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同志們:

這次全市組織工作會議是經市委研究同意召開的，會議的主要任務是傳達貫徹全區組織部長會議精神，總結我市去年的黨建和組織工作，研究部署今年的黨建和組織工作。

去年,在市委的領導下，我市各級黨委和組織部門，認真貫徹落實黨的**大和**屆三中、**全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞服務南博會、建設大南寧，解放思想、與時俱進、求真務實、開拓創新，全市黨建和組織工作取得了顯著的成績，為全市三個文明建設提供了堅強的政治和組織保障。去年我市黨建和組織工作取得的成績可以簡單用一句話來概括，那就是“打牢一個基礎，推進三個創新，取得五大成效”。“打牢一個基礎”就是以領導班子和領導干部為重點，深入開展“干部教育年”活動，黨員干部特別是領導干部的思想政治素質基礎進一步打牢。“推進三個創新”，一是在工作理念上創新，牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨和圍繞中心、服務大局的理念，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和公道正派地選人用人的理念；二是在工作機制上創新，努力推進干部培養選拔機制、監督約束機制和黨員管理機制；三是在工作方法上創新，開展工作注重調研、講求實效，整合資源、形成合力。“取得五大成效”，一是基層組織建設重點突破，整體推進。深入開展“三級聯創”活動，村級組織“五村、兩規范”建設扎實有效；國有企業黨建實現了黨建與企業發展良性互動；非公經濟組織黨組織覆蓋面進一步擴大，非公黨建“三個百分之百”的任務全部完成；城市社區黨建示范區建設工作全面推開，在職黨員“雙重管理”工作富有成效；企業退休職工黨員逐步實行了統一社會化管理，流動黨員管理工作推出了新經驗；二是干部人事制度改革不斷深化，領導班子和干部隊伍建設進一步加強；三是人才強市“五大工程”順利實施，人才“小高地”建設開局良好；四是黨代會常任制試點工作進一步擴大，發展黨內民主綜合試點工作穩妥推進，擴大黨內民主初見成效。五是“樹組工干部公道正派形象”活動取得了良好的成效，組工干部隊伍自身建設進一步加強。取得這樣的成績，是全市各級黨委直接領導和各有關方面大力支持的結果，是各級組織部門和廣大組工干部辛勤努力的結果。在此，我代表市委，向全市各級黨組織和組織部門的同志們表示衷心的感謝！

今年是我市抓住重要戰略機遇期和黃金發展期，保持經濟社會發展良好勢頭的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標的重要一年。全面做好今年的各項工作，意義重大，影響深遠。關于今年的黨建和組織工作，全國全區全市思想政治工作會議和全國全區組織部長會議已經作了部署。對這幾個重要會議的精神，大家一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。根據全市思想政治工作會議的要求和部署，今年我市黨建和組織工作的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的**屆三中、**全會精神，緊緊圍繞“建設國際性現代化城市，全面建設小康社會”這一中心任務，按照“黨建推得開，用人樹得起”的要求,圍繞中心，服務大局，全面抓好理論武裝、開展保持共產黨員先進性教育活動、領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、干部教育培訓、干部人事制度改革、人才工作等各方面的工作。

下面，我就如何做好今年的黨建和組織工作講幾點意見。等一下,楊宏博同志將就具體的工作作總結和部署。

一、深入學習貫徹**屆**全會精神，全面推進黨建和組織工作

黨的**屆**全會是在國際形勢發生深刻變化，國內改革發展處在關鍵時期召開的一次重要會議,全會作出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，認真總結了我們黨執政的成功經驗，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，對加強黨的執政能力建設作出了全面部署。《決定》第一次系統地回答了我們黨為誰執政、靠誰執政、怎樣執政以及如何長期執政等根本問題，體現了我們黨對新的歷史方位和歷史使命的科學判斷，體現了我們黨對治國理政面臨的新形勢、新任務、新要求的準確把握，體現了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的深刻認識，豐富和發展了馬克思主義執政黨建設理論，對于推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

深入學習貫徹黨的**屆**全會精神，進一步加強黨的執政能力建設，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。因此，今年全市各級黨組織一定要把深入學習貫徹黨的**屆**全會精神作為首要的政治任務，按照市委的要求和部署，切實把學習貫徹**全會精神的工作抓緊抓好。今年深入學習貫徹**全會精神，要在以下四個方面取得新成效。一是要緊緊圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想這根主線，把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新的成效；二是要牢牢抓住加強執政能力建設這個重點，深入開展“干部教育年”活動，在提高領導班子和領導干部“五種能力”特別是在提高領導發展的能力上取得新的成效；三是要牢牢把握“立黨為公，執政為民”這個本質，通過開展保持共產黨員先進性教育活動，切實解決領導班子和干部隊伍思想政治建設存在的突出問題，在密切聯系群眾和服務群眾方面取得新的成效；四是要切實把握建立健全制度這個根本，進一步建立和完善理論學習、實踐鍛煉、民主集中制、聯系群眾、選人用人和黨風廉政建設等各方面的制度，在加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的長效機制上取得新的成效。

組織工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業的重要保證。在加強黨的執政能力建設中，組織部門責任重大，使命光榮。全市各級組織部門一定要把深入學習貫徹黨的**屆**全會精神作為首要的政治任務，要在前段學習的基礎上，緊密聯系實際，深入學習，特別是要在提高認識、明確任務、狠抓落實、開拓創新上下功夫。具體要做到四方面：一是要進一步認清組織工作面臨的新形勢，從組織路線為黨的政治路線服務，組織工作為黨的執政能力建設提供組織保證的高度，深刻認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，準確把握組織工作在加強黨的執政能力建設中的地位和作用，把思想和行動統一到**全會精神上來，切實增強做好組織工作的責任感和使命感。二是要把握**全會《決定》的新觀點、新思想、新舉措，對組織工作提出的新任務、新要求，進一步明確組織工作的方向、重點和方法，找準組織工作在加強執政能力建設中的切入點、結合點和著力點，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設來研究、謀劃和開展組織工作。三是要認真研究制定貫徹落實**全會的辦法和措施，努力使組織工作在加強黨的執政能力建設，在指導思想上相統一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協調，保證組織工作的正確方向，圓滿完成組織部門具體承擔的各項任務。四是要以深入學習貫徹**全會精神為動力，進一步增強機遇意識和創新意識，全面推進組織工作的創新，努力把我市的組織工作提高到一個新水平。

二、扎實開展先進性教育活動，切實加強基層組織建設和黨員隊伍建設

先進性是馬克思主義政黨的根本特征、生命所系、力量所在。中央決定，從今年1月開始，用一年半左右時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是中央根據新形勢新任務的要求，繼“三講”集中學習教育和農村“三個代表”重要思想學習教育活動后，堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命作出的重要舉措，這一決定對于實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業具有重要的意義。開展先進性教育活動，中央專門下發文件和召開會議進行了全面部署，這個月14日上午,在自治區黨委召開了全區開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會后，市委也馬上召開會議，對我市開展保持共產黨員先進性教育活動進行動員部署，李書記在會上作了動員講話。全市各級組織部門一定要認真學習領會李書記的重要講話精神，按照中央、自治區黨委和市委的部署和要求，把這項工作作為今年組織工作的重中之重，在各級黨委的統一領導下，周密部署，統籌安排，切實完成好承擔的各項工作任務。今年要精心組織好第一、第二批單位先進性教育活動。

開展保持共產黨員先進性教育活動，從組織部門來說，要做好四方面的工作。一是要充分認識開展這項活動的重要意義，把思想統一到中央的重大決策和自治區黨委、市委的部署要求上來，切實增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感。二是要學習領會中央、自治區黨委和市委關于開展先進性教育活動的有關文件和領導講話精神，正確把握先進性教育活動的指導思想、目標要求和基本原則，抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針的總體要求，使這次先進性教育活動真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求。三是要按照這次教育活動的總體安排和方法步驟，做好調查摸底工作，摸清我市黨員隊伍的現狀、黨員教育管理中存在的突出問題，黨員、干部和群眾對開展先進性教育活動的意見和建議等，找準開展這次活動的重點、難點和關鍵，為扎實有效開展這項工作打好基礎。四是要結合實際，認真研究和制定好具體實施方案，突出針對性和實效性。要借鑒“三講”和農村“三個代表”重要思想學教活動的寶貴經驗，總結推廣我市農村和機關3個先行開展先進性教育活動試點的成功做法，探索行之有效的載體，開展富有特色的活動，確保教育活動健康有序推進，取得好的效果。

要以開展先進性教育活動為契機，推進基層組織建設和黨員隊伍建設。按照自治區的要求，今年我市要以抓好農村和“一社兩新”（城市社區和新經濟組織、新社會組織）的黨建工作為重點，全面推進基層黨建工作。一是在農村黨建方面，要繼續深入開展“三級聯創”和“五村、兩規范”建設活動，充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，上下聯動，齊抓共管，密切配合，做到重心下移，力量下沉，政策和資金傾斜，形成相互銜接、相互促進、環環相扣、整體提高的工作格局。要不斷豐富“五村、兩規范”活動的內涵，創新活動的形式，把“四個培養”、“素質工程”等富有特色的活動內容融入到“五村、兩規范”建設活動中去，充分發揮黨員經濟上帶富、政治上帶進步的“雙帶”作用，使創建活動始終充滿活力。以優化村級“兩委”班子結構為目標，切實抓好今年村級“兩委”換屆工作，加強指導，精心組織，確保順利完成。二是在城市社區黨建方面，要認真貫徹落實中央組織部《關于進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見》，總結我市城市社區黨建工作示范區創建活動試點經驗，實行向社區派駐黨建工作指導員制度，以服務群眾為重點，進一步構建社區黨建工作新格局。三是按照“先行組建、逐步提高、分類指導”的思路，加大在新經濟組織和新社會組織建立黨組織的工作力度。凡是黨員達到規定人數的非公企業，都要按照要求，今年年底以前全部建立起黨組織。同時，要抓好非公有制企業“兩員”促“兩帶”工作，積極探索黨組織和黨員發揮作用的方法和途徑。四是積極探索新形勢下國有控股和集體企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方法，在完善“雙向進入、交叉任職”的基礎上，建立和完善企業黨組織發揮作用、參與企業重大問題決策的新機制。五是按照“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績”的要求，加強機關和學校、科研院所、文化團體的黨建工作，進一步深化“市民評議機關，做人民滿意公務員”活動，努力建設廉潔、勤政、務實、高效、人民滿意的機關。六是進一步做好發展黨員和黨員管理工作。以在生產、工作第一線和高知識群體、青年中發展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分子、軍人和干部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，不斷壯大黨的隊伍。同時加強對流動黨員、下崗失業職工黨員、離退休職工黨員的教育管理，促進廣大黨員發揮先鋒模范作用。

三、以提高黨的執政能力為重點，切實加強領導班子和干部隊伍建設

提高黨的執政能力，關鍵是提高各級領導班子的領導能力和工作水平。這些年來，我們在加強領導班子建設上做了大量的工作，取得了明顯的成效，但按照執政能力建設的要求、與新形勢新任務的需要相比，還有不少差距。我們要認真貫徹**全會對各級領導干部提出的要求，緊緊圍繞增強推進科學發展的能力和水平，進一步加強各級領導班子建設，優化結構、提高素質，努力把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的領導集體，為我市加快發展提供堅強的組織保證。具體要抓好以下五方面的工作：一要認真研究制定黨政領導班子建設規劃。要按照《**-**年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的要求，根據我市干部隊伍的實際和未來經濟社會發展的需要，研究制定我市貫徹落實《綱要》的意見，既要有原則性要求，更要有數量、質量、結構等規定，同時還要有落實培養的具體措施，真正體現科學性、計劃性、指導性和可操作性。二要突出抓好思想政治建設。思想政治建設是領導班子建設的靈魂和根本。我們要把貫徹落實**全會精神與加強領導班子思想政治建設緊密結合起來，鞏固成果、完善措施，抓好向縣鄉延伸、向企事業單位拓展的工作，落實“一把手”責任，形成以市帶縣（區）、以縣（區）帶鄉（鎮、街道），一級抓一級、一級帶一級的工作格局。要進一步完善中心組學習制度,針對我市一些領導班子抓發展能力不強的實際，把樹立和落實科學發展觀作為重要內容，教育和引導領導班子始終把發展作為執政興國的第一要務，抓住發展機遇、調整發展戰略、創新發展思路，提高推進發展的能力。三要優化領導班子結構。領導班子建設是一個動態過程。在保持領導班子相對穩定的前提下，要選拔一些年輕干部，特別是選拔工業、城建、外貿等專業的干部，優化領導班子專業結構，努力使領導班子達到專業結構綜合型、年齡結構動態平衡型、智力結構多類型、思維結構多維型的綜合體。同時要注意培養選拔婦女干部、少數民族干部和黨外干部，積極推進干部交流。四要加大后備干部培養力度。后備干部隊伍建設事關領導班子的長遠建設。要注意抓住備用結合這個關鍵，落實跟蹤、培養和管理措施，提高培養的針對性。要打破部門、系統和地區條塊分割，實行全市統一調配、交流使用，使后備干部能在更大范圍內找到合適的位置，找到能發揮作用的舞臺，提高備用結合率。要切實抓好鄉鎮干部隊伍和企業干部隊伍“兩個源頭”建設，繼續實施“雙百”工程，有計劃地組織和安排基層干部和市直單位干部雙向互派掛職鍛煉，進一步夯實干部成長的基礎。五要抓好領導班子作風建設。堅持“兩個務必”，按照“八個堅持，八個反對”的要求，繼續深入開展“轉變作風、調查研究年”活動，進一步完善基層聯系點、調查研究、為民辦實事等制度，形成“干部經常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。加強廉政制度建設，解決好“用權、管錢、選人”的問題。

四、深入開展“干部教育年”活動，切實抓好干部教育培訓工作

加強教育培訓，提升領導干部素質，是提高領導水平和執政能力的基礎。要以深入學習貫徹**全會精神為重點，以加強執政能力建設為重要內容，以實施“十二大工程”為載體，深入開展“干部教育年”活動，大規模培訓教育干部，大幅度提高干部整體素質。一要注重提高領導干部的學習能力。學習能力是執政能力的重要方面，沒有學習能力，執政能力也就無從談起。現在，有的領導干部思想觀念陳舊，理論政策水平不高，推進改革發展的能力不強，工作打不開局面，跟學習能力的欠缺有很大的關系。今年我們要按照建立學習型組織的要求，在全市縣以上領導班子中開展創建學習創新型領導班子活動，進一步建立健全規范的述學、考學、評學制度，把學習情況作為考核班子和使用干部的重要依據。二要按照“1+X”模式規范培訓內容，突出針對性和實效性。規范培訓內容，就是要嚴格按照“1+X”模式來進行培訓。“1”是指學習理論，搞好理論武裝，切實解決在堅定理想信念、進行科學思維、堅持求真務實、保持與時俱進、自覺貫徹黨的路線方針政策等方面的問題。特別要深入開展執政意識教育，把科學發展觀和正確政績觀轉化為各級領導班子和領導干部的自覺行動。“X”是指學習專業知識，搞好業務培訓，著重解決專業化程度不高的問題，尤其是要適應我市推進工業化、城鎮化、信息化和農業產業化進程，圍繞我市發展戰略和重點產業，有計劃地組織領導干部學習履行崗位職責所必需的專業知識，提高專業化水平。三要創新培訓方法，提高培訓質量。以能力素質標準為核心，建立完善領導干部培訓考核評價體系和育用結合的激勵約束體系。繼續加強以黨校為主陣地的教育基地建設，引入市場機制，優化培訓資源，進一步拓寬與國內外、高校或大公司合作培訓的渠道和途徑，鼓勵和引導各方面力量參與干部教育培訓工作。要創新培訓經費保障機制，實現教育培訓投資的多元化；創新教學方式和手段，充分運用遠程教育、信息網絡等現代傳播技術，構筑干部學習新的平臺。

在抓好干部教育培訓的同時，還要針對我市農村黨員的實際，研究抓好農村黨員的教育培訓問題，充分發揮現有的“三級基地”（市、縣區、鄉鎮黨校）、“四位一體”（鄉鎮黨校、農村黨員現代遠程教育網站、村級電教播放點、互聯網）的黨員教育培訓網絡作用，整合資源，加大力度，提高農村黨員素質和帶領群眾致富的能力。

五、積極推進黨內民主制度和干部人事制度改革，完善機制，規范工作

發展黨內民主，創新黨內民主制度，是加強黨的制度建設的基本要求，是增強黨的執政能力的重要舉措。我們要按照**大和**屆**全會關于發展黨內民主的基本思路，堅持民主集中制原則，進一步創新黨內民主制度。具體來說要從以下五個方面努力：一要建立健全黨內監督制度。要深入學習貫徹《黨內監督條例(試行)》，教育各級黨組織和干部自覺接受黨員和人民群眾的監督。建立和完善巡視制度，加強和改進對領導班子特別是主要領導干部的監督。建立健全領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度、談話誡勉制度和經濟責任審計制度。緊密聯系領導班子和干部隊伍建設的實際，針對干部監督工作中存在的薄弱環節，完善領導班子和干部監督工作的保障機制。二要完善黨的代表大會制度。繼續抓好縣(區)黨代會常任制的試點，逐步建立黨的代表大會提案制度、代表提議的處理和回復機制，探索代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式，黨代會對全委會、常委會決定的重大事項行使最后表決權、監督權、質詢權的途徑和方法。三要完善民主決策制度。對涉及到事關全局的重大事項，建立決策前的專家論證制度、社會公布制度，決策中的專家參與制度、民主討論制度以及決策后的執行監督制度、責任追究制度。要探索建立全委會票決制，涉及事關全局的重大事項決策、重要人事安排，在充分聽取委員和代表意見建議的基礎上，以票決的方式作出決定。四要改革和完善黨內選舉制度。要探索完善候選人提名方式，適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，改進介紹候選人情況的方法。逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉范圍。五要探索擴大黨內民主新的制度試點。深入貫徹《黨員權利保障條例》，切實保障黨員的民主權利。拓寬黨內民主渠道，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度,逐步推進黨務公開。繼續試行黨員旁聽制度、黨員質詢制度、黨員評議制度等，確保黨員充分行使民主權利，調動黨員參與黨內事務的積極性。

在干部人事制度改革方面，要大力推進四項工作：一是抓好《干部任用條例》和“5+1”等法規性文件的貫徹落實，認真研究解決文件執行中遇到的新情況、新問題，不斷完善制度規定，細化具體辦法，使改革措施更具可操作性；注意總結推廣各縣區、各部門、各單位在貫徹落實中的好經驗、好做法，發揮示范效應。二是按照自治區的要求，推行公開推薦出缺職位擬任人選制度、領導干部任期制、領導干部辭職制、領導干部年度述職述廉考評制度、領導干部考核結果反饋制。三是依法實行質詢制、問責制、罷免制、完善領導干部離任審計制度、重大事項報告制度、談話制度和誡勉制度，加強對干部的日常管理和監督。四是按照樹立科學發展觀和正確政績觀的要求，研究較為科學的干部實績考核評價標準，進一步擴大干部工作中的民主，營造依法執政、民主用人的制度氛圍。同時，繼續改進和完善公開選拔領導干部工作。

六、認真貫徹全市人才工作會議精神，扎實抓好人才工作

服務南博會、建設大南寧，建設國際性現代化城市，關鍵在人才。近年來，我市人才工作取得了一定的成績。但是，當前我市人才總量小、質量不高、結構不合理還是一個突出的問題。因此,今年我們要認真貫徹去年全市人才工作會議精神，抓住方向，抓住重點，抓緊抓好四個方面的工作：一要著手制定“十一五”人才發展規劃。今年將制定國民經濟和社會發展“十一五”計劃。各級組織部門要提前做好準備，深入調查研究，摸清“十一五”期間我市經濟社會發展對各類型、各層次人才的需求，提出符合實際的人才發展規劃，把人才工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，統籌安排，協調推進。二是突出抓好具有南寧特色的人才小高地建設。人才小高地作為我市實施人才強市戰略的重要舉措，在培養、聚集和吸引高層次人才，促進經濟發展和科技進步方面，發揮了積極作用。今年，要在抓好高新區軟件研發人才小高地的基礎上，繼續依托重點產業、重點項目、重點學科和優勢企事業，發揮首府城市的人才聚集、吸納優勢，加快人才小高地建設。要按照分批建設、分級管理、整體推進的原則，抓住建立中國—東盟自由貿易區和構建“泛珠三角”經濟區的有利時機，建設一批符合南寧實際的人才小高地。要加大引進人才力度，樹立“不求所有、但求所用”的新觀念，采取柔性流動方式，重點吸引工業、城建、外貿、會展等緊缺人才。繼續加強與北京大學、清華大學、中國人民大學和中央黨校等高校聯系，力爭每年引進一批博士到我市掛職。三是以“三支隊伍”建設為重點，全面抓好人才工作。抓住培養、吸引、使用三個環節，以“三支隊伍”建設為重點，深入實施黨政人才能力提升工程、優秀企業家培養工程、專業技術領軍人才開發工程、“泛珠三角”人才合作開發工程、高技能人才振興工程、農村實用人才培訓工程等“六大”工程，努力形成多層次的人才梯次結構。要以人才資源能力建設為核心，抓好人才資源的整體開發，調動各方面的力量，大辦職業教育，努力培養高技能人才和農村實用人才。同時，要重視和加強非公有制經濟組織、社會組織人才工作，促進人才協調發展。要進一步健全人才市場機制，加強人才市場、人才信息、人才中介機構的規范化管理，充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好環境。四是抓好人才資源的整體開發。以人才資源能力建設為核心，堅持引進培養、開發利用相結合，多渠道引進各類優秀人才，充分挖掘現有人才的潛力，探索建立人才多元投入機制，大力培養高技能人才和農村實用人才；整合人才資源，疏通流動渠道，促進各類人才之間的合理流動。五是做好知識分子工作。知識分子工作與人才工作緊密聯系，知識分子是人才的基礎。各級黨委和組織部門要特別重視知識分子工作，認真做好教育、引導、關心、愛護、團結知識分子工作，為他們創造良好的學習、工作和生活條件，充分調動他們的積極性，激勵他們投身社會主義現代化建設。要努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，讓想干事的人有機會，會干事的人有崗位，干成事的人有地位的良好社會氛圍。

今年黨建和組織工作的大政方針已定，關鍵是抓好落實。全市各級黨委和組織部門要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，切實加強領導，狠抓落實。具體來說要抓好六方面的工作：一要明確責任、落實到人。抓工作的關鍵是抓責任落實。今年，黨建和組織工作要加強目標管理，做到年度有計劃、季度有安排、節點有要求。要結合實際層層分解任務，明確哪位領導負責，哪個部門承辦，分工要具體，責任要到人。同時要列出各項工作進度的時間表，提出具體的質量要求。對重點工作要定期召開推進會議，實施有效的指導和管理。要切實建立和完善工作責任制，形成一級抓一級、一級促一級的工作格局。二要拓寬渠道，加強督查。加強督促檢查是做好工作的保證。要做到工作有布置、有檢查、有評估、有總結，使督促檢查經常化、制度化。要進一步拓寬信息反饋渠道，及時發現并解決工作落實中遇到的困難和問題。要建立有效的工作落實機制，有經驗就推廣，有問題就指出，有矛盾就解決，努力使每件事情都有著落、每項工作都有成效，扎扎實實地把黨建和組織工作的各項任務都落到實處。三要與時俱進，勇于創新。要始終保持與時俱進的精神狀態，自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀、正確政績觀來思考、謀劃和推進黨建和組織工作，增強工作的系統性、科學性和預見性。要克服因循守舊的思想觀念，不斷創新工作方法、創新載體、創新形式，努力提高工作水平。四要求真務實，弘揚正氣。要圍繞公道正派這個主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設，努力造就一支高素質的組工干部隊伍。堅決反對形式主義，做到憑實績、憑群眾公認用干部，形成鼓實勁、干實事、求實效的良好氛圍。要改變作風，深入基層，深入群眾，敢于堅持原則，堅決同用人上的腐敗現象和不正之風作斗爭，防止“跑官要官”、“買官賣官”現象的發生，杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。五要完善制度，規范管理。各級組織部門都要從實際出發，進一步建立健全機關各項工作制度，由職務管理轉向職責管理，努力做到目標細化、責任分解，人人有責任、辦事有落實，實現內部管理的科學化、規范化，確保工作的高效運轉。六要培養干部，優化結構。要大膽選拔思想政治素質過硬、知識層次高、熟悉經濟工作和黨務工作的年輕干部充實到組織部門工作，優化組工干部隊伍結構，不斷增強組織部門的生機與活力。

同志們，今年的黨建和組織工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。各級黨委和組織部門要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的**屆**全會精神，按照中央、自治區黨委和市委關于黨的建設和組織工作的總體部署，統一思想，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為建設國際性現代化城市和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！