導(dǎo)語(yǔ)：新農(nóng)合工作會(huì)議上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)分析2008年來(lái)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署2009年以籌資為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門，廣泛宣傳，扎實(shí)工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好新農(nóng)合各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、客觀分析2008年工作，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信心和決心

2008年以來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措來(lái)抓，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，保障能力逐步增強(qiáng)，對(duì)加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，緩解農(nóng)民因病返貧等方面取得了一定成效。2008年柯街鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)戶6353戶，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口為26047人，戶參合率為97.33%，人口參合率98.39%。全鎮(zhèn)參合農(nóng)民1—8月共得到新農(nóng)合基金補(bǔ)償1122160.8元，補(bǔ)償人次為41053人，受益率為157.61%（受益人次占參合人口的比例）。

全鎮(zhèn)新農(nóng)合工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，醫(yī)療基金運(yùn)行基本平穩(wěn)，總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)，為我鎮(zhèn)構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。總結(jié)今年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是狠抓資金籌集，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度的廣泛覆蓋。各級(jí)各部門積極開展新農(nóng)合政策宣傳，發(fā)放到每戶農(nóng)民家庭的新農(nóng)合宣傳資料6600份，各村也利用廣播、板報(bào)等多種形式大力宣傳新農(nóng)合的有關(guān)政策，動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參合。為讓農(nóng)村特困戶、五保戶、殘疾人和獨(dú)生子女等特殊人群享受到合作醫(yī)療的保障，縣級(jí)相關(guān)部門幫助這些人交納了資金27000元（共有2700人）。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，11個(gè)村的參合率都達(dá)到了95%以上，全面完成了參合率達(dá)98%的預(yù)期目標(biāo)。

二是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保了基金運(yùn)行安全。今年，縣合管辦把對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查作為新農(nóng)合工作的重中之重，嚴(yán)格控制門診、住院醫(yī)藥費(fèi)用不合理支出，堅(jiān)持做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)；進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，杜絕自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)行為發(fā)生。加大全體醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，為參合農(nóng)民就醫(yī)營(yíng)造一個(gè)良好的醫(yī)療氛圍，讓廣大參合群眾真正得到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

三是堅(jiān)持便民利民的原則，努力為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。努力提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)管理水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)窗口的工作人員把“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨作為行為準(zhǔn)則，本著公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一政策，嚴(yán)格把關(guān)，當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用。

總之，一年來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門圍繞農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、政府得民心的工作目標(biāo)，克服困難、開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作。全鎮(zhèn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)顧全大局，積極配合，努力適應(yīng)農(nóng)村合作醫(yī)療的新機(jī)制、高要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓利于民，在服務(wù)中求效益、謀發(fā)展。可以說，我鎮(zhèn)新農(nóng)合制度的推行，得民心，順民意，得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)同，同時(shí)，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作也得到了省、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的充分肯定。

客觀總結(jié)一年來(lái)我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，還存在一些需要解決的問題。主要是：一是個(gè)別村組宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策和規(guī)定了解較少，參合率較低。二是一些地方的工作不夠細(xì)致，證件填寫不規(guī)范，出現(xiàn)合作醫(yī)療證與身份證或者戶口簿不一致的問題，給農(nóng)民補(bǔ)償工作帶來(lái)不便。三是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為不規(guī)范。四是村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力尚不能滿足農(nóng)民群眾就醫(yī)需求。這些問題的出現(xiàn)，必須引起我們的高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作

2009年是我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第三年，是這項(xiàng)制度真正取信于民，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的關(guān)鍵一年。按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)貫徹“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有發(fā)展”為工作目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，完善政策，不斷提高農(nóng)民參合率；進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，不斷提高群眾滿意度，確保我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康持續(xù)發(fā)展。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好以下三個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)做好農(nóng)民個(gè)人資金的收繳工作，努力擴(kuò)大新農(nóng)合制度的覆蓋面。現(xiàn)在離11月10日還有一月左右的時(shí)間，收繳農(nóng)民個(gè)人參合資金是當(dāng)務(wù)之急，縣委、政府研究決定今年新農(nóng)合的參合率定為98%，籌資工作的截止日期定為11月10日。10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的參合基金要全部上繳財(cái)政專戶，要完成參合農(nóng)民的資金收繳、開具云南省社會(huì)保險(xiǎn)繳款收據(jù)、醫(yī)療證審驗(yàn)、參合信息填寫修訂等工作，重點(diǎn)抓好以下工作：一要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌措作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓，各村必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)組織好籌資工作，確保任務(wù)目標(biāo)的完成。收繳個(gè)人參合資金時(shí)間緊、任務(wù)重，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。農(nóng)民的擁護(hù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，宣傳教育必須貫穿于新農(nóng)合工作的全過程。各村、各部門要充分利用各種媒介、采取進(jìn)村入戶等方式，廣泛深入地開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。要重點(diǎn)宣傳新農(nóng)合給農(nóng)民帶來(lái)的好處，積極宣傳參合農(nóng)民受益的典型事例，我們每個(gè)村都有受益的農(nóng)民，要善于利用身邊的人和事進(jìn)行宣傳，要使農(nóng)民消除不必要的擔(dān)心和疑慮，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合的積極性。要建立宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力強(qiáng)化農(nóng)民的自我保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)。三要嚴(yán)格把握政策。要將行政推動(dòng)與群眾自覺自愿兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在廣泛宣傳、深入動(dòng)員的基礎(chǔ)上，一邊深入細(xì)致地做好農(nóng)民思想工作，一邊組織資金收繳，引導(dǎo)群眾自愿參合、主動(dòng)繳費(fèi)。四要繼續(xù)實(shí)行醫(yī)療救助制度。民政、殘聯(lián)、計(jì)生部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極籌措資金，資助農(nóng)村貧困人口、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)人群和農(nóng)村獨(dú)生子女參合。五要認(rèn)真做好參合農(nóng)民信息采集錄入工作，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全、價(jià)格公道的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不僅是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要內(nèi)容，也是新農(nóng)合制度持續(xù)、健康發(fā)展的基本保證。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)從制度上規(guī)范醫(yī)務(wù)人員使用藥品的行為，嚴(yán)格控制藥品的使用范圍，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策。通過規(guī)范醫(yī)療行為、控制目錄外用藥，逐步降低醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)讓農(nóng)民群眾從新型農(nóng)村合作醫(yī)療中得到好處。目前我鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室改造已經(jīng)完成，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化醫(yī)療技術(shù)為參合農(nóng)民服務(wù)，提高診療設(shè)備的利用率，引導(dǎo)參合農(nóng)民就近就醫(yī)。要探索建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制和適應(yīng)農(nóng)村合作醫(yī)療的新機(jī)制，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診和三級(jí)診療制度，使農(nóng)民群眾方便就醫(yī)。要繼續(xù)開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，加強(qiáng)各種診療設(shè)備等硬件的建設(shè)，進(jìn)一步改善住院條件，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的在職培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，使農(nóng)民群眾安全就醫(yī)。

（三）加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。要努力提高合作醫(yī)療經(jīng)辦能力和管理水平。新農(nóng)合工作的管理能力和管理水平直接關(guān)系到全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的整體水平，影響到新農(nóng)合工作的健康運(yùn)行，責(zé)任重大。合管辦要認(rèn)真履行職責(zé)，積極為政府當(dāng)好參謀，要按照“嚴(yán)格審核、快速高效、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便操作”的要求，不斷完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理制度和辦事程序，提高工作質(zhì)量和服務(wù)效率。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合作醫(yī)療工作中的違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格掌握治療原則，堅(jiān)持合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄，杜絕大處方、濫檢查等現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單制度，提高收費(fèi)透明度，讓參合農(nóng)民明白消費(fèi)。要堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療成本，擔(dān)負(fù)起為參合農(nóng)民提供基本醫(yī)療服務(wù)的責(zé)任。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。各村、各部門要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好合作醫(yī)療工作，為提高廣大農(nóng)民的健康保障水平、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)！