導(dǎo)語：基層辦主任工作例會上的講話（區(qū)）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次自治區(qū)基層辦主任工作例會，是自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會決定召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)組織部長會議精神，對進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，特別是對全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作作出具體安排部署。自治區(qū)黨委常委、組織部長韓勇同志將蒞臨會議并作重要講話。

20*年，各地以第七次村委會換屆和推進(jìn)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化管理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作，取得顯著成績，得到自治區(qū)黨委和中組部的充分肯定。今年2月25日，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志在《*維吾爾自治區(qū)黨委20*年黨的基層組織建設(shè)工作情況報告》上作出重要批示：“20*年*區(qū)黨委以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，很有特點(diǎn)，很有成效。他們的經(jīng)驗(yàn)，可以在各省推廣。”這是對我們最大的鼓舞和鞭策，也是對基層組織建設(shè)工作提出的新的更高的要求。自治區(qū)黨委把今年確定為“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)年，要求下大氣力提高基層干部的“雙語”能力。可以說，這兩項(xiàng)工作就是今年基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。各地要以高標(biāo)準(zhǔn)的要求，高質(zhì)量的推進(jìn)，全力以赴抓好落實(shí)。

下面，我強(qiáng)調(diào)兩個問題：

一、全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制

（一）解決認(rèn)識問題是根本

20*年11月，自治區(qū)黨委組織部轉(zhuǎn)發(fā)伊寧市實(shí)行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的做法。20*年*月，自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》，提出在社區(qū)全面推行這個工作機(jī)制。隨后自治區(qū)黨委組織部專門召開“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)會，要求城市社區(qū)、農(nóng)村都要推行。今年1月17日，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志在接見自治區(qū)組織部長會議代表時，要求各級黨委和組織部門高度重視基層組織建設(shè)，堅(jiān)持一手抓組織建設(shè)，一手抓工作落實(shí)。2月11日，王樂泉書記在自治區(qū)貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委三次全會精神暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上強(qiáng)調(diào)，要加快推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“錯時工作制”，切實(shí)打牢維護(hù)城市和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)，努力提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力，把廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。3月14日，自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會專題聽取基層辦對落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制調(diào)研情況匯報，就進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，決定召開今天的會議進(jìn)行安排。這一系列重大決策部署，表明了自治區(qū)黨委以全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城市基層黨的建設(shè)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一防線、服務(wù)群眾的第一平臺，營造良好發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)決心。

近年來，各地在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作中，創(chuàng)造和積累了許多各具特色的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。總體上看，通過“四知四清四掌握”工作機(jī)制的逐步落實(shí)，社區(qū)黨組織呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)、國家干部配備到位、辦公經(jīng)費(fèi)基本保障、辦公和服務(wù)設(shè)施狀況明顯改善、服務(wù)居民群眾的措施日趨完善的良好局面，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用越來越凸顯。但在近期調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)還存在一些突出問題，有些是需要深入思考、認(rèn)真研究對待的問題。在地州市層面，主要是思想認(rèn)識不到位，有的沒有把落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制上升到自治區(qū)黨委重大決策部署的高度來認(rèn)識，對這項(xiàng)工作機(jī)制是“把社區(qū)黨建工作做實(shí)、讓社區(qū)真正牢固管用”的有效抓手，是筑牢社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定第一防線、服務(wù)群眾第一平臺的重要手段認(rèn)識不深。有的安排部署不及時，還沒有就如何推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一安排部署；有的雖然安排部署了，但文件下發(fā)后工作沒有及時跟進(jìn)。推進(jìn)力度不大，沒有建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，任務(wù)要求不明確，工作發(fā)展不平衡。在縣市區(qū)層面，主要是黨的組織設(shè)置創(chuàng)新不夠，社區(qū)黨的組織還沒有覆蓋到巷道（戶）、樓棟（單元），也沒有形成延伸到底、務(wù)實(shí)管用、群防群治的城市基層基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作體系。有的工作落實(shí)一般化，沒有結(jié)合本地實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)，一些工作措施不到位，了解掌握的情況主要集中在基本面上，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)如對流動人口、出租房屋、重點(diǎn)人員進(jìn)行有效管理等缺乏深入研究，真正了解和掌握敵情、社情、民意的信息員隊(duì)伍還沒有建立起來，一些深層次、預(yù)警性信息的獲取渠道狹窄。一些部門如物業(yè)管理企業(yè)還沒有完全參與到社區(qū)事務(wù)管理中來。在街道社區(qū)層面，主要是學(xué)習(xí)理解不深入，對“四知四清四掌握”工作機(jī)制重要意義和基本內(nèi)容等了解掌握不夠，沒有很好地結(jié)合實(shí)際把工作任務(wù)和要求統(tǒng)一到“四知四清四掌握”工作機(jī)制上來，缺乏對工作措施的深化、細(xì)化。干部能力不適應(yīng)，街道干部能力素質(zhì)參差不齊，社區(qū)干部新任的多、年輕的多，熟悉業(yè)務(wù)的少、掌握“雙語”的少、閱歷豐富的少，有的群眾工作能力欠缺，政治敏銳性、鑒別力不強(qiáng)。服務(wù)手段較單一，居民群眾對社區(qū)服務(wù)能力和水平的認(rèn)可度不高，信賴感不強(qiáng)。對這些問題，大家要有清醒的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到“四知四清四掌握”工作機(jī)制，是經(jīng)過實(shí)踐證明的行之有效的社區(qū)黨建工作機(jī)制。自治區(qū)黨委作出推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的重大決策，首先是對各級黨委提出的要求，也是對各級組織部門提出的要求，關(guān)鍵在各級黨委，關(guān)鍵在書記，組織部長更要親自抓，要把每個社區(qū)都走到、看到、檢查到，下大氣力，動真功夫，全面落實(shí)，整體推進(jìn)。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)是核心

一要推進(jìn)黨的組織全面覆蓋，建立健全群防群治的基層基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作體系。這是社區(qū)黨組織做好維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)居民群眾工作，真正了解和掌控敵情、社情、民意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的著力點(diǎn)。黨的力量在于組織，要按照屬地管理、務(wù)實(shí)管用，靈活便捷、廣泛覆蓋的要求，推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。首要的是建立巷道（戶）黨支部、樓棟（單元）黨支部或黨小組，挑選政治上強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨支部書記或黨小組長，并兼任巷道（戶）長、樓棟（單元）長，形成覆蓋整個轄區(qū)的組織工作網(wǎng)絡(luò)。同時，抓好在社區(qū)“兩新”組織、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建筑工地建立黨組織的工作，把黨的組織和工作覆蓋到社區(qū)的方方面面，形成巷、樓、戶聯(lián)防，專兼職齊抓，群防群治的基層基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作體系。

二要建立一支能夠及時了解掌握敵情、社情、民意的信息員隊(duì)伍。這是提高社區(qū)黨組織掌控能力，筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線的關(guān)鍵所在，對于預(yù)防問題的發(fā)生、發(fā)生問題后果斷快速處置至關(guān)重要。要善于調(diào)動一切積極因素，不斷充實(shí)壯大信息員隊(duì)伍。一方面，要充分利用巷道（戶）和樓棟（單元）長、低保戶、門衛(wèi)、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)、商鋪店主等各層面的社會力量。另一方面，要依靠工青婦、勞保、計(jì)生、民政、民宗、教育、“兩新”組織等部門單位服務(wù)不同群體的職能特點(diǎn)和社會資源，形成務(wù)實(shí)管用、長期發(fā)揮作用的信息員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大對落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的投入力度，并對巷道（戶）長、樓棟（單元）長和信息員等給予適當(dāng)補(bǔ)助，解決實(shí)際困難，充分調(diào)動他們的工作積極性。

三要突出抓好流動人口和重點(diǎn)人員管理。隨著城市化進(jìn)程的加快，各類刑事和治安案件大多發(fā)生在流動人口中，重大刑事案件很多發(fā)生在出租房屋內(nèi)。要深入挖掘和掌握轄區(qū)居民特別是流動人口的思想動態(tài)、政治傾向、宗教信仰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立流動人口跨地域聯(lián)動管理機(jī)制。堅(jiān)持對居民家庭、流動人口、出租房屋實(shí)行分類管理，對正常管理類、臨時管理類、重點(diǎn)管理類人員采取不同措施，做到入戶走訪有側(cè)重、了解掌控有重點(diǎn)。在抓好刑釋解教、、吸毒等重點(diǎn)人員的監(jiān)控外，通過建立群防群治的基層基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作體系，把有極端宗教思想、對社會不滿甚至仇視社會的人員，及時掌控起來。

四要積極探索物業(yè)管理企業(yè)協(xié)助社區(qū)管理的有效途徑。物業(yè)管理企業(yè)是涉及到千家萬戶、與人民群眾生活、生產(chǎn)和工作密切相關(guān)的行業(yè)。要在完善社區(qū)黨組織、相關(guān)部門、駐社區(qū)單位聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，正確把握物業(yè)管理發(fā)展趨勢，把創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、推進(jìn)精神文明建設(shè)，與物業(yè)管理企業(yè)提升知名度、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任。要探索物業(yè)管理企業(yè)參與社區(qū)管理的有效途徑，如社區(qū)黨組織和物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人可以交叉兼職，建立社區(qū)黨組織與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)席會議制度等。縣市區(qū)要統(tǒng)一制定相關(guān)管理辦法，確保物業(yè)管理企業(yè)在參與社區(qū)事務(wù)、落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有作用。

（三）完善工作機(jī)制是保障

一要做到強(qiáng)力推進(jìn)。落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，是今年基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，也是檢查、考核、表彰的重點(diǎn)。社區(qū)黨組織對“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)程度，就是各級黨委對自治區(qū)黨委重大決策部署的落實(shí)程度，縣市區(qū)黨委更要高度重視這項(xiàng)工作，黨委書記和組織部長都要親自抓，抓不好就是不稱職。各地要對推進(jìn)黨的組織全面覆蓋、建立健全群防群治的基層基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作體系作出安排，逐級研究制定詳盡完善的實(shí)施方案，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致的工作格局。

二要搞好點(diǎn)面結(jié)合。地州市、縣市區(qū)要逐級建立落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制聯(lián)系點(diǎn)，特別是抓好工作難度大、情況復(fù)雜社區(qū)的落實(shí)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把自己的聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，并及時總結(jié)歸納典型經(jīng)驗(yàn)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會或工作推進(jìn)會加以推廣。自治區(qū)黨委組織部確定把烏魯木齊市天山區(qū)、庫車縣作為落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的聯(lián)系點(diǎn)，自治區(qū)黨委基層辦主要是抓區(qū)縣黨委、抓書記、抓組織部長。

三要完善服務(wù)體系。要在抓好“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)與錯時服務(wù)、全程代辦緊密結(jié)合，與扶貧幫困送溫暖等工作緊密結(jié)合，與各職能部門到社區(qū)直接提供服務(wù)緊密結(jié)合，通過社區(qū)干部分片包戶和入戶走訪，及時了解掌握居民群眾的思想動態(tài)，幫助解決他們生產(chǎn)生活上的具體困難，及時化解矛盾糾紛，把問題處置在萌芽狀態(tài)，打造服務(wù)居民群眾的第一平臺。積極推進(jìn)事權(quán)下放，規(guī)范職能部門工作進(jìn)入社區(qū)以及上門服務(wù)辦法。豐富活動載體，廣泛開展諸如“鄰里節(jié)”等活動，加強(qiáng)社區(qū)干部與居民之間、居民與居民之間的溝通聯(lián)系，努力營造落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的良好氛圍。

四要健全考核機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)、簡便易行的考核獎懲辦法，嚴(yán)格實(shí)行重大情況漏報、遲報責(zé)任倒查、追究制度。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，檢查工作時首先要考核街道、社區(qū)黨組織書記帶頭抓落實(shí)的情況，確保“四知四清四掌握”工作機(jī)制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要組織專門力量，深入每個社區(qū)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，幫助解決突出問題。同時，把工作落實(shí)情況，作為地方黨委抓基層組織建設(shè)工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作

“雙語”是漢族與少數(shù)民族之間交流的媒介、溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層干部學(xué)習(xí)掌握“雙語”，對于宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定，提升基層組織建設(shè)整體水平，意義重大而深遠(yuǎn)。自治區(qū)黨委始終把少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，作為提升基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措來抓，堅(jiān)持每年對選派到基層的黨政機(jī)關(guān)干部、高校畢業(yè)生、留疆戰(zhàn)土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地掛職干部進(jìn)行“雙語”集中輪訓(xùn)，強(qiáng)化“雙語”能力。各地要進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照“各級黨委不抓不行，基層干部不學(xué)不行”的要求，下大力氣抓緊抓實(shí)，抓出成效。

（一）要明確“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)。今明兩年，各地州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以少數(shù)民族聚居地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所干部為重點(diǎn)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、個人自學(xué)等多種形式，大力加強(qiáng)基層干部的“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。到2010年，全區(qū)少數(shù)民族聚居地區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都必須具備基本的“雙語”能力，即漢族干部能夠用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言與群眾直接交流；少數(shù)民族干部能夠閱讀通俗的漢文資料，具備一般的漢文字書寫能力。

（二）要抓好各個層面“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定和落實(shí)。各地州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要把這項(xiàng)工作納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，作為今明兩年基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，專題研究部署這項(xiàng)工作，逐級制定干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩年規(guī)劃及年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確目標(biāo)要求和工作措施；少數(shù)民族聚居地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所和街道社區(qū)干部要制定詳細(xì)的個人自學(xué)計(jì)劃，提出具體的提高要求。縣市區(qū)黨委組織部要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的“雙語”培訓(xùn)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所和街道社區(qū)干部的“雙語”個人自學(xué)計(jì)劃，分別進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保落到實(shí)處。對“雙語”能力不過關(guān)的干部，每個基層單位都要制定具體培訓(xùn)方案，每名干部都要制定具體提高計(jì)劃。各地要將“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算切實(shí)給予保證，抓好自治區(qū)黨委補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理使用，確保專款專用。3月底前，各地州要將基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)年度計(jì)劃及實(shí)施方案及時上報自治區(qū)黨委組織部。在重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，少數(shù)民族聚居地區(qū)的縣市黨委組織部要按照建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”的要求，先學(xué)一步，作出表率，切實(shí)抓好組工干部的“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

（三）要堅(jiān)持分級分類培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。按照培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃分級分類組織實(shí)施培訓(xùn)，地州市重點(diǎn)培訓(xùn)縣市區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培訓(xùn)科級后備干部和機(jī)關(guān)、站所干部。新考錄到少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作的干部，要把過“雙語”關(guān)作為崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要針對基層干部“雙語”的不同水平，采取不同的培訓(xùn)方式，基礎(chǔ)較好的抓強(qiáng)化、一般的抓提高、較差的抓基礎(chǔ)，做到因人施教。堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)與落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、干部駐村工作結(jié)合起來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作實(shí)踐和服務(wù)農(nóng)民群眾中鞏固、提高“雙語”能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有針對性地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所的漢族一般干部駐村工作或到村任職。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，通過培訓(xùn)學(xué)、結(jié)對學(xué)、駐村學(xué)、掛職學(xué)和自學(xué)等措施，不斷強(qiáng)化基層干部的“雙語”能力。要充分發(fā)揮業(yè)余黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)上“雙語”課堂開設(shè)到鄉(xiāng)村。要豐富培訓(xùn)載體，廣泛開展“雙語”演講和書法比賽、板報評展、聯(lián)誼活動，形成“雙語”學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

（四）要建立健全“雙語”水平考核激勵機(jī)制。建立并落實(shí)考核激勵機(jī)制，是“雙語”學(xué)習(xí)普及的重要手段，也是形成良好“雙語”學(xué)習(xí)氛圍的關(guān)鍵所在。各地要結(jié)合培訓(xùn)規(guī)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真制定科學(xué)規(guī)范的考核辦法，對每個基層單位、每名基層干部的“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)提出目標(biāo)要求，對少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐一進(jìn)行考核，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每名干部都要過關(guān)。要把基層干部“雙語”學(xué)習(xí)掌握情況，作為單位年度考核和干部考察考核、選拔任用、確定后備干部的重要條件；把抓基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的成效，作為縣市區(qū)黨委書記、組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

（五）要加大督促檢查力度。各地要建立并落實(shí)培訓(xùn)及考核責(zé)任制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促，形成縣市區(qū)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門各司其職、各級黨校實(shí)施培訓(xùn)的工作格局。地州市黨委組織部要在每年11月15日前向自治區(qū)黨委組織部專題報告基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作情況和次年辦班計(jì)劃。今年自治區(qū)將加大督查力度，對基層干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

同志們，今天強(qiáng)調(diào)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，既是對工作的具體安排部署，也是今年基層組織建設(shè)重點(diǎn)檢查的主要內(nèi)容。最近，中紀(jì)委、中組部等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見》，決定用3年時間，使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，并從指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、主要原則、主要任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面作出部署。按照自治區(qū)黨委的部署，屆時還要認(rèn)真開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和中國特色社會主義教育活動。各地要按照抓重點(diǎn)促一般的要求，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)全區(qū)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。今年的任務(wù)更重，要求更高，我們要力戒形式主義，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，縝密細(xì)致的工作，完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮。