保密工作創(chuàng)新講話

時間:2022-12-20 02:24:00

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保密工作創(chuàng)新講話

《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)是我國社會主義法律體系中的一部重要法律。它既是保密工作機構(gòu)依法行使保密行政管理職能的基本依據(jù),又是國家機關(guān)、企事業(yè)單位及全體公民保守國家秘密的行為準(zhǔn)則。《保密法》頒布18年來,我國的保密法制建設(shè)不斷得到加強,保密工作在行政立法、行政執(zhí)法和普法教育等方面取得了豐碩的成果,在改革開放和社會主義經(jīng)濟建設(shè)中有效地發(fā)揮了保障和促進作用。近年來,我市的保密工作在市委、市政府和市委保密委員會的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極貫徹落實《保密法》,建立起了覆蓋全市的保密組織網(wǎng)絡(luò),保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效貫徹落實,保密執(zhí)法管理力度不斷引向深入,保密技術(shù)防范能力大大得到增強,保密法制宣傳教育取得突出成效,保密工作取得了顯著成績。

新時期、新形勢下的我市保密工作,必須要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委八屆六次全委(擴大)會議確定的奮斗目標(biāo)和全市經(jīng)濟建設(shè)中心,深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于加強保密工作的重要批示,與時俱進、開拓創(chuàng)新,繼續(xù)認(rèn)真落實《保密法》,勇于面對新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、承擔(dān)新任務(wù),努力探索和形成適應(yīng)新時期要求的保密工作新思路、新機制、新方法,不斷開創(chuàng)新局面,邁上新臺階,為實現(xiàn)市委確定的“五城三高”和“兩個率先”奮斗目標(biāo)發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

一、深入貫徹落實《保密法》,創(chuàng)新思想觀念,樹立為全市工作大局服務(wù)的意識

《保密法》明確規(guī)定保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行,是保密工作最根本的目的。在我國深化改革開放和社會主義建設(shè)已經(jīng)步入全面建設(shè)小康社會的新的歷史條件下,保密工作既要堅持“保安全、保發(fā)展”的根本目的,又要與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念。我市“十一五”時期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定,我市的保密工作必須緊緊圍繞這個工作大局,以現(xiàn)代保密理念去思考和開展工作。蘇榮同志指出:越是加快經(jīng)濟發(fā)展,越是擴大對外開放,越要高度重視和做好保密工作。當(dāng)前,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、保密部門和保密人員,要緊跟時代的發(fā)展,認(rèn)清形勢的要求,著重增強四個意識,更好地為我市中心工作服務(wù)。

(一)增強自律意識提高自身修養(yǎng)。新時期保密工作要通過廣泛的宣傳教育,在全市形成人人自覺保守國家秘密的風(fēng)氣,樹立“以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥”的觀念,維護國家安全和利益,促進我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,構(gòu)建和諧****。

(二)增強保密意識,筑牢思想防線。近年來,我市保密工作雖然沒有發(fā)生失泄密案件。但我們必須居安思危,清醒地看到保密工作在新形勢下的復(fù)雜性和艱巨性,清醒地看到我們在保密觀念、保密管理和保密技術(shù)上與形勢發(fā)展還存在諸多不相適應(yīng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志,要帶頭宣傳和貫徹《保密法》,認(rèn)真落實中央保密委員會《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》,深刻認(rèn)識做好保密工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的客觀要求,是促進改革開放順利進行、推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻保持清醒的頭腦,把保護國家秘密作為自己的一項重要政治責(zé)任,作為關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事真正抓實抓好,確保黨和國家秘密絕對安全。

(三)增強防范意識,構(gòu)筑安全屏障。保密工作不是大局但事關(guān)大局,不是中心但影響中心。要圍繞中心、服務(wù)大局,為我市加快發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

(四)增強紀(jì)律意識,樹立法紀(jì)權(quán)威。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)密保密紀(jì)律,凡屬黨和國家的秘密,不能泄露給無關(guān)人員;凡屬各級黨委、黨組討論的重大敏感事項,不得“跑風(fēng)漏氣”;任何人不得在互聯(lián)網(wǎng)、電話、手機里談?wù)搰颐孛苁马棧幻课活I(lǐng)導(dǎo)同志外出和外事活動必須嚴(yán)守內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)禁攜帶國家秘密文件、資料。

二、深入貫徹落實《保密法》,創(chuàng)新工作機制,積極推進我市保密工作法制化和現(xiàn)代化

《保密法》的頒布和實施,為建立我國保密管理體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。新形勢下繼續(xù)深入貫徹落實《保密法》,必須以保密工作法制化、現(xiàn)代化為方向,針對制約保密工作發(fā)展的深層次矛盾,積極研究探索市場經(jīng)濟和高技術(shù)條件下的保密管理方式,運用現(xiàn)代科技手段,建立科學(xué)規(guī)范的保密工作新機制、新模式。

(一)加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,積極探索現(xiàn)代保密管理的新路子。我市在結(jié)合地方實際貫徹實施《保密法》的過程中,不等不靠,制定了一批適用的保密規(guī)章制度,建立了可行的工作方式。隨著形勢的發(fā)展和法制化的要求,我市保密工作必須繼續(xù)加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,提高依法管理的水平。

一要通過制度建設(shè)和創(chuàng)新,實現(xiàn)保密管理方式的轉(zhuǎn)變。要加強對新時期保密管理職能職權(quán)的調(diào)查研究,積極探索建立行政執(zhí)法管理與宣傳教育并重,內(nèi)部重點監(jiān)控和外部定點許可管理并行,內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化,外部管理公開化、程序化的現(xiàn)代保密行政管理方式。

二要通過制度建設(shè)和創(chuàng)新,強化對涉密人員和涉密事項、物品的管理。要建立和完善對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和公務(wù)員進行保密教育,接觸國家秘密范圍控制,國家秘密載體管理等方面的制度,加強和規(guī)范對黨政機關(guān)內(nèi)部人和事的保密管理,把牢國家秘密安全的源頭。

三要通過制度建設(shè)和創(chuàng)新,增強保密工作社會化管理能力。要研究和加強保密行政許可、行政審批、行政決定程序制度的建設(shè),依法履行涉密信息系統(tǒng)建設(shè)資質(zhì)認(rèn)證、涉密計算機維修維護管理、涉密工程審批等社會化保密管理職能,確保我市涉密人員、涉密行為納入保密監(jiān)管范圍。

(二)積極發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高保密工作現(xiàn)代化水平。加快發(fā)展保密技術(shù),是應(yīng)對高技術(shù)竊密手段的迫切需要,也是實現(xiàn)保密工作現(xiàn)代化的重要舉措。只有發(fā)展保密技術(shù),保密工作才能掌握主動權(quán)。要加大資金投入,加快更新和補充保密技術(shù)設(shè)備,促進我市保密工作的現(xiàn)代化。要繼續(xù)加強和進一步規(guī)范對保密要害部門部位、各類信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密技術(shù)檢查,增強發(fā)現(xiàn)泄密隱患的能力,并針對存在的問題推廣應(yīng)用保密技術(shù)設(shè)備,提高技術(shù)防范水平。要積極參與我市信息化建設(shè)。

三、深入貫徹落實《保密法》,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思路,促進保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的進一步落實

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好保密工作的關(guān)鍵。深入貫徹落實《保密法》,必須以認(rèn)真貫徹落實保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為先導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有足夠的思考和認(rèn)識。

要把做好保密工作與踐行“三個代表”重要思想緊密聯(lián)系,加深認(rèn)識。“三個代表”重要思想是做好新時期保密工作的思想武器和理論源泉。只有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),才能使保密工作沿著正確的方向順利發(fā)展。通過做好保密工作,保障國家的安全和利益,有利于先進生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于先進文化的發(fā)展,有利于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,也是實踐“三個代表”重要思想的重要組成部分和具體行動。全市各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度加深認(rèn)識,切實增強做好保密工作的責(zé)任感和使命感。

要把保密工作與各項業(yè)務(wù)工作密切聯(lián)系,同步部署。全市各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體要體現(xiàn)在將保密工作作為本部門、本單位重要的工作內(nèi)容來考慮。要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,針對存在的問題,深入研究思考開展保密工作的新思路、新對策、新措施。要切實解決保密工作存在的問題,處理好保密工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作就要管到哪里。