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同志們：

這次全省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)教育部第二次全國(guó)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“*”時(shí)期我省高等教育改革發(fā)展和高等學(xué)校本科教學(xué)工作取得的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，正確分析當(dāng)前高等教育工作面臨的形勢(shì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我省高等學(xué)校本科教學(xué)工作進(jìn)行部署，大力加強(qiáng)教學(xué)工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、“*”時(shí)期我省高等教育改革發(fā)展的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

“*”時(shí)期是不平凡的五年，也是河南高等教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。“*”期間，我們以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全省高等教育的實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)。

高等教育管理體制改革取得重大進(jìn)展。基本形成了中央、省和省轄市三級(jí)辦學(xué)，省和省轄市兩級(jí)管理，以省為主的管理體制，18個(gè)省轄市均設(shè)置了高等學(xué)校，4個(gè)省轄市布局了市屬本科院校。全省高校的布局結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。全省高等教育階段在校生規(guī)模達(dá)到145.52萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到17.02%，比*年提高8.32個(gè)百分點(diǎn)，跨入高等教育大眾化階段。按照馬丁特羅教授的高等教育發(fā)展三個(gè)階段的理論，高等教育毛入學(xué)率15%以下為精英教育，15%—50%為大眾化教育，50%以上為普及化教育。這個(gè)理論是目前國(guó)際上公認(rèn)的，按照這個(gè)理論，我們已經(jīng)進(jìn)入了高等教育大眾化階段。全省普通高校發(fā)展到83所，比*年增加了31所，普通高等教育本專(zhuān)科在校生達(dá)到85.19萬(wàn)人，比*年增長(zhǎng)224.66%。從1999年擴(kuò)招至今這6年中，我省高校在校生增加了近6倍。

高層次人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)。鄭州大學(xué)“211工程”建設(shè)進(jìn)展順利，成為教育部與省級(jí)政府共建的全國(guó)第一所高校。同時(shí)，按照“211工程”標(biāo)準(zhǔn)加快河南大學(xué)建設(shè)。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)分別籌建了研究生院。全省高校博士學(xué)位點(diǎn)由15個(gè)增加到104個(gè)，碩士學(xué)位點(diǎn)由127個(gè)增加到822個(gè)，在學(xué)研究生達(dá)1.58萬(wàn)人，比*年增長(zhǎng)393.75%，特別是第十批博士點(diǎn)的申報(bào)工作是一個(gè)大豐收，這些博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的增加，對(duì)穩(wěn)定教師隊(duì)伍起到了非常重要的作用。

師資隊(duì)伍整體水平顯著提高。全省普通高校專(zhuān)任教師總數(shù)達(dá)到46300人，比*年的20200人增長(zhǎng)129%，翻了一番還多，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)教師人數(shù)由*年的7033人增加到*年的14953人，增長(zhǎng)了113%，也翻了一番。研究生以上學(xué)歷者占教師總數(shù)由*年的22.30%提高到*年的30.92%，在高校工作的博士畢業(yè)生由*年的494人增加到*年的2406人。特別是*年高教工作會(huì)議上“人才強(qiáng)校工程”出臺(tái)之后，各校都很重視人才的引進(jìn)。這兩年，每年全省都是增加七、八百名博士畢業(yè)生，這個(gè)增幅不僅很喜人，更重要的是優(yōu)化了高校專(zhuān)任教師的年齡結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

普通高等學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)工程成效顯著。全省高校占地面積達(dá)到9.91萬(wàn)畝，校舍面積達(dá)到2714.92萬(wàn)平方米，分別比*年增長(zhǎng)244.87%和198.18%。

教學(xué)基本條件建設(shè)得到加強(qiáng)。全省高校儀器設(shè)備總值達(dá)到46.26億元，圖書(shū)館藏書(shū)達(dá)到5995.33萬(wàn)冊(cè)，分別比*年增長(zhǎng)265.38％和126.42％。

辦學(xué)體制改革不斷深化。全省民辦普通高校達(dá)到10所，獨(dú)立學(xué)院達(dá)到9所，在校生達(dá)到10.14萬(wàn)人，是*年的22.05倍，占普通本專(zhuān)科在校生的11.90%。教育國(guó)際交流與合作力度進(jìn)一步加大，世界大學(xué)500強(qiáng)中已有4所落戶(hù)河南合作辦學(xué)。

發(fā)展是硬道理。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，從河南的省情出發(fā)，唱響發(fā)展主旋律，堅(jiān)持高等教育規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，才能不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的接受高等教育的需要，才能不斷滿(mǎn)足廣大家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳的殷切期望，才能不斷滿(mǎn)足廣大青年學(xué)生渴望成才的強(qiáng)烈愿望，才能為我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中原崛起的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

省委、省政府提出科教興豫、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。從河南的人才構(gòu)成中可以看出，人才強(qiáng)省中“人才”的來(lái)源主要還是靠我們自己培養(yǎng)。過(guò)去5年里，我們一些高層次人才流失，全省人才結(jié)構(gòu)也不太合理，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在剛有了基礎(chǔ)。為什么這樣講？1999年全省14.6萬(wàn)多在校學(xué)生，一屆畢業(yè)生是3-5萬(wàn)人，這3-5萬(wàn)畢業(yè)生和每年技術(shù)人員正常的自然退休基本上持平，沒(méi)有足夠的“人才”來(lái)“強(qiáng)省”。現(xiàn)在高校每年畢業(yè)生20多萬(wàn)，加上中專(zhuān)的畢業(yè)生每年達(dá)到40多萬(wàn)。按現(xiàn)在的發(fā)展，到*年、*年時(shí)，高校畢業(yè)生可達(dá)到每年30多萬(wàn)，加上中專(zhuān)畢業(yè)生可以達(dá)到60多萬(wàn)，把這些畢業(yè)生充實(shí)到各級(jí)崗位上去，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略才有一定的基礎(chǔ)。

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中對(duì)教育有非常明確的要求：基礎(chǔ)教育是鞏固提高，職業(yè)教育是大力發(fā)展，高等教育是提高質(zhì)量。省委七屆十次全會(huì)明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，特別對(duì)高等教育提出要堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量并重，把質(zhì)量放在更加突出的位置，要加強(qiáng)重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)高等學(xué)校與國(guó)內(nèi)外一些名牌學(xué)校的合作辦學(xué)。省委七屆十次全會(huì)是根據(jù)河南的實(shí)際情況對(duì)我省高等教育提出這些要求的。這幾年我省高等教育迅速發(fā)展。1999年擴(kuò)招的時(shí)候，全省在校生是14.6萬(wàn)人，今年已經(jīng)突破了85萬(wàn)，但仍然滿(mǎn)足不了人民群眾對(duì)接受高等教育的要求。我省人口基數(shù)大，考生基數(shù)大，每萬(wàn)人中在校大學(xué)生數(shù)比較少，所以，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量并重，把質(zhì)量放在更加突出的位置，仍是“*”期間和今后一個(gè)時(shí)期我省高等教育發(fā)展要堅(jiān)持的一個(gè)重要的指導(dǎo)思想。

質(zhì)量是生命線(xiàn)。只有把提高質(zhì)量作為高校工作的重中之重，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能讓學(xué)生接受到優(yōu)質(zhì)教育，使學(xué)校發(fā)展得更好、更快。“唱響發(fā)展主旋律，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)”這個(gè)口號(hào)，是這一屆教育廳班子從河南的實(shí)際出發(fā)，在第一次會(huì)議上提出的目標(biāo)要求。要唱響發(fā)展主旋律，要加快發(fā)展，要持續(xù)發(fā)展，就必須打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。河南高等教育由于歷史原因，總體上還比較薄弱，差距還很大。窮省辦大教育，這是我們最基本的省情，這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府高度重視質(zhì)量問(wèn)題，*年2月召開(kāi)了建國(guó)以來(lái)我省第一次高等教育工作會(huì)議，明確了今后一個(gè)時(shí)期我省高等教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在繼續(xù)擴(kuò)大教育規(guī)模的同時(shí)，把提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平放在更加突出的位置。

教學(xué)工作始終是高等學(xué)校的中心工作。過(guò)去五年，特別是近幾年來(lái)，教育廳按照“唱響發(fā)展主旋律，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基本工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞加強(qiáng)高校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)核心，把教學(xué)工作擺在更加突出的位置。在繼續(xù)推進(jìn)“高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃”和“高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃”的同時(shí)，又先后啟動(dòng)了包括“高等學(xué)校教學(xué)名師工程”、“高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)計(jì)劃”、“高等學(xué)校精品課程建設(shè)工程”、“高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)計(jì)劃”、“高等學(xué)校名牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”、“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程”等項(xiàng)目在內(nèi)的“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，以及“人才強(qiáng)校工程”、“高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃”等一系列項(xiàng)目，取得顯著成效，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得突破。全省有3個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)行列，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和5個(gè)國(guó)家、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全省現(xiàn)有104個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)中，絕大多數(shù)都是經(jīng)過(guò)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科多年建設(shè)培育或在相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科輻射帶動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的。學(xué)位點(diǎn)建設(shè)是在學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。這次第十批學(xué)位點(diǎn)申報(bào)能夠取得這么好的成績(jī)，得益于這幾年我們抓學(xué)科建設(shè)、抓質(zhì)量提高、抓人才建設(shè)，是教育教學(xué)質(zhì)量水平提升的一個(gè)顯著標(biāo)志。

二是“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”成效顯著。全省獲得第五屆高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)12項(xiàng)。鄭州大學(xué)等4所高校進(jìn)入全國(guó)首批180所大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革試點(diǎn)學(xué)校行列；鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等學(xué)校的9個(gè)項(xiàng)目獲得教育部第二批大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革擴(kuò)展項(xiàng)目立項(xiàng)。

三是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以適應(yīng)社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，加快專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建設(shè)步伐。全省新增本科專(zhuān)業(yè)687個(gè)，河南省高校首批名牌專(zhuān)業(yè)遴選工作已經(jīng)啟動(dòng)。加大專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快發(fā)展與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的工科等應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置適應(yīng)我省加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，適應(yīng)中原崛起發(fā)展的需要，同時(shí)重視應(yīng)用文科和新興人文科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。開(kāi)展新增專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作，對(duì)*年度新增設(shè)并開(kāi)始招生的普通高等教育本科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，引導(dǎo)各高校切實(shí)加強(qiáng)新增專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

四是課程建設(shè)的累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)。*年啟動(dòng)了“精品課程建設(shè)工程”，已建設(shè)126門(mén)省級(jí)精品課程，有11門(mén)課程被教育部評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課程。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，分兩批共建設(shè)了187門(mén)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)課程，推動(dòng)了高校網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)工作，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的領(lǐng)域和共享范圍，彌補(bǔ)了教育資源短缺，從一個(gè)方面提高了全省高等教育整體質(zhì)量和效益。

五是“人才強(qiáng)校工程”成效突出。全省已有51位“兩院”院士在高校工作并實(shí)現(xiàn)了我省本土培養(yǎng)院士零的突破。面向海內(nèi)外引進(jìn)了51名特聘教授，重點(diǎn)培養(yǎng)了146名優(yōu)秀中青年學(xué)者，資助了700名骨干教師，遴選了200名中青年教師赴國(guó)外進(jìn)修培訓(xùn)。全省有1名國(guó)家級(jí)教學(xué)名師，14名省級(jí)教學(xué)名師。教育廳從*年開(kāi)始，將連續(xù)5年，每年安排資金800萬(wàn)，選100名教師到國(guó)外進(jìn)修，遴選的都是一些我們急需的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科方面的優(yōu)秀中青年教師，希望學(xué)校把好關(guān)，送出去的教師一定要有明顯的收獲，回來(lái)就管用，在教學(xué)和科研上能夠做得更好。

六是教學(xué)科研基地建設(shè)取得新的進(jìn)展和突破。鄭州大學(xué)“國(guó)家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究和教學(xué)人才培養(yǎng)（化學(xué)）基地”實(shí)行“導(dǎo)師制、課程負(fù)責(zé)人制、滾動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)制、分流培養(yǎng)制、獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教制、齊抓共管制”，積極推進(jìn)“一體化、多層次、開(kāi)放式”實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，培養(yǎng)了一批綜合素質(zhì)較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。鄭州大學(xué)“國(guó)家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地”以文化素質(zhì)教育為切入點(diǎn)，突出中原文化特色，構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐三位一體的素質(zhì)教育模式，把素質(zhì)教育的理念滲透到教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使教師的文化素養(yǎng)和學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了明顯的提高，有力地促進(jìn)了校園文化建設(shè)和大學(xué)精神的塑造。

國(guó)家人文社科重點(diǎn)研究基地實(shí)現(xiàn)零的突破。鄭州大學(xué)“公民教育研究中心”、河南大學(xué)“黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心”分別被確定為教育部省部共建和教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。

七是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地建設(shè)得到加強(qiáng)。全省有207個(gè)本科基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了教育廳的評(píng)估驗(yàn)收。啟動(dòng)了“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程”，在大力改善實(shí)踐教學(xué)條件的同時(shí)，加大實(shí)驗(yàn)室整合力度，以學(xué)科和專(zhuān)業(yè)大類(lèi)為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)；加大實(shí)驗(yàn)室管理體制改革的力度，促進(jìn)了資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的改革，進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)課程中綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比例，更加注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。幾年來(lái)，全省共有739個(gè)隊(duì)2217名學(xué)生參加了全國(guó)大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽，有20個(gè)隊(duì)獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，46個(gè)隊(duì)獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；有212個(gè)隊(duì)636名學(xué)生參加了全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽，有12個(gè)隊(duì)獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，12個(gè)隊(duì)獲全國(guó)二等獎(jiǎng)，成績(jī)逐年提高。前不久舉行的青年創(chuàng)新軟件設(shè)計(jì)大賽，我省幾所高校的成績(jī)非常好。

八是教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制產(chǎn)生了重要作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的二十字方針，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入，積極支持學(xué)校做好教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估工作。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)在*年教育部組織的五年一輪全國(guó)高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估試評(píng)中獲得優(yōu)秀等級(jí)，河南理工大學(xué)在*年本科教學(xué)工作水平評(píng)估中獲得優(yōu)秀等級(jí)。今年華北水利水電學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、中原工學(xué)院也已順利通過(guò)了教育部專(zhuān)家組的評(píng)估。

九是高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)提高到了新的水平。已建成容量達(dá)13TB的管理中心存儲(chǔ)局域網(wǎng),為全省高校圖書(shū)館開(kāi)展文獻(xiàn)查詢(xún)和全文傳遞服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立了全省高校聯(lián)合書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)，豐富了全省高校圖書(shū)館的館藏資源。中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系河南省文獻(xiàn)信息服務(wù)中心成為中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系在全國(guó)首批啟動(dòng)建設(shè)的六個(gè)省級(jí)中心之一，有效地促進(jìn)了全省高等教育文獻(xiàn)資源的“共建、共知、共享”。

十是大學(xué)生思想政治教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)[*]16號(hào)）精神，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮學(xué)校的主渠道、主陣地、主課堂、主力軍作用，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心的校園文化建設(shè)給學(xué)校帶來(lái)了新面貌，學(xué)生開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著，大學(xué)生思想政治素質(zhì)不斷提高。我省很多高校連續(xù)多年被、教育部、團(tuán)中央命名為社會(huì)實(shí)踐的先進(jìn)單位，有些學(xué)校已經(jīng)連續(xù)十幾年獲得這樣的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。大學(xué)生黨員的比例占大學(xué)生總數(shù)的8%，學(xué)生黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。高等教育這幾年發(fā)展得這么好，大學(xué)校園、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得這么好，主要還是得益于各高校在承擔(dān)了很大壓力和風(fēng)險(xiǎn)的情況下，充分發(fā)揮了主動(dòng)性和能動(dòng)性。在這里，我代表教育廳向在座各位及全省高校的干部職工表示衷心的感謝！

總結(jié)這幾年我省高校的教育工作、教學(xué)工作，有以下幾個(gè)方面應(yīng)該進(jìn)一步總結(jié)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

（一）堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，以人為本，以發(fā)展為主題，以提高質(zhì)量為核心，鞏固成果，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的高等教育。

（二）堅(jiān)持牢固確立人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，牢固確立質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線(xiàn)，牢固確立教學(xué)工作在高等學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位，千方百計(jì)地加大教學(xué)投入，不斷改善辦學(xué)條件，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，瞄準(zhǔn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的領(lǐng)域和學(xué)科發(fā)展前沿，凝煉學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，構(gòu)筑學(xué)科基地，集中力量建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)一流人才，創(chuàng)造一流成果，做出一流貢獻(xiàn)。

（四）堅(jiān)持根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，提高專(zhuān)業(yè)設(shè)置的針對(duì)性，拓寬人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。

（五）堅(jiān)持緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)過(guò)硬、師德優(yōu)良的教師隊(duì)伍，不斷滿(mǎn)足高等教育持續(xù)發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。

（六）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，走多樣化人才培養(yǎng)之路，進(jìn)一步更新教育觀念，全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改革課程體系，改進(jìn)教學(xué)方法和手段。打造名牌專(zhuān)業(yè)、精品課程，形成優(yōu)勢(shì)和特色。

（七）堅(jiān)持圍繞提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地建設(shè)，大力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提高。

（八）堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格教學(xué)管理，建立健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和保障機(jī)制，通過(guò)科學(xué)管理，推動(dòng)教學(xué)改革創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量。

（九）堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，加快校園網(wǎng)和高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字化圖書(shū)館、多媒體等數(shù)字化教學(xué)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享。

（十）堅(jiān)持德育為先，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校的安全和穩(wěn)定工作，連續(xù)*年保持高校的穩(wěn)定，為高校的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

回顧“*”時(shí)期河南高等教育的發(fā)展，總的感覺(jué)到，這個(gè)時(shí)期是河南高等教育發(fā)展過(guò)程中改革力度最大、成效最為顯著的一個(gè)時(shí)期。由于規(guī)模迅速擴(kuò)大，我們?cè)瓉?lái)的基礎(chǔ)又比較薄弱，在快速發(fā)展的過(guò)程中不可避免要面臨一些新困難、新問(wèn)題。這次跨越性的發(fā)展，使我們能夠站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上來(lái)思考、前瞻河南的高等教育，認(rèn)真、冷靜地研究、分析我省高等教育快速發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。

一是教育思想、教育觀念亟待進(jìn)一步更新。在高等教育發(fā)展到了一個(gè)新的起點(diǎn)時(shí)，我們應(yīng)該樹(shù)立哪些新的思想、新的理念、新的觀點(diǎn)，特別是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、德育為先，應(yīng)該怎么做？這是當(dāng)前我們需要重點(diǎn)考慮解決的一個(gè)方面。

二是教學(xué)投入不足。一方面，這幾年高等教育發(fā)展很快，經(jīng)費(fèi)每年都有增長(zhǎng)，從省財(cái)政來(lái)講，可以說(shuō)盡了很大的努力。現(xiàn)在河南的教育支出占財(cái)政支出的比例居全國(guó)前列，但由于人口，特別是教育人口的基數(shù)大，生均教育經(jīng)費(fèi)在全國(guó)排在后列，高校生均經(jīng)費(fèi)在全國(guó)排20多位。另一方面，這幾年的快速發(fā)展，特別是新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造主要依靠的是貸款，目前貸款又面臨很多困難，有些學(xué)校面臨著資金斷裂的問(wèn)題。到目前為止，全省高校利用信貸資金131億，已還貸59億多，還剩70多億。最近，我們正在抓緊與開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行30多億貸款的合作項(xiàng)目，爭(zhēng)取春節(jié)前這30多個(gè)億能夠到位，這樣可以大大緩解一部分高校資金緊張的問(wèn)題。另外，我們也正在抓緊協(xié)調(diào)其他銀行按照開(kāi)發(fā)銀行的模式集中對(duì)高校貸款。所以經(jīng)費(fèi)投入不足是當(dāng)前制約高等教育發(fā)展的重要因素。此外，也存在有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)教學(xué)工作精力投入不足的問(wèn)題。九年來(lái)規(guī)模迅速擴(kuò)大，大部分學(xué)校都是多校區(qū)管理，管理成本增加，耗費(fèi)的人力增多，帶來(lái)很多困難。

三是教學(xué)改革還需要進(jìn)一步深化，教學(xué)管理機(jī)制和模式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新。比如學(xué)分制、彈性學(xué)制怎樣進(jìn)一步推廣、完善？這些問(wèn)題都需要研究和解決。

四是教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)還很艱巨，特別是青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和師德教育方面亟待加強(qiáng)。現(xiàn)在的教師隊(duì)伍，整體上數(shù)量增加，質(zhì)量、素質(zhì)有所提高，但比較突出的問(wèn)題是一些青年教師，不僅教學(xué)水平、科研水平有待提高，更重要的是教書(shū)育人、為人師表、師德建設(shè)方面有待加強(qiáng)。在敬業(yè)精神方面，大家普遍感到青年教師的敬業(yè)精神不如一些老的骨干教師，這方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系還需要進(jìn)一步健全。

這些問(wèn)題都需要認(rèn)真加以研究和解決，使我們的高等教育，特別是高等教育的教學(xué)工作能有更快、更好的發(fā)展。

二、我省高等教育面臨的形勢(shì)與任務(wù)

（一）我省高等教育面臨的形勢(shì)。

首先，要從國(guó)際高等教育發(fā)展的大格局中來(lái)看待河南高等教育的發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際上的發(fā)展有這么幾個(gè)顯著的趨勢(shì)和潮流：

一是經(jīng)濟(jì)的全球化。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，亞太經(jīng)合組織給知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的依托是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它的基礎(chǔ)是人才和知識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比，有很鮮明的特征。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠的是土地、勞動(dòng)力，所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，只要占有大量的耕地，雇用了大量的勞動(dòng)力，財(cái)富就可以迅速增加。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期所依靠的是自然資源和先進(jìn)的生產(chǎn)工具，所以在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，占有世界財(cái)富最多的是那些鋼鐵大王、煤炭大王、石油大王，他們依靠自然資源和先進(jìn)的生產(chǎn)工具去創(chuàng)造大量的社會(huì)財(cái)富。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)、以人才為基礎(chǔ)的。我們可以看到，從上個(gè)世紀(jì)90年代末和這個(gè)世紀(jì)初的這幾年，世界首富的排行榜中位居前列的都是以信息技術(shù)、通信等軟資源的開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)的大公司，它們靠人才、靠智力來(lái)發(fā)展。教育也是這樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的教育是封閉的，它所傳授的是過(guò)去的知識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期盡管提倡教育與社會(huì)的結(jié)合、校企結(jié)合，但是開(kāi)放度仍然不夠。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)教育提出了更高要求，要求教育要全方位開(kāi)放，要求實(shí)施終身教育，要求培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的全球化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)、技能的需求。這恰是當(dāng)前我們高等教育存在的薄弱環(huán)節(jié)。

二是社會(huì)的信息化。上個(gè)世紀(jì)90年代初，前美國(guó)總統(tǒng)克林頓提出構(gòu)建信息高速公路。1992年，美國(guó)制訂了一個(gè)方案，放棄原來(lái)耗費(fèi)了4千多億美元的星球大戰(zhàn)計(jì)劃，轉(zhuǎn)向構(gòu)建信息高速公路。短短的十幾年時(shí)間，現(xiàn)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、教育方式、學(xué)習(xí)方式都帶來(lái)了一次革命性的變化。在這種信息技術(shù)的催化下，高等教育怎么做？我們提的口號(hào)是“以信息化促進(jìn)高等教育的現(xiàn)代化”。這幾年我們的校園網(wǎng)、局域網(wǎng)、教育科研網(wǎng)的建設(shè)速度都很快，校內(nèi)資源共享做得很好，但校際之間更大范圍的資源共享還不夠。盡管這幾年我們的遠(yuǎn)程教育規(guī)模有所擴(kuò)大，質(zhì)量有所提高，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。重點(diǎn)大學(xué)在河南辦的一些遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，在校生2萬(wàn)多人，但與河南的需求相比還有很大差距。另外，課件的制作、多媒體教學(xué)方面，還有很多老師技術(shù)上不過(guò)關(guān)。因此，如何利用當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展來(lái)解決師資不足問(wèn)題，解決教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足的問(wèn)題，是我們要認(rèn)真思考的。

三是教育的國(guó)際化趨勢(shì)。這一點(diǎn)我們都可以切身感受到，也正在融入這個(gè)潮流。今年，河南高校與國(guó)外高校合作辦學(xué)的在校學(xué)生已超過(guò)3.6萬(wàn)人。探索和實(shí)踐的“二加一”、“二加二”模式，還有一些短期的培養(yǎng)模式，都是中外合作辦學(xué)方面人才培養(yǎng)模式的一種進(jìn)步。但是，教育的國(guó)際化潮流不僅僅限于學(xué)生之間的交流，還應(yīng)該有教師之間的交流、科研合作等很多方面，這就給我們提出了新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)：怎么充分利用教育的國(guó)際化來(lái)加快我們的發(fā)展？省委、省政府提出“*”期間高校要加強(qiáng)與國(guó)外一些名牌學(xué)校的合作辦學(xué)。前不久，教育部國(guó)際司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了我省的合作辦學(xué)會(huì)議，也給我們提出了一些好的意見(jiàn)。河南的教育總體上講，優(yōu)質(zhì)教育資源不足是最突出的問(wèn)題之一，這與我們基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)有關(guān)。如何擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源呢？一方面要加大政府投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升辦學(xué)水平，另一方面就是要利用社會(huì)資源加快發(fā)展民辦教育，加快合作辦學(xué)，這項(xiàng)任務(wù)還很艱巨。河南的教育一定要跟上教育的國(guó)際化潮流，借助國(guó)際上的優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)發(fā)展我們的優(yōu)質(zhì)教育，這是我們下一步需要認(rèn)真研究解決的。從西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，二戰(zhàn)后興起的一大批學(xué)校的教師、設(shè)備等資源條件都很好。現(xiàn)在西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家人口是負(fù)增長(zhǎng)，沒(méi)有生源，面臨著教育資源閑置，而我們的生源很好，資源不足，所以要下大力氣，要有一些特殊舉措，把兩者結(jié)合起來(lái)，充分利用國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育資源。因此，經(jīng)濟(jì)的全球化、社會(huì)的信息化、教育的國(guó)際化趨勢(shì)都是我們當(dāng)前研究河南高等教育要思考的三個(gè)重要方面。

其次，從國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展來(lái)看，這幾年不僅河南高等教育得到快速發(fā)展，其他省市也發(fā)展得很快，有些比我們發(fā)展得更快。我省今年高等教育毛入學(xué)率才達(dá)到17%多，有些省已達(dá)到30%多、40%多。江蘇、浙江規(guī)劃“*”期間高等教育毛入學(xué)率要突破45%，北京、上海就更不必說(shuō)了。去年全國(guó)高等教育毛入學(xué)率平均水平是19%，今年肯定要突破20%。由此可見(jiàn)，我省與經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)的省市相比差距很大，和全國(guó)平均水平相比差距也不小。我省高等教育毛入學(xué)率低于全國(guó)平均水平三個(gè)百分點(diǎn)是什么概念？按照我們?nèi)丝诨鶖?shù)，特別是按同齡青年的人口基數(shù)計(jì)算，每增加一個(gè)百分點(diǎn)，就要增加十幾萬(wàn)在校生。增加三個(gè)百分點(diǎn)就意味著要凈增三十多萬(wàn)才能趕上目前全國(guó)的平均水平，可見(jiàn)我們的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在學(xué)位點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，很多省份的投入力度也都非常大。這反映出一個(gè)問(wèn)題，我們重視高等教育，人家也重視，投入的力度比我們還大，重視的程度比我們還高，所以我們不能盲目樂(lè)觀。

第三，河南全面建設(shè)小康社會(huì)和“*”期間的發(fā)展，對(duì)高等教育的規(guī)模、質(zhì)量都提出了更高的目標(biāo)要求。當(dāng)前河南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，去年我們實(shí)現(xiàn)了人均GDP1000美元，今年河南的GDP總量有望突破萬(wàn)億，財(cái)政支出突破千億，河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的形勢(shì)很好，同時(shí)也對(duì)教育特別是對(duì)高等教育提出了更高的要求，所以要站在河南全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，從全國(guó)高等教育發(fā)展的大格局，從國(guó)際發(fā)展的潮流趨勢(shì)里找準(zhǔn)我們的坐標(biāo)，給河南高等教育定位，這是一個(gè)大課題，也是一個(gè)需要認(rèn)真研究、解決的課題，希望校長(zhǎng)們能夠?qū)@些問(wèn)題多加思考、探索，早日破解。

（二）今后一個(gè)時(shí)期我省高等教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。

1．牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，唱響發(fā)展主旋律。要從河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局、從實(shí)施“科教興豫”、“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的角度思考發(fā)展的問(wèn)題。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的高等教育。以人為本，就是以學(xué)生為本，以教師為本。以學(xué)生為本，就是要把德育放在首位，使學(xué)生德智體美全面發(fā)展，成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是國(guó)家的需要、民族振興的需要，也是我們高校的基本任務(wù)。以教師為本，就是辦教育的關(guān)鍵是依靠教師。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，鞏固“*”時(shí)期高等教育發(fā)展的成果；深化高等教育改革，從大的體制、機(jī)制上改革，學(xué)校內(nèi)部的人事制度、分配制度、教學(xué)管理制度等方面也需要改革；繼續(xù)提高質(zhì)量，加快發(fā)展。

2．牢固樹(shù)立質(zhì)量是生命線(xiàn)的觀念，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。質(zhì)量是學(xué)校的生命線(xiàn)，是衡量一所大學(xué)辦學(xué)水平的重要尺度。對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來(lái)講，學(xué)生就是學(xué)校的產(chǎn)品和標(biāo)志，是學(xué)校的品牌，沒(méi)有學(xué)生的全面發(fā)展，沒(méi)有人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高，就沒(méi)有學(xué)校的辦學(xué)活力、社會(huì)地位和光明前景。近年來(lái)，國(guó)家先后實(shí)施了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《*—*年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)》等重要文件，開(kāi)展了五年一輪的本科教學(xué)工作水平評(píng)估，采取了一系列重要措施提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)于高等教育質(zhì)量問(wèn)題，現(xiàn)在社會(huì)上有一些這樣那樣的說(shuō)法。怎么看待這個(gè)問(wèn)題？首先我們高校的領(lǐng)導(dǎo)要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。對(duì)于教育質(zhì)量，不能簡(jiǎn)單地就某一個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。現(xiàn)在一些人用過(guò)去精英教育階段的評(píng)估指標(biāo)體系來(lái)看當(dāng)前的質(zhì)量，我覺(jué)得這是不妥的。高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)是和原來(lái)精英教育階段不一樣的，我們不能簡(jiǎn)單地拿精英教育階段的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)大眾化階段的高等教育，這是一個(gè)重要問(wèn)題。有些人說(shuō)現(xiàn)在的大學(xué)生素質(zhì)低，這個(gè)問(wèn)題要全面、辯證地看。我們都從事了多年的高等教育工作，大家都知道，現(xiàn)在學(xué)生的交往能力、信息收集、信息處理的能力，不要說(shuō)比五、六十年代的大學(xué)生強(qiáng)，比我們這些七、八十年代的大學(xué)生都強(qiáng)。現(xiàn)在很多學(xué)生邊上學(xué)邊打工，最近咱們河南有兩個(gè)學(xué)生的事跡十分感人，一個(gè)是周口的洪戰(zhàn)輝，“感動(dòng)中國(guó)”的候選人，十三年來(lái)一直帶著他的妹妹——一個(gè)沒(méi)有血緣關(guān)系的小孩上學(xué)；另一個(gè)是平頂山的夏長(zhǎng)青，帶著他母親上學(xué)。現(xiàn)在學(xué)生的壓力很大，困難很多，不僅家庭經(jīng)濟(jì)困難，而且心理上的壓力、就業(yè)的壓力都很大。所以，不能因?yàn)槟骋环矫妗⒛硞€(gè)學(xué)生出了問(wèn)題，就認(rèn)為都出問(wèn)題了。我總感覺(jué)現(xiàn)在的學(xué)生收集信息、處理信息的能力，獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，社會(huì)交往的能力比我們都強(qiáng)，不能說(shuō)我們培養(yǎng)質(zhì)量低了。五、六十年代的教材和七、八十年代的教材，能和現(xiàn)在的教材比嗎？現(xiàn)在很多課程是采用全英文教材和授課，學(xué)生能讀懂、聽(tīng)懂，我們那時(shí)候能做到嗎？有什么資格來(lái)貶低現(xiàn)在的大學(xué)生呢？為什么不看主流？這些問(wèn)題，作為教育工作者，我們要有清醒的頭腦，因?yàn)橐淮獎(jiǎng)龠^(guò)一代，一代要比一代強(qiáng)，這是個(gè)主流，是個(gè)趨勢(shì)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。當(dāng)然，幾年來(lái)連續(xù)擴(kuò)招，一些學(xué)校由于條件的限制，在實(shí)驗(yàn)條件包括生活設(shè)施方面可能還不夠規(guī)范，比較差一點(diǎn)，這也是事實(shí)。但是現(xiàn)在高校的實(shí)驗(yàn)條件、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、圖書(shū)資料，師資隊(duì)伍建設(shè)都在進(jìn)步。

3．牢固樹(shù)立育人為本的觀念，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。高等教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是培養(yǎng)人才，這是高等教育最基礎(chǔ)、最根本的使命。從世界高等教育發(fā)展的歷史來(lái)看，現(xiàn)代意義上的大學(xué)產(chǎn)生于中世紀(jì)的歐洲，古代意義上的大學(xué)最早是我們中國(guó)的漢代太學(xué)，比歐洲中世紀(jì)的大學(xué)早很多。從大學(xué)的產(chǎn)生發(fā)展歷程可以看到，從中世紀(jì)意大利第一所大學(xué)——普羅諾大學(xué)產(chǎn)生一直到十九世紀(jì)初葉德國(guó)教育家洪堡創(chuàng)辦柏林大學(xué)之前的幾百年中，大學(xué)唯一的使命就是傳承知識(shí)、培養(yǎng)人才，這個(gè)辦學(xué)理念，應(yīng)該說(shuō)為后來(lái)高等教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。洪堡創(chuàng)辦柏林大學(xué)，最重要的貢獻(xiàn)就是大學(xué)不僅僅是傳授知識(shí)，更重要的還有科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新。美國(guó)的大學(xué)興起有兩個(gè)階段，一個(gè)是《贈(zèng)地法案》出臺(tái)后，很多地方為大學(xué)贈(zèng)地，并有資金支持，贈(zèng)地促進(jìn)了美國(guó)大學(xué)的發(fā)展；再一個(gè)就是二戰(zhàn)之后，大批士兵無(wú)法安置，政府決定創(chuàng)辦大學(xué)來(lái)培養(yǎng)、培訓(xùn)這些士兵，便出現(xiàn)了很多“馬路”大學(xué)，借助一些倒閉的廠礦辦學(xué)，這也是一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)在美國(guó)的高等教育走在世界前列，是大家公認(rèn)的，但美國(guó)在這兩個(gè)發(fā)展階段中也有很多不規(guī)范的地方。我們?cè)诳焖侔l(fā)展過(guò)程中肯定會(huì)遇到很多問(wèn)題和困難，需要研究和解決。但是，畢竟是快速發(fā)展了，所以不發(fā)展就談不上規(guī)范。從國(guó)際高等教育發(fā)展的歷史中可以看到，大學(xué)的職能也是在不斷拓展，特別是近幾年來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)把大學(xué)由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的邊沿地帶推向了中心舞臺(tái)，這是歷史的必然。但是不管怎樣變，高等教育育人的職能是始終不變的。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本，把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，這是社會(huì)主義大學(xué)永恒的主題。

堅(jiān)持育人為本，就是要把學(xué)生看作是學(xué)校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，從當(dāng)前辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)來(lái)講，一流大學(xué)的指標(biāo)中，首先是要有一流的學(xué)生，要有一流的校長(zhǎng)，要有一流的教師，這是最基礎(chǔ)的。北大、清華的學(xué)生這么棒，它們的學(xué)生入校分?jǐn)?shù)都很高，都是全國(guó)考生中的精英！另一方面，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)已經(jīng)成為我們培養(yǎng)成本的一個(gè)重要組成部分。如果學(xué)校招不來(lái)學(xué)生，也就斷了這一部分經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，辦學(xué)也會(huì)非常困難。所以今后高校的競(jìng)爭(zhēng)很重要的是生源的競(jìng)爭(zhēng)，也包括我講的教育國(guó)際化中的國(guó)際生源的競(jìng)爭(zhēng)。所以，要堅(jiān)持學(xué)生為本這個(gè)思想，要關(guān)愛(ài)學(xué)生。今年教育廳開(kāi)展了一個(gè)活動(dòng)叫“為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”。對(duì)待學(xué)生，不管是學(xué)習(xí)好的、學(xué)習(xí)差的，是城市的、是鄉(xiāng)村的，是調(diào)皮搗蛋的、還是老實(shí)聽(tīng)話(huà)的，都要關(guān)愛(ài)。不僅要關(guān)愛(ài)學(xué)生的德智體美全面發(fā)展，還要關(guān)愛(ài)學(xué)生的就業(yè)、學(xué)生的生理、心理健康等方面。我們從事教育工作的，一要對(duì)教育有感情，二要對(duì)教育有愛(ài)心，這個(gè)愛(ài)心就是對(duì)學(xué)生、對(duì)老師充滿(mǎn)著真誠(chéng)的愛(ài)，這樣才能辦好學(xué)，培養(yǎng)好人才。

堅(jiān)持辦學(xué)以教師為本，就是要把教師看成是辦學(xué)的主力軍。古人講“名師出高徒”，這對(duì)高等教育來(lái)講非常重要。要有高水平的教師隊(duì)伍，要有大師，要有大愛(ài)，我們的教育才能真正落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。教師隊(duì)伍的建設(shè)，各校都有自己很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，由于管理制度上的一些問(wèn)題，教師隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，就是學(xué)生數(shù)量成倍增加后，教師忙于教學(xué)，耗費(fèi)的時(shí)間、精力很多，自我知識(shí)更新的時(shí)間少，精力也不夠。很多老師星期天、節(jié)假日也有課，負(fù)擔(dān)太重。這里我再次強(qiáng)調(diào)，希望校長(zhǎng)們、從事教學(xué)管理的同志們一定要為教師自身的充電提高創(chuàng)造好的條件。教師的健康也至關(guān)重要，關(guān)系到學(xué)校的未來(lái)，每年拿出幾十萬(wàn)元為教師進(jìn)行體檢，這對(duì)于穩(wěn)定教師隊(duì)伍也將起到很好的作用。所以，做校長(zhǎng)的，不僅要關(guān)心教師業(yè)務(wù)上的成長(zhǎng)、進(jìn)步，也要關(guān)心他們的生活和身體健康。一流的校長(zhǎng)一定要帶出一流的教師隊(duì)伍。省內(nèi)一流也好，國(guó)內(nèi)一流也好，要有一個(gè)過(guò)程，需要幾代人的努力，靠幾代人扎扎實(shí)實(shí)的拼搏，形成好的校風(fēng)、好的傳統(tǒng)，才能辦成一流的大學(xué)。無(wú)論是學(xué)校的辦學(xué)定位，還是創(chuàng)辦名校，都要實(shí)事求是，量力而行。要有目標(biāo)，但更重要的是要扎實(shí)工作。

堅(jiān)持育人為本，就是要堅(jiān)持本科教學(xué)的中心地位不動(dòng)搖。本科教學(xué)是最基礎(chǔ)的，也是最關(guān)鍵的。校長(zhǎng)一定要把本科教學(xué)工作放在中心地位，要把教師配備和使用的著力點(diǎn)放在本科教學(xué)上。從河南高等教育整體發(fā)展來(lái)講，“*”期間我們的總體規(guī)模增加很快，“*”期間，要把本科教育作為重點(diǎn)，包括增加本科學(xué)校的數(shù)量和本科招生計(jì)劃。本科教學(xué)是體現(xiàn)我們辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要方面，要堅(jiān)持以本科教學(xué)為中心，毫不動(dòng)搖。

三、今后一個(gè)時(shí)期我省高等學(xué)校本科教學(xué)工作的主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確定位，辦出特色。

一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在確保大學(xué)基本職能充分發(fā)揮的前提下，根據(jù)自己的辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)特色、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)資源條件來(lái)確定在哪些學(xué)科領(lǐng)域、哪一個(gè)層次、哪一個(gè)方向上準(zhǔn)確定位。全省高等教育工作會(huì)議要求各校制定“三個(gè)規(guī)劃”，大部分學(xué)校做得很好，但有些學(xué)校在定位問(wèn)題上還比較模糊，一個(gè)共性問(wèn)題就是都想把學(xué)校辦得小而全、大而全，盲目攀比。我覺(jué)得這可能是影響將來(lái)學(xué)校發(fā)展的一個(gè)很突出的問(wèn)題。各學(xué)校要找準(zhǔn)自己的位置，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，不要盲目攀比。我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，教師的力量也不夠，準(zhǔn)確定位是校長(zhǎng)們要認(rèn)真思考、準(zhǔn)確把握的問(wèn)題，不僅要在河南高等教育這個(gè)大格局中辦出特色，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上也要辦出特色。我們的高職也有這樣的問(wèn)題，也需要抓住我們河南自己的特色專(zhuān)業(yè)、特色方向，把它辦好。比如我們現(xiàn)在有很多專(zhuān)業(yè)可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)、國(guó)際的名牌，像少林的武術(shù)、長(zhǎng)垣的廚師、洛陽(yáng)的推拿，在國(guó)外的好多大學(xué)里一說(shuō)，人家都很感興趣。*年起要大力發(fā)展職業(yè)教育，要?jiǎng)?chuàng)辦河南的特色專(zhuān)業(yè)、精品專(zhuān)業(yè)、名牌專(zhuān)業(yè)，將來(lái)全國(guó)一說(shuō)到招聘保安首先就想到少林武術(shù)學(xué)校，一說(shuō)烹飪就想到河南的長(zhǎng)垣廚師，一說(shuō)保健就想到鄭州、洛陽(yáng)的推拿、針灸，這樣才行。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)。

今年9月9號(hào)，總理在接見(jiàn)第五屆高等教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表時(shí)講：“提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵靠教師，靠教師自身素質(zhì)的提高。”今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)校”工程，支持200名特聘教授，培養(yǎng)300名創(chuàng)新人才和1500名優(yōu)秀中青年教師，選派500名優(yōu)秀教師到海外知名大學(xué)攻讀學(xué)位或者研究、學(xué)習(xí)、進(jìn)修。

在新形勢(shì)下，要繼續(xù)做好以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人等工作，這個(gè)方面各校都有很好的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前要高度重視和加強(qiáng)師德建設(shè)，教師是立校之本，師德是教育之魂。教師教書(shū)育人，不僅首先要有良好的道德品質(zhì)，還要靠人格的力量去影響學(xué)生。

要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理。各校要結(jié)合實(shí)際，建立健全科學(xué)合理的教師工作考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀教師要大張旗鼓地表彰；對(duì)不思進(jìn)取，工作上得過(guò)且過(guò)，不能很好履行教師職責(zé)的，要敢于批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的可令其“下課”。教授、副教授必須上講臺(tái)，為本科生講授課程。學(xué)校要制定相關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)連續(xù)兩年不為本科生上課的教授、副教授的任職資格進(jìn)行重新認(rèn)定。要鼓勵(lì)名師上講臺(tái)，使學(xué)生從他們身上既學(xué)到扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科學(xué)的思維方法和工作方法，還要在他們的人格魅力熏陶下學(xué)會(huì)做人的道理。省教育廳將繼續(xù)實(shí)施“教學(xué)名師工程”，爭(zhēng)取三年內(nèi)評(píng)選50名省級(jí)教學(xué)名師。

要大力加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)工作。一要建立健全崗前培訓(xùn)制度，對(duì)新上崗的青年教師進(jìn)行教師職業(yè)道德、教育教學(xué)理論、教學(xué)技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的青年教師才允許上講臺(tái)。二要加強(qiáng)老教師對(duì)青年教師的“傳幫帶”，把老教師在教學(xué)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)傳授給青年教師，使青年教師能夠盡快熟悉教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，站穩(wěn)講臺(tái)，站好講臺(tái)。三要注重青年教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新，為青年教師創(chuàng)造接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）進(jìn)一步加大教學(xué)投入，優(yōu)化配置，提高效益。

當(dāng)前，制約高等教育發(fā)展的一個(gè)最重要因素還是投入不足的問(wèn)題，教育廳正在積極向省政府匯報(bào)，并與有關(guān)廳局就公共財(cái)政體系對(duì)教育的投入問(wèn)題進(jìn)行溝通、交流，力爭(zhēng)省財(cái)政對(duì)高等教育的投入能夠有更大幅度的增加。同時(shí)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面加大投入，特別是利用信貸資金加快學(xué)校發(fā)展，也是當(dāng)前很迫切的一個(gè)問(wèn)題，教育廳正在抓緊做。這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是學(xué)校的管理一定要精細(xì)化。“*”期間政府要千方百計(jì)地加大對(duì)教育的投入，同時(shí)希望學(xué)校管理要精細(xì)一點(diǎn)，要精打細(xì)算，把錢(qián)用在關(guān)鍵的地方，發(fā)揮更大的效益。現(xiàn)在我們辦學(xué)投入與產(chǎn)出、效益觀念還比較差，怎樣使有限的投入發(fā)揮更大的效益，是必須認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。國(guó)家提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，我們的大學(xué)要帶頭辦節(jié)約型的學(xué)校，要厲行節(jié)約，杜絕校園里常明燈、常流水等浪費(fèi)現(xiàn)象，把有限的錢(qián)用得更好。

要充分利用省內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。要實(shí)現(xiàn)開(kāi)放辦學(xué)，不僅現(xiàn)有的開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室要對(duì)全省高校教師開(kāi)放，其他教育資源，凡能共享的，也要最大限度地實(shí)現(xiàn)共享。我們河南還很窮，優(yōu)質(zhì)資源還很少，要特別注意充分使用、共享現(xiàn)有的一些貴重的大型儀器設(shè)備。同時(shí)，教師隊(duì)伍也要努力實(shí)現(xiàn)共享，有些專(zhuān)業(yè)教師在一個(gè)學(xué)校是富余的，在其他一些學(xué)校卻很緊張，可以互聘，包括我一直提倡的博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的培育，老校帶新校，老學(xué)科點(diǎn)帶新學(xué)科點(diǎn)。

要進(jìn)一步發(fā)揮河南教育科研網(wǎng)和校園網(wǎng)的作用，加快信息資源建設(shè)，加快河南省高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)，豐富中外文數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大共享，節(jié)省資金，為高校教學(xué)科研工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這項(xiàng)工作，在“*”期間要有大的突破。

（四）進(jìn)一步推動(dòng)教學(xué)改革與創(chuàng)新，豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量。

一是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐。深化教學(xué)改革，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵是要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，為河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起培養(yǎng)各種類(lèi)型的高質(zhì)量人才。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求具有多樣性，也是多層次的，不同領(lǐng)域，不同層次對(duì)人才素質(zhì)的要求不盡相同，這就要求學(xué)校根據(jù)自身的定位和特點(diǎn)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，明確服務(wù)對(duì)象，有針對(duì)性地優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步改革課程體系，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，探索和實(shí)踐人才培養(yǎng)模式的多樣性，培養(yǎng)出基礎(chǔ)理論扎實(shí)、有較強(qiáng)適應(yīng)能力和實(shí)踐能力的高質(zhì)量人才。在學(xué)制上、體制上，各校一定要大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，特別是學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，要根據(jù)社會(huì)需求，大膽增設(shè)一些新的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。

二是加大名牌專(zhuān)業(yè)和精品課程建設(shè)力度。要繼續(xù)加強(qiáng)名牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間評(píng)選500個(gè)左右的省級(jí)名牌專(zhuān)業(yè)。要高度重視新增專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，從明年起，教育廳將連續(xù)3年對(duì)全省近年來(lái)本科學(xué)校新增的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行一次評(píng)估，確保新增專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。要加強(qiáng)精品課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，今后五年要重點(diǎn)建設(shè)500門(mén)左右省級(jí)精品課程。

三是全面推進(jìn)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革。在鄭州大學(xué)等九所學(xué)校參加教育部大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣和使用教學(xué)改革成果。要大力推進(jìn)基于計(jì)算機(jī)和校園網(wǎng)的大學(xué)英語(yǔ)學(xué)習(xí)，建立個(gè)性化教學(xué)體系，切實(shí)提高大學(xué)生英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力，特別是聽(tīng)說(shuō)能力。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)分級(jí)教學(xué)、學(xué)分制管理等措施，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革，積極探索新的教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)效果，使更多的學(xué)生滿(mǎn)意、受益。

四是大力推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革與創(chuàng)新。從明年起，教育廳將按照國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“河南省普通高等學(xué)校本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程”，用三年時(shí)間建設(shè)30個(gè)左右省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推進(jìn)、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室校、院（系）兩級(jí)管理制度，使有限的教育資源得到充分利用，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放，全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和體系的改革與創(chuàng)新，提高本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和質(zhì)量。

五是繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)系到我們的高等教育培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題。要把文化素質(zhì)教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分，在全面總結(jié)十年來(lái)我省高校開(kāi)展文化素質(zhì)教育成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把文化素質(zhì)教育作為全面貫徹黨的教育方針、切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的切入點(diǎn)和突破口，充分發(fā)揮文化素質(zhì)教育對(duì)于大學(xué)生的全面發(fā)展、對(duì)于思想政治教育、對(duì)于理想信念教育所起到的深層次的奠基性作用。從明年起，教育廳將啟動(dòng)“河南省本科高等學(xué)校大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地建設(shè)計(jì)劃”，力爭(zhēng)用五年時(shí)間建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地。各校都要結(jié)合自身實(shí)際，制定校級(jí)大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地建設(shè)的規(guī)劃，提供必要條件和必要的經(jīng)費(fèi)保障，把文化素質(zhì)教育提高到新的水平。

六是建立有效的教學(xué)成果培育機(jī)制。教育廳將有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目的省級(jí)立項(xiàng)，各校也應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際，采取立項(xiàng)、資助的方式，推進(jìn)教學(xué)研究和改革工作。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)管理機(jī)制改革，完善制度，規(guī)范管理。

一是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)分制。認(rèn)真總結(jié)實(shí)行學(xué)分制的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善學(xué)分制，充分發(fā)揮學(xué)分制的優(yōu)勢(shì)，為人才培養(yǎng)模式的改革和因材施教創(chuàng)造良好的條件。二是不斷完善日常教學(xué)管理制度。各校要根據(jù)高等教育發(fā)展的新形勢(shì)，結(jié)合本校實(shí)際，建立健全各項(xiàng)教學(xué)工作規(guī)章制度，規(guī)范教學(xué)過(guò)程和教學(xué)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)依法治校、依法治教、依法治學(xué)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，保證教師把主要精力投入到教學(xué)工作中，提高教學(xué)質(zhì)量；規(guī)范教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)，促使管理人員把主要精力投入到管理和服務(wù)工作中，提高管理效率和管理水平；規(guī)范學(xué)生的行為，促使學(xué)生把主要精力投入到學(xué)習(xí)中，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。三是強(qiáng)化教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。要制定政策，把一些優(yōu)秀人才吸引到教學(xué)管理崗位上工作。建立教學(xué)管理人員定期培訓(xùn)制度，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政策法規(guī)、教育理論、現(xiàn)代管理知識(shí)和技術(shù)，提高他們的政策水平、教育教學(xué)理論水平和管理水平。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)教育質(zhì)量的監(jiān)控，建立機(jī)制，完善體系。

一是以評(píng)估工作為契機(jī)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。教育廳將進(jìn)一步通過(guò)宏觀管理、建立高校本科教學(xué)基本狀態(tài)信息庫(kù)等方式對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。要把教育部對(duì)我省高校本科教學(xué)工作水平評(píng)估結(jié)果作為確定財(cái)政撥款、招生計(jì)劃和教育資源配置的重要依據(jù)。

二是把握重要環(huán)節(jié)，切實(shí)做好評(píng)建工作。各校要切實(shí)把評(píng)估工作作為學(xué)校黨委書(shū)記和校長(zhǎng)、院（系）、各個(gè)職能部門(mén)的一把手工程，精心組織，廣泛宣傳動(dòng)員，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)評(píng)估的重要作用和意義，充分認(rèn)識(shí)評(píng)估工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)評(píng)估工作任務(wù)的艱巨性，充分認(rèn)識(shí)評(píng)估對(duì)于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升和整體事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義，做到思想上高度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)。要明確任務(wù)，抓好落實(shí)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到人。要堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞弄虛作假。要加大經(jīng)費(fèi)投入，一方面，學(xué)校要想方設(shè)法加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快改善辦學(xué)條件；另一方面，省里對(duì)當(dāng)年參加評(píng)估的每個(gè)財(cái)政直供學(xué)校提供不低于300萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)于評(píng)估獲得優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)校要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求。教育廳支持學(xué)校做好迎接教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估工作，在教育部正式評(píng)估前，教育廳要組織有關(guān)專(zhuān)家，按照正式評(píng)估程序，對(duì)每個(gè)被評(píng)學(xué)校進(jìn)行預(yù)評(píng)估，重點(diǎn)查找問(wèn)題，明確整改任務(wù)，提高評(píng)建水平。各校要建立健全有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，形成對(duì)教學(xué)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)控的閉合系統(tǒng)，提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的有效性。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本科教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本科教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不僅校長(zhǎng)要重視、分管的校長(zhǎng)要重視，學(xué)校黨委書(shū)記和黨委的其他同志也要高度重視教學(xué)工作，支持校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)和教務(wù)部門(mén)同志的工作。要統(tǒng)籌學(xué)校的各項(xiàng)工作，把主要精力真正投入到教學(xué)工作上，把質(zhì)量意識(shí)落實(shí)到具體工作中，不斷推進(jìn)學(xué)校的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。學(xué)校要定期召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究教學(xué)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入課堂、深入基層，廣泛聽(tīng)取師生的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決教學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要千方百計(jì)提高教學(xué)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)我省高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大人民群眾放心、滿(mǎn)意。

同志們，過(guò)去的五年里我們?nèi)〉昧撕芡怀龅某煽?jī)，展望“*”和今后一個(gè)時(shí)期，我們的任務(wù)還很艱巨，工作壓力仍然很大，還需要我們齊心協(xié)力，唱響發(fā)展主旋律，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，共同把河南的高等教育辦好。

謝謝大家！