導(dǎo)語：全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)市動(dòng)員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、為什么要開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)

中醫(yī)藥學(xué)是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶，是中華民族幾千年來同疾病作斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧結(jié)晶。中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展為中華民族的繁衍昌盛作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)，至今仍顯示著強(qiáng)大的生命力。開展創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)，是國家中醫(yī)藥管理局為推動(dòng)農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)加快發(fā)展，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村醫(yī)療保健工作中的作用而作出的一項(xiàng)重要決策，是我國農(nóng)村中醫(yī)工作多年經(jīng)驗(yàn)的成功總結(jié)。**的中醫(yī)藥歷史源遠(yuǎn)流長，名醫(yī)輩出，在省內(nèi)乃至國內(nèi)均有較大影響。中醫(yī)藥在我市有著良好的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市，是市委、市政府從我市實(shí)際出發(fā)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決定，符合時(shí)展的要求。

首先，創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市是弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化、加快我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。中醫(yī)藥事業(yè)是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是我國衛(wèi)生事業(yè)獨(dú)具的特色和優(yōu)勢，是一項(xiàng)寶貴的衛(wèi)生資源。黨和政府歷來高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，始終堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。各級政府和有關(guān)部門要以繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的正確態(tài)度，從堅(jiān)持衛(wèi)生工作方針，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的重要意義，自覺地支持和參與創(chuàng)建工作。

其次，創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市也是推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的需要。近年來，在各級黨委政府的重視下，我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到一定程度的緩解。但是，對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求，我們還有明顯差距，要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。中醫(yī)藥具有“簡、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn)，容易為廣大農(nóng)民群眾所接受，有利于緩解當(dāng)前過快增長的醫(yī)藥費(fèi)用與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力的矛盾。因此，我認(rèn)為以創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市為契機(jī)，加快推進(jìn)我市農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥在農(nóng)村的廣泛運(yùn)用，對滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求、緩解“看病難、看病貴”問題具有重要作用。

第三，創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市也是順應(yīng)時(shí)代潮流和群眾需求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中優(yōu)勢和作用的需要。這幾年，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和我國對外開放進(jìn)程的加快，國際交流日益頻繁，世界各國對中醫(yī)的療法和神奇功效進(jìn)一步了解和認(rèn)同，中醫(yī)藥在國際上的地位逐步上升，應(yīng)用范圍更加廣泛。目前，全世界包括美國、英國、澳大利亞等124個(gè)國家和地區(qū)均建立了各種類型的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，我國中藥已出口到全球130多個(gè)國家和地區(qū)。從國內(nèi)的情況看，隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高，對健康的要求也越來越高，養(yǎng)生保健的意識和理念正在發(fā)生新的變化。現(xiàn)在，國內(nèi)有許多著名的專家、學(xué)者，他們十分推崇運(yùn)用祖國傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論來指導(dǎo)國民進(jìn)行養(yǎng)生和保健。從農(nóng)村的實(shí)際情況來看，中醫(yī)藥工作也一樣具有廣泛和深厚的群眾基礎(chǔ)。我市廣大農(nóng)民歷來有信賴中醫(yī)藥治病的習(xí)慣，即使在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)快速發(fā)展的今天，廣大群眾仍希望衛(wèi)生部門能夠提供更高水平的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。隨著醫(yī)學(xué)模式和當(dāng)今社會疾病譜的變化，中醫(yī)藥在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病，特別是老年性、功能性、慢性非傳染性疾病等方面具有明顯的優(yōu)勢。我們積極順應(yīng)這種需求和變化，期待通過開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥在我市群眾中的影響力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，為保障群眾身體健康服務(wù)。

正是基于以上的認(rèn)識，市政府才審時(shí)度勢，慎重地作出了爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的決定，希望各級各部門通過今天會議的動(dòng)員，對這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，思想上更加統(tǒng)一，認(rèn)識上更加深化，行動(dòng)上更加自覺。這是我要講的第一個(gè)問題。

二、我市創(chuàng)建工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“十五”以來，我市在省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的中醫(yī)政策、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》，中醫(yī)工作取得顯著成績，初步具備了創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的條件。2005年10月，我市被國家中醫(yī)藥管理局確定為全國第九個(gè)“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市”建設(shè)單位。“十五”期間的工作為創(chuàng)建先進(jìn)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)日趨完善。全市6所中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院先后進(jìn)行了改擴(kuò)建，醫(yī)療用房面積由“九五”初期的2.4萬平方米增加到5.9萬平方米，床位由441張?jiān)黾拥?400張，還增添了CT、彩色B超、CR機(jī)等一批先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備，醫(yī)療設(shè)施條件大為改善。在全省新一輪的等級醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)中，市中醫(yī)院被評定為“三級乙等中醫(yī)院”，德清、長興、安吉三縣中醫(yī)院被評定為“二級甲等中醫(yī)院”，南潯、吳興二區(qū)中西結(jié)合醫(yī)院被評定為“二級乙等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院”。全市各級綜合性醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建立了中醫(yī)科、中藥房，全市405個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），有341個(gè)開展了中醫(yī)藥服務(wù)，開展率達(dá)到84.2%，一張遍布我市城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。與此同時(shí)，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，狠抓醫(yī)療安全與質(zhì)量管理，引進(jìn)新技術(shù)，開展新項(xiàng)目，中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)水平和防病治病能力有了明顯提高。

（二）中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得積極進(jìn)展。深化中醫(yī)醫(yī)院辦院體制改革。南潯區(qū)、吳興區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院分別于2004年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，二家醫(yī)院目前發(fā)展勢頭良好，業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)收入均有較大幅度的提高。市及三縣中醫(yī)院先后開展了以人事分配制度改革為核心的醫(yī)院內(nèi)部管理制度改革，通過將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)金分配掛鉤等辦法，優(yōu)化了醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，增強(qiáng)了醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力和活力。為解決我市生活困難群眾“看病難、看病貴”的突出問題，市中醫(yī)院按照市政府的要求，于2004年9月掛牌成立了“**市惠民醫(yī)院”，市惠民醫(yī)院投入運(yùn)行以來，充分發(fā)揮中醫(yī)藥價(jià)廉、高效的優(yōu)勢，為生活困難群眾服務(wù)，取得了良好的社會效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市惠民醫(yī)院已經(jīng)為4000多名低保、特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)，共減免醫(yī)藥費(fèi)用達(dá)147萬余元。

（三）中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。通過對中醫(yī)藥科研項(xiàng)目采取“優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先資助、優(yōu)先評獎(jiǎng)”的“三優(yōu)先”扶持政策，我市中醫(yī)藥臨床科研成果數(shù)量逐年增加、水平不斷提高。近三年來，共爭取到省、市、縣三級中醫(yī)藥科研立項(xiàng)29項(xiàng)，獲各級科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)，其中省級三等獎(jiǎng)5項(xiàng)、市級二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。全市建成國家、省、市級中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科（專科）24個(gè)，其中安吉中醫(yī)院骨傷科被列為國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。

（四）中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。幾年來，我市通過與浙江中醫(yī)學(xué)院等高校合作，建立了中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合教育基地，**市中醫(yī)院、長興縣中醫(yī)院先后成為浙江中醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院。在此基礎(chǔ)上，積極開展中醫(yī)衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，并建立了“培訓(xùn)-考核-晉升”的配套制度，中醫(yī)藥人員受教育面達(dá)到95%以上，縣及縣以上中醫(yī)院中醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)面達(dá)到100%。2001年以來，我市還啟動(dòng)了全科醫(yī)學(xué)知識崗位培訓(xùn)強(qiáng)化中醫(yī)藥培訓(xùn)課程，至今共有282名農(nóng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師、564名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得了合格證書。2003年以來，規(guī)范實(shí)施名老中醫(yī)評選和繼承工作，一代新名中醫(yī)和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)骨干脫穎而出，全市現(xiàn)有省、市、縣名老中醫(yī)17人，名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)繼承人9人，省、市中醫(yī)臨床學(xué)科帶頭人16人，其中，1人被確定為“全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目”對象，2人被評為“全國農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)”。

（五）農(nóng)村中醫(yī)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。長興縣于2005年成為“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”，市區(qū)（吳興區(qū)、南潯區(qū)）和德清縣先后通過了“浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的考評驗(yàn)收。安吉縣準(zhǔn)備今年迎接“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的評估驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)，積極開展“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作，目前市紅十字會碧浪苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和白雀鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別被列入省中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)單位。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)專科專病基地44個(gè)，德清縣武康鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)針灸推拿、長興縣包橋衛(wèi)生院的不孕癥、安吉縣下湯衛(wèi)生院的中醫(yī)外科等一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)專科專病受到了農(nóng)民群眾的歡迎。

在看到工作成績、堅(jiān)定創(chuàng)建信心的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識到，對照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在著明顯的不足和差距，主要是：

（一）思想認(rèn)識還不夠到位。干部群眾對中醫(yī)事業(yè)在整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位作用的認(rèn)識還有差距。一些地方和單位對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思路還不清晰，缺乏調(diào)研、論證和規(guī)劃。

（二）區(qū)域發(fā)展還不夠平衡。我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體情況較好，但也存在區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題，個(gè)別地方安于現(xiàn)狀，政策支持不到位，中醫(yī)院的硬件建設(shè)未得到根本改變，個(gè)別中醫(yī)院的軟件建設(shè)比較薄弱。

（三）農(nóng)村中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)不高、穩(wěn)定性差。中醫(yī)是一門經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的醫(yī)學(xué)學(xué)科。一些剛畢業(yè)的中醫(yī)大學(xué)生由于沒有病人，影響經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致專業(yè)思想不牢固，紛紛改行從事西醫(yī)；而一些醫(yī)療單位從眼前利益出發(fā)，認(rèn)為年輕中醫(yī)醫(yī)生產(chǎn)生不了效益，不愿接受中醫(yī)畢業(yè)生，導(dǎo)致中醫(yī)年齡老化、后繼乏人、后繼乏術(shù)的問題非常突出，特別是農(nóng)村基層中醫(yī)藥人才更加缺乏。

（四）中醫(yī)科研創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是各縣區(qū)中醫(yī)院的科研創(chuàng)新能力還比較薄弱。

（五）中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。相對于綜合性醫(yī)院來說，中醫(yī)醫(yī)院建院時(shí)間短、底子薄、競爭能力較弱，再加上中醫(yī)醫(yī)院建院大多正逢我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，各級財(cái)政對中醫(yī)藥的投入不足，中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)格與中草藥制劑價(jià)格過低，補(bǔ)償機(jī)制還不健全、融資能力較弱，這些都嚴(yán)重制約著中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

三、創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和基本思路

創(chuàng)建工作總的是要對照《全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（地）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則》的有關(guān)要求，結(jié)合我市中醫(yī)工作實(shí)際，鞏固成績，尋找差距，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)迎評工作。具體要按照“咬定一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持二項(xiàng)原則，搞好三個(gè)結(jié)合，計(jì)劃四個(gè)階段，推進(jìn)五大建設(shè)”的思路來進(jìn)行。

（一）咬定一個(gè)目標(biāo)

就是要通過三年時(shí)間的準(zhǔn)備，確保到2008年，我市順利通過國家中醫(yī)藥管理局的評審驗(yàn)收，正式評定為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市。

（二）堅(jiān)持二項(xiàng)原則

就是要堅(jiān)持創(chuàng)建工作以人為本的原則，堅(jiān)持創(chuàng)建工作創(chuàng)新求實(shí)的原則。

（三）搞好三個(gè)結(jié)合

就是要把創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)與建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市各項(xiàng)工作相結(jié)合；與當(dāng)前市委、市政府正在全力推進(jìn)的社會主義新農(nóng)村省級實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合；與加快推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入開展以“六位一體”服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合。

（四）計(jì)劃四個(gè)階段

按照2008年接受國家中醫(yī)藥管理局評審驗(yàn)收的時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排，整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃分成四個(gè)階段逐步推進(jìn)：

第一階段（2005年10月至2006年5月）：為項(xiàng)目準(zhǔn)備及啟動(dòng)階段。該階段主要任務(wù)是完成創(chuàng)建申報(bào)，組建各級創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，宣傳動(dòng)員，營造創(chuàng)建氛圍和研究制訂創(chuàng)建方案。

第二階段（2006年6月至2007年4月）：為建設(shè)提高階段。主要任務(wù)是完成2006年度的各項(xiàng)階段性考核目標(biāo)，并進(jìn)行自查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成書面材料報(bào)省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局審核。

第三階段（2007年5月至2007年12月）：為中期評估階段。主要任務(wù)是在鞏固前一階段創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，完成2007年度階段性考核目標(biāo)，迎接省衛(wèi)生廳中期評估。

第四階段（2008年1月至2008年7月）：為評估驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是對創(chuàng)建工作的總體情況進(jìn)行全面考核自評，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，在此基礎(chǔ)上迎接國家中醫(yī)藥管理局的評審驗(yàn)收，最后召開創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會。

（五）推進(jìn)五大建設(shè)

對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系我市實(shí)際，今后三年，我們的工作重點(diǎn)是要著力推進(jìn)以下五個(gè)方面的建設(shè)：

1.推進(jìn)中醫(yī)藥基地建設(shè)。各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件，力求在醫(yī)療用房、設(shè)施設(shè)備和人員結(jié)構(gòu)等方面，基本達(dá)到同級綜合性醫(yī)院水平。要抓緊完成市中醫(yī)院后勤綜合樓、各縣（區(qū)）中醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）擴(kuò)建工程，爭取到期末有1-2所中醫(yī)院進(jìn)入省現(xiàn)代化中醫(yī)院行列。同時(shí)，要將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治中的積極作用。

2.推進(jìn)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。終期目標(biāo)是每千人口中醫(yī)數(shù)達(dá)到0.3人，全市培養(yǎng)出2名以上新一代省級名中醫(yī)，評選出20名市級名中醫(yī)，同時(shí)，為名中醫(yī)配備好學(xué)術(shù)繼承人。選拔培養(yǎng)農(nóng)村中醫(yī)骨干20名，引進(jìn)、培養(yǎng)10名中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合研究生。鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率要求達(dá)到100%。中醫(yī)藥衛(wèi)技人員繼續(xù)教育參加率要求達(dá)到95%以上。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，西醫(yī)人員接受中醫(yī)藥知識培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

3.推進(jìn)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。完善中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）專科專病群建設(shè)。新創(chuàng)建2個(gè)省級中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目；力爭創(chuàng)建4-5個(gè)市級中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科（或?qū)？茖２。⑦_(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平；每縣（區(qū)）建設(shè)輻射當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)專科專病不少于8個(gè)。重視發(fā)揮各級綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的作用，在綜合醫(yī)院中創(chuàng)建省級示范中醫(yī)科2個(gè)，在全市逐步形成具有中醫(yī)特色的重點(diǎn)學(xué)科（專科）群。

4.推進(jìn)中醫(yī)科技創(chuàng)新工程建設(shè)。爭取在中醫(yī)治療不孕癥、肝病、腎病、腫瘤、骨傷、針灸、腰腿痛等領(lǐng)域以及醫(yī)院特色中藥制劑的深度開發(fā)利用等環(huán)節(jié)上取得重大進(jìn)展。開展各類中醫(yī)藥科技攻關(guān)項(xiàng)目15項(xiàng)以上，其中，爭取省廳一級立項(xiàng)不少于4項(xiàng)、市一級立項(xiàng)不少于6項(xiàng)、縣一級立項(xiàng)不少于4項(xiàng)；向基層推廣6-10項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)；進(jìn)一步完善名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理與繼承工作。

5.推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。確保安吉縣年內(nèi)通過“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”評審驗(yàn)收，使全市所有縣區(qū)均達(dá)到浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。到期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥覆蓋率達(dá)到100％。建成5個(gè)省級中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位，力爭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥參與率達(dá)到100%。全市基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。

四、幾點(diǎn)希望和要求

創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，市縣聯(lián)動(dòng)、部門配合，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，并取得預(yù)期效果。在此我再提四點(diǎn)希望和要求：

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)管理。市政府已經(jīng)按照要求成立由我擔(dān)任組長的市農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）也要成立由分管縣區(qū)長任組長的農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作班子。要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，研究部署創(chuàng)建工作，切實(shí)解決一些能促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。這次會后，市政府將在征求大家意見的基礎(chǔ)上，出臺鼓勵(lì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和《創(chuàng)建先進(jìn)市年度（階段）考核標(biāo)準(zhǔn)》，各縣區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際，出臺相關(guān)政策，制訂年度工作推進(jìn)計(jì)劃。

二要明確部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合。根據(jù)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（地）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則的要求（總分1000分），各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，形成政府牽頭、部門齊抓共管的良好局面。這次會后，我們將下發(fā)創(chuàng)建工作實(shí)施意見，各部門要對照意見要求，明確各自職責(zé)，分解工作責(zé)任，細(xì)化到崗到人，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局（社發(fā)局）要根據(jù)要求，抓緊設(shè)立中醫(yī)工作管理機(jī)構(gòu)，制定中醫(yī)事業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各級中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)村中醫(yī)指導(dǎo)科，具體負(fù)責(zé)工作方案的實(shí)施。市發(fā)改委、財(cái)政、勞動(dòng)保障、食品藥品監(jiān)督、科技、文化、建設(shè)等部門，要根據(jù)各自職責(zé)，制訂具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施，保證農(nóng)村中醫(yī)工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到盡量不失分或少失分，做到誰失分、誰負(fù)責(zé)。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出**特色。一方面，我們要善于學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外已經(jīng)創(chuàng)建成功的先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)我們的創(chuàng)建工作，不斷修正完善創(chuàng)建工作方案。另一方面，也要堅(jiān)持從**實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)造**中醫(yī)工作鮮明的特色和亮點(diǎn)。特別是要堅(jiān)持“以人為本”和“創(chuàng)新求實(shí)”二項(xiàng)原則，做好“三個(gè)結(jié)合”的文章，真正使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)與我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)際緊密結(jié)合，使中醫(yī)中藥的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，使老百姓真正受益。要通過各級的積極探索和努力，爭取在中醫(yī)藥參與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、促進(jìn)“六位一體”服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)、推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)健康發(fā)展等方面有更大作為；爭取在運(yùn)用中醫(yī)藥預(yù)防農(nóng)村常見病、多發(fā)病和季節(jié)性傳染病，治療老年性、功能性、慢性非傳染性疾病等方面積累更多更好經(jīng)驗(yàn)；爭取在加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)特色專科專病建設(shè)，運(yùn)用中醫(yī)療法解決疑難雜癥等方面取得更大突破。

四要加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。要加大對創(chuàng)建工作的宣傳力度。各級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，圍繞我市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市這一主題，精心策劃，周密安排，有計(jì)劃地開展創(chuàng)建工作系列報(bào)道，為創(chuàng)建工作營造良好輿論氛圍。要加大對中醫(yī)工作的宣傳力度。充分利用各種宣傳渠道，運(yùn)用各種宣傳形式，在全市廣泛深入地宣傳黨的中醫(yī)藥方針政策，宣傳我市出臺的一系列促進(jìn)中醫(yī)藥改革與發(fā)展的舉措。要加大中醫(yī)藥知識的普及力度。通過向群眾廣泛宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，宣傳中醫(yī)藥防病治病的理念、知識和作用，提高人民群眾利用中醫(yī)藥防病治病、進(jìn)行自我保健的意識和能力。要加大對中醫(yī)中藥的宣傳力度，為中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和氛圍，讓中醫(yī)藥更好地造福于人民健康事業(yè)。