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剛才，楊烈同志對**年全縣的工業和科技工作進行了總結和部署。下面，我講兩個問題：

第一個問題：就是找差距

結合“解放思想找差距、認清縣情促發展”主題實踐活動，對**的縣情、**的工業有客觀清醒的認識，以便準確把握問題的根源所在。

第一，工業地位。我們要實現今年縣人代會確定的目標，推動**經濟社會又好又快發展，工業是“重頭戲”。**年全縣完成GDP85.6億元，同比增長16%；實現工業總產值120億元，同比增長30%，實現增加值34億元，同比增長25%；規模以上工業企業110戶，實現總產值35億元，同比增長46.4%，實現增加值10.5億元，同比增長34%；三次產業結構比為21.4:45.1:33.6。工業占GDP的比重達40%，同比提高2.9個百分點，工業拉動全縣經濟增長8.3個百分點；對財政的貢獻率達到25.3%，對稅收的貢獻率達61.3%；工業經濟效益綜合指數達209.6，同比提高36.8個百分點。**與周邊區縣相比，在礦產資源、水利資源、交通資源占比較劣勢，我們的農業、土地、勞力就是這么多。我們的經濟靠什么？要靠工業，但還相對薄弱。雖然目前我們的工業總量小，但工業在**經濟中的作用日益凸顯。去年縣級財政一般預算收入是以工業為主，工業經濟占縣級財政收入的一半以上。所以，工業是非常重要的。沒工業，就沒有經濟的發展。**的工業如何發展？關鍵要立足相對豐富的土地資源、良好的生態環境，發揮**人敢于拼搏、敢闖敢冒的優勢，把這些資源、優勢發揮出來。做好工業，**的經濟發展就大有希望。

第二，正視差距。目前，我縣工業發展從自身發展的基礎來講有差距，與周邊區縣相比差距更大。規模工業不大不強，其增加值占全縣工業增加值的比重不大，去年占全縣工業增加值的30%，遠低于**68%和全國88%的平均水平，而且在一小時經濟圈中的位次靠后，在20位左右；還有后移的危險。工業經濟總量小，產業層次不高，企業競爭力不強等，都說明了我縣工業經濟與周邊區縣的差距越來越大。如果**不加快工業經濟發展，就沒有希望，就沒有應有的地位和形象。

**工業經濟為什么相對落后，占的比重低？有主觀原因，也有客觀原因。一方面是科技創新主動性不夠。縱觀國內外，凡是經濟越發達的地區，科技實力也就越強。以深圳和**為例，**年深圳的GDP為6765億元，**為4111億元；深圳的專利申請量達3.58萬件，其中發明專利申請量達1.92萬件，占申請總量的53.6%，而**的專利申請量為6700多件，其中發明專利1601件，僅占申請總量的23.8%。強大的科技創新實力已成為深圳領先的重要因素。**就更差了，去年全年的專利申請量僅75件，發明專利才5件，分別占到全市的1%和0.3%。科技創新實力不足，產品缺乏核心競爭力，嚴重影響了我縣工業的發展。另一方面是受資源、交通等客觀因素的制約。我縣目前還沒有一條真正意義上的高速公路，更沒有一條高速鐵路，僅最近的成渝鐵路也離縣城有近半小時的里程，區位上的劣勢也制約了我縣的發展。

第三，面臨形勢。我們也不能妄自菲薄。要充分認識到，當前我們迎來了擺脫**工業乃至整體經濟發展相對落后狀況的難得發展機遇。從大環境來看，**“三老三新”機遇的聯動效應、一小時經濟圈的順利推進、成渝經濟區的啟動建設，必將推動全市經濟社會保持較長時期的快速發展；從**的發展形勢看，水、電、氣、路、資金的制約瓶頸將逐步緩解，發展勢頭將進一步增強。市里對加快發展提出了很高的要求，也為我們加快發展營造了良好的環境。**的五金、鑄造產業等市里非常支持，作為重要產業來發展，建立了科技服務平臺，這些為加快工業發展開辟了廣闊空間。只要我們在建設中找準位置，能夠結合得好，我們很快將有一個發展的春天。從趨勢來講，我們必將獲得很好的機遇，渝大高速公路、玉灘水庫的建設、郵亭110KVA變電站的建設、國家科技富民強縣試點縣、市知識產權試點園區、**市五金質量檢測中心的掛牌，將使我縣區位劣勢得到改善，發展環境將會越來越好。所以我們要增強信心，找準突破口，乘勢而上，在現有的條件下做出最大的努力。我們不僅要和別人比做了多少億，更要比在現有的條件下每個人是否做出了最大努力。

第二個問題：就是促發展

今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”。要實現固定資產投資48億、同比增長30%和GDP達100億元、增長16%的目標，主要就是看項目如何推進。全縣經濟工作的重點就是項目建設，項目建設的重點在工業，也就是說工業是經濟工作的重中之重，必須在這方面有新突破。我所說的新突破，是跨躍式的突破，是晉位爭先的突破。這里，我就工業的新突破強調四點：

第一，“點”上要有新突破。就是說具體的項目、具體的企業要有所突破。一要實現存量的膨脹。我縣現有的110家規模企業，如何做大做強，就是要靠存量的擴張。在存量上，我們要抓好紅蝶、元和的鍶鹽化工，春興勝科的技改，興業船舶的資產重組；在其它領域，大家還要多思考、多想辦法。二要實現增量的擴張。一方面，要通過竣工投產一批項目來擴張增量。當前，結合項目推進，重點要抓好入園項目的開工、竣工、投產工作，怎樣從嘴上到紙上，從紙上到地上，這個就是“點”上突破。新的增量方面，不僅要抓好博一瓷業、永航鋼鐵項目的開工建設；還做好項目的儲備工作。要印成招商冊子，帶出去招商。哪個單位什么項目，哪個部門有什么項目，哪個鄉鎮有什么項目，你們要研究清楚，然后按照招商的要求，變成招商條件，做到心中有數。我們的儲備項目是要拿得出去的。要以企業為主體，加大招商引資力度，吸引國內外大企業、大集團來我縣投資，主動承接發達地區的產業轉移。

第二，“線”上要有新突破。也就是說，我們的產業集群要怎么突破。我們現在的五金汽摩、鍶鹽化工、農副產品和旅游產品加工、建筑建材、新興產業五大產業集群雖初具規模，但還有大量的工作要做。今年我們在“線”上的突破，就是要把這些行業的產業鏈做好。我要強調的是，抓好五金產業要著眼于“六個力”，即“強力推進產業，大力建設市場，全力建設園區，協力搭建平臺，努力爭取支持”，這樣我們的五金產業鏈條才會越做越大。除了五個產業，還有各優勢企業都要認真做好。只要有利于發展，不造成污染，我們就要做，而且要大膽做。我們抓項目，就是要做到能夠發展的企業，我們都支持，不管你是什么行業，不管你是什么性質，不管你在哪里，在園區內我們支持，在園區外我們也支持。我們講的五個產業和工業園區，是我們的重點工作，但我們不排斥發展其它行業。所以我們今年“線”上的突破就是要抓好五個產業和有潛力的企業。

第三，“面”上要有新突破。**工業之所以沒有“量”，就是我們沒有“面”，因為“點”很小，形不成“線”，也就沒有“面”。有了“面”才能構成“立體空間”。我們的工業經濟什么時候能夠發展成“立體”狀，我們的量就上去了。縣委十二屆二次全委會明確提出了打造“寶郵路特色工業經濟帶”，**工業“面”上的突破，著重是園區建設要突破。堅持科學規劃、優化布局，加快完成基礎設施建設，把園區作為工業經濟建設一個大載體，想方設法把園區的基礎設施、入園項目抓好，特別是新入園的項目。同時，今年縣里要求，每個招商組團都要有一個5000萬元以上的新項目入園，大家一視同仁。如果園區建設抓不好，工業就沒有希望，就沒有未來。

第四，“質”上要有新突破。量需要質作支撐。為填補我縣區位上的先天不足，必須在“質”的提高方面做好文章，下足功夫。通過科技創新，開展校企、院企合作，鼓勵企業開展科技創新、申報專利、創建品牌，提高企業核心競爭力。同時，要進一步提高辦事效率，改善投資環境，走出一條具有**特色的工業強縣之路。在此，我要求縣經委、發改委、招商局、環保局、建委、國土、服務中心、園區等部門要深入找出在服務工業企業工作中的差距，認真研究出支持企業發展的、切實可行的措施。

同志們，我縣工業面臨的形勢既有機遇，更是挑戰。希望全縣各級各部門要把發展工業作為第一要務，認清形勢，搶抓機遇，奮力開拓，以科技創新推動我縣新型工業化進程，努力開創我縣工業和科技工作發展新局面。