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年1月22日下午，區委、區政府在籌備處二樓會議室召開了籌備處、鎮、上海路街道經濟社會發展重大問題協調現場辦公會。會議由區委書記、區重點項目推進工作領導小組。會議對籌備處、鎮、路街道提出的需要區委、區政府協調解決的11個經濟社會發展重大問題逐一進行了明確。現紀要如下：

一、關于長途客運東站項目選址的問題

會議認為，該項目對于完善城東城市功能，集聚城東人氣，提高城市品味，有著重要的作用，要早建、搶建，爭取與艾溪湖橋同步建設。關于項目選址問題，會議明確：（1）積極加強與有關方面的溝通協調，努力爭取市里的支持，力爭維持原選址不變。（2）如果通過協調仍無法維持原選址，則應站在全局的高度，支持該項目在臨近的桃湖北湖自然村選址，但要對其成本進行核算。成本核算必須堅持以下原則：一是該地塊必須嚴格按照招拍掛的程序進行出讓；二是長運東站公司必須到我區注冊登記、繳納稅收；三是在保證長運用地面積的前提下，將A—51地塊余下的50余畝用地作為我區的產業用地，與客運站統一規劃、統一掛牌，大力發展客運站周邊的商貿服務業，提高土地附加值。同時，在對這50余畝地的利用過程中，要充分考慮桃湖村的產業用地和安置問題。該項工作由熊杰、戴瓊同志牽頭負責。

二、關于城東控規中B—19地塊土地運作的問題

會議明確：（1）考慮效益最大化，把該地塊劃歸區資產經營管理辦公室經營管理，由區里拿出具體處置意見。（2）鎮諶海華負責組織對全鎮范圍內先可利用的閑置邊角地塊進行摸底，進行產業用地的調劑，盡可能滿足黃城村的產業用地需要。（3）該地塊的征用補償標準，由區國土分局拿出指導價格。（4）對于籌備處自身的債權債務，由籌備處先行認真自查，摸清底數，列出清單。在此基礎上，區里進行綜合考慮和平衡。

三、關于針紡大市場用地歷史遺留問題

會議認為，對于類似針紡大市場這樣地理位置好、拆遷面積少的優質地塊，必須倍加珍惜并切實用好，確保土地使用效益的最大化。會議明確：(1)原針紡大市場項目地塊，不宜用于建設針紡市場等一些層次不高的市場物流項目，應著力用于建設符合城東發展趨勢、附加值大、品位高的朝陽產業項目，如服務外包、總部經濟等，特別是要與天香園的建設配套，積極發展文化旅游項目。（2）該地塊的運作由“十大工程”中的“優化提升”工程指揮部具體實施，萬衛國同志牽頭負責向市里申報“服務外包園區”。同時，按照“分片開發、滾動實施”的思路，擬先從該地塊中切塊100畝左右進行掛牌出讓，用于開發建設福信商貿城項目，加快該地塊實質性開發，有關具體工作由湖坊鎮張曉華、羅來金負責。（3）籌備處的債務問題，按照前述明確的辦法，由區里通盤考慮。

四、關于爭取原省發改委用地土地出讓金返還問題

會議明確，該項工作由熊杰同志負責，積極向市政府爭取返還該筆土地出讓金。

五、關于明確籌備處機構、職能的問題

會議明確，籌備處的機構人員、職能定位、辦公場所利用等問題，由區“改革創新工程”一線指揮部根據實際，拿出整體改革方案，報區委、區政府審定，通盤考慮解決。

六、關于上海百樂門項目推進的問題

會議認為，加快實施該項目，無論是對于壯大我區文化旅游特色產業、繁榮城東經濟，還是完善城市功能，集聚城東人氣，都有著重要意義，應該切實加大力度加快推進。鑒于項目建設中遇到的實際困難，在堅持原已協調過的既定基本事項不變的前提下，本著實事求是的原則，會議明確：（1）桃勝工業區生產安置用地，按照1：1的比例在鎮范圍內安排落實。若易地安置后的地段與原址仍存在地段原始征地拆遷成本差額，經區財政局審核后，原則上從土地出讓收益中安排。如還有差額，則從百樂門項目產生的稅收區鎮所得部分中逐年彌補。產業安置用地易地安排的工作由熊杰、諶海華等同志負責，差額部分彌補工作由余天平同志負責。（2）該項目土地征用補償標準，按市土地局的指導價格，由6.05萬元/畝提高到10.05萬元/畝。（3）6000余平方米的農房拆遷安置，由鎮與桃勝村自行消化解決。（4）在基礎設施技術條件允許的情況下，原則同意湖景美食城按有關規定加層，有關手續申報工作由熊杰同志牽頭負責；省殘聯盲人按摩培訓中心拆遷問題，由區殘聯協調上級相關部門做好工作。（5）該項目涉及的所有拆遷工作，必須在關于桃勝村產業用地安排抄告文下發后的2個月內全部完成，鎮和有關村要著眼全區發展做好群眾工作。（6）區外經局負責協調項目方，必須確保該項目在項目用地招拍掛程序完成后三個月之內動工建設。（7）項目地塊內的企業拆遷評估工作必須在今年2月底之前完成。該項目的推進工作由熊慶華同志負責總協調。

七、關于省藝術中心項目推進的問題

會議明確：（1）該項目建設涉及的提高土地補償標準參照百樂門項目執行。（2）產業安置用地二次拆遷經費由區財政局進行核算，原則上從土地出讓收益中安排。如果沒有或不足，則從該項目產生的稅收區鎮所得部分中逐年彌補。具體由余天平同志負責。（3）必須在今年2月底之前完成。（4）藍天學院教學樓及學生公寓樓建設所需的手續申報協調工作，由熊杰同志安排人員具體負責。

八、關于上海路城東生鮮超市建設中涉及的房屋搬遷問題

會議明確，上海路派出所搬遷后需要的50萬元人民幣裝修費用由區財政撥付，上海路派出所應在今年5月1日之前完成裝修。

九、關于核撥街道城市長效管理經費的問題

會議明確，街道城市長效管理所需經費，由區“十大工程”中的“長效管理工程”一線指揮部負責拿出具體解決方案，全區統籌考慮。

十、關于絕大部分社區辦公、活動用房短缺的問題。

鑒于社區辦公和活動用房緊缺是全區性的問題，需要區里通盤考慮解決，會議明確：（1）區財政投入資金，為兩個街道各先建設一個社區的辦公用房，具體建設方案報區政府審定后實施，其余的逐年消化。（2）低洼地改造實施后社區辦公及活動用房的問題，嚴格按照相關文件規定執行，留足、留夠。（3）目前上海路街道社區辦公和活動用房的租房資金仍由街道自行解決。該項工作由周紅業等同志牽頭負責。

十一、關于要求增設兩個新社區的問題。

會議認為，根據上海路街道目前的實際，設立兩個新社區是利民之舉、民心工程。會議同意增加宏新和隆鑫廣場等兩個新社區，要求按四星級以上標準進行打造。會議明確，該項工作由周紅業等同志牽頭負責。