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同志們：

根據市委市政府的部署，今年的"投資環境、作風行風"評議評價工作又正式開始。今天上午，全市開展了"雙評"動員大會，我們糧食局在會上作了表態性發言。市里在全市眾多單位中選擇我局發言，這說明對我們的工作寄予厚望，是對我們工作的鼓舞和鞭策。因此，我們只有義無反顧，奮力爭先。市里動員大會剛結束，我們就召開動員大會，就是想早部署、早安排，爭取主動，強力推進"雙評"工作。等一下，局機關和良友集團的代表要作一個表態性發言，可見大家對"雙評"工作，信心百倍，準備充分。根據會議安排，我受局黨委和楊局長的委托，就搞好我局及全系統的"雙評"工作講幾點意見。

一、進一步深化"雙評"工作重要性的認識，樹立爭創一流的思想

今年的"雙評"工作要以"*"重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育為契機，以推進貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》進程和"服務提優、效率提速、素質提高"為目的，緊緊圍繞作風效能建設、創優政務環境、推動全民創業、加快富民強市這個主題，按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，進一步貫徹落實科學發展觀，大力弘揚求真務實精神，著力解決企業、基層、群眾和創業者反映的突出問題，進一步轉變政府職能，提高辦事效率和服務質量，努力建立健全優化政務環境的長效機制，為促進我市經濟社會全面協調可持續發展提供保證。與前兩年相比，今年"雙評"工作有以下幾個特點：

一是背景不同。今年的"雙評"工作是在全市推動全民創業、加快富民強市和開展保持共產黨員先進性教育活動的情況下開展的。搞好今年的"雙評"工作，對于推動全民創業，使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程，具有十分重要的意義。

二是要求不同。今年"雙評"工作突出機關作風和效能建設，著重解決"中梗阻，下擱淺"問題、"四多"問題、行政"不作為、亂作為問題"、"四亂"問題；深化行政審批制度改革和堅持依法行政；政務公開、辦事公開制度的落實和政風建設長效機制的建立健全；工作效率和服務質量進一步提高，行風明顯改善。

我們要充分認識開展"雙評"工作的重要性，通過今年"雙評"，在前兩年的基礎上，進一步優化投資環境和行風、作風，為全市糧食行業全民創業和糧食經濟的發展提供更好的服務。

二、進一步明確"雙評"工作的主題和重點，全面落實優化"投資環境，作風行風"的有效措施

剛才，智平同志宣讀了《20*年市糧食局"投資環境、作風行風"評議評價工作實施方案》。《方案》對今年"雙評"工作的目標、內容、步驟和措施都有很明確的要求。今年整個評議評價工作分四個階段，約兩個多月時間。動員部署、自查自糾階段從10月13日開始，1月22結束；上門督查，限期整改階段從10月23日開始，到11月28日結束，問卷調查，評議打分階段從11月9日到11月30日；綜合統計，評定結果階段從12月1日到12月31日。結合對三年評議工作的整體把握，今年工作的重點要放在三個"更加注重"上來。

第一，更加注重整改。在20*、20*年兩年評議工作中，市局共征求社會各界意見和建議，大部分進行了整改。此外，今年我局在第一批保持共產黨員先進性教育活動中征求意見和建議1191條，梳理歸類為1*條，已整改59條，正在整改35條，下一步整改9條。下步的整改工作：一是要對20*年服務承諾兌現落實情況、20*-20*年整改落實情況和在20*年第一批開展保持共產黨員先進性教育活動中查找出來的關于政風方面問題的整改落實情況進行認真梳理；二是要對目前尚未完成整改的問題進行逐條整改，對能改的要抓緊時間進行整改；三是要對今年評議工作中征求到的和市檢查評議組反饋的意見和建議，落實責任單位和責任人，限期進行整改；四是對一時難以整改的問題制訂出整改計劃，并向群眾作出說明。

第二，更加注重建立健全長效機制。要針對三年來在政務環境評議評價工作中反映的問題，認真研究，制定辦法，形成制度，用制度約束、規范從政行為。結合糧食工作的實際，重點應放在以下幾個方面。一是在行政管理方面，要進一步建立完善市場準入、社會統計、市場管理等糧食行政管理制度，促進糧食行政管理工作的制度化、規范化。二是在行風建設方面，要進一步完善相關制度建設，不斷提高糧食系統行風建設水平。三是在依法行政方面，要對糧食行政許可項目審批推行"一站式辦公窗口"制度，向社會公示審批項目、依據、條件、程序及辦理期限等，進一步落實政務公開、辦事公開制度，加快電子政務建設。四是在效能建設方面，要以提高機關效能為目標，建立健全一套科學合理、高效便捷的工作程序和制度規范，增強機關干部的服務意識，改善政務環境，提升政府公信力。

第三，更加注重群眾的滿意度。開展政務環境評議評價工作，其出發點和落腳點都是為了服務基層、服務企業、服務群眾、服務創業者。評議評價的效果如何，關鍵是看基層、企業、群眾和創業者對我們的工作是否滿意。在今年的評議工作中，我們要把群眾滿意度作為衡量工作的標準，力爭在萬份問卷測評中位次前移。在這個方面，我們要做的工作：一是積極接受監督。根據全市安排，要將市局服務承諾和整改落實情況在*電視臺向社會公告，接受群眾監督。二是廣泛征詢意見。我們將通過設立舉報電話、征求意見信箱、發調查問卷等形式，向有關涉農部門發放征求意見函等方式，廣泛征求意見。三是主動開展走訪。結合晚稻收購督導，局領導將帶領各處室到各縣區走訪，并委托縣區糧食局協助市局上門征求相關部門對市局的意見和建議。對群眾和基層反映整改不到位的，要本著"問題不解決不放過，群眾不滿意不通過"的原則，認真抓好督促和辦理，以實實在在的整改成效取信于民。

三、進一步強化領導，確保"雙評"工作扎實穩妥的推進

今年"雙評"工作結束后，市政府將向社會公布評議評價結果，對兩類分別排名在前3名的單位進行通報表揚。我們要在前兩年的基礎上，通過努力，使位次前移，力爭進入先進行列。為此，必須做好以下幾方面工作。

第一，高度重視，加強組織領導。為了加強對今年政務環境評議評價工作的組織領導，從局領導到各處室、各單位主要負責同志要親自抓，精心組織，周密安排。要把"雙評"工作與開展保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，充分運用先進性教育活動的成果，推進"雙評"工作的深入，進一步鞏固先進性教育活動的成果。市局"雙評"辦公室要精心組織，做好各項具體組織實施工作。

第二，突出重點，切實整改提高。要重點做好廣泛征求意見、接受"雙評"辦的檢查評議、整改及建立健全長效機制等工作，切實在優化投資環境、作風行風方面有新的提高。

第三，注重宣傳，務求取得實效。從現在開始，要集中一段時間，開展廣泛、深入、扎實的宣傳工作。要堅持正面宣傳，把我們所做的工作、通過整改取得的成效向社會進行宣傳報道。通過開展豐富多彩的宣傳活動，增強干部職工參與政務環境評議評價工作的熱情，增進廣大群眾的理解，爭取社會各界的支持。

同志們，今年是"雙評"工作的最后一年，搞好今年的"雙評"工作意義重大。在時間緊、任務重、要求高的情況下，我們要在前兩年雙評工作的基礎上，齊心協力、團結一致、不斷創新工作思路，改進工作方式，加大工作力度，把我局的"雙評"工作搞得更好、更扎實、更富有成效，力爭在今年市直單位測評中的名次前移，為改善我市政務環境、創優發展環境、為推動全面創業，加快富民強市，促進*率先崛起作出新的貢獻。