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在第****個教師節即將來臨之際，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作在教育戰線上的全縣廣大教師和教育工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意!向受表彰獎勵的教師表示熱烈的祝賀!

一直以來，全縣各級黨委、政府和教育主管部門堅持以科學發展觀為指導，堅持黨的教育方針，深入實施“科教興縣”戰略，一手抓基礎普高教育，一手抓職業技術教育，不斷深化教育體制改革，加快教育布局和結構調整，優化教育資源配置，改善辦學條件，推進素質教育，全縣教育事業在規模、質量、水平和社會效益等方面都取得了長足的發展和進步，為促進我縣經濟社會發展提供了強大的人才支撐和智力支持。我縣教育事業之所以能取得顯著成績，正是因為有你們這樣一支甘為人梯、誨人不倦、奮發進取的優秀教師隊伍。你們以默默耕耘、無私奉獻的精神，贏得了黨和人民的信賴，贏得了全社會的尊重。

剛才，文彬同志宣讀了十佳校長、優秀班主任、優秀教師的表彰通報，并進行了頒獎，清照同志對我縣教育工作作了客觀實在的發言，教師代表也作了發言。借此機會，我再談三方面的意見。

一、統一思想。堅持用戰略的眼光認識教育

教育是一項基礎性、先導性、戰略性的事業，歷來受到中央和地方各級黨委、政府的高度重視。黨的十七大明確指出，教育是國家發展、民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎，是建設社會主義和諧社會的根本要求。省委第十次黨代會提出要以科學發展觀統領教育發展全局，建設教育強省，實現教育現代化。市委、市政府也高度重視教育工作，市委陳建華書記在市里的多次會議上強調要舉全市之力發展教育。因此，全縣各級各部門特別是教育行政管理部門、各級各類學校，一定要站在戰略的高度，深刻認識教育強縣的重大意義，牢固樹立“投資于教育，就是投資于人民、投資于未來”的理念，自覺把思想統一到縣委、縣政府的決策和要求上來，切實增強優先發展教育的使命感和責任感。

首先，優先發展教育是實現科學發展的必然選擇。堅持科學發展，關鍵是轉變經濟增長方式，把經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來?？v觀國內外歷史，生產力的飛躍，都量變于教育，質變于技術。今天的教育，是明天的科技、后天的經濟、未來的競爭力。說到底，不論是國際競爭，還是地區之間的競爭，關鍵是教育的競爭。當前，我縣教育的規模、結構、質量和服務能力還不能適應經濟社會發展的要求，人均受教育程度不高，勞動力素質不高，技能型、高素質人才還十分缺乏。因此，我們必須堅決貫徹教育優先發展的戰略，把教育擺在經濟社會發展的重要地位，加快建設教育強縣，以一流的教育來支撐和發展經濟，推動全縣經濟社會切實轉入科學發展的軌道。

其次，優先發展教育是實現富民強縣的重要基礎。發展教育，事關民生之本，是增強我縣經濟核心競爭力和發展后勁的重要基礎與關鍵環節。實踐證明，發展離不開人才，人才有賴于教育。我們要實現富民強縣目標，就必須把大力培養人才、提高勞動者素質列為優先開發領域。據有關資料顯示，在我縣農村，凡是文盲家庭，基本上都是貧困家庭，凡是具有高中以上文化程度的家庭，基本上都是小康家庭。目前，在外出打工的勞動力中，受過培訓的月工資一般要比沒有受過培訓的高1倍左右?？梢姡瑴p少一個文盲，就等于幫助一戶貧困家庭脫貧，培養二個高中生特別是中職生，就等于造就了一個小康家庭。省委、省政府為推進“雙轉移”工作，出臺了一系列政策措施，規定凡具備高級技術職稱的人員，在當地務工并連續繳納社會保險費滿2年的，可申請把戶口遷入所在城市，其配偶和未成年子女原則上可隨遷；凡具備了中級技術職稱的人員，在當地務工并連續繳納社會保險費滿5年的，可申請把戶口遷入所在城市，家庭成員也可隨遷。我們將技術人才輸送到珠三角地區，既是對珠三角經濟發展的支持，也是對全省乃至全國經濟發展的支持，同時是徹底解決“三農”問題的途徑，實現“輸出一人，脫貧一戶，搬出一家”。因此，各級領導特別是廣大教育工作者，一定要牢固樹立“抓教育就是抓經濟、抓教育就是抓可持續發展”的思想，真正把教育工作作為富民強縣的基礎工程抓緊抓實、抓出成效。

第三，優先發展教育是辦人民滿意教育的迫切需要。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代。辦人民滿意的教育，是各級黨委、政府義不容辭的職責?，F在，老百姓茶余飯后議論最多的話題主要有兩個，一個是社會治安問題，一個是教育問題。議論教育的焦點，就是****高考精品太少，少數教師敬業精神有待提高，縣城學校班額太大，部分農村適齡兒童入學太遠，邊遠學校辦學條件太差，年輕優秀教師缺乏，等等。對此，各級各有關部門一定要引起高度重視，始終站在以人為本、關注民生的高度，重視教育、支持教育，尊重教師、關心教師，進一步加快教育事業發展，盡心盡責，努力辦好人民群眾滿意的教育。

二、把握關鍵。堅持用科學的思路發展教育

思路決定出路。加快教育發展，必須立足****實際，把握關鍵，突出重點，走出特色，推動全縣教育事業又好又快發展。當前，我們要重點做好以下幾個方面的工作。

l、在“擴容促優”上下功夫，加快我縣普高發展步伐。為實現我縣在2011年普及高中階段教育的目標，去年，縣委、縣政府出臺了《關于加快普及高中階段教育的實施意見》，計劃五年全縣增加學位19000個，對現有9所普高和1所職高進行擴容完善，新建縣高級技工學校，規劃縣五中，總投資約3．2億元。要實現上述目標，我們必須進一步解放思想，增加投入，加快基礎設施建設力度，逐年擴大學位容量，全面落實普高教育發展規劃。一是整合現有教育資源，挖掘現有的面上完中的內部潛能，提升教育教學質量。二是盡快完善面上完中的基礎設施建設，改善高中學校的辦學條件，提高高中教育普及率。三是進一步改革職教的辦學模式，推行“8316”工學結合模式，做大做強職業技術教育。原副省長鐘陽勝去年到****調研時，就對縣職教中心的“8316”工學結合模式給予了充分肯定，特地派人組織材料，要求加以推廣。“8316”工學結合模式，就是“零學費入學，零距離就業”，符合我縣人民的實際需要，各中職學校要積極實踐推廣。四是通過督導評估促進優質高中的發展。從今年開始，對照《廣東省普通高中教學水平評估指標體系》，有計劃地開展高中教學水平評估工作，促進高完中的教育教學水平的提高。

2、在推進教育體制改革上下功夫，促進教育健康發展。我縣的教育工作雖然取得了長足的發展，但仍存在許多薄弱環節，如管理措施跟不上步伐、教學質量有待提高、教學質量評估體系亟待建立和完善、師資隊伍建設不夠完善等。因此，要積極探索新形勢下教育管理的新思路，激發教育發展活力。一是要建立健全教育管理體制。要進一步明確各級政府對教育的管理職責，健全各級各類教育分層管理、分級負責的管理體制，進一步理順政府、學校和社會的關系，明確各自的職責和權利，建立一套運轉協調、權責分明、優質高效的行政管理體制。二是要建立健全學校管理體制。要深化學校內部管理體制改革，加強教師管理、學生管理、教學管理和財務管理等，加快建立與現代教育相適應的學校管理制度。三是要建立健全校長管理體制。一方面，要完善校長選拔機制，把那些熱愛教育事業、有教育管理經驗和開拓創新精神的優秀人才選拔到各級各類學校的主要領導崗位上來；另一方面，要建立健全校長權力監督機制、問責引咎制度、任期目標考核制度等，充分調動校長工作的主動性、積極性和創造性。

3、在師資建設上下功夫，不斷提高教師隊伍綜合素質。先有大師，后有大學；先有名師，后有名校。我們必須牢固樹立教師資源是教育第一資源的理念，是辦高質量教育的根本，全面加強教師隊伍建設，努力造就一支師德高尚、業務精湛、甘于奉獻、充滿活力的教師隊伍。一是要切實加強教師職業道德建設。教師教書育人，師德至關重要。教師的魅力是德才兼備的升華，來源于對學生的博大愛心，對事業的無限忠誠；來源于淵博的知識，教書育人的能力和永不滿足的執著精神。要大力弘揚獻身教育、學為人師、行為世范的師德風尚，教育引導廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友。二是要努力提高教師業務知識水平。要大力實施教師隊伍整體素質提升計劃，全面推行教師分類型、分層次培訓，切實加強教師繼續教育和崗位培訓，努力提升教師的業務素質。教育行政主管部門和各級各類學校要為教師的學習培訓提供方便，創造條件。同時，廣大教師要爭做學習的表率、創新的先鋒，勤學教育教學理論，苦練教育教學技能，不斷提高教書育人能力。三是要全面優化教師隊伍結構。要繼續深化教師競聘上崗制度，進一步完善教師文化考試、工作業績考核評定等辦法，逐步優化教師隊伍。要進一步加大政策支持力度，積極引進高素質教育人才，加快教師隊伍結構優化。四是要著力改善教師工作和生活條件。各級黨委、政府和各有關部門要把教師冷暖掛在心上，千方百計幫助教師特別是農村邊遠學校教師排憂解難，努力為教師教書育人創造良好環境。****中學在這方面的做法就很值得借鑒。從2003年起，****中學加大了對外招聘教師的力度，其中不少是外省籍教師。對于外來教師，****中學的領導非常關心，逢年過節，特派專車將他們送到河源火車站、廣州機場，為教師回家提供便利，給外省籍教師一份溫暖。前幾天，省委書記親自主持召開座談會，要求珠三角用1年、欠發達地區用2年時間，解決代課教師和教師待遇問題，再次體現了省委、省政府對教育事業的高度重視，對教師這一群體的密切關注?？h委、縣政府也高度重視教師的待遇問題。據有關資料顯示，2007年，我縣教師年平均工資為****192元，公務員年平均工資為20592元，相比之下，教師工資比公務員工資高了300元/月；去年，我縣財政收入是1．78億，總支出8億多元，其中教育經費支出就有2．6億多元。我縣對鄉鎮教師實行的“即評即聘”制度，也體現了縣委、縣政府對教師群體的關心。在解決代課教師問題方面，2005年我縣一次性解決了262名代課教師的轉正問題。今年8月，又通過考試擇優招錄了40名代課教師，今后，還會采取有力措施，逐年逐批解決代課教師問題，嚴格教師準入關，嚴格代課教師的培訓、考核，穩定農村教師隊伍，提高教育教學質量。

4、在提高質量上下功夫，努力打造教育品牌。多出精品、打造品牌是提高教育質量的重要體現。當前及今后一個時期，我們必須把培養精品、多出精品作為提高教育質量的突破口來抓。一方面，要強力打造****中學品牌。****中學作為國家級示范性高中、****教育的龍頭，是****教育的希望，必須作為****教育的品牌來抓。要在保證高中教育均衡發展的前提下，最大限度地做到財力、師資和生源向紫中傾斜，努力打造成全市乃至全省的教育品牌。這里必須強調，縣里的扶持固然主要，學校自身的努力更為重要。****中學要臥薪嘗膽、勵精圖治，真正扛起****教育的大旗，以一流的辦學水平讓學生受益，讓同行信服，讓縣委、縣政府放心，讓全縣人民滿意。同時，其他各級各類學校也要立足學校實際，彰顯辦學特色，打造學校品牌。另一方面，要全力培養名優學生群體。要把實施素質教育作為基礎工程，堅持提高文化知識水平與加強思想道德建設并重，強健學生體魄與健全學生人格并重，促進學生全面發展；要把培養技能型人才作為突出重點，緊密結合經濟社會發展實際，大力培養面向生產、建設、管理、服務一線需要的高技能人才；要把培養拔尖學生作為重大戰略，力爭每年向北大、清華等名校輸送更多的學生，產生良好的社會效應。對此，我縣實行獎勵政策，凡為名校輸送學生，獎勵學生個人的同時，一并獎勵學校。

三、加強領導。堅持用健全的機制保障教育

振興教育，全民有賁。各級各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，建立健全保障機制，抓領導、抓投入、抓環境，確保各項工作落到實處。

一要加強領導。各級黨委、政府要把發展教育作為戰略任務，擺上重要議事日程，真正做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育需要。各級領導特別是主要領導要經常深入學校，了解實際情況，傾聽師生呼聲，及時解決教育發展和改革中遇到困難和問題，對教育動真情、辦實事、辦好事。

二要加大投入。教育要發展，投入是關鍵。近幾年來，我們按照有關法規政策要求，克服種種困難，努力調整支出結構，大幅增加教育投入，基本保證了教育發展需要。但我們也清醒地看到，由于我縣總體經濟實力不強，財力不雄厚，縣級財政對教育的投入離現實要求還有較大差距。盡管如此，縣委、縣政府的態度十分明確：就是再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子。我們寧愿少上幾個工業、農業、城建項目，也要把教育經費作為優先保障的重點支出。在此基礎上，縣財政預算內教育經費支出的比例每年同口徑要有所提高，并隨著財政狀況的好轉而逐步加大投入力度。同時，各級各部門要拓寬教育經費投入渠道，積極引導社會各界捐資辦學，特別是要緊緊抓住省委、省政府加快發展中等職業教育的機遇，加強同上級部門溝通協調，努力爭取更多的教育建設資金，大力發展教育事業。

三要形成合力。教育事業是社會系統工程，需要全社會共同努力，集體參與。教育主管部門要切實履行好牽頭負責的職責，加強對教育工作的組織協調。財政部門要加強資金使用管理，為教育優先發展提供物質保證。稅務、監察、物價、審計、農經等部門要加強對教育收費和教育經費使用的監督。政法、文化、工商部門要大力整治校園周邊環境，尤其是要加大對學校周邊娛樂場所的檢查清查力度，違反規定的，一律取締，不斷完善校園安全防范體系和維護穩定機制，確保中小學、幼兒園安全穩定。新聞輿論部門要大力宣傳優秀教師的先進事跡，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，讓教師成為社會上最受尊敬的職業，讓重學興教蔚然成風，努力在全社會營造支持教育、關愛教育的良好氛圍。

老師、同志們，教育事關民族興旺、人民福祉和國家未來。我深信，有廣大教育工作者的辛勘耕耘和無私奉獻，有社會各界的大力支持和積極配合，我縣的教育事業必將在一個更高的平臺上得到新發展，必將為全縣經濟社會又好又快發展作出新貢獻。最后，衷心祝愿廣大教師和教育工作者節日愉快，身體健康，工作順利，家庭幸福!

謝謝大家。