導(dǎo)語(yǔ)：小康社會(huì)會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議，是在全市上下蓬勃興起學(xué)習(xí)貫徹黨的****精神熱潮的重要時(shí)刻，召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步學(xué)習(xí)了黨的****文件，傳達(dá)了省委十屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，審議通過(guò)了《中共****市委關(guān)于提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的決定》。同志們思想解放，精神振奮，對(duì)提前實(shí)現(xiàn)我市全面小康社會(huì)充滿了信心。

下面，根據(jù)會(huì)議討論的情況，我代表市委常委會(huì)，強(qiáng)調(diào)講三個(gè)問(wèn)題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹****精神，全面準(zhǔn)確地把握精神實(shí)質(zhì)

黨的****是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重大歷史意義的會(huì)議。貫徹落實(shí)黨的****精神，是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，也是一項(xiàng)帶有根本性的長(zhǎng)期任務(wù)。各部門(mén)、各單位黨委（黨組）要進(jìn)一步按照中央、省委的部署和這次會(huì)議的要求，切實(shí)把****精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

貫徹落實(shí)好****精神，首先必須抓好學(xué)習(xí)，圍繞主題，抓住靈魂，把握精髓，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。****召開(kāi)以來(lái)，全市廣大黨員和干部群眾按照市委的統(tǒng)一安排，以空前高昂的熱情和豐富多彩的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的****精神。****閉幕后，市委按照中央的部署和省委的要求，及時(shí)召開(kāi)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)傳達(dá)了****精神，進(jìn)一步安排部署了全市學(xué)習(xí)貫徹****精神的工作。按照省委的安排，我們還組織收聽(tīng)收看了中央宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)的電視轉(zhuǎn)播，省委宣講團(tuán)來(lái)我市作了3場(chǎng)報(bào)告會(huì)。市委也派出宣講團(tuán)到基層開(kāi)展傳達(dá)和宣講，目前已經(jīng)舉辦了45場(chǎng)報(bào)告會(huì)；市委舉辦的****精神學(xué)習(xí)研讀班正在進(jìn)行。市委中心學(xué)習(xí)組已先后舉辦6次學(xué)習(xí)討論會(huì)，并召開(kāi)全市離退休老干部學(xué)習(xí)****精神座談會(huì)，對(duì)****精神進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論。全市各部門(mén)、各單位采取多種形式，組織廣大黨員和干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，社會(huì)各界學(xué)習(xí)貫徹****精神的各項(xiàng)活動(dòng)正在步步深入、有條不紊地進(jìn)行。應(yīng)該說(shuō)，前一段時(shí)間，我們對(duì)****的學(xué)習(xí)抓得是好的，但這只是初步的。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹****精神的工作引向深入，堅(jiān)持不懈地抓下去。

一是要反復(fù)學(xué)習(xí)****文件，不斷加深理解。學(xué)習(xí)****文件，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)同志的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，思想深刻，論述精辟，具有很強(qiáng)的時(shí)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)、新階段的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。對(duì)****報(bào)告僅僅學(xué)習(xí)幾次是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須反復(fù)學(xué)習(xí)、精心研讀、深刻領(lǐng)會(huì)。我們一定要投入充足的時(shí)間和精力，下真功夫，逐條逐段地研讀，不斷加深理解。只有這樣，才能掌握精神實(shí)質(zhì)，才能更好地指導(dǎo)我們改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。

二是要圍繞主題，抓住靈魂，把握精髓，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)基本精神。****的主題深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問(wèn)題。報(bào)告的全部?jī)?nèi)容，都是圍繞這一主題展開(kāi)的。緊緊圍繞這一主題認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告，才能全面準(zhǔn)確地把握****的基本精神。“三個(gè)代表”重要思想是****的靈魂，是貫穿報(bào)告的一條主線，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。學(xué)習(xí)****報(bào)告，一定要緊緊抓住這個(gè)靈魂，牢牢把握“關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”這個(gè)根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的思想和行動(dòng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是****報(bào)告的精髓，也是我們黨始終保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。我們學(xué)習(xí)****精神，就是要緊緊把握這個(gè)精髓，善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。總之，我們要緊緊圍繞主題，牢牢把握靈魂和精髓，深刻理解歷史和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命，深刻理解黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻理解全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，深刻理解黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國(guó)防、祖國(guó)統(tǒng)一、外交和黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署，深刻理解報(bào)告提出的新理論、新觀點(diǎn)、新論斷，自覺(jué)地把****精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

三是要理論聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)工作。要緊密聯(lián)系全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系本部門(mén)本單位的工作實(shí)際，聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，深入研究事關(guān)加快發(fā)展的重大問(wèn)題，切實(shí)做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面發(fā)展。在前一段時(shí)間的學(xué)習(xí)中，市委提出了需要全市上下思考的四個(gè)問(wèn)題，一是全國(guó)都要實(shí)現(xiàn)全面小康，****市作為全國(guó)第一批小康城市，我們將以什么樣的姿態(tài)，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康中展現(xiàn)新的風(fēng)采；二是****報(bào)告明確提出資源型城市要加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這幾年我市城市建設(shè)成績(jī)巨大，世人稱贊，如何使已定位的工業(yè)、旅游城市產(chǎn)業(yè)同世人稱贊的城市建設(shè)交相輝映，全面發(fā)展；三是****報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“四新”的要求，我們已有的思路行不行，已確定的目標(biāo)夠不夠；四是超常發(fā)展要有超常的政策環(huán)境來(lái)保障，除已有的招商引資、工業(yè)發(fā)展政策等以外，我們的商貿(mào)、旅游、文化體育、休閑娛樂(lè)等行業(yè)還應(yīng)該有什么樣的政策。

圍繞這四個(gè)問(wèn)題，通過(guò)自上而下、自下而上的學(xué)習(xí)和討論，大家的一致共識(shí)是，市委確定的總體思路和建設(shè)“五城三高”的奮斗目標(biāo)是完全正確的，****市作為全國(guó)第一批小康城市，作為甘肅的快速發(fā)展型發(fā)達(dá)地區(qū)，作為河西走廊最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心和輻射中心之一，在甘肅全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)該發(fā)展得更快一些，應(yīng)該義不容辭地走在前面，當(dāng)好排頭兵。

二、牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程

全面建設(shè)小康社會(huì)，是黨的****確立的我國(guó)在本世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，具有重大戰(zhàn)略意義和總攬全局的作用。這個(gè)目標(biāo)展示了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗前景，深刻體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想，符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，符合廣大人民群眾的利益和愿望，具有極大的感召力和凝聚力，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。剛剛結(jié)束的省委十屆二次全委會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于貫徹黨的****精神，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的意見(jiàn)》，提出要努力推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，到2008年全省人民生活總體上達(dá)到小康水平，到2020年初步建成小康社會(huì)。GDP在2****年983億元的基礎(chǔ)上，提前四年即到2****6年實(shí)現(xiàn)翻兩番。省委的《意見(jiàn)》明確要求有條件的地方要發(fā)展得更快一些，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。并提出要抓好西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段沿線，以中心城市為依托的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，“以蘭州白銀為重點(diǎn)，形成‘一肩挑兩頭’的發(fā)展格局”，要求酒泉****經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)要起到承接蘭州、連接新疆的作用。

這為我們加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程提出了具體要求，在西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的建設(shè)中把****建設(shè)成什么樣的城市指明了發(fā)展方向。我們一定不辱使命，不負(fù)重托，牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；一定要緊緊抓住“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)“爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展”的歷史機(jī)遇，緊緊抓住全省構(gòu)筑“一肩挑兩頭”發(fā)展格局的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除影響發(fā)展的體制弊端，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，進(jìn)一步把全市人民的思想統(tǒng)一起來(lái)，把力量凝聚起來(lái)，把精神振奮起來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

第一，要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的信心。為了研究制定我市貫徹落實(shí)****精神的意見(jiàn)，確定我們爭(zhēng)當(dāng)甘肅建設(shè)全面小康社會(huì)排頭兵的奮斗目標(biāo)，12月3日市委召集有關(guān)方面的同志組成工作組開(kāi)展認(rèn)真分析和反復(fù)測(cè)算。市委要求工作組要用發(fā)展的目光，與時(shí)俱進(jìn)地看問(wèn)題；不能單純地以近幾年的發(fā)展速度為唯一依據(jù)，孤立靜止地看問(wèn)題。工作組經(jīng)過(guò)緊張地工作，初步擬出了提前八年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的建議。市委、市政府根據(jù)這個(gè)建議，于12月11日同酒鋼公司的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題座談，酒鋼的意見(jiàn)是，我市完全有可能在2****0年左右實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。12月13日，市委立即召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，結(jié)合市委提出的四個(gè)問(wèn)題，結(jié)合酒鋼****期間的發(fā)展前景，結(jié)合我市近些年的改革與發(fā)展情況，進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論。大家討論的結(jié)果是，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的發(fā)展步伐明顯加快，從****市改革與發(fā)展的歷程、現(xiàn)有的基礎(chǔ)和當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，完全有條件、有能力、有信心再通過(guò)8-10年時(shí)間的努力奮斗，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)。

一是黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)的改革與發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市1990年人均GDP單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，被列為全國(guó)36個(gè)小康城市。****年在中科院的綜合評(píng)價(jià)中，我市跨入全國(guó)首批24個(gè)小康城市行列。1996年底16項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，提前四年實(shí)現(xiàn)了名符其實(shí)的小康。到20****年，全市GDP達(dá)到20.61億元，是1990年的5倍，按不變價(jià)計(jì)算十一年平均增長(zhǎng)了9.7％。人均GDP達(dá)到12890元，是1990年的3.2倍，翻了一番多。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是1990年的4.5倍，翻了兩番多。農(nóng)民人均純收入是1990年的4.5倍，也翻了兩番多。特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，通過(guò)全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展的總體思路和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度明顯加快，三年上了三個(gè)大臺(tái)階。2****年全市GDP完成17.93億元，比上年增長(zhǎng)8.5％，一舉扭轉(zhuǎn)了過(guò)去連續(xù)三年徘徊在16億多元、年均增速只有1.4％的局面；20****年實(shí)現(xiàn)20.61億元，增長(zhǎng)10.7％；今年全市GDP預(yù)計(jì)達(dá)到23.8億元，增長(zhǎng)10.3％，已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

通過(guò)對(duì)照最近國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出全面建設(shè)小康社會(huì)的10項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，目前我市的恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)化率、大學(xué)入學(xué)率、每千人醫(yī)生數(shù)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障率5項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積、居民家庭計(jì)算機(jī)普及率2項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)到****末即可達(dá)到。需要我們攻堅(jiān)的就是，人均GDP達(dá)到3****美元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入按2****年不變價(jià)計(jì)算達(dá)到18****元、農(nóng)民人均純收入按2****年不變價(jià)達(dá)到8****元這三大項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)匡算，如果繼續(xù)按照現(xiàn)在的這個(gè)速度發(fā)展下去，到2****5年全市人均GDP可以達(dá)到3100美元；到2****6年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可以達(dá)到18****多元、農(nóng)民人均純收入可以達(dá)到8200多元，雖然能夠提前4—5年實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，但我們就不可能成為全省建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵，與****在十年前就是全國(guó)第一批小康城市的實(shí)際也相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿「鞯亍⑷珖?guó)各地都在競(jìng)相發(fā)展，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。蘭州提出到2****5年人均GDP要達(dá)到4****美元，上海到2****0年人均突破1****0美元。20****年北京的人均GDP已達(dá)3060美元，上海達(dá)到4530美元，廣州達(dá)到了4580美元。我們是全國(guó)、全省率先步入小康十多年的第一批小康城市，如果提前4—5年才實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，顯然與全國(guó)和全省各地競(jìng)相發(fā)展、力爭(zhēng)上游的新形勢(shì)不相符，與省委、省政府的對(duì)我們工作的新要求不相符，與全市人民要求加快發(fā)展的根本愿望不相符。因此，我們絕不能按部就班、孤立靜止地看問(wèn)題，要看到發(fā)展，看到我們的希望，看到美好的未來(lái)。

二是酒鋼改革與發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的階梯。****期間，酒鋼計(jì)劃投資172億元左右，其中在本市投入約162億元。50萬(wàn)噸爐卷項(xiàng)目明年8月建成投產(chǎn)，熱電改擴(kuò)建一期工程即將全面投產(chǎn)，冷軋板、不銹鋼計(jì)劃2004年建成。不包括2×30萬(wàn)千瓦熱電擴(kuò)建二期工程、正在論證的150-200萬(wàn)噸碳鋼薄板項(xiàng)目、航天基地支線鐵路改道延伸到中蒙邊境項(xiàng)目，以及其它生產(chǎn)性改造和非鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的效益，到****末銷售收入達(dá)到130個(gè)億，其中本部銷售收入就在100個(gè)億以上。如果加上其它生產(chǎn)性改造和非鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的效益，加上162多個(gè)億的投入對(duì)建筑業(yè)的直接拉動(dòng)，到****末，酒鋼對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)就能達(dá)到40億元左右。

三是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出全面加快之勢(shì)，出現(xiàn)了許多拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。一個(gè)是地方工業(yè)基本走出了產(chǎn)權(quán)、身份“兩個(gè)置換”的初級(jí)改革階段，大友公司、炭黑廠、雄關(guān)酒廠等一批企業(yè)開(kāi)始走上加大技術(shù)改造、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性發(fā)展之路，今年地方工業(yè)增速已達(dá)12.1％，比20****年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。隨著“甘肅省****工業(yè)園區(qū)”的建設(shè)，計(jì)劃每年新上20個(gè)500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，地方工業(yè)將進(jìn)一步做大做強(qiáng)。第二個(gè)亮點(diǎn)是，旅游業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，全民旅游全民辦的熱情日益高漲，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年預(yù)計(jì)完成旅游及相關(guān)收入1.69億元，增長(zhǎng)78.7％，全市共接待旅客42.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)60.3％。目前開(kāi)發(fā)建設(shè)長(zhǎng)城文化和絲路文化結(jié)合部的石關(guān)峽景區(qū)項(xiàng)目已基本敲定，正在爭(zhēng)取魏晉墓景區(qū)、滑翔基地景區(qū)、“七一”冰川等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，這勢(shì)必拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。第三個(gè)亮點(diǎn)是，商貿(mào)流通業(yè)初步形成輻射周邊的網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營(yíng)方式加速發(fā)展，已呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)、規(guī)模化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。西部公司、河西家具城和農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)的年銷售額均已上億元。今年全市預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.1億元，增長(zhǎng)11.6％，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)22％。目前正洽談商業(yè)步行街、萬(wàn)華博覽中心及西方宮等一批骨干項(xiàng)目，著力整合商貿(mào)流通市場(chǎng)，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向邁進(jìn)。第四個(gè)亮點(diǎn)是，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程全面加快，城市品牌越來(lái)越看好。以安遠(yuǎn)溝水庫(kù)為龍頭的南市區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已全面展開(kāi)，建成區(qū)規(guī)模逐步擴(kuò)大。****期間隨著污水處理、垃圾處理、集中供熱、環(huán)城道路擴(kuò)建和防風(fēng)林帶等項(xiàng)目的陸續(xù)建成，以及酒鋼積極參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使城市發(fā)展步伐大大加快，城市綜合功能將進(jìn)一步完善。第五個(gè)亮點(diǎn)是，招商引資工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，為加快發(fā)展注入了新的活力。今年實(shí)際引資到位資金2.67億元，近三年來(lái)累計(jì)引資到位6.4億元。目前已為明年準(zhǔn)備了70多個(gè)招商引資項(xiàng)目，招商引資力度將進(jìn)一步加大。此外，自1999年實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，全市共完成固定資產(chǎn)投資48.9億元。其中，2****年7億元，20****年16.91億元，今年1-11月達(dá)到19.7億元，同比增長(zhǎng)了113.3％。明年計(jì)劃達(dá)到25億元左右，隨著招商引資和國(guó)家支持力度的不斷加大，固定資產(chǎn)投資規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。目前，地方GDP有8.3億元左右，如果不考慮以上拉動(dòng)因素，單純地按照近兩年10％的增速推算，到****末就能夠達(dá)到11億多；如果把以上因素都考慮進(jìn)來(lái)，地方這一塊就很有可能做到14-15個(gè)億。

這就是說(shuō)，目前****市的發(fā)展正處在蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上、超常發(fā)展、高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵期，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著強(qiáng)勁增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，具備了超常發(fā)展強(qiáng)有力的保證條件，完全可以發(fā)展得更快一些，完全有可能出現(xiàn)幾個(gè)跳躍式的發(fā)展。在****的發(fā)展歷史上就有過(guò)這樣的先例，1985年酒鋼煉鋼項(xiàng)目建成投產(chǎn)，當(dāng)年GDP的增速達(dá)到37.4％；1989年酒鋼高線工程全面投產(chǎn)，當(dāng)年GDP增長(zhǎng)了38％；還有1993年鋼材大幅度漲價(jià)，當(dāng)年GDP增長(zhǎng)了23.5％。因此，我們要用發(fā)展的眼光、全局的眼光，與時(shí)俱進(jìn)地看問(wèn)題，要正確認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)。****市近些年的發(fā)展實(shí)踐證明，只要思想解放、思路晰清、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，只要我們能根據(jù)人民群眾的意愿和事業(yè)發(fā)展的需要，提出具有凝聚力和感召力的目標(biāo)，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民為之努力奮斗，就必然會(huì)有大的發(fā)展、大的進(jìn)步，廣大人民群眾也必然會(huì)得到大的實(shí)惠。

市委正是根據(jù)以上形勢(shì)的分析判斷，根據(jù)對(duì)全市正處于蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上、超常發(fā)展、高速增長(zhǎng)這一關(guān)鍵期的正確把握，根據(jù)對(duì)全市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，提出了“堅(jiān)持總體思路，分三大步邁進(jìn)，完成三大核心指標(biāo)，建設(shè)‘五城三高’，提前十年全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)”的基本構(gòu)想。在此基礎(chǔ)上，市委常委會(huì)進(jìn)一步研究提出了這個(gè)《決定》。從這次會(huì)議討論的情況看，大家對(duì)這個(gè)《決定》的總體框架、基本構(gòu)想和主要內(nèi)容，給予了充分肯定。認(rèn)為這個(gè)《決定》具有較強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，《決定》提出的基本構(gòu)想，符合黨的****和省委十屆二次全委會(huì)議精神，符合我們的市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，符合全市廣大人民群眾的利益和愿望，是非常宏偉的，是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

實(shí)事求是地講，這個(gè)基本構(gòu)想，既是積極的、也是留有余地的。只要我們能走好第一步，那么，第二步就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有了可靠的保證，工業(yè)能量聚集的優(yōu)勢(shì)就必然會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，我們就完全有可能到2****0年提前十年實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上再奮斗十年，即到2020年，我們就完全有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)全市人民生活達(dá)到目前世界上高收入國(guó)家水平（人均GDP6****美元以上）的奮斗目標(biāo)。可以肯定，實(shí)現(xiàn)了這個(gè)基本構(gòu)想，全市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力必將顯著增強(qiáng)，市民的生活必將更加殷實(shí)，我們的城市必將進(jìn)一步顯示出巨大的聚集和輻射作用。

當(dāng)然，提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，任務(wù)偉大而艱巨，需要我們付出更加艱辛的努力。對(duì)于這一點(diǎn)，我們一定要有更加清醒的認(rèn)識(shí)；一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民矢志不移地貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展的總體思路，鼓舞和動(dòng)員全市人民奮發(fā)有為地投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐。

第二，要乘勢(shì)而上、加快發(fā)展，努力把****建成承東接西的省級(jí)中心城市。這個(gè)問(wèn)題大家在討論中也很關(guān)心，我看同樣有一個(gè)認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。在西部大開(kāi)發(fā)中，把****建設(shè)成什么樣的城市，發(fā)揮什么樣的作用，一直是我們思考的重大問(wèn)題。今年6月，市委、市政府按照省委、省政府的《通知》精神，進(jìn)行了西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)問(wèn)題的專題調(diào)研。通過(guò)廣泛深入地調(diào)查研究，我們給省委、省政府的匯報(bào)中明確提出，在西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶甘肅段的建設(shè)中，應(yīng)該把****作為省級(jí)中心城市來(lái)布局。當(dāng)時(shí)我們這樣考慮的理由主要有兩個(gè)方面。

一個(gè)是有比較充分理論依據(jù)。蘭大經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、著名教授、博士生導(dǎo)師高新才同志，在他實(shí)證研究甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著作中，提出應(yīng)把****作為第二層次的省級(jí)中心城市來(lái)建設(shè)。他指出，****是著名的西北鋼城和旅游城市，工業(yè)實(shí)力雄厚，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅鞘谢A(chǔ)設(shè)施良好，空間發(fā)展余地大。把****作為省級(jí)中心城市來(lái)布局，既可使各城市之間相互支持、相互吸引、相互反射，帶動(dòng)武威、金昌、張掖、酒泉、玉門(mén)和敦煌這一城市群的整體發(fā)展；又可利用這一城市群，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，增長(zhǎng)出更多的城鎮(zhèn)群來(lái)。另外，全國(guó)政協(xié)委員任玉嶺教授指出，****市在河西的地理位置十分重要，應(yīng)該使其成為甘肅西部的首領(lǐng)城市、經(jīng)濟(jì)中心，成為河西經(jīng)濟(jì)的“首腦”和“心臟”。

另一方面是有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)。我們是甘肅、新疆、青海、內(nèi)蒙古四省區(qū)的結(jié)合部，鋼鐵基地與石油基地、核工業(yè)基地和衛(wèi)星基地鼎足相鄰，大中企業(yè)聚集，科技實(shí)力強(qiáng)大，是河西走廊生產(chǎn)要素最富集、最活躍的地區(qū)。與此同時(shí)，我們的城市功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人口整體素質(zhì)高，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展后勁增強(qiáng)，旅游資源豐富、開(kāi)發(fā)前景廣闊，商品集散優(yōu)勢(shì)突出，也是河西地區(qū)承東接西的交通樞紐等等，所有這些，都是我們建設(shè)省級(jí)中心城市的優(yōu)勢(shì)條件。

現(xiàn)在，我們又有了一個(gè)非常重要的理由，就是政策依據(jù)。這次省委在研究加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的《意見(jiàn)》時(shí)，提出要“抓好蘭州白銀、天水、酒泉****三大經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)，以蘭州白銀為核心，形成‘一肩挑兩頭’的發(fā)展格局”，并要求“酒泉****要起到承接蘭州、連接新疆的作用”。在省委十屆二次全委會(huì)開(kāi)始時(shí)，省委仲兆隆副書(shū)記就這個(gè)問(wèn)題專門(mén)作了說(shuō)明。他指出，“把天水、酒泉****作為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，主要是從區(qū)域位置考慮的，至于能不能建成具有輻射和帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，還要通過(guò)發(fā)展來(lái)決定”。因此，會(huì)議最后審議通過(guò)《意見(jiàn)》中，把這部分內(nèi)容更加準(zhǔn)確地表述為“河西走廊要根據(jù)幾個(gè)城市的發(fā)展情況，形成一個(gè)承接蘭州、連接新疆的核心經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)”。這就是我們建設(shè)省級(jí)中心城市非常充分的政策依據(jù)。

但是，我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，省級(jí)中心城市不是自封的，不是由誰(shuí)命名的，也不是單純地靠行政手段就能夠促成的，而是要通過(guò)發(fā)展來(lái)決定。目前，河西各地都在競(jìng)相發(fā)展，都想把自己發(fā)展成河西走廊的經(jīng)濟(jì)中心，這就要看誰(shuí)的發(fā)展速度快，誰(shuí)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)。同時(shí)，我們也必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力不單是反映在區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源和城市規(guī)模上，更主要的是反映在產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和創(chuàng)新能力上，反映在城市要素和資源的組織能力上，反映在可持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值的能力上。

因此，我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中，一定要牢牢抓住一切機(jī)遇，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；一定要充分發(fā)揮我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、工業(yè)化與城市化程度高、可持續(xù)發(fā)展空間大等優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上、加快發(fā)展，突出特色、苦練內(nèi)功，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，著力從經(jīng)濟(jì)上、產(chǎn)業(yè)上提升我們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力把****建成承接蘭州、連接新疆的省級(jí)中心城市。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要牢牢把握好以下重點(diǎn)。一是要以酒鋼再造工程和建設(shè)“甘肅省****工業(yè)園區(qū)”為依托，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。全市各有關(guān)部門(mén)和單位都要識(shí)大體、顧大局，最大限度地支持和服務(wù)于酒鋼的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)，想方設(shè)法幫助酒鋼把爐卷、冷軋、不銹鋼、碳鋼等骨干項(xiàng)目和非鋼鐵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好，盡快把鋼鐵工業(yè)“一業(yè)多延、聚帶多業(yè)”的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷培育和發(fā)展新的接替產(chǎn)業(yè)，努力把****建成河西地區(qū)的工業(yè)聚集中心。二是要大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。要注重****及周邊地區(qū)旅游資源的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，構(gòu)建大旅游框架，大力開(kāi)發(fā)各具特色的旅游線路和項(xiàng)目，進(jìn)一步提高攬客能力和服務(wù)水平。要積極進(jìn)行社會(huì)商業(yè)資源的有效整合，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)，提升商貿(mào)流通業(yè)的輻射帶動(dòng)力。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)、土地向種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)“三個(gè)集中”。四是要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。要通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市，整合各類要素，降低運(yùn)作成本，提高城市收益，努力創(chuàng)造一個(gè)最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的環(huán)境。五是要在堅(jiān)定不移地抓好公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)等方面重要作用。六是要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力營(yíng)造良好的投資、建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中尋求項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放程度來(lái)獲得更大的發(fā)展空間。

第三，要堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平方面的指標(biāo)，也包括政治、文化、社會(huì)等方面的內(nèi)容。因此，我們?cè)诩涌烊娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須要高度重視政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，不斷促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。要積極推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，努力提高全市人民的思想道德水平和科技文化素質(zhì)。

第四，要按照加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策措施，制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的方方面面，全市各有關(guān)部門(mén)和各單位都要緊密結(jié)合市委關(guān)于提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)《決定》的學(xué)習(xí)貫徹，按照“四新”的要求，進(jìn)一步豐富和完善各自的工作思路，提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施，并扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。需要市上研究制定和完善的各項(xiàng)政策，由市委政研室統(tǒng)一負(fù)責(zé)匯總后，市委、市政府專題研究。市計(jì)委要抓緊做好全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定工作。制定發(fā)展規(guī)劃是一件大事，我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，充分進(jìn)行科學(xué)論證。要堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揮民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。各部門(mén)各單位、社會(huì)各界都要積極出主意，想辦法，為制定好我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃作出努力。

三、要毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程

要把全市人民的意志和力量凝聚起來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)肯定，近年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)方面做了大量工作，取得了明顯成效。在思想建設(shè)方面，突出抓了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全市廣大黨員干部的在解放思想上有了較大突破，思想政治素質(zhì)不斷提高。在選人用人方面，按照“政治上靠得住、干事業(yè)有本事”的原則，注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別干部，一大批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱细骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。切實(shí)加大了干部交流和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更加合理。在執(zhí)行民主集中制方面，重視堅(jiān)持和完善了各項(xiàng)制度，組織完成民主生活會(huì)改革試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，較好地發(fā)揮了市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層組織建設(shè)方面，通過(guò)組織落實(shí)“三個(gè)一”黨建工程，選派黨政機(jī)關(guān)干部到基層掛職鍛煉，制定和實(shí)施加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮。在作風(fēng)建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹中央“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干部聯(lián)系點(diǎn)制度，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部下基層幫助工作，黨群、干群眾關(guān)系得到了明顯改善。在反腐敗斗爭(zhēng)方面，堅(jiān)持不懈地抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和查處大要案工作，消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭有所遏制。所有這些，都對(duì)全市的改革和建設(shè)事業(yè)起到了重要的保證和促進(jìn)作用。

但是，必須清醒地看到，我們的黨員干部隊(duì)伍中還確實(shí)存在不少亟待解決的問(wèn)題。比如，理想信念淡薄，宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；墨守成規(guī)，觀念滯后，解放思想不夠的問(wèn)題；不思進(jìn)取，無(wú)所作為，工作干勁不足的問(wèn)題；形式主義、官僚主義突出的問(wèn)題；還有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題不抓緊解決，勢(shì)必會(huì)影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響黨群干群關(guān)系，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。必須引起我們的高度重視，花大氣力認(rèn)真加以解決。按照黨的****報(bào)告提出的“四個(gè)一定要”的總要求，結(jié)合我們的實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨的建設(shè)工作要突出抓好以下方面。

第一，要抓根本，把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置。要按照****的要求，突出抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力提高廣大黨員干部運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想改造主觀世界、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。要把學(xué)習(xí)貫徹****精神同學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

第二，要抓關(guān)鍵，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的《地方委員會(huì)工作條例》和省委的《若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制的各項(xiàng)制度。各級(jí)黨組織和全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。要按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要講政治、講大局、講責(zé)任，都要提高獨(dú)立作戰(zhàn)能力。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)決貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。我們結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)過(guò)兩次比較大的調(diào)整、交流和選拔任用，黨政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整到位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，更好地肩負(fù)起改革和建設(shè)的重任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要不折不扣地學(xué)習(xí)貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部《選拔任用工作條例》和省委的《實(shí)施辦法》，注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別干部，真正把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

第三，要抓基礎(chǔ)，努力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。要以農(nóng)村、企業(yè)和街道社區(qū)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)全市黨的基層組織建設(shè)。要不斷改進(jìn)黨組織的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和設(shè)置形式，使黨組織的工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。要繼續(xù)抓好對(duì)少數(shù)軟弱渙散黨組織的整頓工作。要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他各類組織中的黨建工作，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力。

第四，要抓形象，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。要緊緊抓住密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心，以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義以及各種不良作風(fēng)。全市各級(jí)干部，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，真正撲下身子，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，謀取更多的利益。特別是市委確定的10個(gè)方面工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要以身作責(zé)，率先垂范，撲下身子抓工作，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)、件件落實(shí)的工作局面。要旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行下去，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，始終做到清正廉潔，自覺(jué)地與各種消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。對(duì)任何腐敗分子，都要徹底查處，嚴(yán)懲不貸。

總之，我們要通過(guò)卓有成效的工作，切實(shí)抓好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把全市700多個(gè)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把17600多名黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，人人有責(zé)，人人受惠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，昂首闊步，奮勇前進(jìn)，為提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)而努力奮斗！