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同志們：

在中國共產黨*周年生日即將來臨之際，我們隆重集會，紀念黨的生日，表彰全縣先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、農村紅旗黨支部和第一批先進性教育活動先進單位、優秀個人，根本目的就是引導、激勵和動員全縣各級黨組織和廣大共產黨員，進一步堅定黨的信念，實踐黨的宗旨，更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，團結帶領全縣人民為加快我縣經濟和社會大發展快發展而努力奮斗。這既是一次對黨的生日的紀念大會，也是一次弘揚先進的表彰大會，更是一次激勵全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更加高昂的斗志和嶄新的精神風貌，積極投身到推動*大發展快發展、構建和諧*、全面建設小康社會偉大實踐的動員大會。剛才，寶良同志宣讀了縣委對先進集體和優秀個人的表彰決定，縣四大班子領導為受到表彰的先進集體代表頒發了獎牌。在此，我代表縣委向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全縣各級黨組織和各條戰線上的廣大共產黨員致以節日的問候！

我們表彰先進，就是要營造一種氛圍，樹立一種導向，引導和動員全縣各級黨組織和廣大共產黨員，進一步凝發展之氣，聚發展之力，更好地實現全面建設小康社會的奮斗目標。今年以來，全縣各級黨組織和廣大共產黨員，在縣委的正確領導下，緊緊圍繞發展這個第一要務，按照“推進‘三縣’戰略、提高‘三抓’成效、加快‘三化’步伐”的總體工作思路，銳意拼搏，扎實工作，克服重重困難，使全縣上下呈現出經濟發展、社會進步、政通人和的良好局面。尤其是在全縣黨政機關和部分事業單位，開展了第一批以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。全縣共有65個單位、123個基層黨組織、1703名黨員參加了第一批教育活動。五個月來，按照“關鍵是要取得實效”和“建成群眾滿意工程”的要求，堅持把學習提高貫徹始終，把領導干部帶頭貫徹始終，把邊整邊改貫徹始終，把“兩不誤、兩促進”貫徹始終，較好地完成了各個階段、各個環節的任務，基本達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目的，黨員隊伍素質有了新的提高，先鋒模范作用進一步增強；基層黨組織建設得到新的加強，戰斗堡壘作用進一步發揮；領導班子建設呈現新的變化，機關干部作風進一步轉變；服務人民群眾見到新的成效，黨群、干群關系進一步密切；各項工作取得新的進展，經濟社會發展步伐進一步加快。1—5月份，實現國內生產總值16.3億元，同比增長15.3%；財政收入7300萬元，同比增長47.4%；全社會固定資產投資完成4.7億元，同比增長37.5%；共謀劃啟動超百萬元項目322個，總投資47.4億元；引進縣外資金2.2億元，利用外資完成156萬美元。精神文明建設、民主法制建設和黨的建設邁出新的步伐，安定團結的社會政治局面得到進一步鞏固和發展。城市基礎設施建設力度不斷加大，府前街改造、鐵西路拓建、城區供水管網改造等關系人民群眾生產生活的大事實事和民心工程進展順利。實踐證明，只要我們不斷加強和改進黨的建設，為大發展快發展提供堅強的思想保證、作風保證、組織保證，就沒有克服不了的困難，就會無往不勝。下面，我就如何加強黨的執政能力建設和先進性建設，更好地服務全縣經濟和社會的大發展快發展，講三點意見：

一、堅持與時俱進，銳意創新，不斷開拓思想解放的新境界

堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神，是黨在長期執政條件下保持先進性和創造力的決定性因素。實現*經濟的大發展快發展，必須解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。只有思想上的大解放，才能帶來經濟上的大發展，這是我們對實踐經驗的科學總結。因此，全縣各級黨組織和廣大共產黨員一定要樹立強烈的創新意識，堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，堅決革除一切影響發展的體制弊端，以思想的大解放、觀念的大更新，促進經濟的大發展、社會的大進步。當前，解放思想，首先要牢固樹立以下四種觀念：

一是要樹立項目是第一支撐的觀念。實踐證明，只有大上項目、快上項目、上大項目，經濟實力才能大增長，才能有大的增長點，才能夯實發展的基礎。沒有一批立縣立鄉的項目做支撐，實現大發展快發展是不可想象的空中樓閣。所以，縣委、縣政府把工業強縣作為一個基本的發展戰略，把加快項目建設作為我們經濟工作的綱。我們建設城東重點項目基地，我們優化經濟發展環境，我們加快對外開放步伐，我們搞基礎設施建設，歸根到底都是為了服務和支持項目建設。我們要繼續堅持以項目建設為綱，以項目建設論成敗，以項目建設看水平，把謀劃項目、跑辦項目和推進項目建設始終放在突出位置，并貫穿全部工作的始終。我們的廣大黨員干部要牢固樹立發展第一、項目為先的觀念，把項目建設作為加快發展的首要措施，在全縣營造全黨抓經濟，重點抓項目，以項目落實思路，以項目促進發展的強大合力。我們的所有工作，都要圍繞促進*的產業發展來進行，都要圍繞為項目建設解決重點難點問題來努力，都要立足營造一個有利于加快發展的濃厚氛圍來展開。

二是要樹立開放是第一方略的觀念。我們提出要大發展快發展，要大上項目、快上項目。實現這些目標，單靠我們自己的力量是遠遠不夠的，必須充分、有效地借助外力，以開放為突破口，靠開放來實現。近年來，我們上了很多項目，引進了大量的資金和技術，這都是開放的結果，都是靠外力幫助的結果。我們今后的大發展快發展，也必須靠開放來推動、來實現，不開放就實現不了。尤其是我們的經濟總量和利用外資的總量還很小，在周邊地區招商引資勢頭逼人的形勢下，不開放就意味著被淘汰，開放水平低了也會落在人家后面。對此，大家一定要有一個清醒的認識，進一步增強開放的緊迫感和主動性，橫下一條心，把對外開放作為我們經濟工作的第一方略，一刻不放松地抓在手上。領導干部要繼續在招商引資中當先鋒，積極帶頭走出去，當好招商書記、招商局長，積極跑部進京，跑省進廳，爭取資金，爭取項目，全方位加大招商引資力度；廣大黨員干部要真正成為擴大開放和招商引資的戰斗員，積極發揮模范帶頭作用，圍繞招商引資最大限度地發揮聰明才智，貢獻自己的力量。要充分調動和引導好方方面面的積極性，各顯身手、各找門路，努力形成全民招商、全社會招商的濃厚氛圍，使我們開放的力度進一步加大，開放的水平進一步提高，開放的成效進一步凸顯。

三是要樹立環境是第一要素的觀念。實踐告訴我們，擴大開放，加快發展，環境是第一要素，是第一競爭點，環境的優劣，直接影響大發展快發展的進程。各級各部門、廣大黨員干部必須進一步強化環境意識，提高服務意識，把營造發展環境作為引資的重要著力點。要堅持高起點規劃，突出重點環節，把硬環境做優，把軟環境做硬。要不折不扣地落實好現有的各項招商引資優惠政策和獎勵辦法，打造“動心”的政策環境；堅持依法行政，公正執法、文明執法，嚴厲查處各種損害投資者利益的行為，保障企業正常的生產秩序和客商的人身財產安全，打造“放心”的法制環境；大力開展以“提速工作過程、提高工作質量”為主要內容的機關效能建設，努力創造“親商、富商、安商”的良好氛圍，打造“順心”的服務環境；以構建和諧*為目標，內強素質，外樹形象，塑造誠信*、親情*，使“人人都是發展環境，個個都是投資窗口”的理念深入人心，打造“舒心”的人文環境。

四是要樹立人才是第一資源的觀念。卓越的事業來自卓越的人才。全面建設小康社會，加速推進我縣大發展快發展步伐，必須牢固樹立人才是第一資源的觀念，真正培養、吸引和使用好人才。要高度重視人才的開發工作，加強對人才工作的領導。要依托我縣良好的創業環境、優勢產業和重大建設項目，大力吸引高新科技、公共關系和經濟管理等領域急需的專業人才到我縣創業發展，特別是我們的企業，要轉變觀念，舍得投入，不斷加大人才引進力度。要緊緊圍繞深化企業改革、壯大民營經濟、做大做強特色產業，建設一支優秀的企業經營管理者隊伍和高層次的專業技術人才隊伍。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，按照促進人的全面發展的要求，大力營造有利于人才成長的環境，促使各種人才脫穎而出，讓人才在最合適的位置上、在最好狀態下發揮出最好的作用，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，讓一切知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于*人民。

二、堅持干事創業，務實清廉，不斷錘煉適應發展的新作風

最近，省、市委相繼召開工作會議，要求各級黨組織和廣大黨員干部群眾求真務實，解放思想，振奮精神，埋頭苦干，實現更快更好地發展。目前，我縣廣大黨員干部隊伍的作風主流是好的，是過硬的，但也有個別同志發展意識不強，滿足現狀、不思進取，存在消極畏難情緒，干大事、創大業、敢闖、敢冒的開拓創新精神還不夠足。要解決這些問題，必須從以下四個方面做出努力：

一是要堅持刻苦學習，在提高素質上展示新作風。第一批先進性教育活動的開展，使廣大黨員受到了一次深入系統的“三個代表”重要思想的再教育，明確了新時期保持共產黨員先進性的具體要求，呈現出在崗位上做表率、在工作中當先鋒的嶄新氣象。當前，我們的首要任務就是要按照中央和省、市委的統一部署，鞏固第一批先進性教育活動成果，扎實開展好第二批先進性教育活動。搞好學習是整個先進性教育活動的基礎，是黨員干部增強黨性、提高素質、增長本領的前提，也是適應事業發展、跟上時代步伐、做好各項工作的迫切需要。如果不加強學習，就很難勝任工作，很難承擔起大發展快發展的重任。每個基層組織、每名黨員都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，抓緊學習、刻苦學習、善于學習。要著眼于實現*大發展快發展的實際需求，著眼于推進“三縣”戰略的實際需要，切實把經濟理論、法律知識、城市管理、開放開發、改革創新以及各自專業知識等方面的學習擺上重要位置。通過學習和實踐，努力提高領導發展的能力、依法辦事的能力和應對復雜局面的能力，推動全縣“三個文明”建設的協調發展。

二是要堅持求真務實，在真抓實干上展示新作風。實現*大發展快發展，必須腳踏實地、真抓實干。幾年來，*縣之所以能夠戰勝各種困難和挑戰，進入歷史上發展最快最好的時期，就是靠我們真抓實干得來的。面對繁重的發展任務，面對嚴峻的挑戰，面對激烈的競爭，我們要進一步推進大發展快發展，最根本的途徑還是要求真務實，真抓實干。堅持真抓實干，必須突出重點，對發展中的重要任務、重點工作、重大項目，扭住不放，抓關鍵措施、抓薄弱環節，以重點突破帶動整體推進。從*的實際情況看，就是要緊緊抓住工業經濟這個戰略重點，堅持“一體兩翼”發展構想，突出抓好骨干企業、特色產業、重點項目基地、鐵西工業區“四股力量”，不斷提高工業化水平。在骨干企業上，要堅持抓投入擴規模，抓技改創名牌，抓產品更新提檔次，不斷提升質量和效益；在特色產業上，要緊緊圍繞“二次創業”，不斷加強規劃、指導、管理和服務，加快技術改造，開發新產品，提高市場競爭力；在重點項目基地建設上，要進一步加大投入，完善承載功能，加快項目和招商進度，提升項目建設的集聚輻射作用和對外開放的引擎作用；在鐵西工業區改造上，要繼續整合現有資源，發揮傳統產業優勢，加快技術革新，最大限度地盤活資源，擴張工業經濟規模總量。

三是要堅持聯系群眾，在勤政為民上展示新作風。努力把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好，是我們各級領導班子、領導干部的神圣職責。解決這個問題，最終要靠加快發展，但又不能光靠加快發展。我們要進一步暢通密切聯系群眾的渠道，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。要進一步增強民本意識，積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，把群眾工作做深、做細、做實。要經常深入基層體察群眾情緒，關心群眾疾苦，滿腔熱情地解決群眾生產生活中的實際問題，辦好群眾熱切企盼的事情。比如，對企業改革中部分職工的失業問題，城鄉低收入家庭有病不敢看、看不起的問題，農村特困戶交不起學費孩子輟學的問題，一些地方群眾行路難和飲水難的問題，等等，我們都要竭盡全力認真加以解決。對農村特困戶和幫扶對象，城鎮特困家庭、低保家庭、企業離退休人員、因災不能保障基本生活的特困群眾，都要有針對性地制定幫扶救助的政策和措施。要通過我們的努力，使我們扶貧解困的工作觸角延伸到各個部位、各個角落，確保每一個有勞動能力的貧困戶都有一個穩定的脫貧項目，確保每一個貧困家庭的孩子都不因貧困而輟學，確保每一個有病看不起的病人都能得到及時有效的醫治，切實讓他們感受到黨和政府的關心。

四是堅持廉潔自律，在拒腐防變上展示新作風。總書記在中紀委五次全會上深刻指出：執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。面對紛繁復雜的世態萬象，我們黨員干部一定要帶頭廉潔自律。對黨員干部來說，清正廉潔，既是一種境界，又是一條底線。每一個共產黨員都要增強拒腐防變、廉潔自律的自覺性和堅定性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》和黨風廉政建設的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺自愿加強黨性鍛煉和自身修養，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，經受住各種誘惑和考驗。自覺把拒腐防變、廉潔自律同個人的政治生命、政治榮譽和人格人品聯系起來，事事檢點，處處謹慎，警鐘長鳴，防微杜漸，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，永葆共產黨人的政治本色，以實際行動取信于民。對各種腐敗問題和不正之風要提前預測，及早防范，注意從源頭上預防腐敗現象發生，著力構建教育、制度、監督并重的腐敗懲治和預防體系，深入推進源頭治腐工程，把源頭治腐的各項措施貫穿改革發展的全過程。

三、堅持圍繞中心，服務大局，不斷開創組織建設的新局面

實現*大發展快發展，關鍵在黨，核心在干，根本在建設一支高素質的干部黨員隊伍、一批充滿活力的基層組織。各級黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞大發展快發展這一主基調，充分發揮在領導發展中的政治核心作用、服務發展中的戰斗堡壘作用、促進發展中的先鋒模范作用。

一是各級領導班子在領導發展上要有新作為。政治路線確定之后，干部就是決定因素。全面建設小康社會，加快富民強縣步伐，關鍵要高揚樹正氣、講團結、求發展的旗幟，加快鍛造一支靠得住、有本事、肯干事，能夠擔當發展重任的干部隊伍。*正是用人之際，每一個有本事、有抱負、有責任感的同志都應當毫不猶豫地投身發展大潮，一展才華，建功立業?？h委的用人導向，就是要在抓工業、上項目和招商引資的實踐中考察識別干部，鍛煉培養干部，選拔使用干部，一切圍繞發展換思想，一切圍繞發展建班子，一切圍繞發展用干部，一切圍繞發展定升降去留，支持改革者，鼓勵創業者，鞭撻空談者。要從創新思路上，從改進方法上，從解決實際問題上，從維護穩定上，從營造干事的環境上，從抓落實上，進一步提高各級干部的執政能力和領導水平，切實把各級干部的思想統一到搶抓機遇、加快發展上來，把智慧和力量進一步凝聚到求真務實、干事創業上來，使各級領導班子成為堅決貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體；成為堅持發展第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的堅強戰斗集體；成為堅持立黨為公、執政為民，樹正氣、講團結、求發展的堅強戰斗集體。

二是基層黨組織在服務發展上要有新成效。要按照“圍繞中心、服務大局”的總體要求，以先進性教育活動為載體，把加強基層組織建設與推動大發展快發展有機結合起來。農村基層黨組織，要以提高人民群眾的生產生活質量為著力點，在推進農業產業結構調整，提高糧食綜合效益，做大做強棉花產業，加快轉移農村富余勞動力，加速農業產業化、農村工業化進程上發揮戰斗堡壘作用?？h屬企業黨組織，要以深化企業改革、推動企業發展為著力點，在加強企業管理、加快技術進步、加速產品提檔升級上發揮戰斗堡壘作用。社區黨組織，要以強化服務功能為著力點，在積極開展面向弱勢群體的社會救助服務、面向社區居民的便民利民服務、面向社區單位的社會化服務，建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區上發揮戰斗堡壘作用。非公有制企業黨組織，要以擴大黨的工作覆蓋面、增強黨的工作影響力為著力點，在保證黨的方針政策和國家法律法規的有效貫徹執行、團結凝聚職工群眾、維護各方利益、促進非公有制經濟快速發展上發揮戰斗堡壘作用。

三是廣大共產黨員在促進發展上要有新面貌。黨員是黨的細胞，黨員的先進性是黨的先進性的基礎。在剛剛結束的第一批先進性教育活動中，縣直各級黨組織實實在在地解決了當前黨組織和黨員隊伍中存在的一些突出問題，探索積累了一套成功經驗。下一步，要努力構建黨員發揮先鋒模范作用的平臺，使廣大黨員在不同的崗位上充分體現并不斷增強先進性。機關、事業單位黨員要重點在貫徹執行黨的路線方針政策，堅持立黨為公、執政為民、服務人民群眾、服務經濟建設等方面做出表率；企業黨員要重點在完成生產經營任務、開展技術創新、支持企業改革等方面做出表率；農村黨員要重點在帶頭致富、帶領群眾共同致富、弘揚社會主義新風尚等方面做出表率；社區黨員要在組織群眾搞好社區服務，幫助社區困難群眾排憂解難，帶動居民維護社區秩序等方面做出表率。總之，各條戰線、各個行業的共產黨員，都要在各自的崗位上出色地完成改革、發展、穩定的任務，努力在各自崗位上做出不平凡的貢獻，努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業績，讓黨員先進性在不同的崗位熠熠生輝。

同志們，實現*大發展快發展，是各級黨組織和全體共產黨員義不容辭的責任。在新的征程中，我們一定要牢固樹立忠誠于黨和人民事業的堅定信念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，努力實踐“三個代表”重要思想和立黨為公、執政為民的本質要求，團結和帶領全縣34萬人民，為了*美好的明天而拼搏奮斗！