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同志們：

這次全市工業大會，是貫徹市黨代會、人代會精神，推進實施工業強市戰略的一次重要會議，也是我市工業經濟發展進入新階段的一次再動員會議。會議的主題是：回顧總結過去幾年的工作，明確今后五年工業經濟發展的目標，全面部署工業強市各項工作任務，動員全市上下合力扶工，加快推進全市經濟又好又快發展。

市委、市政府高度重視這次會議，會前做了大量準備工作，組織專門班子，全面梳理了20**年以來市委、市政府出臺的扶優扶強政策和落實情況，認真開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見，市委常委會、市政府常務會議專題聽取有關工作匯報，反復討論修改，擬定了《關于深入實施工業強市戰略，建設先進臨港制造業基地的若干意見（征求意見稿）》。剛才，會議通報了扶優扶強達標工業企業及企業經營者，并對**工業發展作出重大貢獻的企業和企業家舉行了頒獎儀式。等會，市委張家盟書記還要作重要講話。下面，我根據會議的安排，先講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強工業強市的緊迫感和責任感

過去幾年來，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住難得的發展機遇，堅決貫徹省委“八八戰略”、市委“六六決策”，充分發揮港口資源優勢，大力發展特色臨港工業，加快工業經濟結構調整和增長方式轉變，扎實推進先進制造業基地建設，走出了一條具有**自身優勢和特色的發展之路。在指導思想上，堅持工業主導地位不動搖，堅持二、三、一產業發展思路不動搖，堅持“3×3”產業發展重點不動搖。在主攻目標上，加快建設先進臨港工業基地，重點發展船舶修造、臨港石化、海水產品精深加工、大宗貨物加工等臨港產業。在空間布局上，提出了“一體兩翼”產業空間布局和本島“南生活、北生產”總體思路，及時啟動本島北部大開發，大力推進重點工業區塊開發和特色臨港產業島建設。在發展環境上，深化機制體制改革，出臺了一系列工業扶持政策，加快水、電、交通等基礎設施建設，大力培養海洋經濟人才，加大招商引資力度，拓展企業融資渠道，促進了我市工業經濟的跨越發展。具體表現在以下五個方面：

一是發展快，經濟規模明顯擴大。20**年，全市工業總產值達到505億元，比2001年增長了2.3倍，年均增速達到26.7%。規模以上企業由2001年的228家發展到20**年的486家，上億企業由5家增加到20**年的72家，有7家企業產值超過10億元，其中一家企業突破20億元；有5個鄉鎮街道工業經濟產值超過20億元，其中沈家門街道突破50億元。

二是結構優，臨港工業迅速崛起。20**年，全市臨港工業實現產值336億元，比2001年翻了兩番多，比重占到全市工業的三分之二。船舶工業年造船能力達到190萬載重噸，產值1**億元，比2001年增長了8倍，我市正在成為全國重要的修造船基地。水產加工業逐步向精深加工方向發展，產值150億元，精深加工率提高到39.4%。石化工業有了新起步，和邦化學、天祿石化等一批項目正在有序推進。

三是投入多，發展后勁明顯增強。20**年，完成工業固定資產投資57.8億元，比2001年增長3.3倍，五年累計完成工業投入達168億元，年均增速達到32.2%。臨港型工業投資增勢強勁，投資規模明顯擴大。20**年底計劃投資5千萬元以上的在建工業項目有44個，平均建設規模達到3.5億元。

四是質量好，經濟效益顯著提高。20**年，規模以上企業工業利稅比上年增長47.2%，達到20億元，是2001年的3.3倍；萬元工業產值綜合能耗比上年下降17%；工業資本保值增值率為130.4%，比2001年提高了26.8個百分點；全員勞動生產率達到11.1萬元/人，是2001年的3倍；工業經濟效益綜合考評由全省末位上升到全省第六位。

五是貢獻大，主導地位更加突出。五年來，全市累計實現工業增加值352億元，超過了改革開放以來到2001年23年的總和（1979?2001年累計工業增加值為258億元），工業對國民經濟增長的貢獻率年均達到44.9%，成為全市經濟增長的重要支撐。20**年工業稅收分別占國稅“兩稅”收入和地稅收入的76.9%和15.7％。全市工業單位就業人數達到15.5萬余人，是全社會就業人數最多的行業。特別值得一提的是，工業領域吸納了大量的漁農村富余勞動力，20**年漁農村居民收入中，來自工業的比例為40.7%，比2001年提高了13.4個百分點。近幾年臨港工業的迅猛發展，對我市漁農民轉產轉業、漁農村基礎設施建設等起到了十分重要的推動作用。

通過近年來的努力，我市工業已初步實現了從傳統的涉漁小工業向現代臨港大工業的轉型，基本改變了**工業“低、小、散”的產業格局，一批臨港工業基地初具規模，第二產業在三次產業中的比重從31.3%上升到41.4%。工業帶動作用明顯增強，主導地位更加突出，工業經濟的快速發展已經成為推動全市GDP增長的主動力、促進就業和帶動創業的主渠道、實現地方財富積累的主源泉、吸引社會投資的主領域、統籌城鄉發展的主平臺。**工業發展的實踐用事實肯定地回答了“**要不要辦工業、**能不能辦工業、**要辦什么樣的工業”的爭論，那就是“**發展要辦工業、能辦工業、能辦好臨港大工業”，**已經邁入了工業發展的新階段、臨港工業大發展的新時代！

回顧過去，我們之所以能取得這樣的成績，關鍵在于我們堅持工業主導地位，大力發展臨港特色產業，形成了比較競爭優勢；關鍵在于我們堅持大項目、大投入、大產出的工作方向，提升工業發展規模和檔次，增強了**工業的發展實力；關鍵在于我們堅持合力扶工，不斷優化發展環境，營造了工業發展的良好氛圍。這些成績的取得，離不開全市上下、方方面面的共同努力。在此，我代表市委、市政府向所有為**工業發展作出貢獻的投資者、企業家、經營管理人員、科技人員、產業工人，向所有奮斗在工業戰線上的同志們，向關心、支持**工業發展的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝！

今后五年，是**充滿機遇、大有可為的五年，是以港興市、全面跨越的五年，也將是臨港工業上臺階、大發展的五年。從總體來看，世界經濟一體化步伐加快，船舶修造、重化工等產業加速向我國沿海城市轉移；科學發展觀深入實施，國家宏觀調控有保有壓，我國經濟持續增長勢頭有望保持較長一段時間；長三角區域合作進一步深化，為**發揮優勢、錯位競爭提供了新的機遇；特別是建設海洋經濟強省等重大戰略的實施，寧波?**港一體化的加快推進，省委、省政府對**發展寄予厚望，要求**充分發揮優勢，走出發展海洋經濟的三條新路子，都為**加快發展提供了有力的支持。從我市實際來看，一大批基礎設施和臨港大項目將在“十一五”期間建成，工業發展的內在動力比過去任何時候都更加強勁，為下一步做好工業工作打下了扎實基礎。但與此同時，我們也應清醒地看到**工業面臨的嚴峻形勢。從發展階段來看，周邊發達地區已基本完成原始積累，經濟發展有了一定的規模和總量，追求經濟發展質量、實現可持續發展正是當務之急，中央提出科學發展、又好又快、節能降耗、資源集約利用等要求，對它們來說是恰逢其時。而**還處于工業化的初期向中期轉化階段，工業底子薄、規模小，與發達地區存在著明顯的階段性差異。因此，**工業既有擴張總量、做大規模的迫切需要，又面臨優化產業結構、轉變增長方式、提升質量效益的現實任務，因此階段性的困難比較突出，科學發展的任務十分艱巨。從企業自身來看，近幾年來，隨著一批大項目的落戶建設，我市工業格局、產業結構、企業層次發生了根本的變化，一些企業已初步具備現代企業的雛形。但是，從總體上看，全市上規模的現代企業仍為數不多，發展模式粗放，產業層次低，經濟增長質量不高，核心競爭力不強。一些企業缺乏自主創新意識，自主創新能力比較薄弱，科技、人才、品牌等對企業發展的支撐作用不明顯。少數企業家存在“小富即安”思想，缺乏戰略眼光和寬闊視野，缺乏現代企業管理理念，企業家隊伍建設任重道遠。從發展環境來看，由于這幾年我市臨港工業的高速發展和宏觀調控因素，水、電等基礎設施配套能力有一定局限性，人才、土地、資金等要素資源制約日益突出。政府部門的辦事效率、服務質量與臨港工業大發展、與企業的實際需求，也有一定的距離。在土地征用、項目建設等過程中，尚存在一些不和諧的因素，發展環境還不是很理想。此外，**漁文化深入人心，全社會缺乏海洋重工文化氛圍，培養技術工人缺乏一定的思想基礎和傳統。隨著國際貿易壁壘的加劇，對**出口主導型臨港工業的發展也存在許多直接的影響。面對新形勢、新機遇和新挑戰，我們必須倍加珍惜良好的工業發展勢頭，倍加珍惜良好的工業發展環境，倍加重視解決發展中的各種困難，增強機遇意識，增強創新精神，增強工業強市人人有責的責任感，齊心協力，真抓實干,努力推進**經濟又好又快發展。

二、明確目標，突出重點，加快推進工業經濟新跨越

今后五年工業工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“以港興市、全面跨越”的總體要求，堅持工業強市，大力發展臨港工業，加大工業投入，加快產業集聚，積極實施自主創新和可持續發展戰略，切實轉變增長方式，努力實現**工業的大投入、大產出、大發展，推動工業經濟向集約化、集群化發展，基本建成全國重要的船舶修造基地、全國一流的海水產品精深加工基地和形成本島北部臨港工業集聚帶，實現**工業經濟新跨越。

根據這一總體思路，今后五年工業工作的奮斗目標是：經濟總量上臺階，力爭到2011年全市工業總產值達到1200?1500億元，年均增長20%?25%。船舶、水產、石化、大宗貨物加工和機械制造等五大基地建設初具規模，以臨港工業為主導的海洋工業結構體系基本形成，臨港工業比重達到80%。工業投入上規模，力爭到2011年五年累計工業固定資產投入達到400億元，年均增長15%以上。企業培育上層次，培育一批年銷售規模超過10億元的骨干企業群體，力爭有5家以上企業銷售達到100億元，有8家企業突破50億元，有10家企業突破20億元，產值上億元企業突破100家。空間布局更合理，按照全市產業布局“一體兩翼”總體框架和**本島“南生活、北生產”基本格局，堅持以集約化、規模化和形成產業集群為發展方向，加強規劃引導，強化區域集聚，基本形成**本島北部臨港工業集聚帶，加快推進六橫、岱山本島等重點工業集聚區塊開發。增長方式更科學，大力發展資源節約型、環境友好型經濟，推進清潔生產、發展循環經濟，不斷提高資源的利用效率，實現萬元工業增加值綜合能耗下降20%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降15.1%和15%，真正走上一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

為了實現以上戰略目標，我們必須切實抓好以下幾項工作。

（一）主攻臨港工業。臨港工業是**的特色產業，也是**工業的核心增長極。我們要緊緊依托資源優勢，挖掘產業內涵，拓展發展領域，做大做強船舶、水產、石化、能源、大宗貨物加工、港口重型機械等特色支柱產業。船舶工業，我們要積極研究全國乃至世界船舶行業的發展趨勢，加快推進船舶及其配件業的產業集群和要素集聚，培育現代大型修造船企業。積極推進金海灣、太平洋海洋工程，產業，中遠三、四期，新加坡萬邦，揚帆螞蟻島等一批重大修造船項目建設，力爭早建成早投產。要積極參與國際競爭，提升自主創新能力，努力在高技術、高附加值的船舶制造和海洋工程制造業上有新的突破。要高度重視企業間的聯合、重組，優化資源配置，提高產業整體競爭力。要加快發展船舶配套業，既要瞄準世界船舶行業中的知名企業和品牌，加大招商力度，又要鼓勵企業提高配套產品檔次，達到國際標準，增強市場競爭力。要積極推進船舶配件專業化、規模化生產，形成一批產值超億元的船舶配件生產企業群，拉長產業鏈，提高船配本地裝船率，牢固確立**船舶工業在全國的重要地位。海水產品精深加工業，我們要加大產業整合、技術提升和市場拓展力度，把發展海洋醫藥、海洋生物、海洋多功能食品作為主攻方向，扶優扶強骨干龍頭企業，積極鼓勵企業加強新產品研發、品牌建設，建立國家級水產品加工技術標準體系，培育若干具有較強國際競爭力的企業集團，使**成為全國一流的海水產品精深加工基地。石化工業，我們要緊緊抓住我市被列入環杭州灣石化基地組成部分的機遇，立足現實，研究規劃高度集聚的石化產業島，引進一批重大項目，建設以深水岸線為依托的石化產業基地。全力支持和邦化學、天祿丙烯、浙海油污水處理等項目建設，實現石化產業的重大突破。其他新興臨港產業，我們要積極引進發展一批能充分發揮**海洋海島資源優勢的臨港工業項目。大力發展能源工業，重點建設六橫煤電一體化項目和**電廠擴建工程，加快風力發電和海水淡化等項目建設。積極發展港口重型機械、傳統紡織機械、塑料機械、汽車配件等臨港機械制造業。加快發展糧油、煤炭、木材等大宗貨物加工配送產業。

（二）加快產業集群。產業集群是區域經濟發展的強大載體。我們要強化規劃的龍頭作用，從戰略高度完善空間布局，加快產業集群，促進比較優勢向競爭優勢轉變，提高**工業經濟的競爭力。我們要優化工業產業布局，圍繞打造生態**、建設海島花園城市的目標，努力做到既能使有限的土地、岸線資源發揮最大效益，又能實現工業經濟與整個城市建設協調發展。根據全市產業布局“一體兩翼”總體框架和**本島“南生活、北生產”發展總體思路，堅持以集約化、規模化和形成產業集群為發展方向，推動工業企業和各類生產要素向工業發展重點區塊轉移，努力做到要素集中，企業集聚，產業集群，管理集成。我們要著力打造本島北部工業集聚帶，要通過利用現有鹽田、養殖塘，加大灘涂圍墾和岸線、腹地整理力度，在西北部加快形成萬畝臨港工業園區，在東北部重點建設新港工業區。今年，市政府將安排4-5億元資金，加大對新港工業區基礎設施建設投入，提升基礎配套能力。有關部門要研究制定鼓勵企業向北部集聚的政策，引導企業和招商項目向北部集聚，盡快形成新的經濟增長極。同時，要切實抓好其他經濟大島的規劃和建設，加快發展六橫、岱山本島、衢山、長涂、金塘等臨港產業集聚區塊，創造有利于產業集聚的新機制。

（三）加快推進開放創新。我們要牢固樹立抓工業經濟關鍵就是抓投入的理念，切實加強招商引資、科技創新、人才建設，以大投入促進臨港工業的大產出、大發展。加強招商引資，要圍繞重點產業、重點區域，創新招商思路，建立專業招商隊伍，開展以商引商、專業招商、產業鏈招商和嫁接招商。要更加注重“選商引資”，瞄準船舶和臨港工業世界500強企業和知名品牌，大力引進項目、資金、先進的技術和管理經驗，提升我市工業的整體水平。加大科技投入，要制定政策引導企業重視研發和技改，創新發展模式，推動產業升級和結構優化。要以建好省海洋經濟研究院為重點，積極推進船舶修造、海洋食品、海洋藥物等關鍵技術和共性技術的研發，吸引國內外高校、科研機構落戶**，并搞好與企業對接，加快科技成果轉化。抓好人才建設，要著眼于我市工業經濟長遠發展和現實需求，抓緊培育和造就一支高素質專業技術人才、高技能實用技術人才和大工業生產管理人才隊伍。企業要強化人才引進和培育的主體意識，與市內外院校建立中長期委托培養制度；人事勞動部門要建立人才引進長效機制，搭建平臺主動幫助企業到外地產業集聚區和高等院校引進高層次人才；市內職業技術院校要整合資源,加緊培訓符合本地產業實際的各類急需人才。

（四）千方百計確保要素供給。土地、水、電、資金等生產要素是工業發展的基本條件，也是**工業新一輪大發展面臨的主要瓶頸。我們要堅持盤活存量、擴大增量和集約利用相結合，千方百計確保要素供給。水資源方面，要抓緊建設大陸引水二期、島北輸水、中小島嶼海水淡化等一批重大水利項目，保障工業大發展的用水需求。電力方面，要集中力量加快推進220KV**至大陸聯網、**電廠二期擴建等電力重大項目建設。同時，要積極穩妥地抓好電力體制改革，全力做好有序用電，努力緩解電力瓶頸制約。土地方面，要繼續加快推進釣浪、釣梁等圍墾工程，抓好剩余鹽田廢轉，抓緊完成新一輪土地利用總體規劃編制，擴大土地供應；同時，要積極推行多層標準廠房建設，引進“零土地”招商項目，提高單位土地面積的投資強度和經濟密度。資金方面，要積極開展銀企洽談，促進銀企互動對接；加快企業特別是中小企業信用擔保體系建設，加大對政策性擔保公司的扶持力度，放大擔保融資功能；創新金融工具，探索開展船舶保函融資業務，積極鼓勵企業“上市”融資。

（五）切實轉變增長方式。節能降耗減排是轉變經濟增長方式的重要手段，降低消耗就是增加效益、提高質量，減少排放就是保護環境、改善民生。年初市人代會通過的未來五年經濟社會發展總體目標中，有節能和減排兩個約束性指標，即萬元GDP能耗下降20%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降15.1%和15%，這是中央和省里規定的硬任務，必須不折不扣地完成。最近，國務院和省政府連續召開了節能減排工作電視電話會議，各級各部門要高度重視，將節能減排目標納入各級政府和有關部門的年度工作目標，進一步落實責任，強化考核。要建立政府引導、企業為主、社會參與的節能減排投入機制。有關部門要提高節能環保市場準入門檻，加強對重點行業、重點企業、重點區域污染源的排查和整治，完善二氧化硫、煙塵排放總量控制制度，嚴肅節能監督執法，大力發展循環經濟。企業要清醒認識到節能減排是企業的份內事，加大資金投入，加快設施改造，加強內部管理，淘汰落后生產能力，推行能源消耗低、污染排放少的新工藝和新技術，力爭在節能減排上取得實實在在的成效。

三、優化環境，合力扶工，積極營造工業經濟發展的良好氛圍

良好的發展環境是工業經濟發展的根本保證。我們必須充分調動政府、企業、社會等各個層面的積極因素，合力扶工，努力把政策向工業傾斜，要素向工業集中，人才向工業集聚，用最有力、最有效的手段支持工業、發展工業，營造出濃厚的工業發展氛圍。

在政府層面，我們要把主要的精力放在破解難題、保障發展、引導發展上。在社會主義市場經濟條件下，政府與企業的角色定位是十分明確的。政府主要是做好“經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務”，除了加強宏觀經濟調控、市場有效監管，還要把更多的精力放在社會管理和提供更多的公共服務上。企業則是市場經濟的主體，自擔風險，自負盈虧，自主發展。但就**目前的發展階段性來看，海洋經濟剛剛起步，經濟基礎還不扎實，正處在新舊體制的轉換階段。沒有經濟發展，政府抓其他發展就沒有基礎；企業離開政府的幫助扶持，也難以很好地發展。因此，需要雙方相互理解，相互支持，攜手前進。這次市委、市政府擬定的《關于深入實施工業強市戰略，建設先進臨港創造業基地的若干意見（征求意見稿）》，是一個既體現中央要求，又結合**實際，力度較大，縱跨5年，專門扶持臨港工業發展的政策意見。我們計劃在有限的政府財力中，每年至少拿出4000萬元的工業發展資金，著重對工業經濟發展的產業導向、產業集聚、扶優扶強、中小企業發展、技術創新、品牌建設及節能降耗等方面，給予明確的政策引導和優惠扶持；同時，還進一步完善了工業發展的考評機制，對有突出貢獻的縣區、部門及企業要給予獎勵，對有突出貢獻的企業家要給予慶功表彰。我們目的很明確，就是想通過政府資金的有效投入，“四兩撥千斤”，樹立一個標桿，指明一個方向，推動工業強市戰略的深入實施，促進我市工業經濟快速健康發展。對于臨港工業發展的地位和前景，市委、市政府態度很鮮明，就是要重點扶持、大力推進。只要你的企業符合國家產業政策、我市產業發展重點，有研發技術優勢、有發展潛力，無論企業大小、無論何種經濟成分，我們都會全力支持。

在企業層面，企業和企業家是市場經濟的主體。今天在座的各位企業家都是我市重點工業企業的代表，是我市工業界的精英。你們已經積累了一定的財富，現在經營企業更多的是追求一種社會價值，更多的是出于一份社會責任和社會奉獻。我希望各位在座的企業家能作好表率，帶頭做好三種人。一是做勇于奮發進取的帶頭人。過去**企業做不大，工業發展不快，很大程度上是因為一些創業者，雖有著**漁民所特有的敢于冒險、善于吃苦的優秀品格，但缺乏持之以恒的韌勁，小富即安，不思進取，很容易被市場淘汰。我們由衷地希望大家帶個頭，拿出把企業做成中國500強、世界500強的豪情壯志，帶領**工業界開創一個競相創業的新局面。你們的成功，就是**工業的成功，就是**人民的福祉。二是做現代經營理念的先行人。有著良好的社會意識，不光考慮企業每年能獲取多少經營利潤，還從社會全局的角度，思考我的企業是否對周邊環境造成影響，能為社會創造多少就業機會，創造多少社會效益。有著敏銳的戰略眼光，能及時了解跟蹤國內外行業最新發展動態、新技術、新標準，洞察WTO背景下的技術標準準入、知識產權保護等國際經濟環境變化趨勢，洞察國家政策的著力點，并制訂企業發展的長遠戰略，正確應對。例如從今年開始，國家對節能降耗減排作出強制性規定，不斷加大督查整治力度，企業如果不在這些方面提高認識，加大投入，加快建設，也許你的企業明天就要為此付出高額代價。有著資本運作意識，不僅依靠企業自身積累發展壯大，還能積極利用政府有關扶持政策，遵循市場規律，通過企業聯合、兼并重組、包裝上市等手段，迅速擴大規模，增強實力，搶占制高點，實現跨越式發展，同時也推動**工業的發展。三是做現代企業建設的領路人。重視技術研發、知識產權保護和企業的誠信建設，嚴格遵守市場經濟游戲規則，照章納稅，依法經營，提高企業發展檔次，提升企業核心競爭力；充分發揮企業在人才建設中的主體作用，大力加強企業人才的引進、培養和儲備，為企業發展服務；重視企業文化建設，積極引入企業職業經理人和現代企業管理理念，建立健全一系列企業制度，塑造企業核心價值觀，打造一支有活力的企業團隊，加快實施現代企業制度改造；牢固樹立品牌意識，積極爭創中國馳名商標、中國名牌產品和國家免檢產品等國家級知名品牌，更有效地提高企業的市場競爭力。

在機關層面，我們要進一步提高服務質量。各級各部門要結合“作風建設年”活動，認真抓好干部作風建設，消除審批環節的中間梗阻，簡化程序，強化服務，提高效率，想為企業之所想、急為企業之所急，竭盡全力幫助企業解決問題。各級政府不僅要在水、電、路等基礎方面給予企業支持，更要在綜合配套方面統盤考慮、大力支持。如在六橫、長涂等工業發展熱點地區，各級政府要積極開展社會治安綜合治理，加強外來人口管理，提供子女教育服務。經貿委等經濟綜合部門要進一步加強對企業的宏觀指導、微觀服務，公安、消防、海關等單位要進一步解放思想，創造條件，為企業提供更好的發展環境。要健全長效服務機制。進一步完善市工業聯席會議制度的運作機制，設立市重大項目和重點企業協調服務機構，建立市政府主要領導聯系制度，擴大服務范圍，加大協調力度。積極構建政府與企業溝通聯系的平臺和渠道，多方聽取企業情況，及時了解企業困難，幫助企業解決實際困難。高度關注臨港工業各個產業發展的趨勢性變化，重視經濟信息分析，做好經濟運行的預測預警工作。加強行業協會建設，發揮他們在參與政策制定、信息交流、價格協調、行業自律、反傾銷反補貼調查等方面的積極作用，為企業提供有效服務。要開展專項督查。各級黨委、政府督查機構要會同紀檢部門、效能辦，對我市工業發展中企業反映強烈、服務不暢的各個關鍵節點，開展不定期的專項明查暗訪。對發現問題的部門和個人，要發現一起，從嚴從快查處一起，并予以曝光，切實解決目前一些部門中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。

在社會層面，我們要建設更深厚的海洋重工業文化。大工業需要龐大的產業工人隊伍，大工業需要深厚的工業文化支撐。**漁文化歷史悠久，深入人心，而工業文化氛圍正在形成過程中，市民擇業更傾向服務行業，“以當產業工人為榮，以工為榮”的意識還比較淡薄。我們要積極引導，加強宣傳，從轉變家長觀念和加強學校教育抓起，培養適齡群體特別是年輕一代，對工業特別是海洋重工業的一種熱情，一種熱愛。只有形成這種文化氛圍，**臨港工業的大發展才能牢牢地植根在**這片沃土。要營造更好的輿論環境。充分利用各種媒體、各種場合，積極宣傳工業發展對解決百姓就業、增加群眾收入的重要作用，積極宣傳工業強市對我市經濟社會發展的重要意義，積極宣傳企業家和產業工人對社會的重大貢獻。少爭論，多支持，真正把全市的思想統一到市委、市政府的重大決策上來，把行動統一到全力扶工、全民扶工上來，為工業發展保駕護航。要給予企業家更高的社會榮譽。這次我們對5年后年銷售收入能達到20億元以上的企業家，給予市內車渡免費、過大橋免費“綠色通行證”，給予享受政府津貼專家的特別醫療保健和政府提供的療休養；對100億元以上的企業家，授予市政府特別經濟顧問特殊榮譽。其實對這些企業家來說，這些榮譽背后的經濟價值并不大，關鍵是我們引導了社會對這些企業家創造的社會價值的一種認可，一種尊重，能夠激發出大家發展工業光榮的熱情。只要企業家能對**作出重大貢獻，有關部門還可以再解放思想，深入調研一下，考慮能否在入選人大代表政協委員參政議政、參加各種重大社會活動等更廣泛的領域，給予他們更高的禮遇。

同志們，**工業正處在大發展新的歷史起點上，我們恰逢其時，深感責任重大。新的形勢賦予了我們新的使命，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照市委提出的“以港興市、全面跨越”的要求，進一步解放思想、奮發有為、開拓創新、扎實工作，為實現**經濟社會的又好又快發展，建設富強、文明、秀美、和諧的新**而努力奮斗。