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同志們：

剛才，徐書記對下半年的農業和農村工作提出了具體要求，并就開展農村潔化運動和新農村綠化運動作了重點部署，明確了具體目標和要求，這對進一步提升我市的新農村建設水平具有十分重要的指導意義。希望大家要認真領會徐書記講話精神，會后及時傳達學習，并按照要求細化措施，強化各項任務的落實，全力做好下半年各項工作。

下面，根據會議安排，我就當前需要著重強調的幾項具體工作作簡要部署。

一、圍繞農民增收，加快推進特色產業提升

促進農民增收是新農村建設工作的一個永恒不變的主題，加快提升發展農業特色產業是促進農民增收的一個重要途徑。根據我市農業產業發展實際，我認為下半年要突出抓好以下幾個產業：一是食用菌產業。食用菌產業是我市目前促進農民增收惠及面最廣的農業產業，也是我市重點扶持培育的農業主導特色產業之一，下半年是食用菌的重要栽培期，各鄉鎮（街道）、村及相關部門要采取多種宣傳形式，將現有的種植戶，特別是有意向投資工廠化生產的大戶、企業作為重點，進行全力發動，鼓勵和引導他們做大規模，提升品質，力爭全年食用菌種植量突破3億袋。二是畜禽產業。要在推進生豬生態化、規模化、園區化養殖的同時，將發展溫氏養雞作為畜禽產業發展的重點，結合低收入農戶奔小康工程，進一步加大宣傳推廣力度，引導、帶動更多農戶特別是低收入農戶參與發展溫氏養雞；有條件的行政村可以采用集體建雞棚返租農戶養雞的形式幫助農戶發展養雞，同時壯大村集體經濟；另外溫氏公司還將在南部鄉鎮再建設一個種苗場，以擴大輻射帶動范圍，力爭全年上市肉雞達1000萬羽。三是茶葉產業。目前，全市共有茶園3.95萬畝，其中低產茶園約1.5萬畝，換一個角度來說，我市茶葉產業將有極大的提升發展空間，下半年，要突出抓好低產茶園改造工作，農業部門要加強技術指導和服務，幫助加快提升茶葉產量和品質，促進茶葉產業的做大做強。四是蔬菜產業。菜籃子工程既是民生工程，也是有效促進農民增收的重要途徑。要在不斷鞏固提升現有塘嶺、碗窯、塘源口等山區鄉鎮良好發展山地蔬菜的基礎上，結合財政支持現代農業蔬菜發展項目建設，充分發揮蔬菜產業龍頭企業的帶動作用，進一步加大宣傳發動力度，著力引導、帶動城市周邊山區鄉鎮發展蔬菜種植，力爭建設蔬菜基地3萬畝。五是毛竹、油茶產業。我市有竹林面積21萬畝、油茶面積7萬畝，目前毛竹、油茶的經濟效益相對都較低，有很大的發展提升空間。下一步，要結合科技服務林改項目和千里富民林道建設項目的實施，加大政策扶持力度，切實加快毛竹、油茶的低產改造步伐，促進做優做強，早見效益。六是漁業產業。我市山塘水庫眾多，共有漁業水面8.75萬畝，發展漁業生產條件很好、潛力很大，水利部門要加強調查研究，找準主導發展品種，結合財政支持現代農業水產發展項目的實施，帶動面上推廣特色漁業養殖。

二、圍繞發展民生，加快推進重點項目建設。

要緊緊圍繞年度考核目標，加大工作力度，加快推進農水310項目和為民辦實事工程建設。一是農水310項目。1至6月，已開建9項（總共11項），開建率81.8%，完成投資2.3億元，完成年計劃投資的55.2%。下半年，要進一步加強領導，切實加快推進這些重點項目的實施步伐，促使項目盡早發揮應有效益。二是為民辦實事工程。910精品綠化工程要利用十月小陽春之機，深入開展新農村綠化運動，加快910項目的綠化掃尾工作，特別是集鎮區綠化較差的鄉鎮要加大投入，細化措施，扎實推進。農民飲用水工程未啟動建設的4個鄉鎮要抓緊啟動，已啟動建設的鄉鎮要加快推進速度，同時要做好進村入戶的各項前期工作；之前已實施農民飲用水工程的鄉鎮（街道）要加強飲用水安全知識宣傳，提高農民的用水安全意識，謀劃強化措施，努力提高農民飲用水入戶率。沼氣建設工程要加快啟動建設，進一步加大工作力度，加強督查指導，扎實推進沼氣工程建設，力爭10月底前全面完成342個省“811”大型沼氣建設工程并順利通過驗收，年底前全面完成1540個農村戶用沼氣國債項目建設任務。下山脫貧工程要加快推進下山脫貧小區的基礎設施配套建設，促進擴容提升；要認真落實完善結對幫扶低收入農戶的各項制度，加大引導和幫扶力度，扎實推進低收入農戶奔小康工程。

三、圍繞農村安全，扎實抓好“三防”工作。

農村安全是新農村建設的保障，當前要高度關注并突出抓好“三防”工作。一是防旱抗旱工作。今年我市的防旱抗旱形勢非常嚴峻。1至6月份，全市平均降水量僅為998毫米，比常年同期偏少256毫米；全市各類水庫總蓄水量明顯不足，且近期我市將持續高溫晴熱天氣，氣象部門分析，未來我市將面臨較長時間的高溫干旱天氣，預計旱情較為嚴重。在此，我提幾點要求：首先，要進一步加強對抗旱工作的領導。各鄉鎮（街道）、涉水部門主要領導要緊繃防旱抗旱之弦，做好防大旱、抗長旱的準備，要切實加強對抗旱工作的領導，層層落實責任，做到防臺抗旱兩手抓。其次，要深入田間地頭調查研究，及時準備掌握旱情，制訂周密用水計劃；要及時組織對面上水利設施進行檢查、清淤和維修護養，確保有效投入抗旱使用；要抓緊引水沖庫沖塘，蓄足抗旱灌溉用水，堅持計劃用水和節約用水，并顧全大局，處理好上下游供水關系；第三，要進一步優化抗旱應急供水預案，及早分析水量平衡情況，正確處理各行各業的用水關系；要及時排查可能發生的水事糾紛，提前介入加強調處，確保抗旱工作有序開展。第四，要認真做好抗旱調度工作，做到堅持集中放水、堅持計劃用水、堅持節約用水、堅持顧全大局、堅持統籌兼顧。二是動植物防疫工作。我市地處三省交界，畜禽養殖量多面廣，竹木加工用料途徑廣，動植物產品流通頻繁，疫情防控形勢依然嚴峻。夏秋之交是動植物防疫的重要時期，大家務必進一步增強防疫意識，切實樹立長期作戰思想，按照各自職責，扎實做好各項防治工作，確保我市畜禽和竹木加工產業的持續、穩定、健康發展。三是森林防火工作。上半年，我市除大陳鄉沒有發生火情外，其余20個鄉鎮（街道）均發生火情。截止目前，全市共發性火情164起，過火面積7200畝，受害面積5973畝，其中，火災25起，受害面積5718畝。上半年的火情發生量、過火面積、受害面積分別比去年全年相對應的2.25倍、10.43倍和15.24倍，森林防火工作很不理想，應該說這是由于我們很多鄉鎮、行政村對森林防火工作沒有引起足夠的重視，思想上麻痹大意，宣傳上沒有到邊到角，措施上沒有真正落到實處。未來一段時間將持續高溫干旱少雨天氣，防火形勢不容樂觀。各級各有關部門要充分認識和科學判斷森林防火工作的新形勢、新特點，時刻保持高度警惕，切實加強領導，加強宣傳，加強巡查，扎實落實對應措施，確保下半年少發生火情，不發生大的火災。

四、圍繞計生目標，扎實抓好計劃生育工作。

人口計生工作是一項經常的工作，也是一項實行“一票否決”的重要工作，人口計生工作的好壞，將直接影響整體工作成效，上半年，我市的計生工作總體不是很好，計劃生育率同比去年明顯下降，存在遭一票否決的危險。對下半年的人口計生工作，我強調以下幾點：一是要提高計生認識。要利用多種形式開展最廣泛的計生政策宣傳，糾正一些干部群眾“計生政策放寬、計生工作放松”的錯誤認識，同時要強化“一票否決”制的宣傳和執行，切實提高廣大干部群眾自覺遵守和義務宣傳意識。二是加強全程監管。要堅持關口前移、全程監控的原則，加強部門鄉鎮溝通，加大信息排摸力度，加強對環孕檢對象跟蹤服務；要堅持落實月月清分析制度，定期排查分析，發現問題及時采取措施加以解決；要加強村級計生服務員隊伍建設，特別是要加強村規模調整后的行政村計生服務員隊伍建設，要因人制宜、因村制宜，調整充實服務員隊伍，同時，要切實加強對計生工作人員的業務培訓和指導，努力提高她們的業務素質和工作能力。三是要著力破解難題。要堅持加強信息跟蹤、制止性別鑒定、開展關愛行動等措施多管齊下，著力破解出生性別比綜合治理難題；要加強與法院等部門聯合，積極研究探索新方法，加大社會撫養費征收額度和力度，著力破解社會撫養費征收難題；對流動人口，要按照“五個一”要求嚴把出口，按照“四個經常”要求嚴把入口，做到底子清、情況明，同時要加強與民政、衛生、公安、工商、人勞等部門的聯合，全面提升流動人口計生管理和服務水平。

五、圍繞考核指標，加快推進各項任務落實。

去年，衢州市對各縣（市、區）的新農村建設考核，我市得了第1名，這是全市上下共同努力的結果，特別是與各相關部門積極爭取分不開的。上個月，衢州市下達了20*年各縣（市、區）和市級機關有關單位社會主義新農村建設工作任務，其中涉及我市共有40個指標，市里已以文件形式將任務分解落實到相關責任部門和單位。今天參加會議的各個部門單位均是責任主體，都有考核任務指標，希望各相關部門單位再接再厲，力爭我市在今年衢州市考核中再奪第一。對考核任務落實工作，我提三點要求：一是要落實責任。各責任部門單位特別是“一把手”對考核工作要進一步提高認識，切實加大領導和工作力度，及時分解落實考核任務和指標，加強督促檢查，確保按時保質完成；二是要加快進度。要積極研究破解難題，搶抓時間，加快落實任務；要積極整合各類要素資源，加快重點項目建設進度。三是要加強對接。要在確保工作進度和任務指標保質完成的同時，注重抓好平時臺帳的收集和報送；對年內完成難度較大的任務指標，相關部門要加強橫向聯系和向上對接溝通，爭取理解和支持，同時要在工作好的方面深挖潛力，爭取多得分，以彌補可能的扣分。

同志們，今天的會議是一次統一思想、增強緊迫感的思想動員會，更是一次增強信心、全力開創新農村建設新局面的鼓勁會。各鄉鎮（街道）、行政村及有關部門要根據今天會議的精神，緊密結合本地、本部門實際，以更加強烈的責任感、更加開闊的思路、更加得力的措施，圍繞年初的各項工作目標，全力抓好農業農村各項工作，為*經濟社會發展作出應有的貢獻。