黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育會(huì)議講話
時(shí)間:2022-10-23 06:15:00
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同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會(huì)議。我市遠(yuǎn)程教育工作從2003年5月啟動(dòng)以來,通過不斷的探索和總結(jié)完善,并轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行后,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),也為全省乃至全國開展遠(yuǎn)程教育工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)。明年,中央將在全國范圍內(nèi)推開遠(yuǎn)程教育工作。我市作為先期試點(diǎn)單位之一,我們工作的成效,直接關(guān)系到能否完成中央、省委賦予的試點(diǎn)工作任務(wù),能否為全國其他地區(qū)提供更多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)借鑒,因此,做好今年的工作至關(guān)重要。剛才,幾個(gè)單位作了交流發(fā)言,會(huì)上還要對課件開發(fā)工作的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,希望大家繼續(xù)努力,再接再厲,爭取更大成績。
下面,根據(jù)市遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
一、認(rèn)真總結(jié)推廣前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)我市遠(yuǎn)程教育工作向縱深發(fā)展
一年多來,我市遠(yuǎn)程教育工作重心由“建”轉(zhuǎn)到“管、學(xué)、用”上,不斷探索、大膽實(shí)踐、努力創(chuàng)新,取得了可喜的成績,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。一是積極開展教學(xué)培訓(xùn)和效果評估工作,初步建立了遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理和效果評估機(jī)制。一年多來,全市累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾500余萬人次。在實(shí)踐中,各地總結(jié)和推廣了“五步教學(xué)法”、“五分制教學(xué)法”等教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并按照“自下而上,逐級負(fù)責(zé),交叉檢查,分類評估”的原則,開展了教學(xué)效果評估工作,建立了教學(xué)效果評估的實(shí)施辦法和細(xì)則。二是開展大規(guī)模站點(diǎn)管理操作人員培訓(xùn),強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。2005年,我市采取市、縣、鄉(xiāng)“三級聯(lián)動(dòng)”、分級負(fù)責(zé)、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的辦法,分期分批對全市3589名站點(diǎn)管理操作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)200多萬元,整體提升了我市遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是著力抓好教學(xué)資源建設(shè),完成了全國遠(yuǎn)程辦和省遠(yuǎn)程辦交辦的2004年至2005年度的鄉(xiāng)土課件開發(fā)制作任務(wù)。被省評為全省遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)先進(jìn)單位。四是積極利用遠(yuǎn)程教育資源為先進(jìn)性教育活動(dòng)服務(wù),推進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展。共為先進(jìn)性教育活動(dòng)制作和刻錄光盤1萬多張,開展教學(xué)活動(dòng)4000余次,培訓(xùn)黨員100萬余人次。五是試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣工作成效明顯。各地在試點(diǎn)工作中不斷探索和實(shí)踐,總結(jié)出了一些好經(jīng)驗(yàn)。我市依托廣電光纖建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”等經(jīng)驗(yàn),得到了省遠(yuǎn)程辦、全國遠(yuǎn)程辦的充分肯定并加以推廣。
總結(jié)回顧前段工作,主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì):一是必須深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)搞好遠(yuǎn)程教育工作的責(zé)任感和自覺性;二是必須注重骨干隊(duì)伍建設(shè),抓好隊(duì)伍管理,努力提高遠(yuǎn)程教育“三支隊(duì)伍”的整體素質(zhì);三是必須注重鄉(xiāng)土課件研究,抓好開發(fā),探索資源建設(shè)的長效機(jī)制;四是必須注重學(xué)用結(jié)合,抓好成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)教學(xué)方式的針對性;五是必須注重制度的建立和完善,抓好落實(shí),全力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育管理的制度化和科學(xué)化;六是必須注重優(yōu)勢發(fā)揮,抓好服務(wù),助推先進(jìn)性教育長效機(jī)制建立;七是必須注重機(jī)制建立,抓好創(chuàng)新,積極探索遠(yuǎn)程教育工作的新模式新途徑;八是必須注重調(diào)研總結(jié),抓好宣傳,努力提高對遠(yuǎn)程教育規(guī)律性認(rèn)識和遠(yuǎn)程教育的知曉率和覆蓋面。
總的來說,我市試點(diǎn)工作取得了階段性成果,成效較為明顯。但是,我們也要清醒地看到,隨著試點(diǎn)工作的深入開展,出現(xiàn)了一些不容忽視的問題和困難。一是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、各級財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度和各級抓工作的精力上,都比驗(yàn)收前有所減弱。重“建”、輕“管”、輕“學(xué)”、輕“用”的現(xiàn)象和畏難情緒在一些地方有所反映,一些干部的思想認(rèn)識仍需進(jìn)一步提高。二是遠(yuǎn)程教育工作的督促檢查和考核機(jī)制還不夠完善,教學(xué)組織管理與教學(xué)效果評估體系距離科學(xué)、合理的要求還有一定差距,網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)設(shè)備技術(shù)維護(hù)機(jī)制還不健全,一些站點(diǎn)操作管理人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平還有待提高,站點(diǎn)作用發(fā)揮不夠好。農(nóng)村中小學(xué)站點(diǎn)在“兩不誤,雙促進(jìn)”上辦法不多,作用沒有得到充分發(fā)揮。三是課件開發(fā)制作的經(jīng)費(fèi)投入不足、技術(shù)力量薄弱,有的單位沒有完成課件開發(fā)制作任務(wù),總的制作量較少。課件的針對性、適用性和時(shí)效性還不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。市級中心資源庫和教學(xué)輔助網(wǎng)站建設(shè)相對滯后,距離專業(yè)化、規(guī)范化的要求和開展教學(xué)培訓(xùn)的需求還有差距。四是各級遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)置還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,人員到位和職責(zé)劃分等情況還不能完全滿足工作的實(shí)際需要,等等。這些問題需要引起我們的高度重視,采取措施加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)賀國強(qiáng)同志的重要講話精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)
賀國強(qiáng)同志在全國試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第六次(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話,非常重要,非常及時(shí),也非常全面。他在講話中著力強(qiáng)調(diào)的要抓好“五項(xiàng)工作”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)并重”、解決好“三個(gè)問題”,對我市的遠(yuǎn)程教育工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,符合我市實(shí)際。我市作為先期試點(diǎn)地區(qū),要抓好“五項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)并重”,必須從實(shí)際出發(fā),正確處理好注重完善站點(diǎn)設(shè)施與充分發(fā)揮站點(diǎn)功能、注重教學(xué)過程與重視培訓(xùn)實(shí)效、注重抓好近期工作與建立長效機(jī)制等“三個(gè)關(guān)系”,努力探索和總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。他特別強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)問題”,是試點(diǎn)工作中普遍存在并且迫切需要解決的問題。從我市目前的情況看,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn),建立了一些制度,在機(jī)制建立上作了積極探索并有較大的突破。市委組織部、市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制的意見》,走在了全省的前列,得到省委組織部和省遠(yuǎn)程辦的高度評價(jià)。各地仍要繼續(xù)探索、大膽實(shí)踐、不斷總結(jié),力爭取得更大成效。
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)全新的、開創(chuàng)性的工作,除了賀國強(qiáng)同志所指出的“三個(gè)問題”外,還存在也必然會(huì)不斷出現(xiàn)一些新的困難和問題,需要我們聯(lián)系實(shí)際,采取措施加以解決。各地各部門要充分認(rèn)識到遠(yuǎn)程教育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)搞好試點(diǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合貫徹賀國強(qiáng)同志的重要講話精神,投入必需的人力、物力、財(cái)力,把當(dāng)前存在的困難和問題實(shí)實(shí)在在的克服好、解決好。現(xiàn)在,我市的遠(yuǎn)程教育設(shè)備大部分已經(jīng)進(jìn)入了維修維護(hù)的階段,再不重視,再不投入的話,中央、省、市投入的幾個(gè)億,辛辛苦苦建立起來的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),就有可能變成一堆廢鐵。省委常委、省委組織部部長張少農(nóng)同志前不久來遵義調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào):“遠(yuǎn)程教育這樣大的投入,這么好的手段,絕對不能閑置。”各級黨委、政府一定要站在講政治的高度,站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,定期研究解決試點(diǎn)工作中存在的各種矛盾和問題,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作持續(xù)健康發(fā)展。
在這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)部門協(xié)作配合的問題。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要手段,直接面對“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”,是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的一項(xiàng)重要工作,從中央到地方,都絕不是某一個(gè)或幾個(gè)部門的事,需要相關(guān)的部門密切配合、共同努力。參加今天會(huì)議的所有部門和單位,都要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性,強(qiáng)化“大遠(yuǎn)教”的意識,自覺擔(dān)負(fù)起共同搞好這項(xiàng)工作的職責(zé)。具體來講,各級組織部門要繼續(xù)承擔(dān)好牽頭抓總的工作職責(zé),遠(yuǎn)教辦要繼續(xù)搞好具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào),把方方面面的關(guān)系協(xié)調(diào)好、處理好。把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好。抓好計(jì)劃安排、任務(wù)分解、督促指導(dǎo)、檢查評估等工作;各級廣電部門、網(wǎng)絡(luò)公司和市電視臺要繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、遠(yuǎn)程教育電視專題欄目播出、課件的制作等工作,探索建立長效機(jī)制;教育部門要進(jìn)一步抓好農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“村校共用”工作,努力達(dá)到“兩不誤,雙促進(jìn)”;市委黨校要進(jìn)一步抓好資源庫和輔助教學(xué)網(wǎng)站的管理和建設(shè)工作,為遠(yuǎn)程教育教學(xué)培訓(xùn)提供好平臺;各級財(cái)政部門要按照相關(guān)文件規(guī)定,保障遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位;參與課件制作的部門要切實(shí)承擔(dān)起鄉(xiāng)土課件開發(fā)制作以及其他應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù),積極配合搞好遠(yuǎn)程教育工作;編制部門要配合相關(guān)部門認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)人員在單位總數(shù)不增加的情況下合理調(diào)配人員的定編定崗問題等等。總之,要注重從體制和機(jī)制上解決問題,進(jìn)一步明確職責(zé)、理順關(guān)系;進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;進(jìn)一步加強(qiáng)工作的督促檢查、抓好落實(shí)。
三、在建立遠(yuǎn)程教育工作長效機(jī)制上下功夫,努力尋求工作新突破
各級各部門要圍繞長效機(jī)制建立問題,抓好八個(gè)方面的工作。
第一,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,在建立服務(wù)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)的長效機(jī)制上下功夫。各地要結(jié)合實(shí)際,把遠(yuǎn)程教育作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,采取切實(shí)有效措施,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的資源、手段優(yōu)勢,逐步建立和完善農(nóng)村適用技術(shù)推廣和培訓(xùn)體系,建設(shè)新農(nóng)村輔助網(wǎng)站,大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,努力為新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐、信息支持和人才保障。要把開展遠(yuǎn)程教育與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,整合資源,避免重復(fù)建設(shè),找準(zhǔn)相融互促的結(jié)合點(diǎn),形成合力、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推進(jìn)。
第二,切實(shí)加大教學(xué)培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,在建立教學(xué)組織管理和效果評估的長效機(jī)制上下功夫。要注重教學(xué)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性和系統(tǒng)性,緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)他們學(xué)以致用,做到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有內(nèi)容、培訓(xùn)見實(shí)效。要進(jìn)一步完善教學(xué)效果評估機(jī)制,進(jìn)一步建立和完善教學(xué)培訓(xùn)制度。
第三,繼續(xù)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在黨的先進(jìn)性建設(shè)中的作用,在建立服務(wù)黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)我市利用遠(yuǎn)程教育服務(wù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn),把好的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)深入開展。要積極利用各種遠(yuǎn)程教育資源,為黨的先進(jìn)性建設(shè)提供良好的活動(dòng)平臺。
第四,切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)“村校共用”工作,在建立“兩不誤,雙促進(jìn)”的長效機(jī)制上下功夫。農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)也要切實(shí)承擔(dān)起培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居黨組織與農(nóng)村中小學(xué)要共同制訂工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好學(xué)校的日常教學(xué)工作與農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第五,切實(shí)加大鄉(xiāng)土課件開發(fā)和教學(xué)輔助網(wǎng)站、資源庫建設(shè)力度,構(gòu)建功能更加完善的教學(xué)平臺,在建立教學(xué)資源建設(shè)的長效機(jī)制上下功夫。要切實(shí)整合各方面的資源,確保完成全國遠(yuǎn)程辦、省遠(yuǎn)程辦下達(dá)的課件開發(fā)任務(wù),并積極探索課件開發(fā)制作基地化和市場化的路子。要自主開發(fā)、收集整理與適度購買相結(jié)合,進(jìn)一步充實(shí)市級資源庫內(nèi)容。要進(jìn)一步加大投入力度,加快市縣兩級教學(xué)輔助網(wǎng)站建設(shè)步伐。要利用數(shù)字電視整體平移的機(jī)會(huì),建設(shè)好數(shù)字電視遠(yuǎn)程教育平臺。要繼續(xù)辦好遠(yuǎn)程教育電視專題欄目。要建立教學(xué)資源建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制,把教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)完成情況與年度考核掛鉤,并通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勤罰懶等方式,促進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)工作的制度化和規(guī)范化。
第六,在鞏固市、縣、鄉(xiāng)“三級聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大骨干隊(duì)伍培訓(xùn)力度,在建立骨干隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制上下功夫。要建立“三支隊(duì)伍”激勵(lì)約束機(jī)制,完善站點(diǎn)管理操作人員和技術(shù)維護(hù)人員責(zé)任制。要加大人員培訓(xùn)力度,讓每一個(gè)管理人員真正成為“會(huì)管理、會(huì)操作、會(huì)組織、會(huì)輔導(dǎo)、會(huì)排除一般故障”的五會(huì)骨干,進(jìn)一步提高管理隊(duì)伍的整體水平。
第七,積極開展“雙五好”和“示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),在建立爭先創(chuàng)優(yōu)、示范帶動(dòng)的長效機(jī)制上下功夫。要以“三支隊(duì)伍”人員爭做“五好個(gè)人”和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)爭創(chuàng)“五好站點(diǎn)”為載體開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要按照“培植亮點(diǎn),打造精品,以點(diǎn)促面,示范帶動(dòng)”的思路,加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作。用爭創(chuàng)“雙五好”和“示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作推動(dòng)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作水平的大幅度提升,形成爭先創(chuàng)優(yōu)、示范帶動(dòng)、比學(xué)趕幫的局面。
第八,加大遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)力度,在建立管理和工作指導(dǎo)的長效機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,確保遠(yuǎn)程教育工作有人管理、有人辦事。市、縣遠(yuǎn)教辦要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,選好配強(qiáng)工作人員。縣(市、區(qū))遠(yuǎn)教辦對本地所有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)負(fù)有管理的職責(zé)。教育部門要按照編制落實(shí)遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu)和人員,完善管理制度,加強(qiáng)與同級遠(yuǎn)教辦的工作聯(lián)系,并自覺接受工作上的指導(dǎo)。
同志們,我市遠(yuǎn)程教育工作任重而道遠(yuǎn),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、使命意識、責(zé)任意識和大局意識,增強(qiáng)信心,克服困難,扎實(shí)工作,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,把我市遠(yuǎn)程教育工作推上新的臺階,向中央和省委交一份合格的答卷。