工業經濟暨科技會發言一
時間:2022-11-03 08:16:00
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剛才,楊烈同志對**年全縣的工業和科技工作進行了總結和部署。下面,我講兩個問題:
第一個問題:就是找差距
結合“解放思想找差距、認清縣情促發展”主題實踐活動,對**的縣情、**的工業有客觀清醒的認識,以便準確把握問題的根源所在。
第一,工業地位。我們要實現今年縣人代會確定的目標,推動**經濟社會又好又快發展,工業是“重頭戲”。**年全縣完成GDP85.6億元,同比增長16%;實現工業總產值120億元,同比增長30%,實現增加值34億元,同比增長25%;規模以上工業企業110戶,實現總產值35億元,同比增長46.4%,實現增加值10.5億元,同比增長34%;三次產業結構比為21.4:45.1:33.6。工業占GDP的比重達40%,同比提高2.9個百分點,工業拉動全縣經濟增長8.3個百分點;對財政的貢獻率達到25.3%,對稅收的貢獻率達61.3%;工業經濟效益綜合指數達209.6,同比提高36.8個百分點。**與周邊區縣相比,在礦產資源、水利資源、交通資源占比較劣勢,我們的農業、土地、勞力就是這么多。我們的經濟靠什么?要靠工業,但還相對薄弱。雖然目前我們的工業總量小,但工業在**經濟中的作用日益凸顯。去年縣級財政一般預算收入是以工業為主,工業經濟占縣級財政收入的一半以上。所以,工業是非常重要的。沒工業,就沒有經濟的發展。**的工業如何發展?關鍵要立足相對豐富的土地資源、良好的生態環境,發揮**人敢于拼搏、敢闖敢冒的優勢,把這些資源、優勢發揮出來。做好工業,**的經濟發展就大有希望。
第二,正視差距。目前,我縣工業發展從自身發展的基礎來講有差距,與周邊區縣相比差距更大。規模工業不大不強,其增加值占全縣工業增加值的比重不大,去年占全縣工業增加值的30%,遠低于**68%和全國88%的平均水平,而且在一小時經濟圈中的位次靠后,在20位左右;還有后移的危險。工業經濟總量小,產業層次不高,企業競爭力不強等,都說明了我縣工業經濟與周邊區縣的差距越來越大。如果**不加快工業經濟發展,就沒有希望,就沒有應有的地位和形象。
**工業經濟為什么相對落后,占的比重低?有主觀原因,也有客觀原因。一方面是科技創新主動性不夠。縱觀國內外,凡是經濟越發達的地區,科技實力也就越強。以深圳和**為例,**年深圳的GDP為6765億元,**為4111億元;深圳的專利申請量達3.58萬件,其中發明專利申請量達1.92萬件,占申請總量的53.6%,而**的專利申請量為6700多件,其中發明專利1601件,僅占申請總量的23.8%。強大的科技創新實力已成為深圳領先的重要因素。**就更差了,去年全年的專利申請量僅75件,發明專利才5件,分別占到全市的1%和0.3%。科技創新實力不足,產品缺乏核心競爭力,嚴重影響了我縣工業的發展。另一方面是受資源、交通等客觀因素的制約。我縣目前還沒有一條真正意義上的高速公路,更沒有一條高速鐵路,僅最近的成渝鐵路也離縣城有近半小時的里程,區位上的劣勢也制約了我縣的發展。
第三,面臨形勢。我們也不能妄自菲薄。要充分認識到,當前我們迎來了擺脫**工業乃至整體經濟發展相對落后狀況的難得發展機遇。從大環境來看,**“三老三新”機遇的聯動效應、一小時經濟圈的順利推進、成渝經濟區的啟動建設,必將推動全市經濟社會保持較長時期的快速發展;從**的發展形勢看,水、電、氣、路、資金的制約瓶頸將逐步緩解,發展勢頭將進一步增強。市里對加快發展提出了很高的要求,也為我們加快發展營造了良好的環境。**的五金、鑄造產業等市里非常支持,作為重要產業來發展,建立了科技服務平臺,這些為加快工業發展開辟了廣闊空間。只要我們在建設中找準位置,能夠結合得好,我們很快將有一個發展的春天。從趨勢來講,我們必將獲得很好的機遇,渝大高速公路、玉灘水庫的建設、郵亭110KVA變電站的建設、國家科技富民強縣試點縣、市知識產權試點園區、**市五金質量檢測中心的掛牌,將使我縣區位劣勢得到改善,發展環境將會越來越好。所以我們要增強信心,找準突破口,乘勢而上,在現有的條件下做出最大的努力。我們不僅要和別人比做了多少億,更要比在現有的條件下每個人是否做出了最大努力。
第二個問題:就是促發展
今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”。要實現固定資產投資48億、同比增長30%和GDP達100億元、增長16%的目標,主要就是看項目如何推進。全縣經濟工作的重點就是項目建設,項目建設的重點在工業,也就是說工業是經濟工作的重中之重,必須在這方面有新突破。我所說的新突破,是跨躍式的突破,是晉位爭先的突破。這里,我就工業的新突破強調四點:
第一,“點”上要有新突破。就是說具體的項目、具體的企業要有所突破。一要實現存量的膨脹。我縣現有的110家規模企業,如何做大做強,就是要靠存量的擴張。在存量上,我們要抓好紅蝶、元和的鍶鹽化工,春興勝科的技改,興業船舶的資產重組;在其它領域,大家還要多思考、多想辦法。二要實現增量的擴張。一方面,要通過竣工投產一批項目來擴張增量。當前,結合項目推進,重點要抓好入園項目的開工、竣工、投產工作,怎樣從嘴上到紙上,從紙上到地上,這個就是“點”上突破。新的增量方面,不僅要抓好博一瓷業、永航鋼鐵項目的開工建設;還做好項目的儲備工作。要印成招商冊子,帶出去招商。哪個單位什么項目,哪個部門有什么項目,哪個鄉鎮有什么項目,你們要研究清楚,然后按照招商的要求,變成招商條件,做到心中有數。我們的儲備項目是要拿得出去的。要以企業為主體,加大招商引資力度,吸引國內外大企業、大集團來我縣投資,主動承接發達地區的產業轉移。
第二,“線”上要有新突破。也就是說,我們的產業集群要怎么突破。我們現在的五金汽摩、鍶鹽化工、農副產品和旅游產品加工、建筑建材、新興產業五大產業集群雖初具規模,但還有大量的工作要做。今年我們在“線”上的突破,就是要把這些行業的產業鏈做好。我要強調的是,抓好五金產業要著眼于“六個力”,即“強力推進產業,大力建設市場,全力建設園區,協力搭建平臺,努力爭取支持”,這樣我們的五金產業鏈條才會越做越大。除了五個產業,還有各優勢企業都要認真做好。只要有利于發展,不造成污染,我們就要做,而且要大膽做。我們抓項目,就是要做到能夠發展的企業,我們都支持,不管你是什么行業,不管你是什么性質,不管你在哪里,在園區內我們支持,在園區外我們也支持。我們講的五個產業和工業園區,是我們的重點工作,但我們不排斥發展其它行業。所以我們今年“線”上的突破就是要抓好五個產業和有潛力的企業。
第三,“面”上要有新突破。**工業之所以沒有“量”,就是我們沒有“面”,因為“點”很小,形不成“線”,也就沒有“面”。有了“面”才能構成“立體空間”。我們的工業經濟什么時候能夠發展成“立體”狀,我們的量就上去了。縣委十二屆二次全委會明確提出了打造“寶郵路特色工業經濟帶”,**工業“面”上的突破,著重是園區建設要突破。堅持科學規劃、優化布局,加快完成基礎設施建設,把園區作為工業經濟建設一個大載體,想方設法把園區的基礎設施、入園項目抓好,特別是新入園的項目。同時,今年縣里要求,每個招商組團都要有一個5000萬元以上的新項目入園,大家一視同仁。如果園區建設抓不好,工業就沒有希望,就沒有未來。
第四,“質”上要有新突破。量需要質作支撐。為填補我縣區位上的先天不足,必須在“質”的提高方面做好文章,下足功夫。通過科技創新,開展校企、院企合作,鼓勵企業開展科技創新、申報專利、創建品牌,提高企業核心競爭力。同時,要進一步提高辦事效率,改善投資環境,走出一條具有**特色的工業強縣之路。在此,我要求縣經委、發改委、招商局、環保局、建委、國土、服務中心、園區等部門要深入找出在服務工業企業工作中的差距,認真研究出支持企業發展的、切實可行的措施。
同志們,我縣工業面臨的形勢既有機遇,更是挑戰。希望全縣各級各部門要把發展工業作為第一要務,認清形勢,搶抓機遇,奮力開拓,以科技創新推動我縣新型工業化進程,努力開創我縣工業和科技工作發展新局面。