導語：全市礦山整治會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整治工作回顧(略)

二、今年整治工作的指導思想、主要目標和措施

指導思想是：以科學發展觀和正確政績觀為指導，以建設生態市為目標，綜合運用法律、經濟、行政手段，堅定不移地嚴格控制開采總量，堅定不移地加快礦山布局調整，堅定不移地聯合執法綜合整治，堅定不移地齊抓共管合力整治，努力實現礦產資源開發利用與生態環境協調發展。

主要目標是：全市礦山布局得到優化，關閉礦山20家以上；嚴格控制開采規模，開采總量和炸藥用量比上年減少20%以上；環境狀況顯著改善，污水排放、固廢處置達標；安全生產明顯好轉，采用中深孔爆破的礦山企業占總數的40%以上；廢棄礦山生態治理扎實推進，完成廢棄礦山治理工程15個以上。

今年要繼續用“鐵的決心、鐵的措施、鐵的手段、鐵的紀律”推進工作，認真落實以下十項工作措施：

(一)堅持不審批新礦。本屆政府不受理和審批新礦，從源頭上控制礦山數量的增加。同時，從嚴控制礦山移點，嚴禁以移點方式變相新設礦山。堅決打擊非法開采，制止亂采亂挖。最近，長興、德清兩縣上報了一批申辦礦山安全生產條件許可證的移點和新批礦山，這些雖然都是在去年7月開展綜合整治前確定的，但與礦山整治的要求是不相符的。長興縣位于鹿唐線吳山段可視范圍內的幾個礦區，應采取果斷措施，終止建設，或另行選址，否則將對鹿唐線造成嚴重損壞，請長興縣慎重研究。德清縣上報的礦山比較分散，不少選址位于生態環境優越的區域，一旦投入開采，勢必給當地的生態環境造成新的破壞，請德清縣認真研究，采取措施，終止建設。

(二)堅持對礦山企業實施按月定量供應炸藥。國土部門根據對礦山企業批準的年度生產規模，區別不同石質和爆破方式逐礦計算炸藥用量，由公安部門對礦山企業按月定量供應；同時國土部門要加強進行開采量的實測，及時依法查處超量開采行為，確保礦山企業按照批準的規模組織開采。對壓縮總量，各地反響都比較強烈，有的領導也反映壓縮問題阻力大，很難做到，壓縮開采總量是這次整治的主要目標，市政府態度是堅決的，所以各縣區一定要想盡各種辦法，采取關閉到期到量的礦山，重組調整礦山等各種有力的措施，克服困難，扎實做好工作，確保完成開采總量比去年減少20%的目標。

(三)加大礦山關停和重組力度。在九月底前完成市礦產資源開發利用規劃的修編，要擴大禁采區范圍，把中心城市區域范圍、交通干線可視范圍和旅游風景區列為禁采區。依據規劃要求，加大礦山關停力度，重點是關閉高速公路等交通干線、城市規劃區可視范圍和不符合安全生產規定的礦山。對開采區礦山，積極實施合并重組和改造，減少礦點數量，形成合理規模，提高礦山檔次和開采水平。合理確定采礦權出讓時間，防止因采礦權出讓時間過長而影響布局調整。同時，市政府將嚴厲查處采礦權非法私下轉讓。

(四)高標準抓好環境整治。今年要繼續抓好對水沖石礦加工廠(場)的環境整治，市本級驗收通過了一批設計正規、設施完善、工藝規范、循環用水的礦石加工廠，各縣要以市區環境整治達標企業為示范，切實解決水沖石礦加工廠(場)污水排放、固廢處置問題。同時，加強日常監督管理，嚴肅查處破壞環境的違法行為。

(五)進一步落實安全生產措施。從嚴把好礦山安全準入關，對安全不達標的礦山，堅決實施關停。要進一步建立完善安全生產目標責任制，明確目標，加強管理，落實責任。各縣要加大力度推行中深孔爆破技術，確保傷亡事故明顯下降。加強執法檢查，嚴肅查處違反安全生產法律法規的行為。

(六)加強礦石加工機組管理。堅決取締無照經營的加工機組，逐步取消沒有宕面的加工機組，嚴禁擅自增設加工機組，切實解決盲目發展加工機組的問題。對交通干線旁邊影響景觀的加工機組，督促采取綠化、遮擋、工廠化生產等治理措施。

(七)強化礦石運輸管理。交通、公安部門要對礦車密集的重要路段實施監控措施。加快完成鹿唐線妙西段礦車專用便道建設。盡快制定適合我市航道的船舶大小標準，從技術層面上解決船舶經常堵航和船體過大、切水過深造成河水渾濁的問題，嚴厲查處和制止超載運輸。努力使航道變暢、河水變清。

(八)加快廢棄礦山生態治理。全市有100多家關閉礦山需要進行生態治理。市本級要在上半年編制完成廢棄礦山生態治理規劃。要積極運用市場手段籌措資金，重點抓好高速公路兩旁和城市周圍廢棄礦山的治理工程。進一步完善備用金制度，提高備用金比例，做到誰破壞誰治理。

(九)加大稅收和規費征繳力度。依法對礦山企業足額征繳稅費和排污費等行政規費，嚴肅查處各種偷逃稅費的行為。規范和完善采礦權公開出讓機制，盡快做到完全市場化運作，增加出讓金收入。

(十)重大政策措施全市聯動。全市礦山在控制開采總量、不審批新礦、定量供應炸藥、環境整治標準、推行先進開采方式、礦山關停和移點等重大政策措施上，要統一要求、統一行動，確保整治工作整體推進、平穩發展。

三、整治工作的要求

要按照加強力量、加大力度、高質量完成整治任務的總體要求做好工作，我提五點具體要求：

(一)進一步加強領導、統一思想認識。各級政府一定要把礦山企業綜合整治工作作為貫徹落實科學發展觀的具體行動和生態建設的重要舉措來抓，市委、市政府已把礦山整治工作完成情況列入對縣、區綜合考核的重要內容，實行“一票否決”。各縣區政府(管委會)要以高度的責任感和使命感，抓好整治工作，要把整治工作擺上重要的議事日程，認真落實責任，及時研究和解決工作中存在的突出問題。各級礦整辦要切實履行起總體把握、檢查指導、聯合執法、協調各方、推進工作的職責。市礦整辦和市有關部門要加強對縣區的指導、督促和檢查，促進全市聯動，確保整治工作整體推進。

(二)進一步加大聯合執法力度。在聯合執法中，公安、電力、環保、工商、稅務等部門要密切配合，確保人員車輛到位、工作力度到位。對被確定為整治對象的礦山企業，該取締的堅決取締，該關閉的堅決關閉，該停產整頓的堅決停產整頓。有關部門要緊密配合，對取締、關停的礦山企業由公安部門停止供應炸藥，電力部門停止供電。對停產整頓和限期治理礦山企業，有關職能部門要逐礦下達治理通知書，對整頓治理的內容、標準、期限分別提出要求，對逾期治理不達標的堅決實行關停。

(三)進一步加大宣傳力度。各級政府以及礦整辦要積極宣傳礦山企業綜合整治的各項政策和要求，要以各種形式及時通報整治工作動態。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力開展有關法律法規和政策的宣傳工作，使廣大干部群眾進一步明確礦山企業綜合整治工作的意義、任務和要求。通過各方的共同努力，為礦山企業綜合整治工作營造更加濃厚的氛圍。

(四)進一步加強監督檢查工作。加大行政監察力度，對在礦山綜合整治工作中有令不行、有禁不止、嚴重失職的單位和個人要嚴肅查處，確保政令暢通。各級政府工作人員不能入股礦山，違反規定的要給予紀律處分。同時要依法接受人大和政協的監督，充分調動社會各方面的力量，支持礦山企業綜合整治工作。

(五)進一步加強各部門的配合。各級各部門要以大局為重，不因各自利益而相互推諉扯皮，行政執法主體部門要不怕得罪人，勇挑重擔，有制約措施的部門要積極配合，聯合行動，確保實現整治目標。

同志們，總理在全國人大結束后的記者招待會上運用了的兩句詩“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我看，礦山整治也是真如鐵，而今要上下同心從頭越。礦山企業綜合整治任務雖然十分艱巨，但只要我們繼續下定鐵的決心、落實鐵的措施、采取鐵的手段、嚴守鐵的紀律，齊心協力、全力以赴、真抓實干、就一定能圓滿完成礦山整治任務，為生態市建設和經濟社會協調發展作出應有的貢獻。