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同志們：

今天，我們在這里召開大會，隆重紀念中國共產黨建黨八十五周年，總結保持共產黨員先進性教育活動，表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。借此機會，我謹代表中共**市委，向全市廣大共產黨員致以親切的慰問和節(jié)日的祝賀！

八十五年來，中國共產黨從誕生時的50多名黨員發(fā)展到現在有7000萬黨員的執(zhí)政黨，由小到大，從弱到強，經歷了革命、建設和改革三個歷史時期，團結和帶領全國各族人民實現了民族獨立，確立了社會主義制度，找到了建設中國特色社會主義的道路，開辟了社會主義現代化建設的新局面。八十五年的光輝歷程，以無可辯駁的事實告訴我們，是中國共產黨領導中國人民推翻了三座大山，創(chuàng)建了新中國，走上了社會主義建設道路，從根本上改變了中華民族的命運；是中國共產黨帶領中國人民自力更生、艱苦奮斗，改變了一窮二白的落后面貌，走上了通過改革開放實現社會主義現代化的康莊大道；是中國共產黨帶領中國人民在國際國內形勢復雜多變之時，頂住壓力，砥柱中流，使社會主義中國巍然屹立于世界東方，勝利邁向中華民族的偉大復興。回顧黨的光輝歷程，我們深切體會到：沒有共產黨就沒有新中國;有了中國共產黨，中國的面貌就煥然一新。中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中華民族的主心骨，不愧為領導中國人民的核心力量。

**是陜西黨組織建立最早的地區(qū)之一，早在**年12月就在三原建立了第一個黨支部。在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，**各地黨組織先后發(fā)動了轟轟烈烈的渭北農民起義，建立了陜西第一塊革命根據地——渭北革命根據地，譜寫了一曲曲壯麗的凱歌，迎來了新中國的成立，黨員隊伍也在革命、建設和改革中不斷壯大。目前，**的黨員人數已從1927年的400多名、建國之初的4500名，發(fā)展到現在的18.35萬名。八十五年來，在中國共產黨的正確領導下，**發(fā)生了翻天覆地的變化，經濟、政治、文化建設和社會事業(yè)發(fā)展都取得了輝煌成就。特別是“十五”期間，我市提前完成了計劃確定的主要目標任務，五年間生產總值平均增長11%、高出預期目標1個百分點，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。結構調整取得新進展，農業(yè)糧、果、奶、菜產量和產值均居全省第一，工業(yè)支柱產業(yè)不斷壯大，餐飲、旅游、服務業(yè)等第三產業(yè)迅速發(fā)展。改革開放邁出新步伐，招商引資到位資金連年成倍增長，北京匯源、杭州娃哈哈、山東安德利、臺灣康師傅等一大批知名企業(yè)相繼落戶我市。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，五年累計完成全社會固定資產投資637億元，超過前50年的總和，“**湖”、渭河三號橋、世紀大道、迎賓大道等一批重點工程相繼建成。縣域經濟蓬勃發(fā)展，涌現出了涇陽等全國奶業(yè)大縣，禮泉、永壽、彬縣、旬邑等全省果業(yè)強縣，去年有5個縣市區(qū)的GDP增速超過15%。我市先后被命名為首屆“中國魅力城市”、“中國十佳宜居城市”、“浙商最佳投資城市”、“中國大陸最佳商業(yè)城市”、“中國地熱城”和“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，連續(xù)14年被評為全省精神文明建設先進市。實踐證明，**改革發(fā)展成就的取得，是黨的堅強領導的結果；在新的起點上開創(chuàng)新局面，實現富民強市目標，必須始終不渝地堅持黨的領導。

先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是我們黨始終保持蓬勃生機和活力，不斷從勝利走向勝利的生命源泉、力量所在。站在新的歷史起點上，我們要團結帶領全市人民實現“十一五”規(guī)劃目標，加快建設西部強市和全面小康**，必須始終保持和發(fā)展黨的先進性。按照中央部署，歷時一年半的保持共產黨員先進性教育活動基本結束，取得了十分豐富的理論和實踐成果。下面，我講三個方面的問題：

一、認真總結經驗，充分肯定先進性教育活動取得的成績

我市第一、二、三批先進性教育活動共涉及9895個基層黨組織18.35萬名黨員。先進性教育活動開展以來，在中央、省委的正確領導和省委先進性教育活動辦公室及巡視組的精心指導下，我們緊密結合**實際，既不折不扣地完成“規(guī)定動作”，又大膽創(chuàng)新搞好“自選動作”，基本達到了“關鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求。

一是領導高度重視，強化督導檢查。市委堅持把開展先進性教育活動作為加強黨的建設、提高執(zhí)政能力的一項戰(zhàn)略任務，切實加強對先進性教育活動的組織領導。市委常委會先后13次專題研究先進性教育工作，市委常委帶頭深入基層指導活動開展。市、縣、鄉(xiāng)三級領導共建立聯系點3618個，人均到點10次以上。市委抽調147名黨員干部組成9個巡回檢查組和40個督導組，聘請1291名監(jiān)督員，加強對教育活動的督查指導，確保了教育活動不走過場。

二是開門學習評議，扎實整改提高。堅持分類指導、創(chuàng)新方式，對機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、醫(yī)院和農村黨員分行業(yè)提出具體要求。在學習動員階段，各級把科學發(fā)展觀、構建和諧社會、“八榮八恥”等作為重要內容，集中開展學習，增強學習實效。在分析評議階段，各級堅持開門搞教育，充分發(fā)動群眾幫助黨員找差距、明方向、議措施。僅第三批教育活動就征求意見和建議8類3萬余條。在整改提高階段，廣泛開展“十看十想十促進”等主題活動，認真制定整改方案和措施，扎扎實實解決突出問題。

三是推行黨員承諾，創(chuàng)新活動載體。我市早在第一批教育活動中就廣泛推行“陽光政務”、“整改公示”和“黨員服務明白卡”等承諾制度，要求每個黨員承諾向群眾辦幾件實事。市級幾大家辦公室作出了爭做“五個表率”、創(chuàng)建一流機關的承諾。各級黨組織和黨員通過多種方式作出承諾，辦成了一件件群眾最急、最盼的實事好事。據統計，全市農村黨組織共向群眾作出承諾8660條，目前已兌現5230條。

四是落實“兩大方針”，實施“一聯四包”。市委認真貫徹“多予少取放活”和“城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)”的方針，在建立領導干部聯系點的基礎上，組織1063個市、縣級黨政部門包扶1063個村，1000戶企業(yè)包扶1000個村，70所市縣醫(yī)院包扶70個鄉(xiāng)村衛(wèi)生所，200所城市學校包扶200所農村學校。同時，抽調5623名干部到農村蹲點，指導先進性教育和新農村建設。據不完全統計，各包村部門和企業(yè)為農村投入各類資金1070萬元，城市學校投入各類資金60余萬元，市縣醫(yī)院開展義診4萬余人（次）。

五是緊扣活動主題，促進新農村建設。在第三批教育活動中，市委牢牢把握建設社會主義新農村的主題，把工作成效體現在新農村建設上。大力實施農村“2+5”工程，共確定村級經濟發(fā)展主導項目2588個，新建蔬菜大棚5.3萬畝、養(yǎng)殖小區(qū)52個，建設綠色家園示范村827個。去年，全市農村公路建設完成投資1.5億元，新建、改建村級道路932公里，解決了164個村的“行路難”問題。今年1—6月，又完成投資2.01億，新建、改建村級道路513公里，解決了124個村的“行路難”問題。切實加強基層組織建設，將原來的3610個村黨組織合并為2843個，對299個軟弱渙散村級組織進行了集中整頓，先后有3085名經濟能人進入村級班子。

六是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。《**日報》、**電視臺開辟15個專版和欄目，市政府網站開設了先進性教育活動之窗，加大宣傳報道力度。向全國推出了優(yōu)秀共產黨員巨粉娥這一先進典型，大張旗鼓地宣傳李朝鮮、朱建平、高茂堂、楊銅川等13名優(yōu)秀黨員的先進事跡，營造了良好的輿論氛圍。

回顧全市的保持共產黨員先進性教育活動，主要有以下十個方面的收獲：一是進一步提高了黨員的整體素質。各級黨組織制定了帶有崗位特點和行業(yè)特征的黨員先進性標準，廣大黨員普遍經受了一次深刻的思想政治教育和黨內組織生活洗禮，黨性觀念和黨員意識明顯增強。二是進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級認真解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。先進性教育活動中，全市新發(fā)展黨員1478名。三是進一步使廣大群眾得到了實惠。堅持從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，采取得力措施解決就業(yè)難、住房難、看病難、子女上學難等問題，使廣大群眾切身感受到了先進性教育活動帶來的新變化。四是進一步密切了黨群干群關系。結合開展先進性教育活動，率先在全國推行公民旁聽市政府常務會和黨員旁聽市委常委會制度，市委、市人大、市政府、市政協帶頭拆墻透綠，取消延續(xù)幾十年的進門登記制度，方便群眾到機關辦事，黨群干群關系更加密切。五是進一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。先進性教育活動中，通過精文減會，領導包抓重點企業(yè)和重大項目、召開促進發(fā)展現場觀摩會等措施，廣大黨員干部抓機遇、謀發(fā)展、比貢獻的勁頭越來越足，全市上下呈現出自加壓力、爭先創(chuàng)優(yōu)的新氣象。六是進一步促進了社會主義新農村建設。在第三批先進性教育活動中，通過實施農村“2+5”工程和“一聯四包”、干部駐村等途徑，社會各方支持“三農”工作的力度不斷加大，新農村建設實現了良好開局。七是進一步保持了經濟社會快速發(fā)展的強勁態(tài)勢。堅持把先進性教育活動的成效體現在加快發(fā)展上，全市經濟社會發(fā)展呈現出基礎增強、活力增強、后勁增強的喜人局面。2005年，全市生產總值完成433億元，同比增長12.5%。今年1—5月，全市50萬元以上項目完成投資81.9億元，增長53.5%。八是進一步提升了**的知名度和影響力。中央電視臺、《人民日報》等新聞媒體對我市先進性教育的做法和經驗進行宣傳報道，省上領導多次對我市的工作給予了高度評價，**越來越受到外界的矚目。九是進一步涌現出了一大批有較強代表能力的先進典型。市委堅持把典型帶動、示范引導貫穿于先進性教育活動的全過程，樹立了巨粉娥等各類先進典型，在全市形成了學先進、趕先進的濃厚氛圍。十是進一步形成了保持先進性的長效機制。我們注意總結提煉教育活動中探索出的“黨組織建在產業(yè)鏈上”、“找能人回村任職”等做法，完善了黨員教育、監(jiān)督評議、定期談心等制度，初步建立了基層黨組織建設的長效機制。

二、鞏固擴大成果，全面推進黨的建設新的偉大工程

黨的先進性建設是一項長期性的戰(zhàn)略任務。全市各級黨組織要以紀念建黨八十五周年為契機，堅持以提高黨的執(zhí)政能力為重點，以保持和發(fā)展黨的先進性為主題，鞏固和擴大先進性教育活動成果，以改革的精神全面推進黨的建設，為實施“十一五”規(guī)劃、促進全市經濟社會又快又好發(fā)展提供堅強保證。

一是加強黨的思想建設，筑牢永葆先進性的思想基礎。思想建設是黨的先進性建設的先導工程。各級黨組織要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部，繼續(xù)抓好對黨章的學習，深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，著力從思想理論上保持和發(fā)展黨的先進性。各級黨委（黨組）理論學習中心組要帶頭學習，黨員領導干部要率先垂范，通過集中研討、專題講座、個人自學等辦法，增強學習效果。要大力發(fā)揚理論聯系實際的學風，定期圍繞1—2個專題開展調研，深入研究思考關系本地區(qū)、本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，研究解決群眾反映強烈的熱點問題，研究黨組織和黨員隊伍建設中的突出問題，不斷提高實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的能力和水平。

二是加強基層組織建設，強化永葆先進性的組織保證。基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。各級要積極探索基層黨組織建設的新機制、新方法、新途徑，切實把基層黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要圍繞建設社會主義新農村的要求，進一步深化“三級聯創(chuàng)”活動和“旗幟工程”，深入開展“百弱村幫扶”、“百強村創(chuàng)建”和“找能人回村任職”活動，把更多的農村致富能手培養(yǎng)成黨員和村干部，讓更多的能人回村任職兼職，為新農村建設選好“帶頭人”。要大力加強和改進城市基層、企業(yè)、新經濟組織、新社會組織等基層黨組織建設，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。目前，市、縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆工作已經全面展開。各級黨委要按照中央和省、市委的總體部署，按照科學發(fā)展觀的要求、群眾公認的原則衡量和使用干部，講原則、講公道、講正氣，真正把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位，努力把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。

三是加強黨風廉政建設，塑造永葆先進性的良好形象。清正廉潔是黨員干部的為政之本，是保持黨員先進性的基本條件。各級黨組織要深入貫徹《實施綱要》，全面落實黨風廉政建設責任制，抓好本地區(qū)、本部門、本單位的黨風廉政建設，著力從紀律作風上保持和發(fā)展黨的先進性。要積極構建警示訓誡防線，深入推進干部人事制度、行政審批制度、投融資體制等方面的改革，增強源頭治理工作的實效性。要以解決群眾上學看病、安全生產、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護等方面的突出問題為重點，深入開展糾風專項治理，嚴肅查處違法違紀的黨員干部，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。各級領導干部要時刻牢記“兩個務必”，始終保持清醒頭腦，自覺消除“只此一次，下不為例”、“別人不會知道”、“上面有靠山”等僥幸心理，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人的政治本色。

四是加強規(guī)章制度建設，健全永葆先進性的長效機制。各級黨組織要認真總結先進性教育活動中創(chuàng)造的新鮮經驗和典型做法，重視抓好以民主集中制為核心的黨內制度建設，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要完善黨委總攬全局、協調各方的執(zhí)政機制，加強和改進對同級人大、政府、政協和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導，調動各方面的積極性。要完善黨委內部工作機制，堅持和健全常委會向全委會報告工作、全委會投票表決作出重大決定等制度，切實加強黨內監(jiān)督。要健全黨員旁聽市委常委會議制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，提高決策的科學化、民主化水平。要認真落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，努力形成風正氣清的良好氛圍。

三、牢記歷史使命，在加快發(fā)展中體現黨的先進性

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是保持黨的先進性的必然要求。全市各級黨組織一定要增強責任意識、使命意識和緊迫意識，始終以加快**發(fā)展為己任，按照“四個為先”的基本思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，真正把黨的先進性體現在加快發(fā)展上，努力讓**人民過上更加幸福美好的生活。

第一，堅持第一要務，全力推動經濟社會又快又好發(fā)展。**的區(qū)位、資源等優(yōu)勢明顯，后發(fā)優(yōu)勢較強，在“十一五”時期完全有條件、有可能發(fā)展得更快更好。全市各級要立足市情實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢，扎實做好以經濟建設為中心的各項工作。要緊緊圍繞建設第三大臺資企業(yè)聚集區(qū)的目標，“不管東南西北風，扭住招商不放松”，個個爭當招商骨干，人人沖向招商前沿，切實推動招商引資上規(guī)模、上水平。要積極推進社會主義新農村建設，高度關注“三農”問題，大力發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，下大氣力改善村容村貌，力爭使我市新農村建設走在全省前列。要牢固樹立工業(yè)強市的思想，以能源化工、電子信息、裝備制造等“七大工業(yè)基地”建設為重點，加快彬長旬東煤田開發(fā)，抓好長慶石化1000萬噸擴能改造、60萬噸甲醇等重大項目建設，做大做強工業(yè)主導產業(yè)。要大力發(fā)展養(yǎng)生保健產業(yè)，加強政策扶持，突出產業(yè)特色，不斷提升知名度和影響力，把“**足療”打造成對外宣傳的知名品牌。要加快實施中冰合作地熱開發(fā)項目，大力發(fā)展地熱發(fā)電、采暖、洗浴、種植養(yǎng)殖等項目，把地熱開發(fā)培育成為我市的朝陽產業(yè)。同時，要加快發(fā)展旅游、房地產等現代服務業(yè)，積極培育壯大新興產業(yè)，形成新的經濟增長亮點。要以科學發(fā)展觀為指導，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，以實際行動促進全市經濟社會又快又好發(fā)展。

第二，牢記黨的宗旨，千方百計改善群眾生活。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全市各級黨組織要堅持從廣大群眾最直接、最現實、最迫切的利益問題入手，千方百計為群眾辦實事、辦好事，不斷改善群眾生活，加快建設和諧社會。要把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持每年為教育辦好10件實事，擴大教育“兩免一補”覆蓋面，抓好危漏校舍改造等工作，不斷改善辦學條件，提高辦學質量。要繼續(xù)開展城市醫(yī)療救助試點，不斷擴大農村新型合作醫(yī)療制度試點范圍，認真解決群眾看病難、看病貴問題。要廣泛開展“交友幫扶促就業(yè)”、“零就業(yè)家庭援助”和創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”等活動，做大做強紡織女工、電子青工、果業(yè)農工、足療技工等勞務輸出品牌，讓更多的人實現就業(yè)再就業(yè)。要不斷健全社會保障體系，加快下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度并軌，全面啟動農村最低生活保障制度。要以“整村推進、轉移就業(yè)、產業(yè)開發(fā)”為重點，加大北部五縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)力度，改善貧困地區(qū)群眾的生產生活條件，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。

第三，倍加顧全大局，不斷鞏固和發(fā)展團結穩(wěn)定的良好局面。和諧穩(wěn)定是人心所向，也是加快發(fā)展的前提和基礎。全市各級領導干部要始終堅持團結第一，以**發(fā)展的大局為重，把心思用在干事業(yè)上，把精力用到搞建設上，自覺靠黨性、靠人格、靠制度維護團結。特別是“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，既嚴于律己當好班長，又寬以待人理解同志，自覺做發(fā)揚民主、維護團結的表率。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，在招商引資、項目建設、“雙創(chuàng)”等重點工作中，要九牛爬坡，個個出力，形成團結興咸的強大合力。要始終堅持“第一責任保穩(wěn)定”，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，嚴格落實維護穩(wěn)定責任制，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)建一批和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)，切實增強人民群眾的安全感。要高度重視信訪工作，深入開展干部下訪活動，妥善解決群眾反映的各種實際問題，化解社會矛盾，進一步鞏固和發(fā)展政通人和、團結穩(wěn)定的良好局面。

第四，改進工作作風，狠抓各項工作任務落實。作風無小事，作風連民心，作風定成敗。各級黨組織和廣大黨員干部要把作風建設作為永葆先進性的重大課題，力戒浮躁之氣，大興務實之風，以良好的黨風取信于民。各級領導干部要經常深入基層、深入群眾，傾聽民聲，體察民情，面對面解決群眾反映的困難和問題。要始終把工作需要放在第一位，把群眾利益放在第一位，把無私奉獻作為始終不渝的追求，不計名利，不講價錢，“舍小家、顧大家”，為黨和人民的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，真正在奉獻中創(chuàng)造人生價值，體現共產黨人的先進性。要不斷完善考核評價機制，組織新聞媒體開展明察暗訪，跟蹤問效，有針對性地解決“懶、浮、軟、散”等問題，讓每一個干部都有壓力、有動力。這里特別強調，市直機關黨員要帶頭改進作風，深入開展“牢記使命，永葆先進性、工作創(chuàng)一流”主題實踐活動，建立黨員公開承諾體系，倡導形成狠抓落實的風氣、服務基層的風氣、積極進取的風氣，當好全市改革發(fā)展的“領頭雁”和“排頭兵”，以實際行動體現共產黨員的先進性。

同志們，緬懷黨的歷史，我們深感光榮而自豪；展望未來發(fā)展，我們滿懷激情和信心。全市各級黨組織要全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，振奮精神，鼓足干勁，以更加堅定的信心，更加頑強的作風，更加扎實的工作，全面推進黨的建設新的偉大工程，努力開創(chuàng)建設西部強市和全面小康**偉大事業(yè)的新局面。