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同志們：

這次黨建黨務工作會議是經縣委常委會研究決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全市宣傳思想工作會議、全市組織部長會議、全市領導班子思想政治建設座談會和全市統戰工作會議精神。剛才，謝濤，茂才、建蓉及儒國同志分別對**年組織、宣傳、統戰和關工委工作進行了總結，對今年的工作作了具體的安排，我完全贊同。下面，根據縣委常委會研究的意見，我再講三個問題。

一、切實加強領導班子思想政治建設

把思想政治建設放在首位，注重從思想上建黨，是我們黨的優良傳統。新的歷史時期，黨所處的地位和環境、肩負的歷史任務和自身狀況都發生了重大變化，中央把加強領導班子思想政治建設作為全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

我們黨始終堅持以思想和理論的先進性來保持黨的先進性，以思想上、政治上的高度統一來維護全黨在組織上、行動上的統一。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，作出了在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大部署。這是當前全黨加強思想政治建設的首要任務。各級領導班子和領導干部在用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐方面起表率作用是十分關鍵的，也是十分根本的。

黨的建設歷來是圍繞黨的中心工作而進行的。加強各級領導班子思想政治建設，必須緊緊圍繞加快發展這個根本主題來開展。能否抓住有利時機，加快經濟社會發展，帶領人民群眾在實現共同富裕的道路上奮勇前進，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級領導班子。特別是作為縣鄉兩級的基層領導班子，肩負著把中央的方針政策貫徹落實到群眾中去，組織和動員人民群眾加快推進全面建設小康社會進程的歷史任務。我們的思想政治建設狀況如何，直接關系到黨的路線方針政策能否得到有效實施，直接關系到全縣改革發展穩定的大局，直接關系到全縣廣大人民群眾根本利益的實現。領導班子思想政治建設削弱了，領導班子的整體素質難以提高，全面建設小康社會的目標就失去了有力的保證。

近些年來，我縣各方面工作不斷取得新的進展。但是大家也要清醒地看到，各級領導班子和領導干部在理論學習、思想作風、經驗能力和工作水平等方面還存在一定差距，客觀上要求我們加強思想政治建設。一是不注重研究和思考新形勢新問題，很大程度上仍憑主觀靠經驗，理論和實踐脫離。老路子好走，老框框好套，老套路好使，一講加強領導就是要經費要編制；不適應政府職能轉變的需要，應該納入經常性管理的工作不到位，老是在治理整頓和放任自流之間搖擺不定，集中突擊反而成為經常性的工作方法。各種領導小組一大堆，匯報工作頭頭是道，有的部門成了信息科，轉發文件、編輯信息、學習外地先進經驗，而缺乏的就是把這些東西變為**的東西。二是漠視民主集中制，不注重科學決策。有的主要領導天馬行空，盛氣凌人，自己都對別人都不行，聽不進不同意見，其實在一個小地方即使當皇帝也不就是個正科級。有的不懂團結不講團結，副職都調整幾回了，班子成員還是坐不到一條凳，難道都是副職的問題？有的“氣吞山河”，什么態都敢表，什么錢都敢弄，“決策”錯誤反正有政府“撿底”。三是不講政治紀律，什么話都敢說，捕風捉影、信謠傳謠、推波助瀾，有的甘當民間組織部的免費傳聲筒，今天提拔張三，明天調整李四，勞心費神在所不惜。有的不能正確對待組織、正確對待自己，把升遷、級別、位子看得太重，東跑西竄，牢騷滿腹，工作拉稀擺帶，男兒有淚不輕彈，女兒有淚也不輕彈，都是“只因未到提拔時”，認為組織欠他的太多了。三是思想不解放，部門本位主義不同程度存在。提到軟環境問題大家都憤恨，都覺得必須整治，但問題都出在別的部門，是別的部門思想不解放，無視自身存在的問題，無視下屬存在的問題。有個部門一個小小的出納員都膽敢把鄉鎮的主要領導玩弄于股掌之上，不請吃就不要想撥錢。有的下鄉，要這要那，要吃還要包，臉厚心黑，鮮廉寡恥。義教工程審批手續繁雜，鄉鎮怨聲載道，但是雙方都“無可奈何”，因為框框是至高無上的，“兩基”壓倒一切，就是壓不倒維護框框的堅定意志。這還是對內—大家都是熟人，對外就可想而知。

這些問題是十分有害的。集中到一點，都是素質問題特別是思想政治素質問題。思想政治建設是領導班子建設的靈魂，也是領導干部加強黨性修養，提高工作能力的重要基礎。必須從戰略和全局的高度，深刻認識加強思想政治建設的重要性和緊迫性，增強抓好思想政治建設的堅定性和自覺性，切實把這項工作抓緊抓好。

加強領導班子思想政治建設，首要任務就是堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，作出了在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大部署。各級黨組織和領導干部要把加強理論武裝作為提高領導水平和工作能力的根本途徑，自覺深入學習、武裝頭腦、指導實踐、推動工作。當前要繼續掀起理論學習新高潮，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，做到真學、真懂、真信、真用，使之成為領導干部行動的指南。各級領導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者、領導者和組織者，必須起好示范帶頭作用，努力成為持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的模范。各級領導班子“一把手”要切實肩負起抓學習的責任，加強督促檢查，采取過硬的考核手段增強班子成員的學習動力和壓力，增強學習效果。宣傳部門要制定切實可行的考核措施，加強指導和督查，扎實抓好縣鄉兩級黨委(黨組)中心組學習。組織部門要把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的能力作為評價和使用干部的重要依據，作為衡量干部是不是真學、真懂、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。

加強領導班子思想政治建設，落腳點是提高領導水平和工作能力。各級領導干部要結合縣情和自身思想、工作實際，努力在提高“五種能力”上狠下功夫。

一是要在提高科學判斷形勢的能力上狠下功夫。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據。必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善于從歷史發展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當前世界、當代中國特別是今日**經濟、政治、文化等方面的變化。我縣是典型的山區貧困縣，自然條件、區位劣勢使我們長期處于區域經濟分工的最低層次，廣大農村的生產生活條件仍然相當差，工業的發展，四大支柱的形成和確立在一個較長的時期內難以改變我縣農業落后的現狀，難以改變絕大多數農民仍然貧困的現狀，一定意義上講，在**這個小區域內，在城鎮和農村經濟總量都同步增長的同時，城鄉差距很有可能進一步擴大。不樹立全面協調可持續的發展觀，不善于運用市場經濟的辦法解決發展中存在的困難和問題，不在加快二三產業發展的同時認真研究農業、農村和農民問題，全面建設小康社會只能是一個遙遙無期的夢想。增長速度快絕不等于發展水平高，一俊遮不了百丑，**的干部沒有理由盲目樂觀，面對貧困的群眾，我們也沒有資格盲目樂觀。我認為這就是**最基本的的形勢，在這個基本的形勢中有其內在的經濟社會發展規律有待于我們去認識和深化，有待于我們認真研究應對這種形勢帶來的機遇和挑戰，只有正確地判斷形勢，掌握了規律性的東西，我們才能科學制定發展思路，采取正確的措施，增強克服困難和加快發展的信心。

二是要在提高駕馭市場經濟的能力上狠下功夫。黨的十六屆三中全會對完善社會主義市場經濟體制作出了新的安排部署。要認真貫徹三中全會精神，就必須把加快發展的強烈愿望和遵循經濟發展規律結合起來，樹立正確的發展觀。政治是經濟的集中體現，促進經濟快速增長，加快經濟社會協調發展，加快城鄉統籌發展，是**這個貧困縣最大的政治。但這一切將主要體現為經濟行為，主要依靠市場手段合理有效的配置我們為數不多的資源。市場經濟最主要的矛盾是需求和供給，市場經濟最主要的前提是資源稀缺、理性的經濟人和產權有效保護。資源的稀缺對**這個產煤大縣來講不僅有理論意義更有現實意義，理性的經濟人要求我們必須充分認識到每一個市場主體包括我們農民都能出于利益最大化的要求趨利避害，行政命令在市場經濟條件下不是那么完全管用的，市場選擇不一定能實現政府良好的愿望。產權清晰和有效保護的問題可以說是至今仍在努力的事情，你的也是我的，我的也是你的，沒有誰有積極性去實現資產的增值。理解了產權的問題就會理解為什么要將產權保護特別是私人合法產權納入今年全國人代會修憲的內容，也才會理解國有企業改革為什么仍在繼續，才會理解以前的企業改革為什么都不徹底，也才會理解為什么我們的企業職工還在不斷的上訪。理解了這些，才能在工作中把握好黨委政府該作什么，該怎樣作。

三是要在提高應對復雜局面的能力上狠下功夫。當前，國際形勢風云變幻，西方敵對勢力亡我之心不死，釣魚島、南海、臺海的形勢可見一斑。實施“西化”、“分化”的政治圖謀沒有改變；滲透與反滲透、顛覆與反顛覆斗爭長期而復雜，我們正處于社會轉型期，大范圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發展和穩定的任務繁重。我想講“大政治”和“小政治”的問題。大政治就是從全面協調可持續發展加快小康進程的全局，切實做到“五個統籌”、“五個堅持”，善于把握大局，抓住主要矛盾。“小政治”就是要認真研究并正確處理新形勢下的人民內部矛盾，研究在經濟發展、法治觀念、社會心理等各方面情況變化的條件下各種社會矛盾的表現形式、特點和發展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素。大風起于青萍之末，在目前情況下，小到一個治安案件、一起交通事故、一個單位內部的矛盾、一個領導個人的腐敗在一定的氣候條件下都有可能引發大面積的不穩定因素，造成難以挽回的損失。小政治并不小，講政治對我們基層干部來講，不完全是大是大非的場合，更多的是具體的細節的容易為我們所忽視的小事情，但往往事關全局，不可等閑視之。

四是要在提高依法執政的能力上狠下功夫。有人說市場經濟是騙出來的一套經濟體制。因為在自由競爭條件下，大家在騙與被騙中產生了一種共同的規范要求，產生了在誠信基礎上的契約，最后這些基本的準則上升成為國家法律意志，取得了普遍的約束力。法治因此才成為市場經濟的基礎。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善，對依法治國的要求進一步增強。守法的政府、守法的干部特別是守法的領導干部是依法治國依法治縣的基礎，我們基層領導干部要學法、知法、懂法，不完全是要求對某一部門法實體性特別是程序性規定的了解，更為根本的是增強法治意識，最起碼的要求是要搞得清楚權力是誰給的，權力在什么范圍內在什么程序下使用，使用權力的同時你的義務是什么；要搞清楚權力使用不當或濫用的后果是什么該負什么責任；要搞清楚自己的姓名和自己的職務的區別，沒有誰在任何場合任何時間都是行使公共權力的領導。黨委不是法，政府也不是法，一方諸侯更不是法。必須要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一，從理論和實踐的結合上把握和處理好三者關系。要加強民主法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執法和執法監督三個環節，推進依法治縣進程。今年7月1日將正式實施的《行政許可法》，是一部規范政府行為的重要法律。要結合實際，認真貫徹落實，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府的建設。

五是要在提高總攬全局的能力上狠下功夫。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民。各級領導班子要牢固樹立全局意識，善于謀劃全局，把握全局。要把對上負責和對群眾負責很好地結合起來，不折不扣地執行好中央、省、市的精神和縣委、政府的重大部署，確保政令暢通。各級領導班子要抓方向、議大事、謀大事、出好思路、管好干部。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，結合縣情鄉情，理清新思想，采取新措施，創造性地開展工作，取得新成果。要聯系、調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，努力形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的大好局面。

二、切實抓好組織、宣傳、統戰等工作

加強新時期組織、宣傳、統戰工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬全局，不斷開創各項工作新局面，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的思想輿論環境，團結穩定的社會政治環境，為全面建設小康社會提供政治保證。

(一)加強制度建設

黨的制度是保證黨的方針政策能夠得以順利實施的重要保證，具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。各級黨委要高度重視黨的制度建設，把各項工作中好的經驗、好的作法形成制度，固定下來，把黨委工作納入規范化、程序化管理。當前和今后一個時期，各級黨組織在抓好已有規章制度落實的同時，要著力從兩個方面加強黨的制度建設。

一是要著力加強黨內民主制度建設。要認真貫徹執行新《黨章》的有關規定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監督權、建議權、選舉權和被選舉權。進一步改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。要努力探索基層黨組織直接選舉的新方法，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要貫徹落實民主集中制，進一步完善對一把手的監督制度，不斷增強領導班子的團結和合力，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。各級各部門和人民團體黨組織和黨員干部，要增強黨性觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹執行中央、省委、市委和縣委的各項決策，從制度上保證黨的領導，決不允許有令不行、各行其是。對領導干部工作中生活中出現的不良傾向，要本著對同志負責、對組織負責、對工作負責，及時進行談話打招呼，指出危害性，分析出現的原因，提出改進的要求，促其改正。

二是進一步深化干部人事制度改革。近幾年，我縣干部人事制度建設取得了一定成效，這對促進選人用人的科學化、民主化和制度化起到了積極的作用。要繼續抓好《黨政領導干部選拔任用條例》和市委《關于建立和完善黨政領導干部選拔任用若干制度的規定》的貫徹落實。進一步深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。不斷堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度，認真落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；繼續推行公開選拔、競爭上崗等制度，疏通能上能下的渠道，提高干部任用的公正透明度；切實改進干部考察考核方法，力求考核、考察客觀準確。嚴格干部考察失察失誤責任追究制度，維護干部工作的嚴肅性。進一步改進領導班子運轉考察方式，多方聽取意見，對那些不稱職、不勝任現職的干部要加大調整力度，不論多么年輕，也不論資格多老，該撤換的堅決撤換，該轉非的堅決轉非。

要認真實施人才強縣戰略，落實好知識分子待遇，制定并實施好能夠吸引和留住人才的機制，加強人才隊伍建設。組織部門要制定好干部培訓規劃，加強干部教育培訓。各級各部門要創造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、發揮才干的環境，充分發揮各類專業人才在加快推進“三化”進程、全面建設小康社會中的積極作用。黨外人才是人才隊伍的重要組成部分，統戰部門要建立有效的機制，加強同黨外人才的聯系，發現和舉薦一批有代表性的黨外人才，加大培養力度，創造成長條件，建立一支德才兼備、數量充足、結構合理的黨外人才隊伍；要積極向黨委舉薦德才兼備、政績突出、群眾公認的黨外人才，擔任各級政府組成部門、企事業機關領導職務，使黨外人才人盡其才，才盡其用；要發揮聯系廣、交友多的優勢，積極協助引進各類人才來**建功立業。

(二)加強黨的基層組織建設和精神文明建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是把黨的意志主張和政策措施變為具體行動的組織者、推動者和實踐者。今年組織宣傳部門要切實加強對農村基層組織建設和農村精神文明建設的領導和指導，把兩個創建工作有機結合起來，統籌安排、協調推進，努力促使各項創建工作上水平、上臺階。

一是加強農村基層組織建設和精神文明“示范帶”建設。培養四人，創建四村，落實四在農家，是我縣農村基層組織“三級聯創”和精神文明建設必須始終貫穿的主題，是建設農村小康社會的有效途徑。人是最重要的因素，培養四人是基礎性的工作，在四人培養和作用的發揮上，今年要整合培訓資源，充分發揮好遠程教育網絡的作用，結合先進性教育和村干部培訓以及農村適用技術的培訓，進一步加大力度。四村創建，關鍵是在推進基層組織建設和精神文明建設的同時，必須把產業結構的調整、農民的增收致富和村級集體經濟的發展壯大作為工作的重點，不是為創建而創建，必須賦予創建工作以產業內涵。實踐證明，培養四人創建四村、落實四在農家是符合我縣農村實際的有效舉措。今年，各鄉鎮黨委政府要繼續做好創建工作，進一步擴大“示范帶”的范圍，規范“示范帶”的內容，提高“示范帶”的質量和標準，充分發揮其示范帶頭作用。要認真貫徹創建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉鎮黨委和基層組織建設先進縣的目標要求，加強基層組織作風建設、民主集中制建設和黨員隊伍建設，充分發揮鄉鎮黨委“龍頭”作用和村黨支部的領導核心和戰斗堡壘作用，提高鄉鎮、村班子整體功能。

二要加強社區基層組織建設。街道、社區是城鎮工作的基礎，由于我縣社區建設的滯后，城鎮的社會治安綜合治理、環境衛生管理、社區服務事業都不適應加快城鎮化的要求。今年縣委一方面要采取以獎代補方式加大對社區陣地建設的投入，改善社區辦公條件，另一方面，要進一步完善社會工作機制，建立完善各項制度，抓好環衛體系、治安群防體系、社會保障體系向社區延伸，進一步完善社區功能。要切實幫助指導社區建設工作，建立相對獨立的考核指標體系，納入基層組織建設總體考核之中。要關心愛護社區干部，努力建設政治堅定、聯系群眾、熟悉城市管理和社區建設的基層組織和工作隊伍，充分發揮好街道社區黨組織的領導核心作用。

三要進一步抓好機關和企業組織建設工作。縣直工委要進一步加大指導督促力度，切實抓好機關黨的建設，使各級機關的作風有明顯的改善、服務意識有明顯的增強，工作效益和工作質量有明顯的提高。要大力加強國有企業和非公有制企業黨的組織建設，積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業制度條件下，企業黨組織發揮政治核心作用的途徑和方法。要先行試點、總結經驗、不斷完善、規范實施，扎實抓好重點非公有制企業的組織建設。

四要認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重大決策。從去年2月到今年9月，中央已在試點。之后，中央將在適當時候進行安排部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。一是在正式安排部署前，縣鄉黨委及組織部門要超前安排部署抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領導工作機制等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是正式部署后，要迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主，堅持理論聯系實際、務求實效，堅持發揚黨內民主、走群眾路線，堅持區別情況、分類指導，堅持領導干部帶頭、發揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。

(三)加強作風建設

作風建設事關黨的形象，事關凝聚力和戰斗力，事關事業的成敗。各級各部門要始終牢記“兩個務必”，堅持求實、務實、落實，按照立黨為公、執政為民和“八個堅持、八個反對”的要求，切實改進班子作風，維護好、實現好、發展好廣大人民群眾的根本利益。要保持艱苦樸素的作風，反對鋪張浪費、損公肥私；要密切聯系群眾、關心群眾疾苦，要保持謙虛謹慎、力戒浮躁自滿。按照“為民、務實、清廉”的要求，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力解決好思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面存在的問題。要堅決克服官僚主義和形式主義，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風；各級黨組織要把貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》作為當前和今后一個時期的重要任務，認真組織干部職工學習貫徹。切實做好每年一次的述職述廉工作，推動黨內監督工作的制度化、程序化，做好堵塞漏洞，從源頭上預防和解決腐敗工作。要進一步強化機關作風整頓教育，進一步轉變機關作風，增強服務意識，提高工作質量。今年縣委、政府督查室要對鄉鎮和部門開展多次抽查，對干部出勤情況、重大工作完成情況、執行有關規章制度情況等方面調查了解。

(四)認真抓好離退休干部工作和關心下一代工作

離退休干部是干部隊伍的重要組成部分，這項工作也是黨委工作的一個重要部分。我縣的離退休干部工作在全市是比較好的。但也有薄弱環節，主要是一些部門和鄉鎮對退休干部工作不重視，工作不到位。縣委研究下發了相關工作意見，對這項工作提出了明確要求。縣委離退休干部局要加強對全縣離退休干部工作的總體指導和協調，各鄉鎮各部門要切實負起責任，建立好工作機制，落實好兩個待遇。加強離退休干部黨支部建設和思想政治工作，發揮離退休干部在我縣三個文明建設中的作用，努力開創老干部工作新局面。

青少年是祖國的未來。關心下一代工作是充分發揮老同志作用，加強對青少年教育的有效措施。一些鄉鎮這項工作原來做得很好，但這些年大滑坡，充分說明黨委特別是書記的重視與否是關鍵，分管領導工作的到位與否是直接原因。各鄉鎮黨委要重視、關心、支持關工委工作，為關工委工作提供必要的辦公經費、安排好辦公場所。關工委要加強自身建設，與時俱進、創新工作方法。要積極協調配合有關部門、學校，加強青少年的思想道德教育，從小培養青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和愛黨、愛國、愛社會主義的情操；要繼續拓展工作范圍，把工作延伸到農村、城鎮街道、社區、居委會，擴大覆蓋面，提高影響力，努力營造全社會共同關心下一代的良好氛圍。

(五)求真務實，不斷開創統戰工作新局面

以“三個代表”重要思想統攬統戰工作全局。新階段統戰工作是新時期執政興國的重要法寶，同時是全面建設小康社會新階段的愛國統一戰線。要認真做好廣泛團結、凝聚力量、促進發展的工作，積極探索為改革開放和現代化建設服務的新形式；做好溝通思想、化解矛盾、統一認識的工作，積極探索不斷增強馬克思主義在中國文化中的號召力和影響力的新手段；要做好體察民情、反映民意、集中民智的工作，積極探索不斷提高黨的政治號召力和民族凝聚力的新渠道，使統一戰線始終緊跟上時代步伐，堅持正確的政治方向。

要進一步發揮統一戰線的優勢，為促進我縣經濟社會協調發展服務。要繼續完善縣級領導同工商聯、無黨派代表人士聯系交友制度，保持和衷共濟的親密友誼，充分發揮他們參政議政的作用，為我縣社會經濟發展建言獻策。統戰部門要加強同非公有制經濟代表人士的聯系，傾聽和反映他們的呼聲，為縣委政府發展非公有制經濟的決定提供參考。要充分發揮工商聯“統戰性、經濟性、民間性”的橋梁紐帶作用，在維護非公有制企業權益，引導非公有制經濟人士投身社會公益事業等方面作出努力。

重視民族宗教問題，切實做好新形勢下的民族宗教工作，依法加強對宗教活動和宗教場所的管理。同時，要加強同宗教界代表人士的聯系，教育他們愛國愛教，引導宗教與社會主義相適應。保持社會經濟的發展和社會的安定團結。

三、加強領導

一是各級黨委政府要把組織、宣傳、統戰工作納入重要議事日程，高度重視，認真研究，扎實推進。各級各部門黨委(黨組)負責人要親自抓在手上，親自安排部署，親自督查落實；分管領導要具體抓，班子成員要共同抓。各級各部門要形成齊抓共管，密切配合的工作格局。

二是各級部門要以良好的作風抓好工作。組織、宣傳、統戰工作都屬黨的建設的重要內容。各級各部門要增強政治意識，大力弘揚求真務實之風，深入基層、深入實際，認真開展調查研究，有針對性、創造性地開展工作。要虛功實做，明確了的工作，要一件一件扎扎實實抓好落實，決不能搞官僚主義、形式主義。

三是切實加強黨務干部隊伍建設，為做好組織、宣傳、統戰工作提供組織保證。要按照干部“四化”方針，及時充實和加強組織、宣傳、統戰干部隊伍，把那些政治素質強、業務能力精、作風過硬的優秀年輕干部選拔到各級領導崗位。要從政治上、思想上、生活上關心政工干部，切實調動和保護他們的積極性和創造性。

四是切實抓好這次會議精神的貫徹落實。縣委從精減會議、轉變會風、提高效率的角度出發，把幾個會議精神統在一起安排部署，雖然只有半天，但內容多、任務重、要求高。是一次非常重要的會議。因此，各鄉鎮的書記和部門的一把的都要求出席這次會議，目的就在于充分引起鄉鎮黨委和各部門黨組織的高度重視，要認真學習這次會議的有關文件，把握好縣委對今天黨建黨務工作的各項要求，更好地結合各自實際，把會議精神貫徹好落實好。要加強對黨建黨務工作的督查考核力度，督促各級各部門抓好落實。縣委督查室要密切配合組織部、宣傳部、統戰部采取定期不定期督查、倒查、暗訪等工作方法和集中督查、分塊督查等方式了解各鄉鎮和部門落實的情況，做得好的要表揚，做得不好的要批評，必要時可以通報全縣。

同志們：今年黨建黨務工作的任務目標已經明確，關鍵在于抓好落實，讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照中央、省委、市委的總體部署，與時俱進、開拓創新、求真務實、扎實工作，為加快我縣“三化”建設步伐，全面建設小康社會而努力奮斗。