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同志們：

深入開展“樹組工干部形象”集中教育活動，是當前組織系統的一件大事。中組部和省、市委對這項活動十分重視。8月以來，中組部又先后召開了三個座談會，了解活動開展情況，對進一步推動這項活動提出了明確要求。省委書記白克明同志，省委副書記劉德旺同志，省委常委、組織部長付志方同志先后就開展這一活動作出重要批示。7月12日，全省組織工作電視電話會議召開后，宋書記隨即作出了突出“五性”，實現“五真”，力求“四個率先”的要求。馬部長在新加坡運用電子郵件的方式，要求我們要把活動抓緊、抓實、抓出成效。特別8月29日召開的全省組織工作會議上，就這項工作又提出了明確具體的要求。領導重視，為我們開展好這次活動提供了有利契機，全市各級組織部門和廣大組工干部一定要站在推動組織工作上臺階，推動全市各項工作取得新突破的高度，把這項活動開展好，把中組部和省、市委的要求落實好。一會兒，宋書記還要就如何抓好當前組織工作作重要講話。下面，我就如何開展好“樹組工干部形象”活動講幾點具體意見。

一、關于全市組織系統開展“樹組工干部形象”活動的總體情況

*月*日—*日，市委組織部對縣區和市直有關單位開展“樹組工干部形象”活動情況，進行了一次集中檢查。從檢查情況看，各縣區和各單位都能按照市委組織部的安排，迅速部署，規范操作，基本完成了動員部署和學習提高兩個階段的任務，開始進入查找問題階段。前一段集中教育活動主要有以下幾個特點：

一是行動迅速，部署周密。*月*日，全市組織系統“樹組工干部形象”活動動員會議之后，各縣區委組織部、市直部門和四大企業、五所院校，立即行動，及時召開了動員會，對開展這項活動進行了動員部署，緊密聯系本單位和組工干部的思想和工作實際，認真制定了實施意見和方案。部分縣區、企業、院校，針對人員少、不便組織活動的實際情況，擴大了學習范圍。北戴河區把集中教育活動的參與對象擴大為全區直屬黨組織的組織人事干部。山橋把基層黨支部書記納入了教育活動的范疇。耀華把學習對象分為二個層面，一方面在組工干部中開展“樹公道正派形象”集中教育活動，另一方面在中級以上管理人員中開展以“公道正派，務實高效”為主要內容的學習教育活動。這些措施有力地保證了學習效果。

二是領導重視，措施有力。各單位對這項活動十分重視，市委組織部動員會以后，均向縣區委領導或單位領導作了匯報。大多數縣區委領導和各單位領導都對開展好這次集中教育活動提要求、作批示，出席動員會并講話，有的還擔任領導小組組長。海港區、山海關船廠、燕山大學、東北大學、河北科技師范學院、環保學院和建材學院都及時成立了集中學習教育活動辦公室，負責活動的指導和督導檢查工作。有的鄉鎮也成立了領導小組及辦公室，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。各縣區還派出指導組、督導組，對基層組織部門開展集中學習教育活動進行指導和督導。

三是主題鮮明，聯系實際。各級組織部門緊緊圍繞“公道正派”這個主題，把“公道正派”的內涵具體化、明細化，并與實際工作緊密聯系起來，增強操作性。盧龍縣委組織部提出組織部門要努力做到政治上可靠、工作上一流、經濟上清白、生活上嚴謹，組工干部要努力做到品行好、業務精、能力強、作用大。撫寧縣委組織部深入開展了“四查二看”活動，要求各單位在活動開展過程中，查一查日常工作是否認真細致，查一查常規工作是否規范，查一點工作是否有創新，查一查難點工作是否有突破，看一看在機關內部同志中樹立了什么形象，看一看在廣大干部群眾中樹立了什么形象。

四是抓住關鍵，注重實效。各單位牢牢把握學習提高這一關鍵環節，突出針對性，注重實效性。首先，精選學習內容。各縣區委組織部對學習內容進行精心選擇，主要有《三個代表學習綱要》、《總書記七一講話》、《干部任用條例》、《組織工作若干行為規范》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》等。有的單位還把學習內容裝訂成冊，發至每名學習對象手中。其次，創新學習方式。采取集中學習與自學相結合，專題輔導與電化教育相結合，正面教育與反面教育相結合，理論學習與業務學習相結合，學習與討論交流相結合，按照缺什么補什么、用什么學什么的原則，全面提高組工干部隊伍的整體素質。港務局、耀華集團公司對學習情況進行了考試。山海關還利用黨建網站，擴大宣傳，營造了良好的學習氛圍。第三、建立長效機制。青龍縣委組織部在集中學習教育活動中，建立實行組工干部持證上崗制度。對經過學習考試合格的組工干部，發放任職資格證書，任職資格證書有效期一年，一年后考試不合格、考核不合格、評議不合格的，取消任職資格，調整工作崗位。昌黎縣根據查找出的問題，制定了《關于加強機關自身建設的若干規定》，建立完善了服務承諾制、首問責任制、同崗替代制、預約服務制、延時服務制等各項規章制度。

全市組織系統開展集中學習教育活動雖然只有一個月的時間，但已經取得了一些初步成效，初步查找出了一些與公道正派要求不相適應的問題，建立完善了一批規章制度，組工干部的精神面貌有了新變化。總的看，這次活動有了一個比較好的開局。

但是，與中組部和省、市委的要求相比，我們還存在一定的差距，主要表現在：一是活動開展不平衡。各縣區委組織部對這項工作重視程度較高，工作抓得較緊，進展比較順利。而個別市直部門重視程度相對不夠高，抓得不夠緊，在一定程度上存在任務觀點，未能組織有效的學習。二是措施不夠得力。少數單位照抄照搬上級方案，沒有結合實際制定針對性的措施。三是擺布不夠合理。有的單位沒能很好地處理開展活動與抓好工作的關系，對活動抓得不緊、不實，效果不明顯。四是情況反映不及時。有的單位只顧低頭抓活動，不注意活動情況的總結和反饋，遲報、緩報、漏報了重要信息。五是督導不夠到位。個別部門只注重機關內部活動的組織部署，而忽略了對基層組工干部的組織學習，深入下去檢查指導工作少；有的地方盡管成立了領導小組和辦公室，但人員少，力量弱，難以發揮應有的作用。對這些問題，各單位應引起足夠的重視，在下一步學習教育活動中加以解決。

二、關于對下一步活動的幾點要求

截至目前，全市組織系統的學習教育活動已進入了第三階段即聽取意見、查找差距階段。根據賀國強同志講話精神、省委組織工作會議精神和我市實際，扎實有效地推進集中學習教育活動，必須抓好以下幾個方面的工作：

第一，統一思想，理清思路。這次會后，各縣區、各單位都要對前段活動開展情況進行一次認真的“回頭看”，對照中組部和省、市委組織部關于開展活動的要求，查找在思想認識、組織領導、安排部署、學習討論等方面存在的差距和不足，在自查自糾的基礎上，進行深入發動和部署。要組織廣大組工干部認真學習、領會賀國強同志的重要講話和全省組織工作會議精神，教育引導大家從政治和全局的高度，充分認識在新形勢下開展“樹組工干部形象”集中學習教育活動的重要意義，澄清模糊認識，切實增強責任感、緊迫感，增強自覺性和堅定性，真正把思想認識統一到中組部和省、市委的部署要求上來。要加強對活動的領導和指導，進一步明確開展活動的指導思想、目標任務及原則、方法等，理清思路，扎實推進。我在這里強調一下，凡是照抄照搬上級活動方案，安排不合理、措施不具體、目標不明確，方法簡單、標準不高的，必須重新調整方案；凡是前段學習不認真、討論不深入、效果不明顯，搞形式、走過場的，必須重新補課；凡是學習資料沒有歸檔的，要及時整理歸檔；凡是組織領導機構力量弱的，必須盡快充實力量，切實發揮作用。要通過再動員、再部署，真正做到思想認識到位、組織領導到位、保證措施到位，確保集中學習教育活動有組織、有計劃、有步驟地扎實開展。

第二，建立機制，強化措施。要建立起保持公道正派的長效機制，使公道正派的要求規范化、制度化。建章立制，是集中學習教育活動成果的體現和檢驗。在活動中，要根據查找問題情況和當前形勢需要，建立并實行《首問責任人制度》、《目標考核制度》、《責任追究制度》、《黨務公開制度》、《民主評議制度》等一系列管理措施和辦法，用制度促進公道正派的落實，用制度保證公道正派的實現。同時，要堅持與時俱進，開拓創新，積極探索在新的形勢下組織部門加強自身建設，樹立公道正派遣新形象的有效途徑和方法。要在活動中進行探索和歸納，提出符合本單位實際的公道正派要求的制度規范。

第三、開展“開門評部”活動。要確保活動收到實效，找準問題、解決問題是關鍵。總的說，全市廣大組工干部在堅持公道正派方面是較好的，但在一些同志身上還存在這樣或那樣不符合公道正派要求的問題：有的在工作中夾雜個人感情，對人對事容易受個人感情的影響，不能一碗水端平，不能公正客觀地評價干部；有的不注意學習，政策水平和業務能力有限，分析問題、辨別是非的能力有待于提高；有的工作作風不夠深入，工作標準不高，了解情況不夠全面、細致，等等。各級組織部門和組工干部都要對照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”和“學、轉、促”的要求，認真查找在思想上、工作上、作風上存在的突出問題。對存在的問題，要勇于查擺、敢于正視，不怕揭丑、不怕亮短。同時，要以極大的誠意征求意見，相信群眾、依靠群眾，面向社會，“開門評部”。通過發放問卷調查、召開座談會，設立征求意見箱，開通專線電話等形式，廣泛征求意見。市委組織部已在黨建網站上設立征求意見專欄，在《*日報》公布征求意見電話，并向各單位發放了《征求意見函》。各單位也要通過各種方式和途徑，廣泛聽取各方面的意見，接受社會監督。查找問題的目的是解決問題，提高素質，樹立形象，促進工作。要堅持邊查邊改，對群眾反映的問題，能改的要立即改正；需要一定時間的要限期改正；一時難以解決的，要向群眾解釋清楚，并積極研究解決。對干部群眾反映強烈的、經教育仍不改正問題的干部，要采取必要的組織措施；問題嚴重的，要堅決調離組織部門。對整改成果，要以一定方式向社會公開，接受干部群眾的監督。

第四，強化領導，注重實效。搞好活動，加強領導是關鍵，各級組織部門必須高度重視，擺上日程，只能搞好，不能走過場。

要堅持在黨委領導下開展活動。各級組織部門要積極主動地爭取黨委的領導，及時向黨委報告活動進展情況，認真落實黨委的要求，確保活動收到實效。

要切實加強對活動的指導和督促檢查。既要全力抓好本部門的集中學習教育活動，又要切實履行職責，加強對下級的工作指導。為加強對全市學習教育活動的領導，市委組織部進一步調整充實了集中學習教育活動領導小組及辦公室。會后，將向各縣區、市直單位派出督導組，對開展活動情況進行督促、檢查、指導，對成效不明顯或存在差距的，及時幫助改正和彌補；對活動開展不扎實、甚至走了過場的，要推倒重來。

要加大輿論宣傳力度。要重視發揮新聞媒體和組織部門內部刊物的作用，切實加大輿論宣傳力度。要注意宣傳基層創造的新鮮經驗和涌現出的先進典型，發揮輿論的導向激勵作用，推動這項工作深入發展。

要以開展學習教育活動為動力，促進全年工作任務的落實。受非典疫情影響，許多業務工作移到了下半年。可以說，今后四個月，組織工作任務十分繁重。各級組織部門一定要統籌考慮，合理安排，把握好活動的節奏和力度，切實做到“兩不誤、兩促進”，堅持以學習教育活動促進各項工作任務的落實，用工作落實的成果檢驗學習教育活動的成效，通過興起新高潮、樹立新形象，推動全市工作取得新突破、開創新局面。