解難題、送溫暖入手，扎扎實實地幫助職工群眾解決工作和生活中的實際困難，使大家真正感受到黨和政府的關愛，進一步密切黨群干群關系。

（六）加強組織領導，切實搞好機關黨務干部隊伍建設

一是要強化機關黨務干部的管理教育。選好配強機關專兼職黨務干部，并注重加強培養，發揮他們的作用，提高機關自身建設的質量和水平。機關工委將根據市委要求和上級規定，與各部門黨組（黨委）協商研究，選配黨性強、作風正、有能力、熱愛黨的工作的同志充實黨務干部隊伍，并積極推動黨務干部的崗位交流，不斷優化黨務干部隊伍結構。年內，機關工委將組織機關黨務干部集中培訓和素質拓展訓練。

二是要優化機關黨建工作的運行方式。適應信息數字化政務發展趨勢，不斷提升機關黨建工作情況交流的信息化管理水平。機關工委將著力抓好《**市直機關黨建網站》建設，盡快開通與各基層黨組織的聯絡系統，組織搞好相關人員的業務培訓，力求通過便捷、快速的網絡系統，提高工作效率，擴大信息交流，推動工作開展。

三是要大力推進機關黨建工作創新。要教育和引導廣大機關黨務工作者認清社會發展趨勢，跟上時代前進步伐，緊緊圍繞落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設、推動**經濟社會又好又快發展，創造性地開展工作，并不斷總結實踐經驗，搞好理論研究，指導工作實踐。機關工委將組織開展理論創新成果評選表彰活動，依此推動市直機關黨的工作不斷開創新局面。

同志們，做好新一年機關黨的工作，讓市委放心，讓廣大干部群眾滿意，是我們義不容辭的責任。各級機關黨務干部要以高度的政治責任感，始終保持奮發有為的精神狀態，開拓進取，真抓實干，切實把機關黨的各項任務落到實處，為全面加強黨的先進性建設，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推動全市經濟社會又快又好發展做出新的更大的貢獻。