企業(yè)工會(huì)工作條例大會(huì)講話(省)
時(shí)間:2022-03-31 09:03:00
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們、朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》大會(huì),傳達(dá)貫徹全總十四屆九次主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議和省總十二屆八次常委擴(kuò)大會(huì)議精神,交流企業(yè)工會(huì)工作基本經(jīng)驗(yàn),共同提高對(duì)《條例》制定出臺(tái)和加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作重要意義的認(rèn)識(shí),并就認(rèn)真貫徹《條例》,努力開創(chuàng)我市企業(yè)工會(huì)工作的新局面作出部署。可以預(yù)期,這次大會(huì)的召開,對(duì)于發(fā)展我市工會(huì)工作的大好局面,全面實(shí)現(xiàn)新時(shí)期賦予工會(huì)組織的新使命,必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。省人大副主任、省總工會(huì)主席李志斌,省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席桑金科和市委副書記魏小東百忙中親自出席今天的會(huì)議,充分說明了省總、市委對(duì)這項(xiàng)工作的重視。接下來省總桑主席和市委魏書記還要就學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作作重要指示,我先講幾點(diǎn)意見。
一、站在全局的高度深刻理解學(xué)習(xí)貫徹《條例》的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)影響
前不久,全總十四屆九次主席團(tuán)(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過了《企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》,這是中華全國(guó)總工會(huì)首次以條例的形式,就企業(yè)工會(huì)工作出臺(tái)的指導(dǎo)性文件。《條例》的制定出臺(tái),進(jìn)一步體現(xiàn)了中央對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作的要求,進(jìn)一步切合了基層的實(shí)際和職工的需要,進(jìn)一步表現(xiàn)出全總領(lǐng)導(dǎo)集體的高度政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任感。《條例》圍繞企業(yè)工會(huì)“是什么、干什么、誰來干、怎么干以及保障干好工作的條件”等基本問題,進(jìn)一步明確表述了企業(yè)工會(huì)的地位,企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作目標(biāo),明確規(guī)定了企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)主席職權(quán)、干部隊(duì)伍建設(shè),企業(yè)工會(huì)的工作機(jī)制、制度、載體和活動(dòng)方式,以及企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)、工會(huì)干部保護(hù)等方面問題,為企業(yè)工會(huì)開展工作提供了政策依據(jù)和制度保障。對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力,把企業(yè)工會(huì)真正建設(shè)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、團(tuán)結(jié)職工群眾的工會(huì)組織具有重要意義。
工會(huì)的基礎(chǔ)在企業(yè),工會(huì)的活力在群眾,這是工會(huì)的性質(zhì)所決定的。企業(yè)工會(huì)直接面對(duì)職工群眾,處在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線,在工會(huì)密切聯(lián)系職工群眾、履行各項(xiàng)社會(huì)職能、促進(jìn)企業(yè)與職工共同發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的、決定性的重要作用。在新的形勢(shì)下,堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力,最終都要依靠以企業(yè)工會(huì)為主體的基層工會(huì)進(jìn)行貫徹落實(shí)。目前,我市企業(yè)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)會(huì)員的數(shù)量,均占全市基層工會(huì)和全市工會(huì)會(huì)員總量的70%以上。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)充分說明,企業(yè)工會(huì)工作直接影響著全市工會(huì)工作的全局。可以說,只有做好企業(yè)工會(huì)工作,全市工會(huì)工作才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能有效維護(hù)職工的合法權(quán)益,也才能更好地維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能在服務(wù)大局中有所作為。切實(shí)貫徹《條例》,加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作,對(duì)提升我市整體工會(huì)工作水平,全面完成新時(shí)期的新任務(wù)具有重要意義。
企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,企業(yè)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,國(guó)有企業(yè)改革、改制不斷深化,多種所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)所有制形式、組織形式和經(jīng)營(yíng)方式都發(fā)生了重大變化,企業(yè)工會(huì)組織形式也隨之趨于多樣化,企業(yè)工會(huì)工作正面臨著許多新情況和新問題有待于解決。同時(shí),由于各種原因,當(dāng)前不少企業(yè)工會(huì)特別是私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)工會(huì)工作還比較薄弱,存在著組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不充分的狀況,距離黨和職工群眾的要求還有較大差距。在社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的深刻變革中,工會(huì)肩負(fù)的任務(wù)日益繁重,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作,充分激發(fā)企業(yè)工會(huì)的活力,對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)建立新型的社會(huì)主義企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有十分重要的意義。
總之,加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作,是深入貫徹落實(shí)中央對(duì)工會(huì)工作要求的迫切需要,是新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)各級(jí)工會(huì)提出的迫切要求。全市各級(jí)工會(huì)一定要站在全局的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作的重要性,以宣傳貫徹《條例》為契機(jī),不斷提升企業(yè)工會(huì)工作整體水平,不斷開創(chuàng)全市工會(huì)工作的新局面。
二、采取多種宣傳手段大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹《條例》的濃厚氛圍
為切實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作,市總認(rèn)真分析研究,及時(shí)制定下發(fā)了貫徹實(shí)施《條例》的意見,并把8月份確定為全市學(xué)習(xí)貫徹《條例》宣傳月。各縣(市)區(qū)、各部門要對(duì)宣傳月活動(dòng)及早做出安排,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的意見和方案。當(dāng)前,要認(rèn)真抓好以下三個(gè)方面的工作。
一是在宣傳月活動(dòng)中,要召開宣傳動(dòng)員大會(huì),印發(fā)《條例》單行本,張貼懸掛標(biāo)語橫幅,舉辦廣場(chǎng)宣傳咨詢、座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),采取多種形式廣為宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,形成宣傳規(guī)模,大造輿論聲勢(shì)。
二是結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宣傳工作,提高該領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)《條例》重要性的認(rèn)識(shí)和貫徹的自覺性,為工會(huì)工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三是采取多種措施,組織好廣大工會(huì)干部尤其是企業(yè)工會(huì)干部的學(xué)習(xí),要從培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)骨干入手,層層開展培訓(xùn),使各級(jí)工會(huì)干部深刻理解、準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。
三、緊密聯(lián)系實(shí)際以創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)
貫徹實(shí)施《條例》要結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),以開拓創(chuàng)新的精神、切實(shí)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。
——貫徹實(shí)施《條例》要緊密結(jié)合工會(huì)工作的實(shí)際
一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè),著力解決企業(yè)工會(huì)組織不健全、工作不規(guī)范、發(fā)揮作用不明顯等突出問題。尤其要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)建會(huì)和會(huì)員發(fā)展工作,最廣泛地把職工特別是農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。
二要抓好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè),建立和完善職代會(huì)制度、平等協(xié)商和集體合同制度、廠務(wù)公開等民主管理監(jiān)督制度,落實(shí)職工的勞動(dòng)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、人身安全健康權(quán)利、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)利,推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建和諧企業(yè)。
三要不斷創(chuàng)新企業(yè)工會(huì)活動(dòng)的載體。發(fā)揮工會(huì)密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì),如:著眼提高職工素質(zhì),培育企業(yè)精神,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)和職工群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng);著眼協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建和諧企業(yè),開展建設(shè)“職工之家”、“雙愛雙評(píng)”、“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”等活動(dòng),使工會(huì)工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)和企業(yè)發(fā)展需求之上。
四要組織動(dòng)員職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)比武等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),不斷豐富和深化“為‘十一五’建功立業(yè)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。
——貫徹實(shí)施《條例》要注重提高企業(yè)工會(huì)干部的能力和水平
一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)干部特別是工會(huì)主席的培訓(xùn)。幫助他們進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù),增長(zhǎng)才干,提高法律素養(yǎng)和政策水平,使他們成為動(dòng)員組織職工的能手,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家,關(guān)心服務(wù)職工的模范。
二要拓寬企業(yè)工會(huì)干部的來源渠道。抓好聘任“工會(huì)工作協(xié)理員”試點(diǎn),探索基層工會(huì)干部專業(yè)化、社會(huì)化的途徑。通過公開招聘、內(nèi)部選拔、向非公有制企業(yè)推薦選派工會(huì)干部等多種途徑,廣泛吸納人才,形成專職、兼職和工會(huì)積極分子相結(jié)合的企業(yè)工會(huì)工作隊(duì)伍。
三要建立健全企業(yè)工會(huì)干部考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。表彰獎(jiǎng)勵(lì)敢于維權(quán)、善于維權(quán)的企業(yè)工會(huì)干部,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部的責(zé)任感,激發(fā)企業(yè)工會(huì)干部的積極性。
四要建立企業(yè)工會(huì)干部權(quán)益保障機(jī)制。制定和不斷完善企業(yè)工會(huì)干部特別是工會(huì)主席的保護(hù)辦法和措施,努力解除他們維護(hù)職工權(quán)益的后顧之憂。
五要改進(jìn)企業(yè)工會(huì)干部工作作風(fēng)。企業(yè)工會(huì)干部要牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識(shí),傾聽職工群眾的呼聲,反映職工群眾的意愿,帶著深厚的感情和滿腔的熱情,誠(chéng)心誠(chéng)意地為職工群眾服務(wù),當(dāng)好困難職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,努力成為與職工群眾血肉相連的貼心人、為職工說話辦事的娘家人、團(tuán)結(jié)教育職工為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的領(lǐng)路人。
——貫徹實(shí)施《條例》要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)
一是市、縣(市)區(qū)總工會(huì)和有關(guān)局委工會(huì)要對(duì)企業(yè)工會(huì)提供及時(shí)有力的指導(dǎo)和服務(wù),積極反映職工群眾和企業(yè)工會(huì)的意見建議,在源頭和宏觀上維護(hù)好廣大職工、工會(huì)干部和企業(yè)工會(huì)的權(quán)益,督促和推動(dòng)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的落實(shí),為企業(yè)工會(huì)工作提供切實(shí)有效的政策幫助。
二是要注重對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的分類指導(dǎo),針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)的實(shí)際,提出具體的要求,制定相應(yīng)的措施,做到因地制宜、因企制宜,不搞“一刀切”。要認(rèn)真總結(jié)推廣加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作的成功經(jīng)驗(yàn),搞好典型示范,鼓勵(lì)和尊重企業(yè)工會(huì)的積極探索和首創(chuàng)精神,對(duì)企業(yè)工會(huì)在創(chuàng)新實(shí)踐中碰到的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。
三是要積極探索上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)、工會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)工會(huì)的具體辦法,推行和完善上級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)部分一時(shí)難以履行的職能的辦法。
四是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),竭誠(chéng)為企業(yè)工會(huì)服務(wù),主動(dòng)幫助他們解決困難和問題,克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向,減輕企業(yè)工會(huì)負(fù)擔(dān),為企業(yè)工會(huì)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
四、高度重視切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
貫徹實(shí)施《條例》,要始終堅(jiān)持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工利益,調(diào)動(dòng)職工積極性”這一方針,各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要對(duì)企業(yè)工會(huì)提供及時(shí)有力的指導(dǎo)和服務(wù)。企業(yè)工會(huì)要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)自身建設(shè)、提高工作水平。力爭(zhēng)用二至三年時(shí)間,使我市企業(yè)工會(huì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市總已于7月24日成立了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)工會(huì)也要及時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,形成合力,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)外部協(xié)調(diào),整合資源,形成共同推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作的格局。要將《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),向同級(jí)黨委進(jìn)行專題匯報(bào),主動(dòng)與有關(guān)方面溝通,就貫徹實(shí)施《條例》達(dá)成共識(shí)。要把貫徹《條例》同貫徹《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》結(jié)合起來,形成具體落實(shí)辦法,齊心協(xié)力、共同搞好《條例》的貫徹實(shí)施。要深入基層企業(yè),開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)企業(yè)工會(huì),用典型示范和成功經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作取得新進(jìn)展。
同志們,今年上半年,全市工會(huì)工作在省總和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,成效顯著。下半年,各級(jí)工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》為契機(jī),堅(jiān)持把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為大局服務(wù),為職工服務(wù),作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),振奮精神,加大力度,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,全面完成今年預(yù)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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