導(dǎo)語：鐵路安全生產(chǎn)500天講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全局上下深入貫徹落實(shí)部、局運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神，大打暑運(yùn)、防洪安全攻堅(jiān)戰(zhàn)之際，截至7月31日18時(shí)，路局勝利實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)500天。這個(gè)安全百日的實(shí)現(xiàn)，是全體干部職工堅(jiān)決落實(shí)部、局關(guān)于加強(qiáng)安全管理的各項(xiàng)要求、不斷探索和實(shí)踐新形勢下安全管理新方式的情況下取得的，是全體干部職工眾志成城、全力確保北環(huán)線開通試運(yùn)營的情況下取得的，更是路局各級干部親臨一線、全體職工堅(jiān)守崗位，戰(zhàn)高溫、斗酷暑，確保運(yùn)輸安全暢通的情況下取得的，得來十分不易。今天，路局、局黨委召開電視電話會(huì)議，主要內(nèi)容是簡要總結(jié)這個(gè)百日特別是暑運(yùn)以來全局安全生產(chǎn)情況，分析存在問題，對下一步重點(diǎn)工作做出安排部署。下面，我講三個(gè)方面的問題：

一、安全生產(chǎn)500天的簡要回顧

從4月27日～7月31日這100天里，路局管內(nèi)天氣炎熱，作業(yè)條件十分艱苦，客貨運(yùn)輸任務(wù)異常繁重，給運(yùn)輸安全生產(chǎn)帶來了很大困難。六月中旬，鐵道部召開了全路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)，對規(guī)范新體制下運(yùn)輸安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、確保安全穩(wěn)定提出了非常高的要求。全局上下以貫徹落實(shí)部黨組的工作部署為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，圓滿完成了“五一”黃金周運(yùn)輸、防洪防汛、暑期運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)階段性重點(diǎn)工作，確保了路局安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。

在這個(gè)百日里，全局上下以貫徹落實(shí)部、局運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神為主線，求創(chuàng)新、抓落實(shí)，安全管理水平得到逐步提高。7月3～4日，路局按照鐵道部運(yùn)輸安全工作會(huì)議的要求，經(jīng)過充分醞釀和精心籌備，召開了全局運(yùn)輸安全工作座談會(huì)，對當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全管理工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署。按照會(huì)議提出的要求，全局上下以“抓落實(shí)”為核心，迅速行動(dòng)，對照講話內(nèi)容和涉及自身工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)致分解，明確推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成期限，全力組織實(shí)施。寶雞工務(wù)段在全體干部職工中深入開展“哪些工作沒落實(shí)”自查活動(dòng)，查找出八個(gè)方面的“沒落實(shí)”，逐條分析原因，并由黨政正職親自帶隊(duì)，分析一個(gè)區(qū)間設(shè)備質(zhì)量，剖析一處慣性晃車病害，在具體問題的處理中落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)。西安客車車輛段班子成員分頭負(fù)責(zé)，重新研讀三個(gè)文件，對照提高車間管理能力的8項(xiàng)任務(wù)和12項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了車間管理實(shí)施細(xì)則，并采取異地車間對照檢查的方式，全面剖析各項(xiàng)管理制度在基層落實(shí)中存在的問題，逐項(xiàng)制定整改措施。寶雞車務(wù)段積極在各中間站推行“安全不放心人”掛牌上崗制度，較好地解決了現(xiàn)場慣性違章屢禁不止的問題，有效增強(qiáng)了廣大職工遵章守紀(jì)、按標(biāo)作業(yè)的主動(dòng)性。

在這個(gè)百日里，全局上下以確保“安全、效益雙豐收”為目標(biāo)，內(nèi)抓挖潛、外抓營銷，為確保全年運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的完成奠定良好基礎(chǔ)。路局抓住暑期客流增量較大的有利契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化臨客開行和加掛方案，最大限度利用運(yùn)能運(yùn)量。暑運(yùn)期間，我局管內(nèi)共開行始發(fā)直通臨客4對、118列，安排圖定客車加掛911輛次。截止7月31日暑運(yùn)前31天，全局累計(jì)發(fā)送旅客426.5萬人，同比增長24.7％，完成客票收入27214.6萬元，較上年同期相比增長18.3％。其中7月5日完成客票進(jìn)款1032.5萬元，7月10日發(fā)送旅客15.8萬人，創(chuàng)造了我局暑期旅客運(yùn)輸?shù)男录o(jì)錄。貨運(yùn)方面，路局充分發(fā)揮白村、下峪口等7個(gè)已經(jīng)建成的戰(zhàn)略裝車點(diǎn)規(guī)模運(yùn)輸優(yōu)勢，積極組流上線。截至七月底，路局日均裝車達(dá)到3210輛，同比日均增加21輛；貨物發(fā)送量完成4078.5萬噸，同比多完成66.3萬噸；旅客發(fā)送量完成2514.1萬人，較計(jì)劃多發(fā)送388.3萬人，同比多發(fā)送446.4萬人；運(yùn)輸進(jìn)款收入完成45.34億元，較計(jì)劃多完成2.35億元，同比增收3.99億元；換算周轉(zhuǎn)量完成686.2億噸公里，同比增加10.4億噸公里。

在這個(gè)百日里，全局上下以確保客車安全為關(guān)鍵，盯現(xiàn)場、盯關(guān)鍵、盯落實(shí)、保暢通，全局運(yùn)輸安全保持平穩(wěn)有序。全局上下圍繞客車安全、施工安全、防洪防汛等季節(jié)性安全關(guān)鍵，各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與廣大職工一起堅(jiān)守在一線，合力攻堅(jiān)。在為期兩個(gè)月的“既有線施工安全管理專項(xiàng)整治”活動(dòng)中，車、機(jī)、工、電、輛、建管、職教等部門分工負(fù)責(zé)，全面查找施工安全中存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)施工安全措施，保持了施工安全的基本穩(wěn)定。進(jìn)入汛期以來，全局發(fā)生水害17次39處，影響行車56小時(shí)9分，有效攔（扣）停列車2列，其中客車1列。因暴雨封鎖區(qū)間147次135個(gè)，累計(jì)封鎖263小時(shí)36分，保證了汛期行車安全。同時(shí)，路局廣大職工立足崗位，精檢細(xì)修，發(fā)現(xiàn)和防止了一大批事故隱患。7月11日，西安東車輛段檢車員李文喜技檢41018次貨物列車時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)次24位車輪出現(xiàn)多處放射狀裂紋，及時(shí)進(jìn)行扣修換輪處理，防止了一起可能發(fā)生的車輛重大事故，路局給予了李文喜一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元，并在全局通報(bào)表揚(yáng)。7月20日，西安東車輛段寶雞東運(yùn)用車間鳳州列檢所三班檢車員張立華，在對41068次列車進(jìn)行試風(fēng)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該列車機(jī)后11位四位車軸存在裂損缺陷，就地倒裝換輪，防止了一起可能發(fā)生的車輛斷軸列車重大事故。路局給予張立華一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并在全局通報(bào)表揚(yáng)。

在已經(jīng)過去的100天里，面對持續(xù)高溫和炎熱天氣，路局黨政工團(tuán)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)積極組織開展“為一線送清涼”活動(dòng)，深入重點(diǎn)站區(qū)和關(guān)鍵崗位，看望慰問一線職工，及時(shí)解決現(xiàn)場生產(chǎn)和職工生活的實(shí)際問題，同職工一道斗酷暑、戰(zhàn)暑運(yùn)，極大地激發(fā)了廣大干部職工保安全、保暢通的積極性，為確保安全500天的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地看到當(dāng)前全局安全管理和運(yùn)輸安全中存在的一系列問題，主要表現(xiàn)在：

一方面，從貫徹落實(shí)全局運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神情況看

一是創(chuàng)新能力不強(qiáng)，管理手段單一。部分單位在對會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)上，仍然采取簡單地轉(zhuǎn)發(fā)、記名式傳達(dá)、寫心得體會(huì)等辦法，方式陳舊，缺乏新意，效果不明顯。對路局提出抓落實(shí)的工作要求，部分單位只是做了一般性的號召，沒有結(jié)合實(shí)際制定針對性措施，對涉及自身的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，只是泛泛的提出要求，既沒有明確的工作目標(biāo)和具體措施，也沒有落實(shí)責(zé)任到人，導(dǎo)致大量工作難以落到實(shí)處。

二是工作主動(dòng)性不高，抓落實(shí)力度不大。對路局出臺(tái)的《加強(qiáng)車間建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大部分單位仍然存在等、靠思想，只是照貓畫虎、照本宣科，沒有結(jié)合各自實(shí)際研究實(shí)施辦法，導(dǎo)致此項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢。對路局要求賦予車間相應(yīng)的管理權(quán)力方面，部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不重視，沒有組織班子進(jìn)行專題研究，對新形勢下車間“管什么、怎么管”模糊不清，缺乏實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。特別是對異地車間管理模式下存在的車間干部素質(zhì)不高、現(xiàn)場控制能力減弱等關(guān)鍵問題，還沒有進(jìn)行深入的思考，也沒有提出有效的解決和控制辦法，導(dǎo)致車間管理難以適應(yīng)新體制的要求。

三是干部作風(fēng)不實(shí)，中梗阻大量存在。部分干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，對此次會(huì)議精神的傳達(dá)仍然停留在口頭上，停留在對下級、對職工的要求上，沒有以身作則、身體力行地落到實(shí)處。例如，檢查部分辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)的中間站，車站規(guī)定春運(yùn)期間接發(fā)旅客列車時(shí)需干部上崗盯控，但面對近期暑運(yùn)客流上漲、客運(yùn)站務(wù)人員緊張的情況下，車站多名管理人員坐在辦公室，無一人上崗盯控，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員緊張，給旅客運(yùn)輸安全帶來極大隱患。

四是講評考核流于形式，好人主義依然嚴(yán)重。部分單位特別是部分車間、班組對497號文件落實(shí)不徹底，講評考核辦法不規(guī)范，仍然存在以罰代考、考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。部分車間對路局的相關(guān)要求不執(zhí)行，或采取上有政策、下有對策等應(yīng)付手段，對講評考核扣分隨意性大，沒有準(zhǔn)確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，截留職工勞務(wù)費(fèi)、捆綁工資和獎(jiǎng)金的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，使職工的切身利益受到損失，極大挫傷了職工安全生產(chǎn)的積極性。

另一方面，從現(xiàn)場作業(yè)情況看，雖然這個(gè)百日，路局消滅了行車險(xiǎn)性以上事故，但是險(xiǎn)事、懸事不斷，共發(fā)生行車一般事故208件，其中A類事故26件，B類一般事故182件。事故大量出現(xiàn)，暴露出當(dāng)前全局運(yùn)輸安全工作中存在的突出問題：

一是設(shè)備質(zhì)量不高，嚴(yán)重危及行車安全。在發(fā)生的182件B類事故中，其中機(jī)故66件、輛故5件、線故2件、信故89件、網(wǎng)故20件。7月2日，鄭州局管內(nèi)候月線發(fā)生列車脫軌重大事故，主要原因是設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)不到位，線路質(zhì)量不高。此次事故的發(fā)生，再一次向我們敲響了警鐘，設(shè)備質(zhì)量發(fā)生問題，不僅影響正常的運(yùn)輸秩序，更會(huì)造成性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的事故，必須引起相關(guān)部門和單位的高度重視。

二是慣性違章導(dǎo)致的行車事故屢禁不止。在這個(gè)百日里，路局發(fā)生了多起調(diào)車脫線事故。6月3日，45001次在麻柳車站調(diào)車作業(yè)，因車站值班員錯(cuò)排進(jìn)路，調(diào)車聯(lián)控后連接員未確認(rèn)信號盲目指示動(dòng)車，擠壞13號道岔。6月8日，韓城車站調(diào)車作業(yè)人員未執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致溜放車組未溜入股道，調(diào)車機(jī)原進(jìn)路頂車時(shí)造成車組西端第1位車脫軌。類似事故的反復(fù)發(fā)生，說明車務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力、日常安全管理松懈以及對別人的事故教訓(xùn)吸取不深刻等突出問題。

三是施工安全沒有得到有效控制。6-7月份，路局在全局開展了施工安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，但從現(xiàn)場作業(yè)情況看，施工安全措施不落實(shí)、現(xiàn)場卡控不到位的問題仍然沒有得到較好的克服和解決。在這個(gè)百日里，因施工問題共造成A類一般事故10件。7月15日,西安工務(wù)機(jī)械段在曹家壩至青花間K481+845M處隧道上方施工作業(yè)過程中，因捆綁水泥蓋板用的繩子掉下搭在接觸網(wǎng)上，造成接觸網(wǎng)承力索燒斷，導(dǎo)致30010次機(jī)車停車，反映出該單位在施工作業(yè)中安全措施不落實(shí)、現(xiàn)場卡控不到位等嚴(yán)重問題。

四是治安綜合治理仍有隱患。7月4日，因廣鐵集團(tuán)懷化機(jī)務(wù)段乘務(wù)員擅離職守，盲流上車開車，導(dǎo)致焦柳線靖州車站發(fā)生列車脫軌重大事故，教訓(xùn)十分深刻。但部分單位未認(rèn)真吸取它局事故教訓(xùn)，對治安綜合治理工作重視程度不夠、435號文件執(zhí)行不徹底、相關(guān)職責(zé)不落實(shí)，導(dǎo)致因治安問題造成的安全隱患和事故屢禁不止。6月8日，大荔車站1號道岔反位轉(zhuǎn)換不到位，經(jīng)調(diào)查原因是道岔防塵罩被盲流打開，轉(zhuǎn)轍機(jī)鎖被卸，安全接點(diǎn)斷開。7月11日，因閑雜人員提開機(jī)次第33位車鉤，造成10702次列車在火燒寨車站開車時(shí)分離，拉斷32位車風(fēng)管。

五是勞動(dòng)安全形勢不穩(wěn)。在這個(gè)百日內(nèi)，部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對勞動(dòng)安全重視程度不高，沒有對本單位的勞動(dòng)安全和行車安全一樣做到親自部署和檢查，部分職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場安全防護(hù)措施不落實(shí)，相繼發(fā)生了多起職工傷亡事故。7月24日，西安機(jī)務(wù)段內(nèi)燃機(jī)車乘務(wù)員上車頂檢查過程中，被接觸網(wǎng)高壓電弧燒傷，構(gòu)成責(zé)任職工人身事故。

二、戰(zhàn)高溫、抗洪水，舉全局之力誓奪“11.8”安全生產(chǎn)600天

進(jìn)入第六個(gè)百日，受氣候條件影響，現(xiàn)場作業(yè)條件十分艱苦，全局運(yùn)輸安全面臨新的考驗(yàn)：一是受季節(jié)因素影響，管內(nèi)大部分地區(qū)進(jìn)入主汛期，抗洪搶險(xiǎn)壓力巨大；二是高溫酷暑天氣仍將持續(xù)，給現(xiàn)場作業(yè)帶來一定困難；三是大量設(shè)備故障和安全隱患還沒有得到有效整治，壓縮故障、提高設(shè)備質(zhì)量任重道遠(yuǎn)；四是北環(huán)線建設(shè)后期工程仍有大量工作要做，確保北環(huán)線行車安全至關(guān)重要；五是受空車不足特別是主型空車不足以及貨源單一的影響，實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收任務(wù)艱巨；六是安全管理水平還不能適應(yīng)安全管理的需要，特別是車間層面管理能力的提高還有大量艱苦的工作要做。因此，全局上下一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全局運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢，扎扎實(shí)實(shí)做好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、深入貫徹落實(shí)局運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神。各單位、各部門要在前一階段學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，積極借鑒兄弟單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，分專業(yè)、分層次對會(huì)議提出的要求逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，制定落實(shí)措施和推進(jìn)計(jì)劃，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。特別是對路局提出的快速提升車間管理能力的課題，各單位要結(jié)合路局《關(guān)于加強(qiáng)車間建設(shè)的指導(dǎo)意見》，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，專題研究，摸清車間現(xiàn)狀，深入思考如何給車間放權(quán)，如何強(qiáng)化車間管理，并盡快拿出操作性強(qiáng)、效果好的辦法，加快推進(jìn)實(shí)施。路局專業(yè)部門、綜合部門、基層站段、車間等各個(gè)層面要按照抓落實(shí)的不同要求，對照檢查上半年安全整體工作的落實(shí)情況，找出未落實(shí)的具體事和具體人，分析原因，有針對性地提出整改措施。路局各專業(yè)部門要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各站段的檢查指導(dǎo)，幫助站段理清思路，把握主線，抓好落實(shí)。通過扎實(shí)有效的工作，不斷規(guī)范新形勢下的安全管理，提高安全管理水平。

2、全力以赴抓好防洪防汛。進(jìn)入八月份，是我局防洪防汛的關(guān)鍵時(shí)期，大范圍、高強(qiáng)度、持續(xù)性暴雨隨時(shí)可能出現(xiàn)，防汛抗洪已到緊要關(guān)頭。各有關(guān)單位和部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，對防洪工作進(jìn)行具體安排，全面開展一次防洪大檢查，定項(xiàng)目、定責(zé)任、定時(shí)間、定考核，確保防洪的各項(xiàng)措施落實(shí)到位、問題整改到位。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自布置，親自把關(guān)，對存在嚴(yán)重危及汛期安全的隱患必須親自復(fù)查，親自落實(shí)保安措施。工務(wù)系統(tǒng)要加強(qiáng)與地方氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息，實(shí)時(shí)掌握災(zāi)害天氣動(dòng)向，針對雨情、水情、風(fēng)情，及時(shí)防洪命令，積極組織搶險(xiǎn)工作。要加大對管內(nèi)線路病害的整治力度，備足搶險(xiǎn)機(jī)具和路料，優(yōu)化搶險(xiǎn)預(yù)案。各工務(wù)段要密切關(guān)注鐵路上游水庫的運(yùn)行情況，特別對鐵路上游的病險(xiǎn)水庫，建立及時(shí)、暢通的信息聯(lián)系渠道。要加大山區(qū)鐵路危巖落石、不穩(wěn)定路塹邊坡及多發(fā)泥石流等重點(diǎn)地段的檢查與監(jiān)視，提高對突發(fā)性重大災(zāi)害的預(yù)防能力。必要時(shí)各有關(guān)行車部門可采取扣車、停車、攔車等措施，確保行車安全，實(shí)現(xiàn)汛期“斷道不翻車”的目標(biāo)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理。目前，全局各項(xiàng)施工任務(wù)異常繁重，各單位、各部門一定要加強(qiáng)施工的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)控，確保施工安全。一是要嚴(yán)格執(zhí)行部發(fā)133號和局292、489號文件，落實(shí)“天窗修”制度，堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃“黑施工”。要嚴(yán)格施工安全協(xié)議的簽訂，沒有簽訂協(xié)議不許施工。二是各施工單位、設(shè)備管理單位和安全監(jiān)察部門要對干部施工現(xiàn)場包保和監(jiān)控的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，明確現(xiàn)場監(jiān)控的工作程序、地點(diǎn)、檢點(diǎn)和卡控關(guān)鍵，做到現(xiàn)場監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化。三是要嚴(yán)把施工計(jì)劃審批、命令、現(xiàn)場控制、質(zhì)量驗(yàn)收、聯(lián)鎖關(guān)系試驗(yàn)、開通放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕點(diǎn)前超挖超卸，確保施工現(xiàn)場的有序可控。四是設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對外單位在我局管內(nèi)施工的監(jiān)管和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的要堅(jiān)決制止，并按規(guī)定發(fā)放安全整改（停工）通知書。五是要加強(qiáng)路料管理，按規(guī)定放置、回收，不能收回的要派專人看守，堅(jiān)決杜絕不法分子利用廢舊路料破壞行車安全。

4、確保北環(huán)線行車和施工安全。北環(huán)線一期工程開通試運(yùn)行段投用后，按照工程線臨管運(yùn)營，比照營業(yè)線進(jìn)行施工安全管理和運(yùn)營管理。各設(shè)備管理單位一定要高度重視，加強(qiáng)管理，確保北環(huán)線行車和施工安全。一是運(yùn)輸部門要積極為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件，制定北環(huán)線試開通段施工天窗，確保每日不少于10小時(shí)施工時(shí)間。工務(wù)部門要加強(qiáng)巡道檢查，線路養(yǎng)護(hù)，防止高溫天氣脹軌跑道，對路基出現(xiàn)的問題，要及時(shí)組織施工單位進(jìn)行加固整修，保證雨季汛期線路安全。各相關(guān)站段要加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)管，防止隨意擴(kuò)大施工范圍，堅(jiān)決杜絕“黑施工”。二是各有關(guān)站段必須明確主管段長主抓北環(huán)安全接管后的各項(xiàng)工作，對北環(huán)試運(yùn)行后的設(shè)備情況及時(shí)通報(bào)主管業(yè)務(wù)處和西工指。要細(xì)化完善防洪組織措施和非正常情況下的運(yùn)輸組織措施，配齊、配足工作人員，加強(qiáng)對設(shè)備的日常檢查維護(hù)，確保運(yùn)行安全。三是對客車運(yùn)行地段的線路，各有關(guān)單位和部門要高度重視，高看一眼，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，確保旅客列車絕對安全。四是公安部門要加大人員、設(shè)備的投入，加強(qiáng)沿線治安綜合治理，加大路外安全宣傳和執(zhí)法力度，為運(yùn)輸提供良好的外部環(huán)境。

5、堅(jiān)決奪取暑運(yùn)全勝。截至目前，今年暑運(yùn)工作剛剛過半，確保暑運(yùn)安全的壓力依然巨大。全體干部職工要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，盡心盡責(zé)抓好暑運(yùn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，堅(jiān)決奪取暑運(yùn)全勝。一是要加強(qiáng)對線路橋涵、機(jī)車車輛、供電信號等行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修，加強(qiáng)機(jī)車、車輛整修，嚴(yán)把出入庫質(zhì)量，大力壓縮故障。特別是要加強(qiáng)對線路防脹各項(xiàng)措施的落實(shí)，強(qiáng)化高溫時(shí)段的線路巡查，做好線路防脹、機(jī)車車輛防燃滅切工作，提高日常行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修水平。二是要嚴(yán)格落實(shí)站車防火防爆安全措施，加大危險(xiǎn)品查堵力度，堅(jiān)決防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。要嚴(yán)格落實(shí)“三乘聯(lián)檢”制度，對制度不落實(shí)的要嚴(yán)肅處理，性質(zhì)嚴(yán)重的交路局勞動(dòng)力調(diào)劑中心。三是要加大站區(qū)秩序整頓力度，嚴(yán)格站區(qū)封閉式管理，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)站上車。公安部門要對管內(nèi)經(jīng)常發(fā)生設(shè)備被盜的地段進(jìn)行重點(diǎn)摸排，集中警力偵破一批影響較大的治安案件，震懾犯罪，擴(kuò)大教育面，維護(hù)良好的路外安全環(huán)境。四是要嚴(yán)肅現(xiàn)場作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行路局300條卡死制度，確保現(xiàn)場作業(yè)的有序可控。

6、切實(shí)抓好勞動(dòng)安全。為強(qiáng)化全局干部安全責(zé)任意識(shí)，提高職工自我保護(hù)能力、確保暑期勞動(dòng)安全，路局決定八月份在全局開展以“以人為本、珍愛生命”為主題的“勞動(dòng)安全宣傳月”活動(dòng)。各單位、各部門一是要結(jié)合活動(dòng)安排，由黨政正職親自組織召開一次勞動(dòng)安全專題安委會(huì)，認(rèn)真分析和反思本單位勞動(dòng)安全工作中存在的問題，制定出切實(shí)可行的整改措施。二是要認(rèn)真組織全體職工重新學(xué)習(xí)《防止從業(yè)人員傷亡措施》，開展“防傷措施”的再培訓(xùn)和再考試，考試不合格者一律重新培訓(xùn)，補(bǔ)考合格后方可上崗。三是要深入開展勞動(dòng)安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查車間、班組勞動(dòng)安全管理和各項(xiàng)勞動(dòng)安全卡控措施的落實(shí)情況、各級干部勞動(dòng)安全量化任務(wù)的完成情況、防暑降溫措施的落實(shí)情況以及設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、職工的健康狀況、思想情緒等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要一追到底，緊盯不放，直到問題解決為止。路局安全監(jiān)察部門要加大檢查監(jiān)督力度，對活動(dòng)開展走過場、搞形式、組織不力的單位要在全局通報(bào)，納入考核。

7、切實(shí)關(guān)心職工生活。當(dāng)前正值高溫酷暑，現(xiàn)場工作環(huán)境十分艱苦，路局機(jī)關(guān)和基層站段各級干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，與廣大職工同吃、同住、同勞動(dòng)，及時(shí)了解和掌握職工的困難，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決職工群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，做好思想政治工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí)，要做好防暑降溫工作，積極開展“為一線送清涼”活動(dòng)。供電、房產(chǎn)、生活衛(wèi)生、防疫等部門要深入沿線，檢查公寓、食堂、宿舍、待班室以及家屬樓等處所的供電供水以及餐飲衛(wèi)生等情況，解除職工的后顧之憂，保證職工能夠全身心投入當(dāng)前暑運(yùn)和防洪防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)之中，確保運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。

三、以“北環(huán)精神”為動(dòng)力，自我加壓、爭創(chuàng)一流，在推進(jìn)路局改革發(fā)展的前進(jìn)征程中奮發(fā)有為

經(jīng)過上萬名筑路大軍500多個(gè)日日夜夜的艱苦奮戰(zhàn)，2006年8月1日，西安鐵路樞紐北環(huán)線較計(jì)劃工期提前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)開通試運(yùn)行，這是西安鐵路局成立以來全面承擔(dān)建設(shè)管理主體責(zé)任后建成的第一條新線，是徹底緩解西安樞紐能力緊張狀況的一項(xiàng)至關(guān)重要的建設(shè)項(xiàng)目，對于優(yōu)化我局路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、徹底緩解鐵路運(yùn)輸瓶頸制約、促進(jìn)陜西及整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展都具有極其深遠(yuǎn)的影響。北環(huán)線的建成試開通，標(biāo)志著北環(huán)線建設(shè)工程取得了決定性勝利，打響了西安局大規(guī)模、高速度、高質(zhì)量鐵路建設(shè)的第一槍，既是我局講政治、講大局、講奉獻(xiàn)的集中表現(xiàn)，也是我局創(chuàng)建一流鐵路局宏偉目標(biāo)在實(shí)際工作中的生動(dòng)展示，更是“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏精神在我局實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。在此，我代表路局、局黨委，向嘔心瀝血、汗灑北環(huán)、為北環(huán)線的勝利開通做出不可磨滅貢獻(xiàn)的廣大參建工人、工程技術(shù)人員以及各級干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

西安樞紐北環(huán)線于2005年4月26日正式開工建設(shè)，計(jì)劃工期24個(gè)月。因“7.1”青藏鐵路通車的形勢需要，鐵道部要求北環(huán)鐵路提前開通，施工工期由24個(gè)月壓縮到14個(gè)月。這項(xiàng)工程的開局并不理想，工程Ⅰ類變更較多，特別是在征地拆遷、鐵路與公路交叉等自身難以控制的外部環(huán)境問題上，遲遲打不開局面。在經(jīng)過艱苦卓絕的外部攻關(guān)、初步具備施工條件后，正式施工組織時(shí)間已經(jīng)所剩無幾，實(shí)現(xiàn)提前開通目標(biāo)的可能性幾乎為零。坦白地講，就在一個(gè)月前確定“8.1”開通的目標(biāo)之際，路局領(lǐng)導(dǎo)層心中還沒有十足的把握。在這樣的情況下，全體參建單位、路局相關(guān)業(yè)務(wù)部門和各參戰(zhàn)單位以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，并肩戰(zhàn)斗、強(qiáng)攻硬上，苦干實(shí)干拼命干、流汗流血不掉隊(duì)，克服了常人難以想象的困難，最終實(shí)現(xiàn)了“8.1”一期開通試運(yùn)行的目標(biāo)。這是全局干部職工在跨越式發(fā)展的新時(shí)期共同奏響的一曲勝利凱歌。

在此次北環(huán)線建設(shè)中，全局上下打破常規(guī)，創(chuàng)新理念，超前融入，苦干實(shí)干，再現(xiàn)了淮海戰(zhàn)役全民全員齊上陣的感人一幕，同時(shí)也展示了新時(shí)期西鐵人的精神風(fēng)貌。北環(huán)線的建設(shè)過程，不僅僅是一次簡單的鐵路建設(shè)工程的竣工，更是西安鐵路局全體干部職工樂于奉獻(xiàn)、甘于吃苦、勇于拼搏、敢于勝利的一次經(jīng)典戰(zhàn)役。回首500多個(gè)難忘的日日夜夜，令人心潮起伏。透過北環(huán)線建設(shè)的全過程，我們有以下七個(gè)方面的深刻體會(huì)：

1、領(lǐng)導(dǎo)有力、科學(xué)決策的管理是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)試開通的重要前提。確保北環(huán)線“8.1”試開通，是路局、局黨委審時(shí)度勢作出的一項(xiàng)重大決策。圍繞“8.1”試開通的總體目標(biāo)，路局全體領(lǐng)導(dǎo)班子緊盯施工現(xiàn)場、堅(jiān)持親歷親為，不僅發(fā)號施令，更在現(xiàn)場沖鋒陷陣，為廣大參建干部職工作出了表率。各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持徒步檢查區(qū)間，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題，有的一次就走了20余公里。每次大型施工中，無論白天黑夜、無論時(shí)間長短，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都深入現(xiàn)場，全過程堅(jiān)守在施工一線，與廣大參建干部職工同甘共苦。為了保證北環(huán)線實(shí)現(xiàn)“8.1”試開通，路局各位分管領(lǐng)導(dǎo)先后共組織、參加了30余次北環(huán)線專題工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決北環(huán)線施工過程中存在的大量困難和問題。特別是在試開通的最后沖刺階段，對于如何界定責(zé)任、確保安全等問題，各位分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室積極研究，解決了影響北環(huán)線試開通的一系列復(fù)雜的問題，為北環(huán)線合理合規(guī)試開通提供了依據(jù)。在北環(huán)線的建設(shè)工程中，路局始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不打無把握之仗，不以安全、質(zhì)量為代價(jià)換取進(jìn)度。在開通前三天，路局連續(xù)組織了軌檢車試驗(yàn)、4000噸大列運(yùn)行試驗(yàn)，由局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和設(shè)備管理單位對各行車設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行全面徹底的檢查簽認(rèn)，確認(rèn)滿足試開通條件后，才作出了“8.1”正式試開通的最后決定。這次北環(huán)線試開通，也是對有關(guān)業(yè)務(wù)處室、設(shè)備管理單位領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、思想品質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。無論是在烈日酷暑的施工一線，還是在緊張激烈的方案研究中，以及在綿延數(shù)十公里的現(xiàn)場檢查驗(yàn)收隊(duì)伍中，到處可見各單位、各處室主要負(fù)責(zé)人的身影。正是在他們身先士卒的強(qiáng)力推進(jìn)下，北環(huán)線“8.1”試開通的“老大難”問題由于“老大”的高度重視而不難，取得了令人振奮的可喜成績。

2、顧全大局、勇創(chuàng)紀(jì)錄的努力是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)試開通的根本保證。北環(huán)線得以順利實(shí)現(xiàn)試開通，重要的原因之一就是我們有一支講政治、講大局、值得依賴的施工隊(duì)伍。由于工期提前和設(shè)計(jì)變更等多種原因，施工單位的成本壓力巨大。作為以追求利潤為目標(biāo)的施工企業(yè)視信譽(yù)為生命，在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)定地響應(yīng)路局確保“8.1”試開通的號召，不計(jì)代價(jià)、不講條件，以“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏精神，確保了北環(huán)線按期開通。中鐵一局傾全局之力保北環(huán)，從其他項(xiàng)目上抽調(diào)人員、機(jī)械增援北環(huán)線建設(shè)，特別是6月1日鋪架工作全面展開以來，中鐵一局全面加快進(jìn)度，采取了超常規(guī)的激勵(lì)措施，在裝梁、送梁、架梁等各個(gè)施工環(huán)節(jié)中大力挖潛，人停機(jī)不停、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了單班鋪軌2.1公里的好成績，較正常鋪架多0.6公里；日單機(jī)架梁12孔，較正常進(jìn)度多5孔，30天時(shí)間內(nèi)完成了65公里鋪軌和442孔橋梁架設(shè)，線路上碴15萬方，月完成產(chǎn)值、月完成土方量均創(chuàng)該公司歷史最好成績，并創(chuàng)造了月單機(jī)架設(shè)32米橋梁202孔的全國鐵路同行業(yè)架梁最高紀(jì)錄，為在“家門口”作戰(zhàn)的集團(tuán)公司爭得了榮譽(yù)。中鐵三局電務(wù)公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記三位主要領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部坐陣指揮，抽調(diào)了600余名精兵強(qiáng)將24小時(shí)連續(xù)施工，創(chuàng)造了一天時(shí)間內(nèi)接觸網(wǎng)立柱152根、承導(dǎo)架設(shè)18條公里的日進(jìn)度。中鐵十五局克服了工期緊、任務(wù)重、拆遷量大的困難，充分調(diào)配人力、機(jī)械，全力加大施工組織力度，施工高峰時(shí)期日完成土方10000方、完成樁基1400多延米，完成承臺(tái)14個(gè)、墩身10個(gè)，創(chuàng)造的同等條件下施工組織的最好成績。西南交大、中原監(jiān)理等各監(jiān)理公司認(rèn)真履行職責(zé)，不間斷進(jìn)行現(xiàn)場檢查，堅(jiān)持重要部位、關(guān)鍵工序24小時(shí)旁站制度，在全力搶通中確保了北環(huán)線建設(shè)的工程質(zhì)量。

3、精心組織、積極主動(dòng)的配合是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)試開通的重要基礎(chǔ)。運(yùn)輸調(diào)度部門面對在北環(huán)線建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的施工組織和路料運(yùn)輸兩大重任，面對既有線運(yùn)能緊張、車流密度大、運(yùn)輸任務(wù)重的困難，急施工之所急，千方百計(jì)、最大限度的給足點(diǎn)、給好點(diǎn)，確保施工需要。每次施工前運(yùn)輸處都提前詳細(xì)了解施工單位需求，研究施工內(nèi)容、影響范圍、車流調(diào)整方案及鋪畫分號運(yùn)行圖等有關(guān)事項(xiàng)，制定出全面細(xì)致的施工方案，將茂陵車站改造8次施工要點(diǎn)優(yōu)化為4次要點(diǎn)，將新豐鎮(zhèn)Ⅴ場施工由6次施工要點(diǎn)優(yōu)化為4次要點(diǎn)，做到了施工與運(yùn)輸?shù)淖罴呀Y(jié)合。面對路料運(yùn)輸中面臨的管內(nèi)空車不足、道碴裝車點(diǎn)分散、路料運(yùn)量大、運(yùn)輸干擾嚴(yán)重等多重困難，局調(diào)度所成立了“北環(huán)線路料運(yùn)輸小組”，對北環(huán)線路料運(yùn)輸固定機(jī)車、固定車次，按“低于客車高于貨車”的原則組織列車運(yùn)行，做到“優(yōu)先配車、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運(yùn)、跟蹤監(jiān)督、合理銜接”。每周主動(dòng)上門到施工單位召開座談會(huì)征求意見，深入施工現(xiàn)場查看施工用料運(yùn)輸過程。7月12日，路局對北環(huán)線最后攻堅(jiān)階段工作做出安排部署，13日至20日8天時(shí)間內(nèi)需要突擊搶運(yùn)40000方石碴。運(yùn)輸調(diào)度部門迎難而上，調(diào)度所副主任何文亮每日與各個(gè)采石場進(jìn)行聯(lián)系，詳細(xì)了解裝料、庫存料和生產(chǎn)料情況，精心安排編車計(jì)劃。同時(shí)，通過盯裝車、盯運(yùn)行、盯編組站作業(yè)，大力壓縮裝車時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間和編組站作業(yè)時(shí)間，將華山西、顏家河、漢陰三個(gè)裝車點(diǎn)的車輛周轉(zhuǎn)時(shí)間分別壓縮了5小時(shí)、7小時(shí)、15小時(shí)，用144輛石碴車和36輛敞車完成了270輛石碴車才能完成的運(yùn)輸任務(wù)，特別是7月16日一天就供應(yīng)石碴6980方，創(chuàng)北環(huán)線道碴日供應(yīng)最高記錄。物資部門面對碴源儲(chǔ)量與實(shí)際需求之間14.9萬方的巨大差距，處長、主管副處長帶隊(duì)先后20余次深入到道碴供應(yīng)站和施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，采取了一系列非常措施確保道碴供應(yīng)。與各石料供應(yīng)站共同研究擴(kuò)大存料場地，隨時(shí)掌握北環(huán)線施工進(jìn)度，并積極協(xié)調(diào)運(yùn)輸、貨運(yùn)部門緊急開通了蓮花寺車站臨時(shí)路料貨運(yùn)業(yè)務(wù)，將華山石料供應(yīng)站的石碴集中到蓮花寺組織裝車，緩解了華山供應(yīng)站的儲(chǔ)碴壓力，使該站石料月供應(yīng)量由2萬方提高到4萬方，保證了北環(huán)線上碴需要，為北環(huán)線的按期試運(yùn)行贏得了寶貴的時(shí)間。接管北環(huán)線運(yùn)營管理工作的渭南車務(wù)段，在北環(huán)各站還不具備基本的生產(chǎn)生活條件的情況下，克服高溫酷暑，提前進(jìn)駐人員，段領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)人員分赴沿線各站緊盯現(xiàn)場安全卡控，與承擔(dān)北環(huán)施工任務(wù)的有關(guān)施工單位緊密配合，精心安排施工要點(diǎn)和運(yùn)輸組織工作。

4、超前介入、打破常規(guī)的行動(dòng)是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)試開通的基礎(chǔ)保證。西安樞紐北環(huán)線建設(shè)工程，是我局又一次多專業(yè)、多兵種、多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的經(jīng)典戰(zhàn)役，最終能夠順利實(shí)現(xiàn)試開通，局有關(guān)業(yè)務(wù)處室、相關(guān)設(shè)備管理單位功不可沒。在北環(huán)線建設(shè)的最后沖刺階段，站后工程任務(wù)量最為集中和艱巨，成為制約北環(huán)開通試運(yùn)行的決定因素，特別是中鐵三局等施工單位人員、機(jī)械力量明顯不足。對此，西安、寶雞供電段主動(dòng)上手，全力配合，調(diào)劑軌道吊車、平板車、作業(yè)車、梯車10余臺(tái)交由中鐵三局無償使用，并抽調(diào)了干部職工160余人加入到開通前供電設(shè)備安裝調(diào)試大會(huì)戰(zhàn)，先后開展了“鏖戰(zhàn)新筑、決戰(zhàn)新豐、大戰(zhàn)長陵”三大戰(zhàn)役，配合中鐵電化局和中鐵三局共完成支柱開挖、埋設(shè)80余根，懸掛、軟橫跨安裝及調(diào)整130余處，接觸網(wǎng)改造架設(shè)4300米，安裝吊弦共1540余套，并主動(dòng)協(xié)助施工單位完成了長陵變電所主變、互感器、斷路器、隔離開關(guān)等150臺(tái)套變電設(shè)備的檢查、調(diào)試、試驗(yàn)工作，查找并處理各類缺陷100余處，有力地保證了北環(huán)線的按期送電。特別是在7月29日開通新豐鎮(zhèn)～長條村區(qū)間施工中，由于組織施工的中鐵三局施工力量不足、人員經(jīng)驗(yàn)欠缺、影響區(qū)間開通，現(xiàn)場配合的西安供電段緊急從渭南車間調(diào)來精兵強(qiáng)將40余名，爬桿上線與中鐵三局展開聯(lián)合搶通大會(huì)戰(zhàn)，確保了新～長區(qū)間的順利開通。局機(jī)務(wù)處主動(dòng)承擔(dān)起外電協(xié)議的簽定工作，共完成3個(gè)供電局6個(gè)地點(diǎn)12臺(tái)電力變壓器協(xié)議簽訂。新豐鎮(zhèn)機(jī)務(wù)段精心安排電力機(jī)車?yán)錈峄囼?yàn)，提前組織機(jī)車乘務(wù)員沿線看道、現(xiàn)場培訓(xùn)，保證了試開通后列車的運(yùn)行穩(wěn)定。電務(wù)系統(tǒng)在驗(yàn)收中積極主動(dòng)、超前工作，變等待整體接收為主動(dòng)上門、分段驗(yàn)收，從4月份開始就組織130余人的5個(gè)驗(yàn)收整治小組，提前介入北環(huán)線蕭家村、新筑、行者等各站信號設(shè)備的驗(yàn)收，對存在問題發(fā)現(xiàn)一件、解決一件，投入大量資金對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的735條設(shè)備缺點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行整改，墊付急備器材共計(jì)120余萬元，保證了信號設(shè)備聯(lián)鎖在開通前100％可靠。同時(shí)，還組織聯(lián)鎖試驗(yàn)人員50余人趕赴北京，提前進(jìn)行新豐設(shè)備換裝軟件聯(lián)鎖試驗(yàn)，24小時(shí)加班加點(diǎn)，確保了新豐鎮(zhèn)～長條村區(qū)間如期開通。局工務(wù)處成立以處長為組長的配合領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了16個(gè)檢查組三次對北環(huán)線進(jìn)行了全程徒步檢查。副處長毛致創(chuàng)帶領(lǐng)線、橋、路專業(yè)的三名主管工程師，自7月中旬開始對北環(huán)線實(shí)行24小時(shí)不間斷的巡視，不分晝夜進(jìn)行抽查監(jiān)控，指導(dǎo)施工單位作業(yè)，消除存在的問題和隱患。工務(wù)部門還整建制調(diào)集西安工務(wù)機(jī)械段線路六隊(duì)，承擔(dān)起中鐵十五局在長陵～蕭家村下行6.5公里清篩、1.1萬根換枕的任務(wù)，調(diào)集了4臺(tái)搗固車、2臺(tái)穩(wěn)定車進(jìn)入北環(huán)線幫助施工單位完成了20公里的線路搗固和穩(wěn)定任務(wù)。寶雞工務(wù)段積極配合茂陵站改施工，精心組織、嚴(yán)格監(jiān)控，安全優(yōu)質(zhì)完成了換岔任務(wù)。

5、觀念更新、靠前指揮的組織是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)試開通的堅(jiān)實(shí)依靠。面對鐵路局承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任的新變化，路局建設(shè)管理部門的干部職工積極更新管理理念，改變了過去與施工單位間簡單的管與被管的關(guān)系，集幫助、檢查、督促、指導(dǎo)多重功能于一身，把管理的觸角延伸到施工組織的全過程當(dāng)中。西安工程指揮部分標(biāo)段組成了征地拆遷、三電遷改、橋梁鋪架等5個(gè)北環(huán)線突擊工作組，取消了所有人員的節(jié)假日休息，進(jìn)駐施工現(xiàn)場24小時(shí)開展工作。建立了24小時(shí)調(diào)度值班制度，每日收集建設(shè)過程中存在的困難和問題，及時(shí)反饋、協(xié)調(diào)和解決。堅(jiān)持每五天召開一次全體參建單位參加的北環(huán)線建設(shè)專題工作例會(huì)，召集各參建單位落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃、分析存在問題、協(xié)調(diào)解決困難、安排部署下步工作。對于能夠在路局層面解決的問題，建設(shè)管理部門責(zé)無旁貸地負(fù)責(zé)迅速協(xié)調(diào)、快速解決，保證施工單位能夠集中精力投入到施工組織當(dāng)中。北環(huán)工程進(jìn)入鋪架階段后，道碴碴源緊、車輛少、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)難，需要大量協(xié)調(diào)工作，這些在過去需要由施工單位自行解決的問題，建設(shè)處、指揮部從來沒有讓施工單位操過任何心，他們對內(nèi)加強(qiáng)與運(yùn)輸調(diào)度、物資及碴場的協(xié)調(diào)，對外加強(qiáng)與施工單位的聯(lián)系和督促，有效發(fā)揮了工程管理的溝通橋梁和協(xié)調(diào)平臺(tái)作用。在具體的施工管理組織過程中，西安工程指揮部轉(zhuǎn)變了過去粗放型的工程管理模式，大力推行精細(xì)化的組織管理，不僅僅聽取施工單位工作匯報(bào)和進(jìn)度計(jì)劃，而是親手掌握現(xiàn)場一手資料，認(rèn)真分析施工計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可能性，逐一落實(shí)施工單位勞力組織、機(jī)械數(shù)量，鋼軌、軌枕、道岔甚至螺栓、扣件等零小物資的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)确椒矫婷娴那闆r，分別制定保證措施，并嚴(yán)格跟蹤落實(shí)，確保了施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性，北環(huán)線開工以來先后5次制定工程進(jìn)度計(jì)劃，每次計(jì)劃編制中指揮部工程技術(shù)人員都要全過程參與，甚至親自動(dòng)手編制。圍繞確保“8.1”試開通的目標(biāo)，建設(shè)處、指揮部對整體工程內(nèi)容進(jìn)行梳理分解，按照“先生產(chǎn)、后生活”的原則，甩開暫不影響開通的施工內(nèi)容，把人力、物力、精力全部集中到影響“8.1”試開通的信號、線路、橋梁、接觸網(wǎng)等重點(diǎn)施工項(xiàng)目中，有力地確保了“8.1”試開通目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別值得一提的是，面對征地拆遷、公鐵交叉這些極為難啃的“硬骨頭”，建管處、指揮部的同志們表現(xiàn)出一股不怕門難進(jìn)、不怕臉難看的“韌勁”、發(fā)揚(yáng)了一種不達(dá)目的不罷休的“狠勁”，上至省市政府、下到街辦鄉(xiāng)村，建設(shè)管理部門的干部職工想盡了一切可能的辦法，受盡了常人無法忍受的委屈，千方百計(jì)推動(dòng)了征地拆遷工作的進(jìn)展，用實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)了地方各級政府，贏得了地方政府的支持，為我們今天北環(huán)線的開通試運(yùn)行創(chuàng)造了先決條件。

6、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)開通試運(yùn)行的關(guān)鍵所在。北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)開通試運(yùn)行，是各參建單位、路局相關(guān)業(yè)務(wù)處室及站段干部職工苦干實(shí)干拼命干、舍小家、顧大家的結(jié)果。西安工程指揮部指揮長張躍新在北環(huán)線施工期間，從未休息過一個(gè)星期天，老母親有病住院，他沒有在病床前侍候過一天，孩子參加高考，他也沒有時(shí)間過問。黨工委書記劉錦春心臟不好，隨身帶著藥品與驗(yàn)收組一道4天時(shí)間內(nèi)徒步檢查了北環(huán)線66公里線路。副指揮長張拴鎖新分到住房一套，但直到發(fā)鑰匙最后期限截止的2小時(shí)前，才擠出時(shí)間最后一個(gè)拿到鑰匙，房屋裝修全權(quán)委托別人代辦，裝修至今還沒有去看過一次。由于飲食睡眠沒有規(guī)律，身體過度勞累，他曾數(shù)次昏倒到施工現(xiàn)場。總工李德把母親接來照料家中事務(wù)，自己不分晝夜地一心撲在施工組織當(dāng)中。工程科袁廣正副科長24小時(shí)駐守現(xiàn)場負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，70歲的母親臥病在床卻沒有時(shí)間回家照顧，直到5月1日接到母親病危的消息后才趕回家中，第二天母親便與世長辭。在北環(huán)線建設(shè)最后的沖刺階段，西安供電段組織了青年突擊隊(duì)，在36度以上的高溫條件下，數(shù)十名優(yōu)秀青工每天從早上6點(diǎn)30分開始，晚上11點(diǎn)30分多離開現(xiàn)場，一干就是17個(gè)小時(shí)，吃飯都是現(xiàn)場席地而坐，穿著被汗水浸透的衣服連續(xù)作戰(zhàn)，眼睛紅了、身上捂出了痱子，但沒有一個(gè)人退下陣來。寶雞供電段大修二隊(duì)預(yù)備黨員卓衛(wèi)鵬在三天的高空作業(yè)中兩次中暑，每次只是下來喝點(diǎn)水稍作休息便繼續(xù)投入到施工當(dāng)中。電務(wù)處副處長王耀杰連續(xù)盯在施工現(xiàn)場，既要監(jiān)督指導(dǎo)，又要親自上手，早晨4點(diǎn)鐘就起來工作，晚上1兩點(diǎn)鐘還在研究方案，每天的睡眠時(shí)間保證不了5個(gè)小時(shí)。西安電務(wù)段的信號科科長孟國強(qiáng)，一直負(fù)責(zé)著北環(huán)線的信號技術(shù)管理工作，由于工作強(qiáng)度大、休息不充分，累倒在工作崗位上，被送往醫(yī)院進(jìn)行治療，但晚上10點(diǎn)得到現(xiàn)場第二天有大型施工的消息后，他自己撥下吊針打的趕赴施工現(xiàn)場安排施工組織工作。西安電務(wù)段閻良車間副主任高忠欣連續(xù)十多天腹瀉不止，但始終沒有離開北環(huán)線施工工地一天，幾天下來人瘦了10多斤。為了準(zhǔn)確掌握施工步驟及時(shí)分，運(yùn)輸處張新善工程師不顧年老體弱，冒著酷暑深入施工現(xiàn)場，逐步逐項(xiàng)了解施工過程，核實(shí)作業(yè)時(shí)間，壓縮施工時(shí)間60分鐘，最終敲定了150分鐘的**線上下行同時(shí)停電的一次集中施工方案。

7、齊抓共管、合力共建的氛圍是北環(huán)線順利實(shí)現(xiàn)試開通的環(huán)境保證。局黨委、工會(huì)、團(tuán)委等各級組織對北環(huán)線建設(shè)高度重視，廣泛開展了送清涼到一線、送演出到現(xiàn)場等活動(dòng)，極大地激發(fā)和鼓舞了全體參建將士的工作斗志。各級領(lǐng)導(dǎo)多次組織到施工工地進(jìn)行現(xiàn)場慰問，籌資為廣大參建干部職工送去了慰問品。路局工會(huì)組織已經(jīng)巡回演出了20余天的職工藝術(shù)家演出隊(duì)專程赴北環(huán)線進(jìn)行慰問演出，一天之內(nèi)連續(xù)演出三場，為上千名奮戰(zhàn)在施工第一線的參建干部職工送去精彩的文藝節(jié)目，受到了現(xiàn)場干部職工的熱烈歡迎。電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體把北環(huán)建設(shè)作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，專題報(bào)道北環(huán)建設(shè)工作，大力宣揚(yáng)在建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的典型人物和先進(jìn)事跡，為北環(huán)線加快施工、全力搶通營造了濃厚的氛圍。

面對北環(huán)線一處處熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場，看著干部職工一副副被烈日曝曬的黝黑面孔，望著一座座新架設(shè)的大橋和一條條新鋪設(shè)的鋼軌，聽著第一趟列車通過北環(huán)線的轟隆聲，透過參戰(zhàn)干部職工熱切企盼的雙眼，作為北環(huán)線建設(shè)的直接參與者，我在感慨之余，也陷入了深深的思考：西安樞紐北環(huán)線的建成試開通，決不只是西安局工程建設(shè)的奇跡，更是企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和突破，是以全體參戰(zhàn)干部的實(shí)際行動(dòng)對企業(yè)精神的繼承發(fā)展和創(chuàng)新豐富，也是以具體實(shí)踐對新形勢下企業(yè)文化建設(shè)的有力詮釋和創(chuàng)造貢獻(xiàn)，更是企業(yè)精神的一個(gè)重要組成部分和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。這種行動(dòng)和實(shí)踐，已經(jīng)凝聚和升華成一種精神，那就是“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神。這種精神是新時(shí)期西鐵人精神面貌的最好體現(xiàn)，它不僅僅是北環(huán)線建設(shè)過程的濃縮和寫照，更是一個(gè)挑戰(zhàn)自我、主動(dòng)加壓的工作理念，一個(gè)強(qiáng)攻硬上、打破常規(guī)的生動(dòng)寫照，一個(gè)求實(shí)創(chuàng)新、拼搏奉獻(xiàn)的奮斗歷程，一個(gè)勵(lì)精圖治、爭創(chuàng)一流的動(dòng)力之源。這種精神不是喊出來的，而是實(shí)實(shí)在在地干出來的，是我們每一名干部、每一名職工投身路局改革發(fā)展大潮的真實(shí)寫照，更是我們每一名干部、每一名職工發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干拼命干的生動(dòng)寫真，是他們用自己汗水證明了我們西鐵人是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的優(yōu)秀隊(duì)伍，是他們用自己的汗水驗(yàn)證了我們西鐵人不畏艱難險(xiǎn)阻、主動(dòng)自我加壓的好勝氣概，是他們用汗水譜寫了西鐵人敢于突破、勇于創(chuàng)新的豪邁篇章，是他們用汗水奏響了西鐵人爭創(chuàng)一流、永鑄輝煌的一曲凱歌。

我們不能單純地把北環(huán)精神理解為一句口號，北環(huán)精神應(yīng)該是永駐人心的強(qiáng)大動(dòng)力，是搞好工作的精神支柱，是爭創(chuàng)一流的催化劑。因此，全局上下一定要把北環(huán)精神貫穿于企業(yè)工作的全過程，要把北環(huán)精神體現(xiàn)在我們方方面面的工作之中，使北環(huán)精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。

一是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展的工作理念上。北環(huán)線工程的提前開通投用，是路局準(zhǔn)確把握當(dāng)前運(yùn)輸生產(chǎn)的主要矛盾，以超前主動(dòng)的意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任感創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展理念的結(jié)果，是廣大干部職工勇于挑戰(zhàn)自我、堅(jiān)持苦干實(shí)干的結(jié)果。當(dāng)前創(chuàng)建一流鐵路局的任務(wù)十分繁重，發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就使要打破按部就班、墨守陳規(guī)的習(xí)慣做法，圍繞創(chuàng)建一流鐵路局的重點(diǎn)工作目標(biāo)，創(chuàng)新理念、理清思路，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)階段計(jì)劃。要圍繞新體制、新技術(shù)和新工藝的推廣和應(yīng)用，大力開展科技攻關(guān)、技術(shù)革新、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，研究新情況，探索新途徑，解決新問題，從而保證創(chuàng)建一流鐵路局事業(yè)的順利推進(jìn)。

二是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在超前主動(dòng)的工作思路上。在此次北環(huán)線建設(shè)中，路局積極創(chuàng)新建設(shè)理念，變等待接收為提前介入，變監(jiān)督為主為積極融入，通過協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)等多種形式，把建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類問題解決在發(fā)生之前，最終保證了北環(huán)線的提前開通。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是要求各級干部在日常工作中消除等、靠思想，改變以往“兵來將擋、水來土掩”的管理方法，打破常規(guī)，主動(dòng)介入，超前預(yù)想。要重點(diǎn)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)中可能發(fā)生問題的預(yù)想，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于暴露問題，提前著手制定針對性措施加以解決，不斷提高各級干部的安全管理水平。

三是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在一流的工作業(yè)績上。我們在北環(huán)線的建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持一流的標(biāo)準(zhǔn)，不盲目追求進(jìn)度，而是注重建設(shè)質(zhì)量的全過程監(jiān)控，嚴(yán)把開通的各種關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從局領(lǐng)導(dǎo)到基層站段通過徒步走線路，發(fā)現(xiàn)了大量的問題和隱患，及時(shí)督促建設(shè)單位進(jìn)行整改，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開通了一期工程。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就有要求全體干部職工對待任何一項(xiàng)工作，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，都要投入百分之百的努力。要牢固樹立“有名次的爭第一、無名次的創(chuàng)一流”的業(yè)績觀，把本系統(tǒng)、本部門、本單位的工作放到全路的坐標(biāo)中去比較、去衡量，查不足、找差距，迎頭趕上，唯有如此，才能不斷推動(dòng)路局各項(xiàng)工作真正實(shí)現(xiàn)新跨越。

四是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在干好工作的激情上。提前建成開通北環(huán)線，工期緊、任務(wù)重、建設(shè)難度大，全體參建職工發(fā)揚(yáng)了大無畏的英雄氣概，以飽滿的熱情和高昂的斗志，勝利完成既定目標(biāo)，付出了辛勞，也收獲了喜悅。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是每一名干部、每一名職工都要時(shí)刻保持對工作強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，樹立工作干好干壞不一樣的思想，充滿激情地去對迎接每一項(xiàng)工作，以自我加壓、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，以勇對挑戰(zhàn)、敢于吃苦的英雄氣概，以迎難而上、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)作風(fēng)，全力以赴完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，全身心地投入到推動(dòng)鐵路跨越式發(fā)展的宏偉事業(yè)中來，在苦干實(shí)干拼命干的過程中體味工作的樂趣。

五是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度上。路局堅(jiān)持把認(rèn)識(shí)、把握和遵循客觀規(guī)律作為北環(huán)建設(shè)中各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，加快進(jìn)度，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，并在開通運(yùn)行前，先后組織了設(shè)備驗(yàn)收、軌檢車試驗(yàn)、安全評估和大列運(yùn)行，確保了線路開通后的行車安全。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是要求各級干部在日常工作中，既要有干好工作的主觀愿望，更要遵循事物的客觀規(guī)律，以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度和良好的作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作的優(yōu)質(zhì)高效；就是要求各級干部在日常工作中，說實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效，堅(jiān)決杜絕陽奉陰違、好大喜功和搞政績工程、形象工程的歪風(fēng)邪氣，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

六是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在協(xié)同作戰(zhàn)的態(tài)度上。在北環(huán)線建設(shè)中，路局黨政工團(tuán)各級組織、各專業(yè)和綜合部門協(xié)同作戰(zhàn)，快速搶運(yùn)道碴、支援機(jī)具設(shè)備、抽調(diào)精兵強(qiáng)將、提前主動(dòng)介入等等，都體現(xiàn)了我們?yōu)楸杯h(huán)線的開通所付出的艱辛努力，體現(xiàn)了全局上下一盤棋的思想，更體現(xiàn)了我們顧全大局的優(yōu)秀品質(zhì)。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是要求全局各級組織、各級干部要牢固樹立大局觀念和整體意識(shí)，以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為著一個(gè)共同的目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難。特別是在整體利益與局部利益發(fā)生矛盾時(shí)，要不講條件，不講客觀，不計(jì)得失，勇于犧牲局部利益來保全大局，保證整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

七是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在運(yùn)輸生產(chǎn)的主戰(zhàn)場上。“自我加壓”是北環(huán)精神的核心所在。此次“8.1”北環(huán)提前開通試運(yùn)行，不僅僅是上級組織的號召，而且是我局暢通西安樞紐、緩解“瓶頸”制約的自我要求，我們不等不靠、自我加壓，以超常規(guī)的進(jìn)度，保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)了提前9個(gè)月開通試運(yùn)行的目標(biāo)，為暢通西安樞紐、提高運(yùn)輸效率作出了巨大貢獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是要面對當(dāng)前路局改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面異常繁重的任務(wù)，各級組織、全體干部職工都要以時(shí)不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，嚴(yán)格履行各自的工作職責(zé)，盡心盡責(zé)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，超額完成部黨組交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，在路局運(yùn)輸生產(chǎn)的主戰(zhàn)場上將北環(huán)精神發(fā)揚(yáng)光大。

八是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻。為在最短的時(shí)間內(nèi)緩解西安樞紐對運(yùn)輸能力制約，部黨組發(fā)出了提前開通北環(huán)線的號召。面對這一艱巨任務(wù)，全體參建單位克服了重重困難，夜以繼日，爭分奪秒，拼搏奉獻(xiàn)，以汗水換來了北環(huán)線的提前通車。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是要求廣大干部職工在面對各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)，在抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理等緊要關(guān)頭，能夠以對國家、對人民、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以一不怕苦二不怕累的精神和必勝的信心，沉著應(yīng)對，攻堅(jiān)克難，化險(xiǎn)為夷，圓滿完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，確保鐵路大動(dòng)脈安全暢通。

九是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在緊盯工作落實(shí)上。回首北環(huán)線的建設(shè)過程，我們有一個(gè)真切的體會(huì)，就是任何一項(xiàng)細(xì)小的工作不落實(shí)，都可能對整個(gè)工程帶來無法彌補(bǔ)的影響，只有把每一個(gè)“一”抓實(shí)抓細(xì)，才能保證整體工作的有序推進(jìn)。發(fā)揚(yáng)北環(huán)精神，就是要求對全體干部對上級部署的各項(xiàng)工作，都要結(jié)合實(shí)際，分解細(xì)化，定目標(biāo)、定責(zé)任、定期限。要深入一線，及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場的真實(shí)情況和第一手資料，對存在的問題和不落實(shí)的事，要有一種一盯到底、鍥而不舍的精神，有一種工作落實(shí)不到位、問題不解決就吃不下飯、睡不好覺的精神，對不抓落實(shí)的人，就要視為不合格干部，從而督促各級干部努力把各項(xiàng)工作抓具體，抓到位，抓出成效。

十是要把“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神體現(xiàn)在企業(yè)的精神文明建設(shè)上。北環(huán)線建設(shè)中所體現(xiàn)出來的“自我加壓、爭創(chuàng)一流”的北環(huán)精神，是全局上下在苦干實(shí)干、拼搏進(jìn)取的過程中積攢的又一寶貴精神財(cái)富，必將對調(diào)動(dòng)廣大干部職工投身改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)路局各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展發(fā)揮重要的作用。同時(shí)，也再一次證明了，加快鐵路企業(yè)精神文明建設(shè)，需要的不是一句口號、一條標(biāo)語，而是需要實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，需要在廣大干部職工的探索和實(shí)踐中凝練升華。唯有如此，它才能夠得到廣大職工群眾的認(rèn)可，才具有強(qiáng)大的生命力，才能夠經(jīng)得起歷史和時(shí)代的檢驗(yàn)，才能推動(dòng)創(chuàng)建一流鐵路局的偉大征程，才能為路局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

同志們，成績屬于過去，未來面臨更多挑戰(zhàn)。全局廣大干部職工要以貫徹落實(shí)全局運(yùn)輸安全工作座談會(huì)精神為主線，發(fā)揚(yáng)“北環(huán)精神”，戰(zhàn)高溫、抗洪水、抓落實(shí)、保安全，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全重點(diǎn)工作，確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為順利完成全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

謝謝大家！