導(dǎo)語：全市交通工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、肯定“十五”，展望“十一五”，切實(shí)強(qiáng)化先行意識，增強(qiáng)加快發(fā)展交通支撐率先崛起的使命感、責(zé)任感

“十五”時期，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，交通事業(yè)更是突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。五年來，通過高強(qiáng)度投入、大規(guī)模建設(shè)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善，通行里程明顯增加，公路、航道等級全面提高，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加完善，**中心城通往周邊大中城市的公路均達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)，三縣兩區(qū)之間及各縣區(qū)中心城鎮(zhèn)通達(dá)所屬主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路均達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，“半小時公路圈”提前兩年形成，鄉(xiāng)村康莊工程也提前兩年完成，所有行政村均通上了水泥路或油路，交通基礎(chǔ)設(shè)施從對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約到基本適應(yīng)實(shí)現(xiàn)了巨大跨越。交通行業(yè)管理、企事業(yè)改革、隊(duì)伍建設(shè)等也取得了顯著成績。

總結(jié)“十五”期間的交通工作，有四個方面值得充分肯定。

一是抓住規(guī)劃龍頭，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的“龍頭”。在“九五”末，通過廣泛深入的調(diào)研，制定了全市“十五”交通發(fā)展計劃。2003年，又主動適應(yīng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、加快發(fā)展特別是交通“六大工程”全面啟動的新形勢，著眼構(gòu)建適度超前的大交通新平臺，把**交通納入到長三角交通一體化之中，確立了新跨越戰(zhàn)略和高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)的思路，及時調(diào)整了“十五”計劃，編制了《**市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃》，出臺了交通“六大工程”實(shí)施意見，充實(shí)了重大建設(shè)項(xiàng)目。同時，根據(jù)交通重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，科學(xué)制定年度工作計劃，把長期規(guī)劃與短期計劃緊密銜接，積極爭取資金和土地保障，盡可能把任務(wù)安排飽和，確保計劃的完成、規(guī)劃的落實(shí)。“十五”期間，全市交通取得了有目共睹的成績，首先得益于對規(guī)劃工作的高度重視，得益于科學(xué)的戰(zhàn)略、明確的目標(biāo)、清晰的思路。

二是牢記先行使命，攻堅克難，爭創(chuàng)一流。“十五”時期是全市交通建設(shè)力度不斷加大、規(guī)模持續(xù)攀升的時期，也是國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策、資金和土地等要素制約日益加劇的時期，交通建設(shè)的項(xiàng)目審批和征地拆遷工作難度也越來越大。面對種種矛盾和困難，以交通先行為使命，積極適應(yīng)形勢，主動迎接挑戰(zhàn)，攻堅克難，奮發(fā)有為。深入推進(jìn)交通投融資體制機(jī)制改革，努力拓寬融資渠道，廣泛引進(jìn)社會資金和外資，緩解資金壓力，并盤活交通存量資產(chǎn)，整合現(xiàn)有交通資源，組建了市交通投資集團(tuán)有限公司，提高交通投融資能力。大力創(chuàng)新前期工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)對上聯(lián)系，細(xì)化規(guī)范前期工作流程，精心準(zhǔn)備項(xiàng)目申報基礎(chǔ)材料，并大膽引入中介機(jī)構(gòu)，走出了征遷工作中介實(shí)施、陽光操作的新路子。可以說，沒有這種積極創(chuàng)新、勇于破難的精神，就不可能克服和緩解阻礙交通加快發(fā)展的各種難題，全市交通在“十五”期間就不可能取得如此豐碩的業(yè)績。

三是堅持求真務(wù)實(shí)，艱苦努力，頑強(qiáng)拼搏。保持和發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。每年從上到下都將年度工作任務(wù)具體化，層層簽訂責(zé)任書，立下“軍令狀”。深入推行重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線，跟蹤督導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，化解重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的突出矛盾和困難。廣大基層工作者特別是工程建設(shè)人員大力發(fā)揚(yáng)“五干”精神，艱苦拼搏，為完成各項(xiàng)任務(wù)付出了辛勤的汗水。“十五”期間，在全市交通工作任務(wù)逐年加重、困難逐年增多的情況下，正是靠了艱苦努力、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，強(qiáng)勢推進(jìn)了申蘇浙皖、申嘉湖高速公路建設(shè)和104國道、湖嘉申航道工程，提前二年完成了鄉(xiāng)村康莊工程，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公交的目標(biāo)。

四是圍繞服務(wù)大局，齊心協(xié)力，精誠團(tuán)結(jié)。“十五”期間，緊緊圍繞“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”的目標(biāo)和要求，以交通“六大工程”為主抓手，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，全力推動全市交通新的跨越式發(fā)展。各級各單位牢固樹立全市一盤棋的思想，合心、合力、合拍地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。加大聯(lián)合攻關(guān)力度，積極爭取上級資金和項(xiàng)目支持，推進(jìn)了全市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。對全市的中心工作任務(wù)，如城鄉(xiāng)公交一體化列為2005年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全力以赴，合力推進(jìn)，到年底全市行政村公交班線開通率達(dá)到98%。對跨縣區(qū)的工程建設(shè)，認(rèn)真配合，協(xié)同推進(jìn)。在每項(xiàng)工作推進(jìn)過程中，廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。這種精誠團(tuán)結(jié)的精神是確保事業(yè)取得勝利的重要保證。

剛剛過去的五年，是**交通事業(yè)大發(fā)展的五年，也是交通隊(duì)伍素質(zhì)大提升的五年。實(shí)踐表明，全市交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子是求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，干事業(yè)、謀發(fā)展的班子；干部職工隊(duì)伍是善于攻堅、勇于克難、敢打硬仗的隊(duì)伍。市政府是滿意的，社會各界也是充分肯定的。在此，我代表市人民政府，向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工、支持交通建設(shè)的各級各部門以及社會各界，表示衷心的感謝！

在“十五”實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的平臺上，圍繞去年底市委五屆九次全會確立的增強(qiáng)“三力”、實(shí)現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真謀劃并編制了包括鐵路和軌道在內(nèi)的全市“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃。總體目標(biāo)是構(gòu)建“七網(wǎng)二站一港”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，總的建設(shè)投入將達(dá)到400億元。這個目標(biāo)是在多方、反復(fù)調(diào)查論證的基礎(chǔ)上確定的，符合泛長三角交通一體化發(fā)展趨勢，符合交通發(fā)展規(guī)律，符合我市實(shí)際。構(gòu)建“七網(wǎng)二站一港”的交通綜合運(yùn)輸體系，是支撐**率先崛起的物化基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要前提，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求，對于推動**經(jīng)濟(jì)社會和交通自身的加快科學(xué)發(fā)展具有重大意義。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，率先崛起，交通先行，增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感，樹立搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新破難的信心和決心，乘著“十五”全市交通大發(fā)展的良好勢頭，大力推進(jìn)全市交通在“十一五”又快又好的發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，干在實(shí)處，確保完成年度任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)開好頭、起好步

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。今年的交通工作計劃排得很滿，任務(wù)十分繁重。各級務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，保持優(yōu)良作風(fēng)，乘勢而上，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地抓好今年的各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年度任務(wù)，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)開好頭、起好步。

對今年的工作，我提五個方面的要求。

一是要以認(rèn)真的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計劃。今年計劃建設(shè)的交通項(xiàng)目較多，各級要科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，嚴(yán)密實(shí)施，全力推進(jìn)，落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行市年度交通工作計劃，服從大局，維護(hù)大局。對市確定的重點(diǎn)工程，各縣區(qū)要想方設(shè)法，集中物力、財力、人力，優(yōu)先保證、優(yōu)先推進(jìn)、優(yōu)先落實(shí)，不打折扣。要防止出現(xiàn)爭項(xiàng)目時“胃口”很大，審批下來后卻消化不了的現(xiàn)象，這不僅會影響在群眾心目中的形象，而且也會影響向上級爭取建設(shè)項(xiàng)目的力度。在市交通建設(shè)計劃之外，各縣區(qū)如再建本地的新項(xiàng)目，要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，把資金、土地等各種因素考慮周全，把各種情況估計足，在各方面條件成熟后再行實(shí)施。實(shí)施中，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，有序推進(jìn)，確保項(xiàng)目順利啟動和建設(shè)，切忌盲目上馬，一哄而上，防止出現(xiàn)工程審批后一拖再拖、動彈不了或“半拉子工程”現(xiàn)象。

二是要以創(chuàng)新的精神努力緩解建設(shè)資金壓力。隨著全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷攀高，資金壓力始終存在。各縣區(qū)尤其是各級交通部門要大膽更新理念，在繼續(xù)加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系、最大限度地爭取銀行信貸支持的同時，以更為開放創(chuàng)新的精神，深入推進(jìn)交通投融資機(jī)制體制改革，進(jìn)一步拓寬融資渠道。要認(rèn)真總結(jié)過去的好經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒兄弟市的好做法，把本地的交通優(yōu)良資產(chǎn)盤活起來，推向市場，力爭在引進(jìn)交通建設(shè)資金上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作，廣開視野、廣納財源，廣泛采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)放債券、合資合作、信托等多種形式，吸引和鼓勵政府資金、民間資金、企業(yè)資金、市外資金、國外資金投入交通建設(shè)，努力形成多元化投資的新局面。

三是要以科學(xué)的管理切實(shí)抓好工程質(zhì)量進(jìn)度。今年全市的交通工程建設(shè)項(xiàng)目多，時間緊，要求高。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，確保質(zhì)量和進(jìn)度。各建設(shè)單位要認(rèn)真研究、合理安排全年的施工計劃，把年度目標(biāo)分解到各個階段。要切實(shí)配齊管理力量，強(qiáng)化建設(shè)管理，對工程實(shí)施全方位監(jiān)管，并發(fā)動廣大工程建設(shè)人員共同把好工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)。要嚴(yán)格落實(shí)無標(biāo)底招標(biāo)制，為打造精品優(yōu)質(zhì)工程提供隊(duì)伍保證。要進(jìn)一步健全四級質(zhì)保體系，對工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和施工、監(jiān)理單位履行合同情況進(jìn)行全程跟蹤檢查。要加大科研力度，重點(diǎn)攻關(guān)，以難點(diǎn)問題的克服帶動工程進(jìn)度的提速和質(zhì)量的提升。要大膽推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和新材料，不斷提高工程的內(nèi)在品質(zhì)。要從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任制，獎優(yōu)罰劣。同時，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好工程建設(shè)安全和交通運(yùn)輸安全。

四是要以積極的姿態(tài)合力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。建設(shè)大交通，需要各級各部門的大力支持，合力推進(jìn)。各級政府要一如既往地全力支持交通工作，努力為交通建設(shè)創(chuàng)造條件、提供便利、營造良好環(huán)境。各級交通部門要主動請示匯報，努力爭取黨委、政府和人大、政協(xié)的支持。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，通力協(xié)作，推動大交通建設(shè)。發(fā)改部門要優(yōu)先安排交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目，做好項(xiàng)目申報等工作。財政部門要在資金上予以傾斜，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)各方資金投入交通建設(shè)。國土部門要及早介入交通項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目申報和開工的前期工作。建設(shè)部門要把交通納入城市建設(shè)范疇，與交通部門一起規(guī)劃好城鄉(xiāng)道路建設(shè)。公安部門要密切關(guān)注交通工程建設(shè)動態(tài)，嚴(yán)厲打擊干擾工程建設(shè)的不法行為，維護(hù)工程建設(shè)秩序。環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要協(xié)助交通部門搞好項(xiàng)目論證，并簡化程序，強(qiáng)化服務(wù)。電力、通信、廣電等部門要及時做好“三線”搬遷工作，并保障好交通建設(shè)用電。金融部門要加大對交通的信貸投入，保障好交通建設(shè)資金。新聞媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍。

五是要以嚴(yán)格的制度全面筑牢黨風(fēng)廉政籬笆。近年來，全市交通領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得緊，沒有出現(xiàn)大的問題，但是絕不能有絲毫松懈。交通工程建設(shè)點(diǎn)多線長面廣，流動資金龐大，稍有放松，都有可能爆出大問題。各級要居安思危，警鐘長鳴，加強(qiáng)教育，廉潔從政，干凈干事。要以嚴(yán)密的制度筑牢拒腐防變的屏障，從制度上把好各個環(huán)節(jié)，堵住漏洞，守住腐敗入侵的關(guān)口。各級交通工程建設(shè)主管部門和建設(shè)單位要深入貫徹預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)思想教育、民主決策、工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量和廉政雙合同、工程全程跟蹤監(jiān)察、工程建設(shè)廉政獎罰等制度。要強(qiáng)化資金管理，加大對資金運(yùn)作和使用的檢查、審計力度。要切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力鏟除腐敗賴以滋生的土壤，把全市交通隊(duì)伍鍛造成一支為民、清廉、務(wù)實(shí)的隊(duì)伍。

還有，關(guān)于今年康莊工程和公交一體化的鞏固提高，我再強(qiáng)調(diào)一下。康莊工程：一是道路延伸，連接成網(wǎng)；二是危橋改造；三是道路安全設(shè)施配套；四是道路養(yǎng)護(hù)。公交一體化：一是調(diào)整班次，疏密相間；二是方便學(xué)生乘坐公交車上下學(xué)；三是有利于公交公司合理適度盈利。