導語：經濟工作會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議是年初區委、區政府召開的第一個十分重要的會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實區五屆四次黨代會、區人大七屆一次會議和全市經濟工作會議精神，全面總結20****年經濟工作，在認真分析當前經濟發展所面臨新形勢的基礎上，研究部署20****年經濟工作任務，動員全區上下進一步解放思想，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，奮力拼博，努力實現全區經濟更好更快地發展。

會上，區委、區政府將對20****年在全區經濟發展中做出貢獻的優秀企業和先進單位予以表彰；同時兌現20****年區對鄉（鎮）街績效考核獎勵政策；優秀企業代表，鄉（鎮）街道代表、區直部門代表將分別在會上做表態性發言。首先，我代表區委、區政府對將要受到表彰的優秀企業和先進單位表示熱烈祝賀，對在過去的一年里，為全區經濟發展做出貢獻的全區廣大干部群眾、企業家、社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！下面，就全區經濟工作，我講四點意見。

一、20****年全區經濟工作簡要回顧

20****年，是全區經濟實現歷史性跨躍，取得輝煌成就的一年。全區上下在區委的正確領導下，牢牢把握發展這個第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持“三產立區、二產強區、一產優化”戰略，堅持抓改革、增活力，抓項目、增實力，抓調整、增后勁，采取了一系列扎實有效的推進措施，實現了全區經濟工作又好又快的發展，突出體現在以下幾個方面：

1、經濟增速創新高。20****年，全區生產總值實現23.6億元，為年計劃的115%，比上年增長40.2%，一、二、三產業增加值分別實現2.55億元、7.95億元和13.1億元，比上年分別增長36.9%、72.9%和26.4%。全社會固定資產投資實現10億元，為年計劃的1****%，比上年增長62.6%，農民人均純收入達到4450元，比上年增長27.6%，這樣一個發展速度是空前的，是建區以來增長最快的。

2、財稅收入創新高。20****年，全區財政一般預算收入和國、地稅收入全部突破億元大關。其中財政一般預算收入實現10128萬元，為年計劃的116.7%，比上年增長51.9%。國、地稅收入分別實現10022萬元、12151萬元，分別為年計劃的103.9%和110.1%，分別比上年增長31.9%和44.7%。在全區納稅企業中納稅50萬元以上企業41戶，200萬元以上28戶，1000萬元以上4戶。全區財稅收入和增長幅度以及企業納稅數額，均創歷史最好水平。這一歷史性的突破，在全區經濟發展史上具有重要的里程碑意義，它標志著全區經濟已經跨越了一個新高度，從此，我區躋身于財稅收入億元區行列，在全省縣區排序中實現了位次大幅度前移。

3、項目建設創新高。20****年，全區完成重點項目59個，其中儲備28個，實施31個。在實施的31個項目中，投資億元以上的8個，5000萬元至1億元10個。無論從項目的體量還是質量上，都達到了前所未有的水平。朝陽金達鈦業項目在實現當年建設當年投產的基礎上，實現了第二年基本達產的目標。朝陽電源三期改造續建項目的竣工投產，企業規模和產出能力一躍成為全國同行業佼佼者。朝陽煜桎商品混凝土配送中心項目僅用47天就建成投產，成為我區建設速度最快的重點項目。

4、外向型經濟創新高。全年完成招商引資13.9億元，引進市域外資金8.6億元，出口創匯實現7793.67萬美元。總投資25億元，注冊資本1.18億元的航天長峰朝陽電源有限公司項目簽約并已基本完成征地拆遷工作，開春即可進入建設施工。這一項目由兩部分組成，7萬平方米的研發中心樓和115萬平方米新廠區將相繼拔地而起，這必將為我區經濟高速發展增添強大的動力。

5、民營經濟創新高。全年新增超億元民營企業1戶，超5000萬元的1戶，超1000萬元的14戶。全區民營企業已達110戶，其中規模以上工業企業已達70戶。三產企業40戶。民營經濟總產值、增加值分別實現65億元和13.8億元，均比上年增長30%。民營經濟稅收實現1.5億元，占全區國地稅收入的67.7%，是歷史上貢獻最大的一年。

過去的一年，全區經濟工作取得的成績，是在區域競爭明顯加劇、工作任務明顯加重、發展矛盾明顯增多的超常壓力之下取得的。成績來之不易，奮斗異常艱辛。

回顧一年來的工作，我們有以下四個方面的體會：

1、謀求經濟發展，必須以思想解放為第一先導。沒有思想的大解放，就沒有工作的大突破。只有超常規的創新思維，才能帶動改革的大突破、經濟的大發展。我區近幾年經濟發展之所以持續攀高，連年提速，主要得益于上上下下的思想解放。在新一輪的發展中，我們必須進一步開闊視野，開闊胸襟，開闊思路，讓一切有利于改革和發展的新思想更加活躍，以思想的大解放促進生產要素的大激活，以生產要素的大激活促進經濟的大發展。這是我們的制勝秘訣和法寶之一。

2、謀求經濟發展，必須以爭先進位為第一追求。面對區域競爭愈加激烈、兄弟縣區競相發展的逼人態勢，雙塔人發揚了不甘人后、敢于超越、勇于成功的膽識和魄力，全區上下鼓勁加壓，不斷提高工作標準，以一流的目標鞭策自己，以不懈的追求展示風貌，開拓進取不自滿，腳踏實地不浮躁，埋頭苦干不張揚，在積極探索中尋找辦法、謀求良策，在大膽實踐中趕超先進、追求卓越，表現出強烈的進取意識，展示了能快則快的昂揚姿態，這是我們的制勝秘訣和法寶之二。

3、謀求經濟發展，必須以改革創新為第一動力。我們堅持向體制和機制創新要速度、要質量、要效益，下大決心，花大氣力解決了一批制約經濟社會發展的突出矛盾和事關人民群眾切身利益的突出問題。加快政府職能轉變，創新管理方式，強化服務職能，減少審批程序和環節，提高了行政效能。實踐充分證明，不斷深化改革，大膽推陳出新，是加快發展的強大動力，是我們搞好經濟工作的關鍵抓手。這是我們的制勝秘訣和法寶之三。

4、謀求經濟發展，必須以優化環境為第一保障。我們始終如一的注重營造良好的投資創業環境，不斷優化服務環境，為經濟加快發展提供重要支撐。通過清理壓縮審批事項，打造商務成本洼地，構筑政府服務高地，培育打造了雙塔經濟發展的新優勢。塑造了規范的法制環境，優良的服務環境，寬松的創業環境。這是我們的制勝秘訣和法寶之四。

當然，我們還有很多值得總結的經驗和優勢，需要我們在今后的工作中加以挖掘并發揚光大。與此同時，我們還要善于發現經濟發展中存在的一些困難和問題。認識到這些困難和問題是客觀的、現實的、必然存在的。只要我們認真對待，采取得力的措施加以解決，就不會影響我們的發展，而且在解決問題過程中還會找到加快發展的機遇，從而因勢利導，拉動我們的經濟快速增長。

二、審時度勢，順勢而為，牢牢把握加快發展的前瞻性和主動性

善弈者謀勢，不善弈者謀子。正確判斷和把握當前的經濟形勢，是我們科學運作、決勝未來的基礎和前提。縱觀國內形勢，我們正面臨加快發展的良好機遇：一是從國內看，全國經濟正處于上升周期，投資、消費和出口的穩定增長將對整個經濟產生持續的拉動作用，這將為我區在更廣領域、更大范圍參與國內外經濟技術合作提供更多的機會和空間；二是從省內看，遼寧歷時四年多的老工業基地調整改造已進入提升期和發展期，新的一屆省委、省政府，將會有一些新的舉措，全省“五點一線”等一系列戰略決策只是剛剛打開局面，東南沿海的產業轉移方興未艾，在這種情況下，國家對遼寧老工業基地的支持力度將會不斷加大，東北地區正面臨著千載難逢的發展機遇；三是從市內看，朝陽屬欠發達地區，十七大提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務，朝陽當屬優先受益地區，我區作為中心城區，在新一輪發展機遇中，市里的傾斜力度也會不斷加大。隨著朝陽城市建設步伐的加快，城市資源不斷整合，功能布局日趨成熟，交通路網更加便捷，為我區發展城市型經濟提供了巨大的發展潛力；四是從區內看，經過建區以來歷屆區委、區政府不懈努力和艱苦奮斗，經濟取得了長足發展，經濟體系日趨完善，已經具備了快速發展的基礎條件，在日趨激烈的競爭中占據了一席之地，全區經濟已經步入了發展的快車道，雙塔崛起已是勝利在望。

在看到機遇的同時，我們也清醒地看到前進道路上的一些不利因素給我們帶來的挑戰。一是宏觀調控因素帶來的新挑戰。中央宏觀調控總的方針是“有保有壓、區別對待”，這點應當說對我們傷害不大，但受宏觀調控、節能減排硬約束等因素影響，在大項目上將面臨著審核難、用地指標不足等瓶頸問題。二是從目前看，我區一些擴建項目在20****年還不能形成新的、大的經濟增長點，所以今年項目建設的發展壓力將是空前的。三是我區近年來在經濟上實現了高速增長，這也同時墊高了經濟發展的基數，在越來越高的基數上繼續保持高位運行態勢，難度越來越大。四是周邊地區疾速躍進帶來的新挑戰。我們的周邊地區、我們的兄弟縣區，均形成了千帆競發、百舸爭流的競相發展局面。無論是招商引資，還是園區建設，無論是精神狀態，還是工作效能，其力度之強、拼搶之猛、進展之快，都給我們帶來了前所未有的壓力。

通過以上分析，我們清楚地看到，今后我區經濟發展是機遇與挑戰并存，壓力和動力同在。顯而易見，我們只能乘勢而上，背水一戰，搶抓住難得的發展機遇，這樣才會有一個經濟高速度、跨越式的發展。反之，如果我們只看到挑戰、劣勢的一面，就會喪失信心，失掉難得的發展機遇。為此，在今后經濟工作中，我們既要追求平穩，更要努力開拓；既要立足當前，更要著眼長遠；既要抓住機遇，更要迎接挑戰。以前所未有的勇氣、敢于超越的膽識和腳踏實地的工作，實現我們的既定目標。

三、明確目標，乘勢而上，全力做好新一年經濟工作

20****年是我區建設和諧雙塔，實現雙塔全面崛起的重要一年。做好今年的經濟工作，具有十分重要的意義。根據區情，今年經濟工作總的要求是：認真貫徹黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，以重點項目建設為抓手，以結構調整為主線，以打造“四大經濟板塊”、壯大“四大農業基地”、發展“四大主導產業”、實現“三大跨越”為經濟工作主攻方向，突出重點，抓住關鍵，促進全區經濟更好更快發展。按照上述要求，今年我區經濟發展主要目標是：生產總值實現31.86億元，增長35%。其中第一、二、三產業增加值分別實現3.15億元、12.1億元和16.61億元，分別增長23.5%、52.2%和26.8%；招商引資實現8億元，出口創匯實現4500萬美元，實際利用外資150萬美元；地方財政一般預算收入13170萬元，增長30%；固定資產投資15億元，增長50%；農民人均純收入實現5120元，增長15.1%。為確保上述目標的實現，必須全力抓好以下六方面工作。

（一）以項目建設為重點，在增強區域經濟實力上求突破

今年項目建設的任務已經十分明確，全年要完成重點項目65個，其中實施30個，儲備35個。特別是人代會確定的10平方公里電子工業園、航天長峰電源、鳳凰組團安居工程、榆樹林、孟克村城中村改造工程、他拉皋姜家窩鋪農業加工園區、三岔口蔬菜、孫家灣大棗專業市場、小四家子建筑產品加工基地及汽車商貿城、四個鄉鎮中學資源整合等重點項目，對我區經濟社會發展具有重要支撐作用，也是今年項目建設的重中之重。前不久，區委、區政府已下發文件，對重點項目實行區級領導包扶責任制，確定了一個重點項目一套工作班子。各重點項目包扶工作組要確保集中精力，全力以赴抓到位。一是集中精力抓進度。對一些新建項目，如：航天長峰電源研發中心和新生產廠區等重大項目，要舉全區之力，上下聯動，積極配合，協調解決項目建設中的困難和問題，確保取得實質性進展。對一些續建項目，如：他拉皋姜家窩鋪農業加工園區、三岔口蔬菜、孫家灣大棗專業市場等項目，要加強調度，加快建設進程，爭取早投產、早達產、早見效。這些續建項目完成時限框定在“十·一”前建成。對鳳凰組團安居工程、榆樹林、孟克村城中村改造工程、小四家子建筑產品加工基地及汽車商貿城、四個鄉鎮中學資源整合等重點項目，要精心組織，落實項目建設資金，爭取年內建成。二是積極爭取抓前期。要敏銳把握國家宏觀產業政策和投資導向，弄清項目渠道，明確爭什么項目，抓什么項目，做到心中有數、有的放矢。國土、建委等部門對工業、農副產品深加工等項目，要早介入、早運作、早超前謀劃，確保一些項目前期工作取得實質性進展。三是加強調度抓落實。繼續有效推行項目建設區級領導包扶責任制，對今年續建、新開和重點前期項目，逐個進行研究，提出方案，明確時限。項目主管單位、項目包扶領導既要在爭資金、跑項目上下功夫，又要在搞服務、抓督查、解難題上出實招，列入計劃的項目要一抓到底，抓出成效。對動手遲、進展慢、達不到要求的，要追究責任，確保今年項目建設的落地率、開工率、達產率。

（二）以擴張總量為重點，在構建工業主導型經濟格局上求突破

一是利用現有企業擴規模，實現規模企業增長目標。今年我們確立要實現5億元以上企業和2億元以上企業各2戶、新增規模以上企業15戶。這些企業基本上都要在現有企業中產生，所以一定要盯住現有企業的技術改造和規模擴張，配合企業搞好我們的各項服務，在征地上、資金上、報批手續上、協調外部關系等方面都要主動上門，靠前服務，扶上馬，送一程，促進預定目標的實現；二是在園區、基地建設上出實招、講實效。用市場的辦法引入民間資本和外來資本，參與園區、基地開發建設，要把重點放在基礎設施建設上，放在項目招商引資上，放在增加項目總量上。在項目引進中，注重節能減排，重點引入高科技、高效益、高附加值項目，形成以工業園區、農業基地和社會化服務為依托的區域性增長優勢；三是在發展民營經濟上重服務、講質量。加強協調與服務，打造銀政、銀企與科研院所合作平臺，破解資金、土地、技術、人才等方面難題。引導企業提高自主創新能力，改變落后生產方式，逐步建立現代企業制度。

（三）以提升第三產業層次和規模為重點，在現代服務業發展步伐上求突破

一是培育“塊狀經濟”。第三產業發展具有很強的集聚效應，在這方面我們必須下力量做好工作。對初具規模的專業街、專業市場要加以歸類引導，逐步規范，不斷提升品位、提高檔次；沒有形成集聚規模較零散的區域，要從政策上、管理上、業戶招攬上有統一安排，逐步走向規范化、專業化；對城市開發即將形成的網點要早動手、早規劃，協調各方面力量建設出特色街、特色小區；二是提升三產業發展水平。三產企業同工業企業一樣需要骨干拉動。在工作中，我們要努力培育三產骨干業戶。對現有一定規模的業戶要逐步引導、扶持，使其進一步拓寬領域，壯大規模。要注意樹立各類發展典型，爭取在三產業的各個領域中涌現出一批有檔次、有品位、有規模、高品牌的大戶。年內要新發展和培育三產業戶1000戶，其中規模業戶40戶。新增連鎖店鋪10戶，名品名店15戶；三是在新興三產領域上尋求突破。作為中心城區，我們在發展新興三產業上具有得天獨厚的優勢，應該走在全市前列。我們要重點抓好桃花山風景旅游區、駱駝山生態旅游區等重點旅游項目的規劃、設計和建設，要積極推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代營銷和流通方式，重點培育一批現代物流企業，構建全市物流中心地位。要引導和發展樓宇經濟、總部經濟，努力增加三產新興業態。

（四）以發展現代農業為重點，在新農村建設上求突破

一是抓調整、促發展。要繼續抓好農業內部結構調整，推動產業結構優化升級。重點扶持合心食品、綠春園食品、承泉瑞豐等龍頭企業，大力推進畜牧業發展，全年新建畜牧大場大戶60戶，畜牧業產值實現2.2億元；二是要抓特色、育產業。進一步加快四大農業基地建設，發揮其在生產示范、科學研究、技術普及等方面的輻射作用。在農業基地建設上，我們要進一步做好與省微生物科學研究院的合作，努力實現互利互贏。同時，要加大農業實用技術和勞務技能培訓，創造條件，鼓勵吸引外出務工致富能人回鄉創業，帶富一方；三是要抓投入，搞建設。深入推進“村村通”工程，確保農村基礎設施建設得到較大改善。啟動實施四個鄉（鎮）小城鎮規劃。以“五清五改一綠”為切入點，以村屯街路硬化為突破口，加大村容村貌整治力度，加快鄉鎮建設和發展。同時，我們要面對我區特殊的地理位置，中心城區占地越來越多，耕地日益減少，實現占一補一，不突破國家土地紅線。各鄉鎮、村，國土等部門一定要積極向上爭取資金，全力開展整地造地工程，確保土地不減少。四是抓精品，促提高。按照精種、特養、深加目標，培育名品，打造品牌優勢，大力發展各類專業村和一村一品、一村一業工程，扎實有效地促進新農村建設。

（五）以積極參與城市建設為重點，在做大做強建筑安裝和房地產開發業上求突破

我區地處中心城區，具有發展城市經濟的先發優勢和區位條件。要以新的理念和新的思維方式積極參與城市建設。重點做好建筑安裝和房地產開發這篇大文章。通過鳳凰組團開發、城中村改造把我區的區位優勢、資源優勢轉化為現實優勢、經濟優勢。全年實現房地產開發面積120萬平方米。同時要充分發揮我區的建筑企業所長，主動與開發單位密切接觸，廣泛介入城區各類開發建設項目，爭取更多的建設工程，使建筑業保持旺盛的發展勢頭。年內建筑施工面積達到100萬平方米以上。同時帶動建筑材料、園林綠化、市政配套、物業管理、新型材料以及專業隊伍建設。

（六）以服務城市、服務市民為重點，在推進城市化步伐上求突破

一是狠抓環境衛生管理。城區衛生是市委、市政府和市區人民十分關心與矚目的大事，又是見功夫之所在。我們承擔著市區環境的“三小一邊”管理和城中村管理的任務，都屬于問題較大地段。今年我們要下決心把這些地段管理好，要采取各種行之有效的措施，把小街小巷居民區和城中村的衛生收拾好、保潔好，使那些衛生死角改變面貌，使全區環境衛生有一個大的改觀。春節前，要召開環衛工作會議，兌現20****年責任狀，安排部署20****年工作任務；二是加強物業管理。認真貫徹《物權法》和《物業管理條例》，創新物業管理模式，結合我區公益崗位的使用，組建物業公司，充分發揮街道、社區的作用，引導小區物業管理逐步走上規范化、法制化軌道；三是提高社區服務能力。社區是城區居民的生活平臺，它的工作狀態牽掛著上級的心，牽連著百姓的利，我們社區的工作多做一些、做好一些，肯定會事半功倍，使上下滿意。所以，今年的社區工作要活躍起來，要千方百計、傾盡所能的為社區百姓辦實事、辦好事，使他們更多地感受到社區的溫暖和方便，同時還要當好市、區政府的助手，為政府分憂解愁。

四、加強領導，鼓勁加壓，加快形成率先發展的濃厚氛圍

以發展論英雄、以實力論地位、以速度論成敗，是我們這個時代的特征，也是這次大會的主題。面對周邊地區盡顯所長、競相發展的競爭態勢，面對人民群眾祈盼致富、追求發展的強烈愿望，全區上下要緊緊圍繞奮斗目標，牢牢扣住加快發展的主旋律，始終保持只爭朝夕的工作勁頭，形成你追我趕、爭先進位的工作局面，奮力推進全區經濟以更快的速度、更高的質量、更強的勢頭快速發展。

一要恪盡職守，提高經濟工作的組織程度。今年經濟工作的大政方針己定，目標任務也己下達，關鍵在于結合本轄區、本部門實際，集中精力抓好落實。各鄉鎮、街道、各部門主要領導要把主要精力、主要力量集中到抓發展、謀發展、促發展上來。要抓主要矛盾，抓重點環節，抓關鍵措施，著力抓好關系全局發展的重大決策的落實，努力在落實中出思路、出特色、出成績。要層層落實責任，層層傳遞壓力，形成抓落實的責任體系，下大決心、下大力氣抓好經濟建設。要以戰略思維來研究區域經濟的新發展，心系全局，服務全局，以更加昂揚的斗志融入區域經濟發展，不斷增強科學判斷的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。要因地制宜，強化分類指導。街道要走擠壓式發展之路，充分挖掘本地區資源，實現經濟的可持續發展；鄉鎮要走開發式發展之路，經營好土地資源、規劃資源、政策資源，高起點、高水平、高效率地推進園區、基地開發建設。

二要強化服務，打造良好的創業環境。發展環境是一個地區競爭力的重要體現，能為生產要素的吸納和擴張提供支撐，也就是最好的廣告、最好的招牌。一是全力營造心齊氣順的輿論環境，使“人人都是發展環境，事事體現發展環境”的觀念深入人心、見諸行動、融入工作；二是全力營造開放創新的政策環境，落實優惠政策，鼓勵探索創業，支持創新變革，善待失誤挫折；三是全力營造透明高效的服務環境，始終堅持服務第一、效率第一、特事特辦的要求；四是全力營造規范公正的法制環境，按照《行政許可法》的要求，繼續改革現有行政審批制度，整頓和規范市場經濟秩序，切實保護投資者和納稅人的合法權益；五是全力營造開明誠信的人文環境，讓誠信成為全社會的價值取向，不斷提高社會文明程度，塑造嶄新的現代文明城區形象。

三要以人為本，培養德才兼備的人才隊伍。人是生產力諸要素中最活躍、最核心的因素。經濟領域的競爭，最終都體現為人才的競爭。我區各條戰線都十分需要能干事、會干事、干成事的人才。各鄉鎮、街道、各部門要樹立“人才資源就是第一資源”的理念，千方百計地為各類人才創業提供必要的政策支持、資金保障和工作平臺；對急需的專業人才，要肯花血本、重金聘請；對有突出貢獻的人才，要重點支持、重獎激勵；對為區域經濟發展作出重大成績的“領軍人物”，要讓他們政治上有地位、經濟上得實惠、發展上受保護。

同志們，當前全區經濟快速發展的態勢令人振奮，今后所確定宏偉目標催人奮進。讓我們在區委的正確領導下，按照區五屆四次黨代會、區人大七屆一次會議作出的部署和今天會議提出的目標任務，務實拼搏，開拓進取，奮勇爭先，扎實工作，為實現全區經濟社會更好更快地發展，全力開創中心城區發展新局面而加倍努力！