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各位領導、同志們：

我演講的題目是：轉變工商職能，服務科學發(fā)展。

隨著市場經濟體制的建立與完善，工商職能轉變勢在必行。當前，工商部門停征“兩費”迫使基層工商從過去的收費型工商向執(zhí)法監(jiān)管型工商轉變。如果工商干部不抓住這一契機，及時調整自我，切實轉換職能，跟上改革的步伐，盡快適應新形勢新任務，最終只能是淘汰出局。如何做好職能轉型工作，這是擺在我們工商人面前的課題。

職能轉型必須以思想觀念的轉變?yōu)榍疤帷?/p>

思想是行動的先導。沒有觀念的轉變，絕對沒有行動的轉變。作為縣市工商局及其派出機構、直屬機構,處于基層工商職能轉型的關鍵位置，必須正確引導干部職工牢固樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的理念，進一步解放思想，端正認識，認清工商職能轉型的重在意義。必須讓每一位工商干部清醒地認識到工商通過行政執(zhí)法與市場監(jiān)管來維護市場經濟秩序，最終目標就是促進社會主義市場經濟健康快速發(fā)展。

職能轉型必須盡快提升基層執(zhí)法效能。基層少數人員素質不高，缺失履職能力，執(zhí)法效能低，長期困擾著工商事業(yè)發(fā)展。要盡快提升執(zhí)法效能，應從以下三個方面下功夫。一是健全完善崗位責任體系，強力推進轄區(qū)綜合監(jiān)管、片區(qū)綜合責任監(jiān)管，落實遠安監(jiān)管模式。把執(zhí)法工作中的責任層層分解細化到每工作崗位、責任到人，全面增強執(zhí)法人員的責任意識。力避職責不清，責任不明的問題，切實規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法服務行為，真正做到依法行政、文明執(zhí)法。二是抓培訓，破解素質低的難題。工商部門轉型的最大障礙就是干部素質的障礙。要創(chuàng)新培訓模式，采取集中培訓、分級培訓、分類培訓模式。通過邀請專家學者授課，既培訓法律法規(guī)知識，又培訓個人綜合素質，切實解決干部職工在行政執(zhí)法等方面素質不適應的問題。努力實現省局提出機關干部“六能”（能依法行政、能精通業(yè)務、能謀劃工作、能調研指導、能熟練寫作公文、能熟練使用微機）和基層分局干部“六會”（會服務、會監(jiān)管、會辦案、會維權、會一般公文寫作、會一般微機操作）的要求。三是要選配事業(yè)心強、整體素質高、工作能力強同志擔任分局班子成員的班長，對整體素質高、工作能力強、專業(yè)水平高的中青年干部，提拔到重要崗位上來，“強兵”挑大梁，充分發(fā)揮執(zhí)法能手的作用,對三崗創(chuàng)建中涌現出來崗位能手委于重任，全方位調動干部職工積極性。

職能轉型必須建立新的考核激勵機制。積極探索分局實績考核的新辦法、新途徑。在內容上要建立一套科學合理的考核目標體系、強有力的目標監(jiān)控體系、權威科學的評價體系和嚴格的考核獎懲體系。通過建立正確的考核機制，達到綱舉目張，形成良好的目標導向，及時切斷“趨利性監(jiān)管”的源頭，避免基層轉型走向“罰款型”誤區(qū)。要建立責任明晰、獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰激勵機制，注重考核結果應用，考核結果運用做到三結合：一是干部提拔、任用相結合，真正做到：業(yè)績是關鍵，素質是基礎，公認是前提。二是評先表模、公務員年度考核相結合。三是行政問責相結合。要認真落實國家總局、湖北省人民政府、省工商局、宜昌市工商局行政問責的相關規(guī)定，加大行政問責的力度，推動各項目標任務完成，有效的保護干部。

職能轉型必須牢固樹立科學發(fā)展理念。一是牢固樹立科學發(fā)展理念。主動將工商事業(yè)融入地方發(fā)展大局，緊跟地方黨政中心工作，主動出擊，積極參與。自覺服從、服務于經濟發(fā)展“第一要務”，把服務發(fā)展貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過程，不斷增強服務意識，努力實現執(zhí)法與服務的統一。二是樹立依法行政、文明執(zhí)法意識。正確行使法定職責，合法運用權力，做到監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位、不錯位。要在執(zhí)法中體現服務，把監(jiān)管執(zhí)法過程變成為民做好事、辦實事、解難事、為企業(yè)排憂解難的過程，寓監(jiān)管執(zhí)法于高效服務之中，以服務促執(zhí)法,以執(zhí)法促服務,以文明執(zhí)法提高形象。

我的演講完了，謝謝大家！