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同志們：

區委、區政府召開這次農村工作暨農村基層組織建設工作會議，主要任務是學習貫徹中央1號文件和中央、省、市農村工作會議精神，分析我區農村工作面臨的新形勢，研究部署事關“三農”的一些重大問題，進一步激發農村基層組織與廣大干部群眾的熱情和干勁，推動全區農業和農村經濟又好又快發展。在此，我代表區委、區政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向今天參加會議的村黨組織書記表示崇高的敬意和衷心的感謝！關于今年農業和農村工作的重點，保珍、筱會同志已作了具體安排，希望大家務必貫徹好、落實好。下面，我再著重強調三個方面的問題。

一、客觀分析和準確把握農業農村發展形勢，切實增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感

過去的一年，全區農業和農村工作堅持以黨的十七屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞促進農業發展、增加農民收入這個主題，積極克服“5·12”大地震等不利因素帶來的影響，著力改善基礎條件，積極發展特色產業，取得了農業經濟穩步發展、農民收入明顯增加、農村大局和諧安定的喜人成績。一是優勢產業規模不斷擴大。以南山萬畝花牛蘋果基地、社棠中山萬畝葡萄基地、三新陽片區“兩山一片”為重點，優勢農產品基地和養殖示范小區建設實現了新突破。山東威龍集團三陽川六萬畝鮮食葡萄出口基地建設穩步推進，規模進一步擴大。“花牛蘋果”、“下曲葡萄”再獲“中國知名特產”稱號，我區成為“全國優質蘋果生產重點縣區”，榮獲全市“龍頭企業建設”工作第一名。二是農村發展條件日趨穩固。新農村建設扎實穩步推進，伯陽鎮曹石村被表彰為“全省新農村建設試點先進單位”。農村房屋災后重建取得階段性成效。積極爭取并認真實施農村能源、扶貧開發、農田水利、人畜飲水、道路建設等重點項目，農村基礎條件得到進一步改善，農業綜合生產能力不斷提高，糧食產量再創歷史新高。三是農村大局保持和諧穩定。下大氣力解決事關群眾切身利益的民生問題，農村義務教育“兩免一補”政策全面落實，農村最低生活保障金標準進一步提高，新型農村合作醫療補助標準實現翻番，文化、衛生、科技“三下鄉”和群眾性精神文明創建活動蓬勃開展。深入推進強農惠農財政補貼“一冊明、一折統”管理改革，保障了財政涉農補貼資金的安全、及時、足額發放。四是基層組織建設不斷加強。“三級聯創”深入開展，15個鄉鎮黨委和300個村黨支部達到了“五個好”標準。率先開展了建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作，村干部工資實現“一折通”實名制發放，4名優秀村干部通過考試錄用進入了鄉鎮公務員隊伍，38名正常離任村干部享受到了生活補貼，為全區所有在職村干部辦理了養老保險，極大地激發了廣大村干部的干事創業熱情。

總體來看，去年我區農業生產勢頭好、農村經濟發展快、農民享受實惠多，為促進全區經濟社會持續全面提速發展奠定了堅實基礎。能否繼續保持并不斷擴大這一良好發展態勢，不僅事關農業穩定發展、農民持續增收，也事關“打造經濟強區、構建和諧*”宏偉目標的順利實現。全區各級黨政組織一定要站在全局和戰略的高度，科學判斷形勢，堅定發展信心，開拓創新，銳意改革，努力開創全區農業和農村工作新局面。

第一，客觀分析全區農業和農村經濟發展現狀，正視差距，增強危機感。盡管近年來我區農業和農村經濟發展的勢頭較好，但必須清醒地認識到，目前我區農業和農村發展仍然是低水平的發展，尚處于至關重要的爬坡階段。全區農業產業化程度不高，勞動生產率偏低，農民增收渠道單一，農業和農村基礎設施建設滯后，農村教育、文化、衛生等社會事業欠帳很大，農民的科技、文化素質整體較低，自我發展能力與新農村建設的要求差距十分明顯。當前，國際金融危機仍在持續蔓延，對農業農村發展的沖擊不斷顯現。去年下半年以來，農產品價格開始出現波動，糧油、畜禽等大宗農產品的市場價格呈下滑趨勢，農產品“賣難”的問題日漸突出。特別是長城果汁及周邊龍頭企業對蘋果的收購價格大幅度降低，直接影響了農民收入的增加。農民工就業狀況不容樂觀，面臨用工需求銳減和工資水平下降的雙重壓力，今年全區相當一部分農民工不能外出或找不到合適的工作，依靠勞務輸轉增加農民收入的途徑受到一定阻礙。特別是去冬今春，全區出現了歷史少有的重大旱情，給農業生產特別是夏糧生產、春耕春播造成了嚴重影響，抗旱、保糧、增收的任務十分艱巨。經濟環境驟變的新困難與農業發展歷史形成的老問題互相交織，使得保持農業穩定發展、農民持續增收的壓力更大、困難更多。黨中央、國務院在深入分析諸多不利因素和嚴峻挑戰的基礎上，對當前“三農”工作形勢作出了“五個令人堪憂”的客觀判斷，足以說明今年我國農業農村發展形勢的嚴峻性。全區各級各部門和廣大基層干部對此必須要有清醒的認識和充分的估計，切實增強緊迫感和危機感，認真解決好“三農”工作中出現的各種困難、矛盾和問題，盡力把農業和農村經濟的良好發展勢頭鞏固好、保持好。

第二，準確把握“三農”工作面臨的重大機遇和有利條件，奮力搶抓，掌握主動權。盡管影響我區農業農村發展的困難和問題較多，但我們也應當看到，保持農業農村經濟平穩較快發展仍具備許多有利條件。從政策環境看，黨的十七屆三中全會作出了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，對新時期農業、農村工作作出了重大部署，為我們加快農村經濟發展、深化農村改革指明了方向。今年中央順應“三農”發展的新要求，制定了“四個用于”、“四個擴大”、“四個提高”、“四個取消”的具體政策措施，省委、省政府從8個方面提出了40條支農、強農、惠農的實施意見，今年全省“12件實事”中有7件涉及農業和農村經濟發展，市上制定了貫徹中央1號文件和省委實施意見的具體政策措施，這些為我們做好“三農”工作提供了政策保證；國家繼續深入實施西部大開發戰略，把天水列入“關中—天水經濟區”進行規劃建設，有利于我們加快改善農業基本條件、穩步推進社會主義新農村建設；為抵御國際金融危機，中央出臺了一系列擴大內需的政策措施，決定到2010年底前投資4萬億元加快民生工程、基礎設施、生態環境建設，其中相當一部分是直接投向農業的。這將有利于我們爭取更多的項目和資金用于改善農村基本條件，在更大范圍解決農村民生問題。從發展基礎看，我區正處在由傳統農業向現代農業加快轉變的階段，農業產業化水平不斷提升，林果、畜牧、蔬菜等主導產業基地規模不斷擴大，優勢更加凸顯；經過多年的發展，我們走出了一條具有鮮明區域特色、適合區情實際的農業和農村經濟發展路子；隨著一系列強農惠農政策的落實，廣大農民群眾充分享受到了提速發展帶來的眾多實惠，發展現代農業、改變落后面貌的熱情和干勁高漲，為加快建設新農村注入了強大動力。從工作保障看，經過農村黨員先進性教育、鄉鎮職能轉變和農村綜合改革，農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力顯著增強，帶領群眾致富奔小康的能力明顯提高，層層抓落實的工作機制更加完善。同時，一大批熟悉市場、懂經營、會管理的農村鄉土人才脫穎而出，成為引領農村發展的中堅力量，為做好“三農”工作提供了組織、隊伍和人才保障。隨著全區生產總值、財政收入的逐年增長，我們對“三農”工作的扶持和投入力度也逐年穩步加大，為加快新農村建設提供了可靠的財力保障。只要我們發揮好這些優勢，就一定能夠鞏固和保持好農業農村經濟平穩較快發展的良好態勢。

第三，深刻認識保持農業農村經濟平穩較快發展的極端重要性，增進共識，增強自信心。我們應當深刻地認識到，應對挑戰、克服困難，保障在農業；擴大內需、促進增長，潛力在農村；改善民生、保持穩定，重點在農民。只有農業農村經濟的良好運行，才能安天下、穩民心，才能為全區經濟社會平穩較快發展提供重要支撐，才能促進經濟社會又好又快發展。必須堅持不懈地鞏固和加強農業基礎、促進農民增收，牢牢掌握謀劃全局的主動權，持續改善農民生產生活條件、促進社會和諧穩定。面對當前復雜多變的經濟形勢，我們必須增進共識，堅定信心，在困難中發現機遇，在調整中用好機遇，化壓力為動力，轉危機為生機，不斷鞏固和加強農業基礎，堅決防止糧食生產滑坡，堅決防止農民收入徘徊，確保農業穩定發展，確保農民持續增收。

二、明確目標任務，突出工作重點，全力推進農業和農村經濟又好又快發展

今年，我們要認真貫徹落實黨的十七屆三中全會以及《中共中央、國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》和省、市農村工作會議精神，按照“穩糧、增收、強基礎、重民生”的要求，緊緊圍繞農業穩定增產、農民持續增收、農村和諧穩定的目標，全力落實事關“三農”工作全局的各項重點工作，務求取得更大實效。

（一）擴大基地規模，在培育壯大優勢產業上求實效。繼續全力實施“產業富民”戰略，發揮比較優勢、突出地方特色、主攻質量效益，努力把基地做大、龍頭做強、品牌做優。要高度重視糧食生產，特別是針對當前的嚴重旱情，各涉農部門要迅速行動，結合區情實際，大力推廣旱作農業技術，全力開展生產自救，狠抓各項抗旱救災措施的落實，確保大旱之年糧食產量基本穩定。要不斷壯大產業基地，繼續加快三新陽地區全市最大的高效農業主產區和畜禽養殖示范基地“兩個最大”建設進度，重點抓好石佛大陽山、中灘九龍山、渭南王旗山等綜合示范點，進一步擴大威龍集團六萬畝鮮食葡萄出口基地和城郊南山萬畝優質花牛蘋果基地規模，完善社棠中山萬畝葡萄基地配套設施，不斷提升基地的示范帶動能力，引導和推進全區果品、畜牧、蔬菜三大支柱產業的發展壯大。要加快發展農產品精深加工業，全面落實各項優惠扶持政策，努力在擴大企業規模、提高產品質量、提升競爭能力上下功夫，進一步延長產業鏈條，促進農產品轉化增值，讓農民從中得到更多收益。要繼續實施“品牌”戰略，不斷增強“品牌”意識，以承辦全國蘋果年會暨天水花牛蘋果節為契機，進一步強化優勢農產品的宣傳和推介工作力度，不斷提高全區特色優勢農產品的知名度和競爭力。

（二）堅持多措并舉，在促進農民持續增收上求實效。面對農民減收因素增多的不利形勢，必須采取更直接、更有力的措施，加快實施促進農民增收的“六大工程”，廣辟增收渠道，確保今年全區農民人均純收入2496元的目標順利實現。要認真落實市委、市政府促進全民就業的各項政策，充分發揮好政府投資和重大項目帶動就業的作用，堅持把促進農民自主創業作為增加農民收入的重要抓手，積極引導和鼓勵農民工返鄉自主創業，在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以大力支持，努力掀起全民創業新熱潮。要進一步加大勞務輸轉力度，整合培訓資源，加強勞動技能培訓，充分發揮勞務派遣公司的中介作用，加強同外省區的勞務合作，建立穩定有序的勞務輸轉基地，積極引導農民工有序轉移就業。加強對農民工返鄉情況的監測力度，及時采取針對性的就業安置措施，主動協調區內用工企業、重點建設項目施工單位提供就業崗位，盡可能多的實現返鄉農民工就近就地就業。要大力挖掘農業內部增收潛力，積極調整種植結構，引進推廣新優技術，改變傳統作務模式，大力發展高效農業，進一步提高土地產出率和資源利用率，切實把產業規模優勢、產品品牌優勢轉化為實實在在的經濟優勢。要大力發展“農家樂”旅游、休閑觀光農業、個體私營經濟以及類型多樣的農村服務業和商貿流通業，促進農民逐步向非農產業轉移，使農民家庭經營收入不斷增加。

（三）強化基礎建設，在改善農村發展條件上求實效。農口各部門和農村基層干部要抓住國家“擴大內需、加強基礎設施建設”的良好機遇，積極爭取實施一批農村基礎設施建設項目，進一步改善“水、電、路、氣、房”等農村發展條件，力爭在農村基礎設施建設上取得更大實效。一要加強基礎設施建設。認真實施農村安全飲水、節水灌溉、扶貧開發整村推進等農業重點項目，繼續做好土地整理和中低產田改造工程，增強農業發展后勁。加快農村公路通達通暢工程和通鄉通村油路建設，進一步提高農村公路的等級水平和通達深度。二要扎實推進新農村建設“十村示范、百村帶動”工程。全力實施好中灘國家農業綜合開發新農村建設試點、易地扶貧搬遷項目，開展農村土坯房改造，新編完成50個行政村規劃，完成40個示范村巷道硬化，加大“三清五改”力度。按照“點上出經驗、面上出成績”的總體要求，加強分類指導，加大重點扶持，整合項目資金，集中力量突破，讓區級示范點更具輻射帶動能力，鄉鎮示范點創出特色亮點，年內力爭高標準建設2—3個典型示范村。三要全面完成農村房屋災后重建任務。今年農村災后恢復重建任務尤為繁重，各鄉鎮和各有關部門要嚴格執行災后重建總體規劃，堅持將災后重建和新農村建設、整村移民搬遷相結合，多方籌集資金，加快建設進度，保證建設質量，全面完成13650戶農村受災群眾住房的恢復重建任務。尤其需要強調的是，今年中央財政災后重建補助資金將逐步到位，再加上農戶自籌資金和銀行貸款，總量之大，前所未有。各鄉鎮、有關部門一定要嚴格管理，加強監督，及時向群眾公開資金使用情況，不能出現任何問題。四要加強生態環境建設。要繼續抓好藉河示范區二期、退耕還林、三北四期防護林、天然林保護項目重點生態工程，啟動實施西北三省區林業生態發展項目和文冠果生態能源基地建設項目，加大公路沿線和重點旅游鄉村綠化力度，加大農村能源建設力度，大力普及推廣農村沼氣，提高農作物秸稈、生活垃圾等資源利用轉化水平，切實改善農村生態環境，增強農業的可持續發展能力。

（四）著力改善民生，在構建農村和諧社會上求實效。改善民生是擴大內需、促進經濟增長的出發點和落腳點。以全力落實省上“12件實事”為重點，堅持不遺余力地改善民計民生，千方百計解決好廣大農民最關心、最直接、最現實的利益問題。全面落實農村義務教育階段“兩免一補”政策，擴大家庭經濟困難寄宿生生活費補助范圍，切實解決農村貧困家庭學生上學難的問題，全力實施好農村寄宿制初中建設和義務教育階段中小學危房改造項目，不斷改善辦學條件。認真落實農村社會保障體系和醫療體系建設的各項政策，完善農村養老保險和社會救濟制度，進一步提高農村低保戶、五保戶供養標準，做好失地農民養老保險試點、特困戶救助等工作，加快農村衛生院和行政村衛生室建設，加強農村傳染病和地方病防治，不斷完善農村醫療救助制度，鞏固和發展農村新型合作醫療制度，確保農村困難群眾基本生活不出問題。全面落實各項支農惠農政策，加強對糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼兌現情況的全程監督，廣泛開展“家電下鄉”活動，按照國家相關政策對農民購買彩電、冰箱、手機、洗衣機等指定家電品種予以銷售價格13%的財政補貼，讓廣大農民享受更多實惠。（五）深化農村改革，在增添農村發展活力上求實效。要深化農村土地制度改革，按照依法、自愿、有償的原則，鼓勵農戶通過轉包、轉讓、租賃、入股等多種形式流轉土地承包經營權，使土地承包經營權在更寬領域、更大范圍內流轉，實現適度規模經營，為發展現代農業創造條件。今年，我區被市委、市政府確定為推進土地流轉工作的試點縣區，各鄉鎮、區土地流轉中心和有關部門一定要進一步總結經驗，發揚成績，不斷創新土地流轉機制，建立健全土地流轉合同、登記、備案、仲裁制度，完善土地流轉市場和服務保障體系，高質量完成土地流轉試點任務，真正探索形成一整套在全市乃至全省領先的先進經驗。要積極推進集體林權制度改革，選擇1—2個鄉鎮開展試點，探索符合我區區情實際的改革新路子。要認真貫徹《農民專業合作社法》，積極發展培育農民專業合作組織，推廣“龍頭企業+專業合作組織+農戶”的模式，加強農村經紀人隊伍建設，不斷拓展農產品銷售市場，推進農工貿一體化，提高農業專業化生產、社會化服務水平。

三、加強基層組織，轉變工作作風，為全區農業農村經濟持續穩定發展提供堅強保證

農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，是貫徹落實黨的方針政策、推進農村改革發展的戰斗堡壘。推進農村改革發展，實現黨的十七屆三中全會確定的農村改革發展的目標任務，關鍵要靠農村基層黨組織和廣大黨員干部帶領農民群眾團結奮斗。鄉村兩級黨組織必須堅持以改革創新的精神抓好基層組織建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，為發展現代農業、繁榮農村經濟、促進農村和諧提供堅強保證。

第一，以學習實踐科學發展觀活動為契機，不斷加強農村基層組織建設。根據中央和省委、市委要求，鄉鎮、村深入學習實踐科學發展觀活動將從今年9月份開始，到明年2月底結束。全區基層黨組織要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出實踐特色，高標準、高質量地抓好每個階段、每個環節的工作，堅持把學習科學發展觀與學習市場經濟、現代科學和農業科技知識緊密結合起來，不斷提高基層黨員干部特別是鄉村兩級干部領導科學發展、帶領群眾致富的能力和水平，切實把基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強領導核心。要繼續深化“三級聯創”活動，嚴格按照“五個好”的標準抓好村級班子建設，著力鞏固提升一類村，積極轉化二類村，集中整頓三類村。繼續采取縣級領導包村、部門幫扶等措施，在項目資金等方面予以傾斜，通過項目支撐，切實推動后進村整頓見成效、示范村培養有亮點。要進一步改進村干部的選拔方式，選好配強村級領導班子，繼續推行在實踐中總結創造的群眾推薦、黨員推薦和黨員大會選舉的“兩推一選”村黨支部書記制度，引入競爭機制，拓寬用人視野，形成村干部能上能下的用人機制。要繼續深入實施“雙培雙帶”工程，把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，增強他們的光榮感和自豪感，進一步激發農民創業致富的活力。要將返鄉農民工和接受一定程度教育的回鄉青年作為重點對象，采取鄉鎮村組幫、致富能人帶等方式和途徑，讓他們立足本土，將知識和經驗運用到創業實踐中去，依靠自身優勢和組織優勢創業致富，不斷擴大農村致富能人隊伍。

第二，以維護農村社會和諧穩定為目標，進一步加強農村社會管理。要堅持和完善村民自治制度，嚴格落實“四民主兩公開”制度，推進村民自治的制度化、規范化、程序化。要深入開展以“村‘兩委’向黨員和村民承諾、黨員向黨支部和群眾承諾，實行黨務、村務公開，黨員和村民代表評議村黨支部、村民或村民代表評議村委會，鄉鎮黨委考核村‘兩委’和村干部”為主要內容的“雙承諾、雙公開、雙評議、雙考核”活動，進一步健全完善并認真落實村民代表議事、“一事一議”、民主理財、集體資金和資產管理等制度，切實加強村務管理，擴大基層民主，自覺接受群眾監督，確保村級政權正常高效運轉。要著力維護社會穩定，全面深化“平安*”創建，在充分發揮治保、調解等村級組織作用的同時，積極組建專職群防群治隊伍，認真排查和處理好影響治安秩序的各種突出問題，暢通社情民意表達渠道，切實把各種民事糾紛調處好，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。要積極協助政法機關，依法嚴厲打擊黑惡勢力、宗族勢力以及一些危害農村穩定、侵害農民權益、危害農業生產的違法犯罪活動，協助有關部門解決好影響農村社會治安的苗頭性、傾向性問題和突發事件，確保農村社會和諧穩定。要以紀念建國60周年為主題，積極開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動和文化體育活動，促進農村形成健康向上、文明和諧的新風尚。

第三，以集中整治活動為突破口，全力提升農村人口和計劃生育工作整體水平。最近，市上召開了全市人口和計劃生育工作情況通報會，就全市計劃生育工作進行了安排部署。從市上通報的情況來看，我區今年計劃生育工作面臨的形勢依然十分嚴峻，穩定現行的低生育水平壓力很大。目前，全區農村一孩放環、二孩結扎及時率偏低，出生虛報、漏報等統計數據不實，入戶訪視經常性工作開展不深入的問題還很突出，這在很大程度上影響著我區今年爭創國家級優質服務縣區的步伐和進度。鄉村兩級務必高度重視，傾注全力，按照市、區統一部署，在全區范圍內扎扎實實開展一次為期1個月的計劃生育集中整治活動。要廣泛宣傳動員，認真清理清查，落實節育措施，兌現優惠政策，對本鄉鎮、村的計劃生育工作來一次徹底“回頭看”，努力掀起春季計劃生育工作新高潮，迅速扭轉被動局面，為全面完成全年人口與計劃生育任務爭取主動。要進一步摸清底子，核準數據，擠干水分，規范臺帳，做到卡、表、冊、單、證五對口，切實提升農村人口和計劃生育管理服務水平，為爭創國家級優質服務縣區奠定堅實基礎。

第四，以調動激發基層干部工作熱情為重點，進一步為鄉村干部履職盡責創造良好環境。去年以來，全區先后公開選拔了35名村黨組織書記，對40名優秀村黨組織書記和1名村主任提高了報酬標準，他們每人年財政補貼達8000元，并從村干部中考錄了4名鄉鎮公務員。區上還制定出臺了村干部激勵保障機制，全區1370名村干部工資實現“一卡通”實名發放，人均報酬達4200元。為所有在職村干部辦理了養老保險，對正常離任的38名村干部發放了生活補貼。這些都充分體現了區委、區政府對大家的關心與厚愛。新的一年，區委、區政府將一如既往地關心、關懷、愛護村干部，深入開展全省建立健全黨內激勵關懷幫扶機制試點工作，盡力幫助解決好鄉村干部在工作、生活方面遇到的實際困難和問題，為大家認真履職創造條件。各級黨政組織和領導干部也要進一步理解、關心和愛護村干部，誠心辦實事、解難事，安排工作、布置任務要從實際出發，多鼓勵、少指責，多幫助、少埋怨，為村干部創造更加良好的工作環境，讓廣大鄉村干部生活舒心、干事順心、工作稱心，從而把更多的時間和精力投入到引領農村經濟社會發展上來，創出更加驕人的業績。

第五，以增強責任心和使命感為根本，努力建設一支守信樂干、干必有為的村級干部隊伍。鄉村兩級干部特別是村黨組織書記一定要牢記區委、區政府的重托和全區廣大農民群眾的期望，繼續發揚吃苦耐勞、頑強拼搏的優良作風，放手大膽工作，積極開拓創新，爭做守信念、講奉獻、有本領、重品行的好村官。一要真正把學習抓在手中。一個村的工作能不能搞好，經濟發展快不快，主要取決于村黨組織書記的素質和能力。在座的各位村黨組織書記要認真參加學習實踐科學發展觀活動，帶頭學習黨的政策理論法規和科學文化知識，不斷提高政策理論水平和政治素質，掌握市場經濟、現代科學和農業科技知識，把學習貫穿于工作始終，持之以恒，常抓不懈，從而增強帶領群眾發展經濟的本領，提高運用民主方式、法律手段解決新時期農村人民群眾內部矛盾的能力。二要真正把群眾裝在心里。村黨組織書記一定要時時刻刻把群眾裝在心里，經常了解群眾關心關注的熱點問題，掌握群眾期待解決的重點問題，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦實事、辦好事。要堅持“群眾利益無小事”的思想，真心實意地把群眾生產生活中遇到的困難和問題解決好，做到有難必幫、有困必解，保護好群眾的根本利益。在宅基地劃分、災后重建對象補助資金發放等群眾密切關注的熱點問題上，要做到公正公平、合理透明，消除私心雜念，務求一碗水端平，以心正求公正，以公正服群眾，以公正聚人心。三要真正把責任擔在肩上。村干部是團結帶領廣大群眾發展經濟、構建和諧的組織者和實踐者。面對新的形勢，大家要大膽創新、奮發有為，義無反顧地承擔起富民強村、共建和諧的神圣職責。要堅持因地制宜，揚長避短，在壯大集體經濟上下功夫，通過盤活村集體資產、開發優勢資源、發展新型農村合作經濟組織、招商引資興辦企業等多種形式，千方百計增加集體經濟收入，從而為更好地服務群眾提供堅實的物質基礎。四要真正把利益放在身后。作為黨在農村的代言人，村黨組織書記的形象就是一個村的形象，一言一行對群眾影響很大。大家在任何時候、任何場合都要以身作則、嚴于律己，注重每一個細節，做到自重慎微，自我約束。面對財物誘惑，要能守住本分，潔身自好，不該拿的東西堅決不拿，不該吃的飯堅決不吃，不該得的利益堅決不得。要堅持不懈地把農村基層黨風廉政建設“六要六不要”規定和農村基層干部廉潔從政“十個一”制度落實好，以務實清廉的良好形象樹立威信、贏得信任，作一個群眾公認的好村官。五要真正把工作落在實處。要全面把握黨在農村的各項方針政策，不斷增強對農業的認識，增加對農村的了解，增進對農民的感情，努力提高解決實際問題的能力。要大力發揚求真務實、踏實苦干的良好風氣，充分發揮置身群眾、了解群眾的優勢，集中力量、重點突破，努力在推動產業發展、促進農民增收、強化基礎條件、改善民計民生等方面辦成1件或幾件看得見、摸得著、見成效的實事、好事，讓組織認可、群眾滿意，以良好的工作成績取信于民。同志們，農業興，百業興；農村穩，大局定；農民富，經濟強。加快發展現代農業，促進農民持續增收，保持農村繁榮穩定，是廣大農民群眾的迫切愿望，也是各級黨委、政府的重要職責。我們一定要進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創新，為促進全區農業和農村經濟平穩較快發展、加快推進社會主義新農村建設而努力奮斗！