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同志們：

前不久,中央和省委、市委相繼召開了第三批先進性教育活動電視電話會議。上個星期四，省委又在南昌召開了全省保持共產黨員先進性教育活動第五次工作會議，對組織開展第三批先進性教育活動作出了全面的安排和部署。會上，省委王君副書記和董君舒部長作了重要講話。經市委研究同意，今天我們在這里召開全市先進性教育活動第五次工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的**屆**全會精神和中央、省委先進性教育活動工作會議精神，回顧總結我市先進性教育活動前一階段的工作，安排部署第三批先進性教育活動，進一步把我市先進性教育活動引向深入。下面，我講三點意見：

一、正確認識先進性教育活動開展以來所做的工作，進一步增強搞好先進性教育活動的信心

今年1月份以來，全市各級黨組織認真貫徹落實中央的決策部署，按照省委和市委的要求，結合本地本單位實際，提高認識，加強領導，周密籌劃，精心組織，扎實開展了先進性教育活動，取得了明顯成效。在第一批先進性教育活動中，全市共列出整改項目3753個，整改落實率超過了98%，黨員和群眾對教育活動平均滿意率達到了98.2%。在第二批先進性教育活動中，各地各單位充分借鑒第一批先進性教育活動的成功經驗，認真抓好了各階段、各環節的工作，目前，集中學習教育已基本結束，正在開展鞏固擴大整改成果和“回頭看”工作。同時，各縣（區）還開展了第三批先進性教育活動試點，通過試點單位積極探索，大膽創新，為全面鋪開第三批教育活動積累了有益經驗。總的來看，我市先進性教育活動三個批次相互銜接、協調推進、健康發展，取得了明顯成效，得到了省委巡回檢查組的充分肯定，也得到了全市廣大黨員和干部群眾的積極評價。概括起來，主要有以下幾個特點：

1、緊緊抓住了學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，以黨員思想認識的不斷深化推動教育活動的深入開展。第二批先進性教育活動啟動不久，省委、市委分別召開了全省領導干部會議和全市“全民創業、富民興市”動員大會，各級黨組織迅速組織廣大黨員學習貫徹會議精神，把廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的政治熱情引導到推動和諧創業、加快富民興市上來。黨的**屆**全會召開后，各級黨組織又及時將學習貫徹**全會精神納入先進性教育活動的重要內容，進一步提高了黨員的思想認識。臨川區采取舉辦輔導講座、政策宣講、形勢報告、發展成就展等方式，提高了學習培訓效果。廣昌、黎川等縣創新方法抓好流動黨員學習教育。南城、崇仁等縣組織黨員干部利用雙休日開展走進農村、走進企業和走進社區“三走進”活動，在為基層群眾排憂解難中增強了黨員意識。不少群眾反映，通過開展先進性教育活動，黨員覺悟更高了，面貌更新了，工作更實了，形象更好了。

2、牢牢把握了科學發展觀這個要求，在加快發展、科學發展中體現黨的先進性。各級黨組織堅持以科學發展觀為指導，找準偉大工程與偉大事業的連接點，把抓好黨的建設與抓好發展這個第一要務有機統一起來，切實做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”，有力地促進了全市經濟快速發展。前三個季度，全市實現國內生產總值144.4億元，同比增長13.5%；農民人均現金收入2101.1元，同比增長18%。1—11月，全市規模以上工業增加值30.2億元，同比增長33.3%；城鎮以上固定資產投資92.5億元，同比增長35.8%；財政總收入完成14.2億元，同比增長19.6%，其中工商稅收占財政收入比重達72.6%，同比增長22.4%；城鎮居民人均可支配收入7513.9元，同比增長13%；招商引資引進市外資金117.3億元，同比增長23%。預計今年GDP將實現240億元，增長14%，財政收入完成15億元，增長16.3%。**已進入了一個快速發展的新時期。

3、始終突出了取得實效這個關鍵，在解決突出問題中展示了先進性教育活動成效。第二批先進性教育活動中，各地各單位按照“關鍵是要取得實效”的要求，堅持邊學邊改、邊議邊改、集中整改，切實解決了一批存在的突出問題。通過調整黨組織設置、整頓軟弱渙散基層黨組織、發展新黨員和建立健全保持共產黨員先進性長效機制，一批基層黨組織得到夯實，一批黨的新鮮血液得到補充，一批先進經驗得到推廣；通過深入推進鄉鎮機構改革、林業產權制度改革、糧食體制改革，完善全民創業體制機制，開展文明城市創建活動和實施“千名優秀實用人才幫帶創業”工程等，全市發展的后勁明顯增強、質量明顯提高；通過“進萬家門、解萬家憂、幫萬家富”，一些涉及群眾生產生活的實際問題得到較好解決。據統計，第二批先進性教育活動中，全市共走訪慰問困難群眾7700多戶，落實幫扶資金1700多萬元，為群眾解決生產生活上的實際困難6300多個。金溪縣大力推廣“黨員群眾經濟聯合體”，宜黃縣設立“農民創業信息港”，東鄉縣開展“三送三幫帶”活動等，均取得了較好成效，受到了群眾贊譽。特別在支援九江抗震救災工作中，各級黨組織和廣大黨員心系災區，支援災區，紛紛捐款捐物，以實際行動體現了黨員的先進性。

4、正確運用了理論聯系實際這個方法，在完成規定動作的前提下不斷創新自選動作。第二批先進性教育活動中，全市除制定總體實施方案外，還分鄉鎮機關、街道社區、企業、社團和中介組織、學校等5個方面下發了具體方案。在活動開展上，全市除深入開展黨員“創業爭先”主題實踐活動外，還分領域、分層次開展了不同主題實踐活動；在工作指導上，針對不同基層黨組織和不同黨員特點，在時間進度上不搞“齊步走”，在學習培訓上不搞“一刀切”，在分析評議上不搞“一個樣”，確保了先進性教育活動取得實效。南豐縣開展的“一名黨員一堂課”，資溪縣開展的“百姓創家業、黨員作示范”，樂安縣在社區黨員中開展的“四看四感受”等活動，進一步創新了載體，豐富了先進性教育活動的時代內涵。

5、不斷強化了組織領導這個根本保證，在加強領導、嚴格督查、營造氛圍中把握了正確的方向。市委對先進性教育活動始終高度重視，市級黨員領導干部每人除分別聯系一個縣（區）外，還掛了一個基層黨委。全市各級黨員領導干部共確定第二批先進性教育活動聯系點589個，其中市級黨員領導干部聯系點32個。特別是鐘書記、謝市長在第二批先進性教育活動中，帶頭發揮領導示范作用，除深入聯系點調查研究、抓點示范外，還對全市先進性教育活動具體指導、把關定向，為各級黨員領導干部作出了表率。同時，進一步加大了對先進性教育活動的督查指導和宣傳工作力度。在前一階段評選“五個十”先進典型的基礎上，從中挑選了6名突出代表，組成了全市優秀基層共產黨員先進事跡報告團，赴各縣（區）作巡回報告，在各地引起了強烈反響。最近，又從全市先進性教育活動涌現出來的先進基層黨組織和共產黨員中，選出了94個典型，將他們的先進事跡編輯成冊，用身邊典型教育人、影響人、鼓舞人，產生了良好效果。

這里需要特別強調的是，在前一階段先進性教育活動中，市委巡回檢查組和各級督導組充分發揚了吃苦耐勞、嚴謹細致、認真負責、堅持原則的優良作風，為我市先進性教育活動健康發展、取得實效發揮了重要作用。各級先進性教育活動辦公室的同志在領導小組的領導下，注重調查研究，把握政策，工作細致嚴密，充分發揮了組織、指導、協調作用。在此，我代表市委和市委先進性教育活動領導小組，向市委巡回檢查組和各級督導組及先進性教育活動辦公室的同志們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，也要看到存在的問題和不足：如少數地方和單位的工作主動性和創造性不強，個別國有轉制和停產關閉破產企業開展教育活動不太正常，宣傳報道工作存在一定的差距，極少數黨員沒有參加先進性教育活動等等。這些問題，需要引起各地、各單位的足夠重視，保持清醒頭腦，毫不放松地抓好下一階段先進性教育活動的各項工作。

二、緊密圍繞社會主義新農村建設，扎實開展農村先進性教育活動

根據中央和省委的部署，市委決定，我市以農村黨員為主要對象的第三批先進性教育活動從12月份啟動，到明年6月前基本結束，其中農村集中學習教育時間一般不超過三個月。由于在這一段時間中，又恰逢元旦、春節，各方面工作任務非常繁重，各縣（區）一定要精心組織、精心安排、精心實施，確保農村先進性教育活動取得實效。

1、要進一步提高思想認識，切實增強抓好農村先進性教育活動的責任感和使命感。

首先，要充分認識農村先進性教育活動的重要性。黨的**屆**全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。總書記最近作出重要批示，指出：“農村基層黨組織要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。”胡總書記的重要指示，為我們搞好農村先進性教育指明了方向。我市是農業大市，農業比重較大，農村人口較多，建設社會主義新農村在我市具有特殊重要的意義。近幾年來，我市在新農村建設上，做了一定的工作，有了一定的基礎，但總體上離中央和省委的要求還有較大差距。扎實開展農村先進性教育活動，對于進一步鞏固發展當前農村經濟社會發展的良好局面，加快社會主義新農村建設，提高群眾生活水平，有著直接的推動作用。同時，第三批先進性教育活動單位絕大部分處于農村工作第一線，直接面對農民群眾，搞好這批先進性教育活動，對于把“三個代表”重要思想貫徹落實到農村基層，有效化解農村基層矛盾，具有重要的作用。從整個先進性教育活動看，搞好第三批先進性教育活動，對于鞏固和擴大第一批、第二批教育活動成果，真正把先進性教育活動建設成為群眾滿意工程，都具有重要意義。

其次，要充分認識農村先進性教育活動的艱巨性。與前兩批相比，第三批先進性教育活動黨員人數多，人員分散，流動性強，文化程度相對偏低。據統計，全市參加第三批先進性教育活動的黨組織共有2010個，占黨組織總數的28.42%；黨員71371名，占黨員總數的46.96%。其中，農村黨員70124名。農村黨員中，流動黨員6826名，占9.73%；初中以下文化程度的黨員占83.7%，60歲以上的黨員占51.8%。同時，還有少數村缺乏必要的活動經費和活動場所。

再次，要充分認識農村先進性教育活動各方面的有利條件。黨中央、國務院高度重視“三農”工作，開展農村先進性教育活動有一個好的大環境；前些年在農村開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，最近又在部分村進行了試點，開展第三批教育活動有值得借鑒的經驗；通過近幾年的努力，特別是通過開展“三項創建”、“三級聯創”和“三培兩帶”等活動，農村基層黨組織凝聚力、戰斗力明顯增強，開展農村先進性教育活動有較好的組織基礎；村委會換屆選舉工作基本結束，新產生的村級班子具有較好的群眾基礎。各地各單位特別是縣、鄉黨委的領導同志，要進一步提高認識，堅定信心，始終保持旺盛的工作熱情，切實把農村先進性教育活動抓緊抓好、抓出成效。

2、要緊密結合新農村建設和“三農”工作實際，精心組織好農村先進性教育活動。

一要認真組織好學習培訓。在學習方法上，要根據不同黨員群體的特點，因材施教，分類施教，把集中學習和分散教育結合起來。在學習形式上，要根據農民黨員文化程度偏低的特點，組織開展形式多樣的助學、幫學活動，如實行“1+1”結對幫學、派出宣講團巡回宣講、派駐學習輔導員等，還可通過編寫“三字經”、“四字句”、開展送戲下鄉等形式，使學習教育變得通俗易懂，寓教于樂。在學習內容上，要以黨章為重點，把黨的**屆**全會精神作為重要內容，把學習黨的基本知識與適當學習政策法規、市場經濟知識、農村實用技術結合起來。要充分利用冬季農閑、雨雪天、晚上等時間及元旦、春節農民工返鄉的時機抓好集中學習教育。為擴大教育活動的覆蓋面，在第三批先進性教育活動開始時，要堅持開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動，并把這一活動貫穿到先進性教育活動的全過程。

二要扎實搞好分析評議。要圍繞中央和省委提出的抓好七個環節，緊密結合農村工作實際，認真抓好分析評議。通過發放征求意見表、設立征求意見箱、派出征求意見小分隊和走訪座談等多種形式，進村入戶，廣泛征求群眾意見。黨組織負責人、支部成員和黨員之間，要普遍開展談心活動。在此基礎上，認真搞好對照檢查，在深刻剖析中強化認識，在談心交心中相互啟發，在提醒分析中共同提高，在提高認識中共謀發展。要緊扣新農村建設這個主題，深入開展民主評議。對查找出來的問題和不足，各黨組織要引導黨員從黨性黨風的高度和世界觀、人生觀、價值觀上去分析根源、認清危害，努力把黨性分析的過程變成深化認識、錘煉黨性的過程。

三要切實抓好整改提高。農村先進性教育活動，重點是要切實解決農村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加強基層組織建設，提高黨員素質；切實解決影響農村改革發展穩定的主要問題，發展農村經濟，促進農民增收；切實解決群眾關心的重點問題，積極推動和諧農村建設。各教育活動單位都要圍繞這些問題，選準突破口，一件一件去解決，一步一步去推進，讓群眾切實看到先進性教育活動帶來的新變化、新氣象。

3、要認真貫徹落實中央和省委的要求，保證農村先進性教育活動不出偏差、取得實效。

一是要充分考慮不同情況，增強教育活動的針對性。要充分考慮不同村黨組織的實際情況。對基礎較好的村黨組織，要教育引導黨員進一步解放思想，更新觀念，破除小富即安、小進即滿意識；對工作處于中間狀態的村黨組織，要教育引導黨員不甘現狀、奮起直追，增強加快發展的責任感和緊迫感；對后進村，則要教育引導黨員正確認識差距，深入剖析原因，理清工作思路，形成工作合力。同時，還要充分考慮不同黨員的實際情況，增強教育的針對性。對黨員村組干部，重點要找準并解決在執行政策、加快發展、服務群眾、化解矛盾等方面存在的不足；對無職黨員，重點要查找并解決在履行崗位職責等方面存在的不足；對年老黨員，重點要找準并解決在發揮余熱、搞好“傳、幫、帶”等方面存在的不足；對外出黨員，重點要找準并解決在增強黨員意識、履行黨員義務、服務家鄉群眾等方面存在的不足，使先進性教育活動貼近基層實際、貼近黨員實際。

二是要下決心解決突出問題，保證教育活動的實效性。社會主義新農村建設和黨的先進性建設是一項長期的歷史任務，其中存在的問題，不可能通過這次先進性教育活動就全部解決，但在這次教育活動中，每個村一定要解決一到兩個突出問題，這是能夠做到并且必須做到的。最近，市委、市政府下發了《關于加快新農村建設的決定》，各地要根據文件要求，結合本村實際，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。這次，我們在全市農村先進性教育活動中確定了“保持先進性、建設新農村”這個主題實踐活動，各村黨組織要結合實際創新活動載體，在建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、創建好班子、建立好機制等方面拿出具體措施。

三是要堅持正確方向，把握教育活動的政策性。在工作中，既要堅持正面教育、自我教育為主的方針，啟發廣大黨員的自覺意識，激發他們自我學習、自我教育、自我提高的內在動力；又要堅持從嚴治黨的方針，對那些經教育仍不改正、不符合條件的黨員，要根據黨章和有關規定，按照正常程序嚴肅處理，對違紀黨員要按照有關規定，給予紀律處分。既要引導黨員嚴肅認真地查擺問題，剖析根源，自覺整改；又要堅持走群眾路線，把讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監督、讓群眾評價貫穿于教育活動全過程，形成黨員互促、黨群互動、黨內外監督的良好局面。既要按照有關政策妥善處理好農村宗族、宗教、社會治安、征地拆遷、民主選舉等方面的問題；又要多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做鼓舞人心、鼓舞士氣的工作，切實珍惜和維護農村改革發展穩定的大好局面。這里要特別提醒的是，廣大農村基層黨員干部常年工作在第一線，既是村官又是村民，工作非常辛苦，又容易得罪人，有時還要受委屈。各級黨組織對他們要多體諒，多關心，多支持，多幫助，把對農村黨員干部的熱情關心、真心關愛同嚴格教育、嚴格管理結合起來，幫助他們增強責任，改進作風，提高本領，使他們真正成為人民群眾的貼心人，組織群眾脫貧致富的帶頭人。

三、切實加強組織領導，注重統籌協調，確保整個先進性教育活動達到預期目標

一要加大組織領導力度。要根據工作需要，及時調整、充實先進性教育活動的領導機構和工作機構，在機構中適當增加涉農部門和熟悉農村工作的黨員干部。要繼續完善“關鍵在領導、基礎在支部、落實在黨員”的工作機制，認真落實領導責任制、黨員領導干部聯系點制度、督查制度和群眾監督評價制度，堅持一級抓一級，層層抓落實。要把領導和指導農村先進性教育活動的主要責任落實到縣（區）和鄉鎮黨委，把組織實施的主要責任落實到村黨組織。縣、鄉黨委主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協助抓。各涉農部門要關心、支持農村先進性教育活動，努力形成工作合力。要以先進性教育活動為契機，進一步加大農村基層黨組織建設力度，深入推進“三級聯創”、“三項創建”和“三培兩帶”等活動，不斷提升農村基層黨建的工作水平。對村黨組織在開展先進性教育活動中遇到的實際困難和問題，各地各部門各單位要認真幫助解決。

二要加大督查指導力度。市委對11個縣（區）已派出了3個巡回檢查組，向10個市直黨政機關派出了1個督導組。各縣（區）委仍要像前兩個批次一樣，下派督導組，負責整個先進性教育活動面上的督查和指導工作。同時，為切實搞好第三批先進性教育活動，根據省委的統一部署，市委決定，從市、縣、鄉三級黨政機關和企事業單位選派四千名左右的黨員干部，組成駐村工作指導組，幫助抓好農村先進性教育活動。這是一項嚴肅的政治任務，各部門各單位要認真貫徹執行。市直已承擔了小康示范村、貧困村幫扶工作任務的單位、大專院校和中央、省駐撫企事業單位，駐村人員以下派駐村抓小康示范村、扶貧村的黨員干部為主。每個單位抽調2名黨員干部，其中至少1名是科級黨員干部。

市直沒有包扶點任務的單位，要立即按要求抽調黨員干部組成駐村工作組，具體駐村點由市委先進性教育活動辦公室確定。要嚴肅選派工作紀律，市直各選派單位要在明天下午前研究確定并上報選派干部名單。駐村工作組要在鄉鎮黨委的領導下，圍繞建設社會主義新農村，幫助指導黨組織開展先進性教育活動。主要任務有三項：一是全面貫徹中央和省委、市委關于先進性教育活動的要求，正確把握有關政策，實施有效指導；二是緊緊依靠村黨組織，通過調查研究，充分了解村情民意，特別是群眾關注的突出矛盾和問題，努力做好引導教育工作；三是積極幫助村黨組織和群眾排憂解難，促進突出問題的解決，推動各項工作。各地各單位要加強對選派干部的教育管理，決不允許增加鄉、村和農民群眾負擔。

三是要加大宣傳造勢力度。要針對第三批先進性教育活動特點，充分運用廣播、電視、報刊、互聯網和宣傳欄，以及群眾喜聞樂見的形式，及時宣傳中央和省委、市委關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳基層和群眾創造的好做法、好經驗，尤其要重點宣傳好農村黨組織和黨員身邊的先進典型，進一步營造濃厚的工作氛圍。

當前，正值年末歲尾，工作頭緒多，任務重。要確保先進性教育活動取得實效，還必須搞好統籌安排，正確處理以下三個方面的關系：

一要正確處理先進性教育活動與各項工作的關系。要把先進性教育活動與各項工作統籌起來，以加快發展為第一要務，正確分析經濟發展形勢，全面完成或超額完成今年經濟發展各項任務，認真謀劃好明年乃至“十一五”的發展，以先進性教育活動推動發展，以發展的成果來檢驗先進性教育的成效。尤其需要指出的是，鄉鎮換屆在即，各縣（區）要高度重視鄉鎮換屆可能對農村先進性教育活動帶來的不利影響，密切關注帶有傾向性、苗頭性的問題，深入細致地做好鄉鎮干部的思想政治工作，教育鄉鎮干部正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己，以積極健康的姿態接受組織的考驗，確保農村先進性教育活動有序開展。

二要正確處理先進性教育活動各批次的關系。根據中央和省委的要求，歷時一年半在全黨開展的先進性教育活動，要切實解決突出問題，取得實踐成果；建立健全保持共產黨員先進性長效機制，取得制度成果；圍繞先進性教育活動與黨的先進性建設，取得理論成果。今后一個時期，我市先進性教育活動的總體工作格局，要圍繞“三大成果”總體要求來統籌安排，協調推進，在抓好第三批先進性教育活動的同時，繼續鞏固擴大第一批先進性教育活動成果，善始善終抓好第二批先進性教育活動后期工作，圓滿完成第三批先進性教育活動試點工作，真正做到“三項工作同時抓，三個成果一起要”。要按照市委的要求，抓緊制定疏理有關制度，認真撰寫理論研究文章。中央和省委將在明年上半年開展理論研討活動，市委也將在適當時候組織開展評比。各地各部門各單位要引起高度重視，努力多出成果、多出精品。各縣（區）委分管副書記和市直有關部門的分管領導要帶頭領題，每人負責一個課題的研討，并組織力量集體攻關，力爭我市理論研討工作有一個好的成績。

三是要正確處理農村先進性教育活動與黨政機關先進性教育活動的關系。市、縣承擔先進性教育活動組織和指導工作任務的部分黨政機關的先進性教育活動安排在第三批開展。這些單位在加強黨的建設方面擔負著重要職責，有不少同志還參加了第一、二批先進性教育活動的有關工作，對中央和省委的精神理解得比較深，對開展先進性教育活動的情況了解得比較多。市委要求，這些單位要按照第一批先進性教育活動的要求和市委《**市部分黨政機關開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》，認真組織開展好本單位的先進性教育活動，真正做到標準更高、要求更嚴、措施更硬，成效更顯著，讓組織滿意、讓群眾認可，為全市先進性教育活動作出表率。

同志們，黨的**屆**全會給先進性教育活動提出了新的更高要求，我們要嚴格按照中央和省委、市委的部署要求，認認真真、扎扎實實地抓好先進性教育活動的各項工作，創建群眾滿意工程，推動我市經濟和社會事業更快更好地發展。