市黨委學(xué)習(xí)教育報(bào)告講話(huà)
時(shí)間:2022-03-01 02:30:00
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同志們:
剛才,市委對(duì)近年來(lái)全市在農(nóng)村牧區(qū)黨的基層組織建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰和命名。一會(huì)兒,董漢忠部長(zhǎng)還要對(duì)全市開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題教育活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題布置,市委副書(shū)記廉素同志將作重要講話(huà)。全市組織系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
根據(jù)全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委十屆二次全委會(huì)議精神,今年全市組織系統(tǒng)要全力抓好以下幾個(gè)方面工作。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感
黨的組織工作歷來(lái)都是為黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。當(dāng)前,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,新的形勢(shì)和新的發(fā)展機(jī)遇賦予了組織工作新的使命和更高的要求。黨的*屆六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定賦予組織工作新的內(nèi)涵和任務(wù);市委十屆二次全委會(huì)議提出“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,迫切需要全市組織工作更加奮發(fā)有為。
剛剛過(guò)去的*年,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真落實(shí)組織工作各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了組織工作的全面加強(qiáng)和整體推進(jìn)。一是善始善終開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),初步建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)水平和整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。二是牢牢把握三級(jí)黨委換屆這個(gè)重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革任務(wù),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和綜合考評(píng)工作,完善有關(guān)制度機(jī)制,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是規(guī)范結(jié)對(duì)共建、選派黨建指導(dǎo)員等有效做法,加強(qiáng)考核檢查、監(jiān)督管理,落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。四是落實(shí)黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用,全面推進(jìn)人才工作。五是以能力建設(shè)為抓手,組織部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。但是,對(duì)照市委十屆二次全委會(huì)提出的新要求和新任務(wù),我們的工作還有一些不適應(yīng)的地方。比如,組織工作服務(wù)大局創(chuàng)新工作的效果還不夠突出;領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力還不完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;基層黨建工作的覆蓋面還不夠廣,流動(dòng)黨員管理還不夠科學(xué)有效,等等。
在新的一年里,全市各級(jí)組織部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握市委的重大決策和戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,銳意創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),更加自覺(jué)地把組織工作放到全市工作大局中來(lái)思考和把握,以更加有效的工作服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二、創(chuàng)新思路,服務(wù)全局,進(jìn)一步提高全市組織工作水平
*年,全市組織工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞市委十屆二次全委會(huì)議確定的戰(zhàn)略思想和目標(biāo)任務(wù),突出抓好黨的十七大精神學(xué)習(xí)貫徹、地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、干部隊(duì)伍“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題學(xué)習(xí)教育、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作,為建設(shè)富裕民主文明和諧的新*提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
(一)以服務(wù)富裕民主文明和諧新*建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略思想,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū),構(gòu)建和諧*,黨的基層組織既是工作基礎(chǔ),又是組織基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織一定要高度重視黨的基層組織建設(shè)工作,建立落實(shí)經(jīng)常性抓黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任、督查制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和黨委(黨組)書(shū)記定期向上級(jí)黨委進(jìn)行基層黨建工作述職制度,著力在整頓渙散基層黨組織、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理等方面有所突破。
一是緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)牧區(qū)黨的基層組織建設(shè)。以建立、完善、落實(shí)組織部門(mén)服務(wù)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度為突破,找準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。深化以“雙鏈雙推”為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),使有能力的農(nóng)牧民黨員結(jié)起“黨員三結(jié)合致富鏈”,使有能力的縣鄉(xiāng)村以及涉農(nóng)涉牧基層干部與農(nóng)牧民結(jié)起“三級(jí)干部服務(wù)鏈”。認(rèn)真抓好選派新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)指導(dǎo)員工作,保證選派指導(dǎo)員素質(zhì),確保全市每個(gè)嘎查村都有1名指導(dǎo)員(縣級(jí)干部、副縣級(jí)后備干部或科級(jí)后備干部)聯(lián)系指導(dǎo)工作。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),重點(diǎn)抓好黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“城市支持新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)活躍城市黨建”的城鄉(xiāng)互動(dòng)“大黨建”格局。把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、“百村萬(wàn)戶(hù)示范整治工程”相銜接,通過(guò)旗縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼、黨費(fèi)傾斜、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、對(duì)口幫扶和“能人”支援等方式,新建活動(dòng)場(chǎng)所79處,消除活動(dòng)場(chǎng)所“空白村”。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮嘎查村黨支部和村委會(huì)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的核心作用,解決好農(nóng)村牧區(qū)家族、宗族勢(shì)力影響村級(jí)組織決策事務(wù)的問(wèn)題,鞏固農(nóng)村牧區(qū)基層政權(quán)。
二是緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),認(rèn)真抓好街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)市委與旗縣區(qū)和市直黨政機(jī)關(guān)、中央、自治區(qū)駐包企事業(yè)單位簽訂的《黨的基層組織建設(shè)責(zé)任書(shū)》所明確的各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委和市委全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的要求,管理使用好全市社區(qū)建設(shè)匹配資金,創(chuàng)建“精品”社區(qū)、和諧社區(qū)。進(jìn)一步完善黨建聯(lián)席會(huì)議的工作制度和議事規(guī)則,充分發(fā)揮其在地區(qū)黨建中協(xié)調(diào)各方、共駐共建的作用。深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”和“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)共建機(jī)制建設(shè)。加大社區(qū)“兩委”成員培訓(xùn)工作力度,切實(shí)把社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步探索完善社區(qū)黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)中發(fā)揮作用的途徑和方法,為構(gòu)建和諧*奠定基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)加大“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層組織建設(shè)的工作力度。以選派非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員和開(kāi)展“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)為切入點(diǎn),全面提升“兩新”組織黨建工作水平。加強(qiáng)對(duì)黨建工作指導(dǎo)員和業(yè)主的培訓(xùn),合理調(diào)整黨建指導(dǎo)員的聯(lián)系單位,擴(kuò)大黨建指導(dǎo)員工作覆蓋面,今年全市規(guī)模以上非公企業(yè)都要選派黨建工作指導(dǎo)員。繼續(xù)在國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大決策,充分發(fā)揮政治核心作用。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,通過(guò)“三創(chuàng)一落實(shí)”、“雙增雙提”和選派黨建指導(dǎo)員、結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)載體,采取調(diào)查研究、典型引導(dǎo)、分類(lèi)指導(dǎo)等辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建工作。
四是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理工作,始終保持黨的先進(jìn)性。繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)工作,進(jìn)一步探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。把教育引導(dǎo)黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,與組織黨員重溫先進(jìn)性教育活動(dòng)中確定的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求相結(jié)合,建立健全黨員道德行為規(guī)范,加強(qiáng)黨員道德建設(shè)。要按照不同領(lǐng)域黨員教育培訓(xùn)的年度指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)各級(jí)黨校培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和保證黨員參加所在黨組織集中教育活動(dòng)時(shí)間等措施,有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。不斷完善黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源庫(kù)建設(shè),增加接收點(diǎn),今年力爭(zhēng)市內(nèi)節(jié)目達(dá)到100小時(shí),新建300個(gè)終端接收點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)蒙古西部地區(qū)黨員干部培訓(xùn)中心建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式、拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域、提高培訓(xùn)質(zhì)量。改進(jìn)黨員管理方式,探索黨員分類(lèi)管理辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作,通過(guò)認(rèn)真做好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放和使用,建立市內(nèi)外結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。通過(guò)結(jié)對(duì)共建、雙鏈雙推、設(shè)崗定責(zé)、定點(diǎn)幫扶、擔(dān)任黨建指導(dǎo)員、推行黨員承諾制等辦法,為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。嚴(yán)格程序,工作公開(kāi),保證質(zhì)量,努力做好發(fā)展黨員工作。關(guān)心基層困難黨員,幫助困難黨員和老黨員解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是以市縣兩級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。按照自治區(qū)黨委關(guān)于換屆的要求,制定領(lǐng)導(dǎo)班子換屆方案。重點(diǎn)抓好旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作。配合自治區(qū)黨委組織部做好市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。督促、指導(dǎo)任期屆滿(mǎn)黨組織、群團(tuán)組織做好換屆選舉工作;配合市委有關(guān)部門(mén)做好派的換屆工作。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,要抓住提名、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索發(fā)揚(yáng)民主的有效途徑和辦法。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)化功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù),特別是能夠統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革要求,完成領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革任務(wù)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆、用人環(huán)境。
二是突出抓好“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題教育活動(dòng),全面提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和履職能力。在全市各級(jí)干部中認(rèn)真開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”主題教育活動(dòng),解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研究、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、發(fā)展民主政治和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力,把全市各級(jí)干部的思想統(tǒng)一到市委的中心工作和重大決策部署上來(lái)。深入貫徹《干部教育培訓(xùn)條例(試行)》,制定全市“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全“*市干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度”、干部培訓(xùn)證書(shū)管理制度、學(xué)分登記制度、年度考核制度、培訓(xùn)報(bào)告審批制度和培訓(xùn)檔案管理制度,進(jìn)一步規(guī)范干部教育管理。圍繞全市中心工作,進(jìn)一步整合全市培訓(xùn)資源,創(chuàng)新干部培訓(xùn)內(nèi)容和形式,繼續(xù)辦好“干部教育論壇”和理論培訓(xùn)主體班次及專(zhuān)題班次,積極推行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是加大后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)教育力度,加強(qiáng)年輕干部和“三少”干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、上掛下派和外派掛職等多種途徑,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉;制定“后備干部選拔管理辦法”,規(guī)范后備干部選拔和管理工作。指導(dǎo)旗縣區(qū)委加強(qiáng)選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉、監(jiān)督管理和選拔使用工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加快推進(jìn)全市干部隊(duì)伍年輕化步伐的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》;按照全國(guó)相關(guān)會(huì)議精神,研究制定《加強(qiáng)婦女干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》和《加強(qiáng)非黨干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍和“三少”干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》,扎實(shí)做好干部監(jiān)督工作。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》和其它法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹。適時(shí)開(kāi)展落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、交流、回避等制度,特別是要嚴(yán)肅換屆期間的組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止干部任用中的不正之風(fēng)和“帶病提拔”、“帶病上崗”。配合上級(jí)組織部門(mén)做好“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書(shū)記用人行為”試點(diǎn)工作;認(rèn)真落實(shí)中組部干部監(jiān)督工作視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)組織部門(mén)與執(zhí)法、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)的聯(lián)系,拓寬干部監(jiān)督信息渠道,加大對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理。要把對(duì)“一把手”的監(jiān)督與對(duì)班子其他成員的監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督與日常監(jiān)督、職能部門(mén)監(jiān)督與全員監(jiān)督、離任審計(jì)與有計(jì)劃的審計(jì)等內(nèi)容和方法結(jié)合起來(lái),通過(guò)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)、函詢(xún)、述職述廉和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及《干部監(jiān)督工作部?jī)?nèi)分工協(xié)作實(shí)施辦法》等一系列制度,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督效果。繼續(xù)做好“12380”舉報(bào)電話(huà)的受理工作,加大對(duì)反映問(wèn)題的查核督辦力度。
(三)以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),全面加強(qiáng)人才工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用,在探索發(fā)揮牽頭抓總作用的途徑、方法和手段上下功夫,著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,努力構(gòu)建與之相適應(yīng)的人才工作機(jī)制。
一是圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供有效人才服務(wù)。緊緊圍繞全市鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力、煤化工等重大項(xiàng)目建設(shè)和市委提出的實(shí)現(xiàn)“七個(gè)方面”突破的要求,開(kāi)展調(diào)查研究,了解掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和城市建設(shè)與管理、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作對(duì)各類(lèi)人才的需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)(項(xiàng)目)管理人才、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)力度,制定計(jì)劃,拓展渠道,選派有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮?zhuān)家及拔尖人才到高校及科研院所深造,組織優(yōu)秀黨政人才到長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中央部委、自治區(qū)廳局、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)掛職鍛煉、招商引資。完善落實(shí)以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人相關(guān)政策,為現(xiàn)有人才發(fā)揮作用提供條件、創(chuàng)造環(huán)境,特別要落實(shí)好以適當(dāng)?shù)拇隽羧说恼?。著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需的各類(lèi)人才,繼續(xù)從知名高校引進(jìn)高學(xué)歷畢業(yè)生來(lái)我市工作。
二是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。把社會(huì)工作人才列入人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實(shí)抓緊抓好,既要作為一個(gè)課題研究,又要找到突破口抓出成效。要積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的制度法規(guī)和政策措施;建立組織部門(mén)綜合協(xié)調(diào),民政、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé),群團(tuán)組織密切配合的工作格局。
三是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供有效的人才支持。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村牧區(qū),繼續(xù)做好選派大學(xué)生到嘎查村和社區(qū)任職、“三支一扶”、“結(jié)對(duì)共建”工作,開(kāi)展教育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和科研院所對(duì)口支援活動(dòng),有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部、教育醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)工作骨干到農(nóng)村牧區(qū)任職工作、掛職鍛煉、支醫(yī)支教支農(nóng)(牧)。加強(qiáng)對(duì)*年選派到嘎查村、社區(qū)任職大學(xué)生的管理,發(fā)揮好他們的作用。督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)加大農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足的適應(yīng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理要求的人才隊(duì)伍。
(四)以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),不斷深化干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。
圍繞建立充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的組織工作體制機(jī)制,繼續(xù)做好干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新工作。要認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》實(shí)施工作,做好職級(jí)確定、工資套改、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)審批及相關(guān)配套法規(guī)建設(shè),出臺(tái)《*市縣級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》。著力推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任用管理體制改革,研究制定相關(guān)管理辦法。在加強(qiáng)旗縣區(qū)黨委思想政治建設(shè)的同時(shí),積極探索完善落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制的有關(guān)制度和辦法。貫徹中組部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的綜合考評(píng)辦法,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法,出臺(tái)《*市非直屬事業(yè)單位綜合考評(píng)試行辦法》、《*市組織工作考評(píng)辦法》、《*市人才考評(píng)工作實(shí)施意見(jiàn)》,發(fā)揮考評(píng)的引導(dǎo)作用,在考實(shí)評(píng)準(zhǔn)上有所突破。在總結(jié)黨委換屆經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大人大、政府、政協(xié)換屆中干部會(huì)議推薦范圍和醞釀、考察時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)范圍,改進(jìn)候選人介紹內(nèi)容和方式,完善選舉方法。要積極探索黨代會(huì)常任制、黨代表提案制及黨代會(huì)閉幕期間發(fā)揮黨代表作用的途徑。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市組工課題研究及信息工作的意見(jiàn)》,不斷提高課題研究水平和信息質(zhì)量。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)
今年的組織工作,任務(wù)十分繁重,完成市委十屆二次全委會(huì)議賦予組織部門(mén)的重任,要求我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,積極進(jìn)取,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(一)按照公道正派的要求,努力樹(shù)立組織部門(mén)的公信形象。繼續(xù)深化和拓展“堅(jiān)持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固和堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)等各種活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,努力提高組工干部政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組織業(yè)務(wù)、拒腐防變等五種能力;引導(dǎo)組工干部不斷轉(zhuǎn)變觀(guān)念和工作作風(fēng),大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,滿(mǎn)腔熱情地為廣大黨員、干部和知識(shí)分子辦實(shí)事、做好事、解難事,進(jìn)一步樹(shù)立和展示新時(shí)期組工干部政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬,公道正派、清正廉潔,奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)事求是、注重實(shí)效,團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗等五種形象。深入研究新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)組織部門(mén)、組工干部提出的新要求,建立健全相關(guān)制度,進(jìn)一步加大制度執(zhí)行力度,努力建設(shè)“三個(gè)之家”,把組織部門(mén)建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色、機(jī)關(guān)和諧的部門(mén)。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量。按照中央提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的要求,通過(guò)定期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等多種方式,努力提高組工干部的能力,力爭(zhēng)使每名組工干部能夠自覺(jué)從理性層面、價(jià)值層面、政策層面思考問(wèn)題,增強(qiáng)組織工作的原則性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。要把調(diào)查研究作為基本的工作方法和必備的工作能力,各級(jí)組織政工部門(mén)要圍繞班子建設(shè)、基層組織建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,定點(diǎn)跟蹤,調(diào)查研究,通過(guò)“解剖麻雀”,探索做好重點(diǎn)工作、突破難點(diǎn)工作的規(guī)律,還要通過(guò)召開(kāi)理論研討和工作務(wù)虛會(huì)等形式,加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”、“研究型”、“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高組織部門(mén)的工作水平。同志們,在貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略思想的新形勢(shì)下,我們一定要把思想和認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效,以扎實(shí)的工作作風(fēng),昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)全市組織工作的新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)和自治區(qū)成立60周年!謝謝大家!