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各位代表、同志們：

現在，我代表共青團**縣第十七屆委員會向大會做工作報告，請予審議。

本次大會是在全縣上下實施“十一五”規劃開局之年的新形勢下召開的。大會的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的十六大、十六屆六中全會、團的十五大和縣第十次黨代會精神，緊緊圍繞全縣“十一五”時期的奮斗目標和主要任務，全面落實科學發展觀，扎實工作，開拓創新，為新時期新形勢下進一步做好青年工作，貢獻青春、智慧和力量。

一、四年來我縣共青團工作的回顧

**年10月縣第十七次團代會召開以來的四年，是跨世紀一代**青年在全縣三個文明建設的偉大實踐中建功立業成才的四年，是我縣共青團工作在新形勢下取得新發展的四年。四年來，共青團**縣委在縣委和團市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持服務大局、服務社會、服務青年的工作方針，團結帶領廣大團員青年艱苦奮斗，開拓進取，扎實工作，為我縣全面建設小康社會做出了積極的貢獻。

（一）四年來，我們著眼于堅定青年的理想信念，始終用科學的理論武裝全團，創新教育載體與活動形式，有效地構筑了青年積極向上的強大精神支柱。

1.加強青少年的政治理論和思想道德教育。我們一是堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青年、凝聚青年。充分利用業余黨校、團校等陣地，以團干部和優秀青年為重點，通過舉辦“三個代表”重要思想學習研討會、“新時期青年干部如何提高自身素質、加強執政能力建設”的研討活動、十六大精神專題輔導、團干部理論培訓班等形式，堅持不懈地開展了理論學習活動，有效地指導了共青團工作實踐、引領青年成長。二是深入開展保持共產黨員先進性教育活動，教育青年黨員立足正面教育和自我教育，有效提高了青年黨員的素質、促進了團的工作。2005年底至今年3月，我們在全縣團員青年中深入開展了增強共青團員意識主題教育活動，建立完善了團員教育的長效機制。其中縣人民醫院團總支獲省級“增強團員意識主題教育活動先進集體”榮譽稱號。三是按照《公民道德建設實施綱要》和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見》要求，幫助廣大青少年提高道德素養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極在全縣團員青年中開展創建文明縣城活動、“青年文明社區道德建設行動”和“團員青年關愛社區未成年人”等多種富有成效的主題教育活動，在全縣廣大團員青年、社區青少年中弘揚道德新風，努力提高青少年的道德素質。繼續深化“新世紀我能行”、“青年志愿者宣誓儀式”、“除陋習、樹新風”等活動，使“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻“的基本道德規范成為全縣廣大青少年的自覺行動。

2.拓展載體，創新形式，以大型活動實施青少年素質教育工程。一是深化主題活動。圍繞“雛鷹爭章”、“手拉手”和“創紅領巾示范學校”等主題活動，全面推行體驗教育。在全縣中小學生中開展“新世紀青少年雛鷹爭章達標”活動，廣大青少年通過爭章達標大大增強了“自強、自理、自學、自護、自律”的能力，同時也增強了集體榮譽感。以“同體驗，共成長”為主題，深化城鄉少年“手拉手”活動，我們在楊林鄉山下小學舉行了啟動儀式，組織縣城、建制鎮4所小學與貧困村的4所小學結為友好學校，近300名少先隊員結為互助互學對子。在紅領巾示范學校創建活動中，**鎮城關一校被評為省級“紅領巾示范學校”。二是細化常規活動。我們每年在“3.5”、“5.4”、“6.1”、“7.1”等特殊日子組織各中小學校舉辦各類慶祝紀念活動，在青少年中開展（青少年）愛黨、愛國、愛社會主義教育活動。2005年5月底我們成功組織了**縣中國電信寬帶無限杯“星星火炬”青少年兒童才藝展示大賽，共有各鄉鎮、機關、學校的188個節目、300余名選手參加了預賽、決賽兩個階段的比賽，最后共選拔舞蹈《立》、歌曲《歌唱我的祖國》等22個節目、30余名選手赴省參加比賽，其中舞蹈《立》獲省少兒舞蹈類一等獎，并在全國“星星火炬”比賽中獲特金獎。大賽的成功主辦，既加強了未成年人思想道德建設，也豐富了全縣人民的業余文化生活。三是廣泛開展了社會主義榮辱觀教育，全縣各級團隊組織以報告會、座談會、征文比賽、演講比賽等活動為載體，組織青少年認真學習社會主義榮辱觀的時代背景、重要意義和豐富內涵，在青少年中大力倡導“八榮八恥”，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義的基本道德規范，促進良好的社會風氣的形成和發展。2006年4月28日，在雪峰廣場舉行“知榮明恥，從我做起”萬人簽名活動，兩萬多名學生和干部群眾紛紛簽上了自己的名字，以此來表達自己的決心，使社會主義榮辱觀在廣大青少年中生根開花。

3.強化法制政策教育，積極預防青少年違法犯罪。我們加大了普法教育工作力度，深入開展了“6.26”禁毒日宣傳教育活動，為全縣中小學校配備了法制副校長，開設法制課堂。全面啟動“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，在全縣中小學校中開展了“中小學生遠離網吧”活動，并下發了《青少年網絡文明公約》，組織學生進行遵約宣誓，啟動了“綠色網吧”創建活動。通過開展校園拒絕邪教、青少年反邪教簽名、書畫展和演講賽等系列活動，旗幟鮮明地同邪教組織作斗爭，提高了廣大青少年的政治覺悟和鑒別是非的能力，青少年的社會責任感和歷史使命感普遍增強。

（二）四年來，我們著眼于服務全縣經濟社會發展，始終堅持圍繞中心工作，帶領青年投身經濟社會發展大潮，充分展現了青年生力軍作用。

1.服務社會主義新農村建設，大力推進農業科技進步。我們以全縣“工業化、城鎮化、農業產業化”建設為契機，緊緊圍繞推進農業產業結構調整和加快農業產業化進程，按照“抓項目、建基地、強基礎”的思想，大力實施青年農民科技培訓工程，為每個鄉鎮配備了一臺影碟機和一套農村實用技術光盤，在相關部門的積極配合下，四年來，共有800余名青年農民被培養成為“農村青年星火帶頭人”和“青年農業產業化帶頭人”。在引導農村青年學科技、懂科技、用科技和進行農業科技推廣、加快農業科技成果轉化中發揮示范帶頭作用；同時注重引導農村青年積極發展各類青年技術協會、市場中介服務組織和青年專業經濟合作組織，提高農村的組織化程度。積極幫助青年農產品經紀人提高市場開發能力，拓寬經營信息渠道，開拓國內外農產品市場。

2.服務企業改革和發展，深入開展了青工創新創效等活動。引導青年職工立足崗位，銳意創新，為建立現代化企業制度、提高經濟效益發揮積極的作用。我們以縣委“民營為主、工業強縣”戰略為指針，根據企業發展的實際需要，開展以企業青年職工為主體，以市場為導向，以創新為手段，以創效為目的的群眾性實踐活動。以部分企業為試點，深入貫徹《**縣企業青工創新創效活動試點實施方案》，建立行業青年創新項目儲備庫，實行項目化運作，為企業創造更高的經濟效益提供服務。同時，我們積極投身建整扶貧和“雙聯”等中心工作，在辦公經費極度緊張的情況下，多種渠道籌措扶貧款和物資，聯系農業、衛生、科技等單位提供相應服務，傾注滿腔熱情，扎實有效地開展工作，取得了一定的成效。

3.服務幫助下崗青工再創業，深入開展“工崗快遞”行動。我們充分利用社會力量，大力開展崗位培訓，通過舉辦技能培訓班，有計劃、有步驟、有針對性地提高我縣青年職工的職業道德素養、科學文化素質、生產勞動技能和創新創造才能。在我們的直接協調下，與縣和烽電腦學校聯合建立了下崗青工培訓基地，先后開展電腦技能培訓班5期，免費培訓300余名青工；還在縣就業培訓中心免費為下崗青工舉辦了五期500人的計算機、電焊培訓班，為當地青年脫貧致富提供了平臺。大力開展勞務輸出培訓，以市場人才需求為導向，通過與各種職業技術學校聯合，抓住“工崗快遞”機遇，開展“訂單式”培訓，搭建青年培訓就業“零成本”平臺，實現勞務輸出600多人。

（三）四年來，我們著眼于服務社會、服務青年的宗旨，以構建和諧社會為目標，推動青年志愿者服務。

1.青年志愿者行動蓬勃開展。我們將青年志愿者行動作為各項工作的重中之重，貫穿于團的各項工作始終，截至目前，全縣共有各級青年志愿者服務隊112支，注冊青年志愿者2850人，積極有效地開展了各項工作。一是積極投身黨的中心工作。2003年，在抗擊“非典”工作中，我們發揮青年志愿者組織網絡健全的優勢，宣傳防治“非典”的科學知識和公共衛生知識，共計發放掛圖1000余份，各種宣傳資料10200份；各級志愿者組織廣泛發動社會各屆人士，募得20000余元購買相關“非典”防治藥物，免費發放到農村。在“四民”活動中，青年志愿者每年都堅持開展“科技、文化、衛生”三下鄉活動及“情系‘四民’獻愛心”等主題活動，如縣衛生局團委共組織了縣人民醫院、縣中醫院、縣紅十字醫院的青年志愿者服務隊分18批次派出精干醫務人員，自帶藥品，深入村組開展巡回義診，為2000余名缺醫少藥的農民群眾義務診療，并贈送了價值45000余元的日常藥品。在集中整治計劃生育工作中，為促進團員青年帶頭實行計劃生育，樹立新的婚育觀念，我們向全縣廣大團員青年發出1500份倡議書。青年志愿者們將倡議書張貼到各街道、居委會和各村組院落，大力宣傳計劃生育國策，提倡廣大青年自覺實行晚婚晚育，以求實現婚育新風與社會主義新農村建設同行的目標。二是廣泛開展社會公益活動。我們將每年的三月份作為青年志愿者服務月，開展“弘揚雷鋒精神，參與志愿服務”行動，組織各鄉鎮團委、縣直單位團組織、學校團組織的青年志愿者們在縣城和各建制鎮開展清掃街道、免費修理、法律援助等活動。三是大力推動扶貧幫困志愿服務。在開展“青年文明號1+1+1”工程中，我們重點為特困家庭和特困學生開展服務，每個青年志愿者服務隊有選擇地救助1個特困家庭或1名特困學生，全縣共結對成功150余對，各服隊選派1名有能力的青年志愿者代表服務隊與受助對象協議長期跟蹤救助，運用各種資源，通過各種切實可行的手段，直到救助者徹底脫貧或畢業為止。在條件成熟的中小學校，統一組織各青年志愿者服務隊在每學期的開學期間，開展大規模的“獻愛心、助校友”活動，據不完全統計，四年來全縣各級中學團隊組織共籌款30余萬元，幫助了6200余名品學兼優家境貧寒的學生繼續學業。

2.青年文明號創建活動規范深入。我們一是開展了“青年文明號信用建設示范行動”。重點在縣城桔城路開展了信用建設示范路活動，提出打造“誠信青年文明號”，以誠信、文明服務為宗旨，樹立“誠信青年文明號”品牌。目前，桔城路上有省級青年文明號2個，市級青年文明號5個，縣級青年文明號7個。二是開通了監督熱線電話，組織專門力量對全縣所有省、市、縣三級“青年文明號”進行了復查認定，加強對“青年文明號”工作的監督力度。三是建立和完善了青年文明號動態考核機制和淘汰機制，不斷提高青年文明號的社會信譽度，提高青年的信用意識。如縣衛生局、交通局等窗口行業的團組織，通過深化“青年文明號服務卡助萬家”活動，突出服務創新；縣電信公司、移動公司團組織從青年文明服務入手，突出管理創新等。全縣現有省級青年文明號2家，市級青年文明號26家，縣級青年文明號56家。

3.希望工程助學行動成績顯著。一是加強與省、市青基會聯系，通過他們獲得臺灣“明倫愛心基金會”捐款25萬元，修建了一所樓高三層、建筑面積達732平方米的花古鄉平南“明倫愛心小學”。四年來，爭取“芙蓉學子”助學行動、希望工程“圓夢大學”行動、“移動富民惠農”助學行動助學資金共8.6萬元，資助了56名貧困大學、高中學生；市希望工程資助162人次，金額近2萬元。二是積極聯系各單位，采取多種形式，資助一批大中小學特困生。如每年與中國移動**分公司聯系，利用“5.17中國電信日”的契機，在縣城開展了面向廣大移動客戶的募捐活動，五年來，共計資助達150人次，累計資金達2萬元。三是爭取社會各界人士對教育的支持、關心。通過外出打工人士介紹，臺灣企業家陳文華實地考察后，在**縣山門鎮雙溪村捐款35萬元興建了占地700平方米的“立而翔”小學，解決了雙溪村學生上學難的問題。

（四）四年來，我們著眼于增強共青團的凝聚力、戰斗力、影響力，堅持黨建帶團建，不斷加強團的組織建設，團的各項事業穩步推進。

1.團的組織建設邁上新臺階。我們一是以開展增強共青團員意識主題教育活動為契機，在所在單位黨組織的領導下，本著“先進的抓鞏固，一般的抓提高，落后的抓整頓”的指導思想，分類指導，因地制宜，全面規范整頓，整體推進團的基層組織建設。二是實施《全面推進“五四紅旗團委”創建工作方案》和邵陽市《“紅領巾”示范學校創建工作方案》，通過五四紅旗團委（支部）、紅領巾示范學校創建申報、評選表彰工作推動基層團隊組織整體活躍，形成基層團隊組織比、學、趕、超和奪“紅旗”、創“示范”的活躍氛圍。三是繼續按照農村、非公、社區、學校團建推進方案不斷擴大團組織覆蓋面和影響力。成功地在縣翠園實驗學校、和烽電腦學校等6個單位進行了團建試點。

2.著力提高團干部和團員隊伍素質。一是進一步提高團干素質。我們堅持以素質強團，提高團干隊伍整體素質，加大團干部的在崗培訓力度，著力提高團干的政治理論水平、業務素質、創新和服務意識。四年來，共有200人次參加了團省、市委舉辦的各類培訓班。二是切實落實了各級團干的政治、經濟待遇，部分縣直副局以上單位的團委、團總支已按正股配備；按照我們聯合縣教育局、人事局下發的洞團聯發[2004]1號《關于進一步加強全縣中小學團隊工作的意見》，落實了大部分學校團委、團總支負責人和少先隊大隊輔導員的政治、經濟待遇，充分調動了團干部的工作積極性。三是堅持高標準、嚴要求，吸收新鮮血液，壯大團員隊伍，“雙推”工作卓有成效。四年來全縣各級團組織新發展團員10710名，推薦建黨對象326名，其中165名團員光榮地加入了中國共產黨。

各位代表、同志們，四年努力探索，四年成功實踐。四年來，**青少年的每一點成長進步，共青團事業的每一步發展，都離不開縣委、縣政府和團市委的正確領導，離不開全縣各級黨委、政府的熱情關懷和社會各界的大力支持，也離不開全縣團干部、青少年工作者和廣大團員青年的努力拼搏和辛勤耕耘。在此，請允許我以大會的名義，向關心、重視、支持共青團事業的各級領導和社會各界表示衷心的感謝！向所有在共青團崗位上揮灑過青春汗水的老團干致以崇高的敬意！向努力奮斗在全縣各條戰線上的廣大團員青年、團干部及青少年工作者表示誠摯的問候！

回顧四年來的工作，成績值得總結，不足客觀存在。我們清醒地看到：團組織的覆蓋面還不夠廣；青年思想教育工作針對性和實效性還不夠強；服務青年的方式方法還需進一步創新；團的傳統組織動員方式與發展社會主義市場經濟帶來的新形勢、新變化還不太相適應；團的基層組織設置與青年的群體分布、流動狀況和活動特點還不太協調；部分領域和行業團員流失現象較為嚴重，基層團組織松散癱軟問題比較明顯等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，積極解決。

二、今后三年共青團工作的主要任務

今后三年，**將全面落實“十一五”規劃，大力實施“工業強縣、開放帶動、城鎮聚集、可持續發展”四大發展戰略，努力實現“經濟發展登上新臺階，資源利用和生態環境得到新改善，體制創新實現新突破，人民生活水平得到新提高，建設和諧社會取得新進展”的總體發展目標。當代**青年的青春年華與全面建設小康社會的歷史進程緊密相連，當代**青年的人生歷程與建設和諧**的生動實踐息息相關。時代賦予青年重任，社會寄予青年厚望。共青團組織是黨的助手和后備軍，是國家政權重要的社會支柱，是聯系青年的橋梁和紐帶，在新的歷史進程中，必須始終堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領全團，最大限度地凝聚青年的力量，激發青年的熱情，發揮青年的作用，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會，促進**經濟社會又快又好地發展作出新的貢獻。

今后三年，**共青團工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持“青年為本、大局為重，學習立團、發展強團”的工作思路，求真務實、創新進取、拼搏奉獻，團結帶領全縣廣大團員青年為實現“十一五”規劃努力奮斗，在建設和諧**的偉大進程中創造出新的業績。

(一)加強思想政治教育，構筑青少年投身和諧社會建設的共同思想基礎。

1.堅持用科學的理論武裝青少年。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青少年，用科學發展觀這一與時俱進的馬克思主義理論武裝青少年，用“十一五”規劃的宏偉目標激勵青少年，堅持抓學習、抓骨干、抓實踐、抓陣地的有效做法，教育引導青少年不斷堅定理想信念，構筑起強大的精神支柱。深入開展學習黨章、團章活動，認真學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章與團章。全縣各級團組織要充分發揮業余團校、團課的作用，堅持經常性的理論灌輸和輔導，通過讀書會、宣讀團、培訓班、知識競賽、實踐教育等形式多樣的學習教育活動，推動青少年理論武裝工作向縱深發展。

2.開展以“我與祖國共奮進、我與**同發展”為主題的系列教育活動，引導廣大團員青年永遠跟黨走、青春獻祖國。通過報告會、座談會、“兩代人對話”、文藝演出、群眾性文化活動等方式，引導青少年全面了解我縣改革開放和現代化建設所取得的輝煌成就，不斷增強廣大青少年的自豪感和自信心。結合我縣“十一五”規劃的美好藍圖，引導廣大團員青年增強建設和諧**的使命感和責任感，不斷奮發有為、建功立業。

3.堅持用社會主義榮辱觀塑造青少年。各級團隊組織要把社會主義榮辱觀作為青少年思想道德建設的核心內容，創新活動方式，教育引導廣大團員青年牢固樹立社會主義榮辱觀。要按照社會主義榮辱觀的要求，大力開展以“紅領巾與光榮同行”為主題的“八榮八恥”教育活動，進一步深化手拉手、雛鷹爭章、民族精神代代傳等道德實踐活動；廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，倡導社會主義的基本道德規范；積極利用各種思想教育資源，倡樹可親可敬可學的青少年典型，充分發揮洪戰輝、文花枝等重大青年典型的示范作用，廣泛開展形式多樣、內容豐富的教育活動；引導青少年積極參與青年志愿者、青年文明號、青年文明社區、青年文化節等精神文明創建活動。

4.堅持用社會主義和諧觀引導青少年。全縣各級團組織要認真深入學習黨的十六屆六中全會所作出的關于建設社會主義和諧社會的決定的精神，站在戰略和全局的高度，進一步增強責任感和使命感，牢牢把握構建社會主義和諧社會給共青團工作帶來的機遇，把構建社會主義和諧社會的各項要求和任務落實到共青團工作的各個方面。要教育引導青年樹立社會主義和諧觀，把廣大青少年的智慧和力量凝聚到為構建社會主義和諧社會作貢獻上來。要引導廣大青少年正確對認識和對待社會發展過程中出現的矛盾和問題，以積極的姿態參與社會生活，承擔起自己的職業角色和社會角色，用貢獻體現作為，用合作推進事業，用互助彰顯責任，形成促進社會和諧的價值取向，推動“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會建設。

(二)貫徹落實科學發展觀，團結帶領廣大青年為促進**經濟發展作貢獻。

1.圍繞建設社會主義新農村，促進廣大農村青年增收成才。大力培養農村青年人才，實施新型農民科技培訓、農村實用人才培訓，培養一批國家、省、市級“農村青年星火帶頭人”，創建一批科技創業致富示范基地，進一步提高農村青年的增收致富本領。結合全縣農業資源狀況，組建一批農村青年產業協會，引導青年開發名特優農產品，提升農產品市場競爭能力；通過訂單式培訓，促進勞務輸出，推動農村青年富余勞動力積極有序地向非農產業和城鎮轉移。

2.圍繞“民營為主、工業強縣”發展戰略，引導青年職工自強自立，實現自我發展。以“創新與發展”、“創新與素質”為主題，以技術、管理、營銷、服務創新等為主要內容，以實施青工技能振興計劃為重點，引導青年職工學習新知識新技能，立足本職崗位，為提升產業技術水平作貢獻。積極探索建立青年創新創效活動有效載體，建立一批青年科技創新示范基地，引導青年職工樹立科技創新意識，提高創新素質，促進青年創新成果向現實生產力轉化。以開發青年人力資源為著力點，大力實施“青工技能振興計劃”，對青工進行廣泛的技術業務培訓，幫助青工掌握新知識、新技能、新本領，為**走新型工業化道路，發展工業經濟提供人才智力支持。

3.圍繞建設資源節約型、環境友好型社會，組織青少年積極參與生態環境保護和節約活動。大力推進保護母親河行動與植綠護綠活動。以“珍惜每一滴水，愛護每一條河，創建青春綠色示范園，創建衛生文明城市”為主題，以社區、廣場、校園、農村為陣地，積極開展生態文化宣傳活動，大力弘揚生態文明，深入開展生態體驗，深化天天環保、生態監護活動。通過組織青少年開展“節約型社會我先行”活動，引導青少年增強資源意識和節約意識，在全社會形成愛護環境、厲行節約的良好風尚。

(三)堅持以青少年為本，竭誠服務青少年成長發展。

1.依法維護廣大青少年的合法權益。積極配合有關部門貫徹實施《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，切實加強青少年的法制教育，增強青少年的法律意識和法制觀念；深化創建優秀“青少年維權崗”活動，加強對中小學生、流浪兒童、進城務工青年等相對弱勢青少年群體的法律援助；深入實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，全面推進“未成年人零犯罪社區”創建活動，廣泛開展“遠離行動”，建立較為完備的青少年防毒工作體系，大力加強社區青少年法律學校建設和工作隊伍建設。高度關注網絡文化對青少年的影響，積極參與凈化網絡環境，有效防范網上負面信息對青少年的危害，配合有關部門對網吧、游戲廳進行整治，扎實推進凈化青少年成長環境。

2.加大對特殊困難青少年群體的服務力度。各級團組織要時刻關心青年群眾的冷暖，特別是要關心弱勢青年群體、特困青年群體的生產生活和學習。要通過救濟幫困、牽線搭橋以及提供資金、技術、政策、信息等服務，支持下崗青工再就業；通過拓寬希望工程募捐力度，深化“希望工程助學行動”，大力推進援建希望小學、結對扶助貧困學生等工作，繼續推進實施芙蓉學子”助學行動、“圓夢大學”助學行動、“移動富民惠農”助學行動等項目，幫助貧困學子繼續學業；通過深化青年志愿者行動、青年文明號“1+1+1”工程、社區志愿服務等活動，為殘疾青少年、問題青少年等特殊群體提供有效的服務，幫助他們自食其力，成長成才。

3.推進青年文明創建行動。以創建衛生文明城市（城鎮）為目標，在全縣廣大青少年特別是中小學生中深入開展“講文明、樹新風”、“彎腰行動——用我們的手撿凈我們的城市”等主題教育活動，引導青少年在日常行為規范中樹立文明新風尚，爭做文明**人。圍繞誠信主題，開展“青年文明號信用建設示范行動”，進一步動員青年文明號集體優化服務，推動社會信用體系的建立，完善“青年文明號年檢評估制度”。拓展活動領域，開展整體創建，擴大活動在非公有制經濟組織中的覆蓋面。宣傳活動理念，培育青年文明號活動文化。健全活動機制，充分發揮青年文明號在促進經濟和社會發展中的積極作用。

(四)面向未來，健全和完善共青團組織體系，在自身建設上有新突破。

1.促進團建創新，增強吸引力。按照“鞏固、調整、發展、創新”的工作方式，逐步探索適應新形勢的團組織設置模式。農村團建要認真落實強鎮帶村的工作思路，重點加強鄉鎮團委和小城鎮的建設，加強對松散癱瘓團支部的整頓。企業團建要努力適應企業所有制形式的多樣化和建立現代企業制度的要求，與企業黨建密切配合，健全和改善組織設置和工作機構。非公有制經濟組織的團建要努力做到非公有制經濟發展到哪里，團的組織就建到哪里。學校團建要在鞏固原有體系的基礎上，探索新的團建模式和納入機制。社區團建要健全居委會團支部，完善青少年工作機構和外圍組織。機關事業單位的團建要在機構改革、政府提速、管理體制變化的過程中合理調整，不斷加強。

2.鞏固機制建設，增強凝聚力。良好的機制是一個組織順利運轉、發揮作用、持續發展的重要保障。要著眼于經濟社會發展的新要求，健全完善自我運行能力更強，團員參與程度更深，更加富有效能的運行機制。通過機制和制度建設來進一步鞏固基層團組織改革與探索的成果，創新基層團組織管理理念，把機制創新與落實制度結合起來，構建基層團工作的保障機制。要堅持完善民主集中制，建立健全團情公開制度、團務公開制度、征求意見制度，把團員對團的工作和事務的知情權、參與權、監督權真正落到實處。要始終堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的原則，在民主的基礎上形成統一意志，推動團內決策的民主化、科學化、制度化。要健全社會化運行機制，一方面主動爭取黨委、政府在政策、資金和項目上的支持，另一方面在堅持公益性的前提下，加強與社會各界的合作，強化推進工作的物質依托。

3.強化隊伍建設，增強戰斗力。努力建設一支讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍，是做好新時期共青團工作的重要保證。一要努力提高團干部的自身素質。團的干部要始終堅持做到“勤于學習、善于思考、勇于創造”，在團員青年中帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，不斷提高自身素質，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。二要注重團干部管理。按照“五化”要求，進一步改進團干部培訓制度，保證受訓范圍，提高培訓質量，加強對新任職專職團干部的理論培訓和業務培訓，不斷優化團干部的知識結構，提高綜合素質。三要加強團員隊伍建設。各級團組織要切實采取有力措施，規范對團員的全程管理，積極探索與新形勢相適應的團員管理方式和新途徑，加強對流動團員的管理。努力構建團員“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制，不斷增強廣大團員的政治意識、組織意識、模范意識。同時，要進一步做好發展團員工作，努力把優秀青年吸收到團組織中來，進一步做好推優入黨工作，為黨源源不斷輸送新鮮血液。

各位代表，同志們！新的時代無限美好，團的使命無尚光榮，團的實踐永無止境。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的領導，全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，團結帶領全縣團員青年在實施“十一五”規劃和建設和諧**的偉大實踐中建功立業，鑄造我縣共青團事業新的輝煌！