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今天，我們召開擴大農村黨員干部現代遠程教育試點工作會議，主要任務是認真學習貫徹落實中央和省委領導關于加大農村黨員干部現代遠程教育工作步伐的指示精神，回顧一年多來試點工作情況，安排部署進一步擴大試點工作。

20**年以來，在省委和省遠程教育領導小組的有力領導下，在各有關部門的大力配合下，在全省組織系統的共同努力下，我省農村黨員干部現代遠程教育試點工作進展順利：試點范圍不斷擴大；站點建設如期完成；省市平臺逐步形成；課件資源得到豐富；教學使用扎實推進；制度規范日漸完善；骨干隊伍已經形成。整個工作得到了中央和省委領導的充分肯定。這些成績的取得，與今天參加會議的省廣電局、廣電集團等部門的大力支持是分不開的。隨著試點工作的深入，我們的事業也越做越大，今天，省電信系統也將加入到我們的隊伍中來，為浙江省的遠程教育注入新的活力和有生力量。在此，我代表省委組織部和省遠程教育辦公室，對全省廣電系統、電信系統以及各地組織部門的同志們表示衷心的感謝！

下面，我就近期遠程教育的有關工作講三點意見。

一、一年多來試點工作的簡要回顧

農村黨員干部現代遠程教育，是推動農村黨員干部教育培訓從手段到內容全面體現時代性、把握規律性、富于創造性的一項戰略舉措，是建立“讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”機制的一個有效載體，是用信息化帶動農業產業化和農村現代化、加快推進社會主義新農村建設的一條重要途徑，更是加強農村基層黨的先進性建設，夯實黨在農村的工作基礎和人才基礎，提高農村基層黨組織執政能力的一個具體行動。按照中央的部署，山東、湖南、貴州三省于20**年4月開始開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作。20**年初又增加**、**、**等*個省區進行擴大試點。經省委常委會研究，并報全國遠程辦批準，我省于20**年確定寧波、湖州兩市作為全國擴大試點的地區，開展農村黨員干部現代遠程教育試點工作，麗水市、桐廬縣、紹興縣作為省試點地區，同步進行試點工作。20**年初，根據中央領導要求浙江省加快推進遠程教育工作的指示，結合浙江省經濟社會發展的實際，省委遠程教育領導小組決定，在總結原有3市2縣試點工作的基礎上，增加**、**、**3個市和部分縣(市、區)擴大試點。

一年多來，各試點地區和省級有關部門按照省委的統一部署，堅持認真貫徹中央決策，加強領導指導；堅持服從服務于大局，扎實推進；堅持調查研究，科學實施；堅持從實際出發，務實創新；加強協調配合，形成工作合力，農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作取得明顯成效。主要體現在：一是建成了一批農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點。截至目前，先期試點的3市2縣已建終端接收站點6470個，占計劃建設數的117%，新擴試點的3市站點建設已全面展開。二是整合開發了一批適合農村黨員干部和農民群眾學習需求的教學資源。以建立科學有效的教學資源開發制作機制為基礎，明確了各地各有關單位的教學資源建設任務，組建了一支專家咨詢隊伍，建立了一批教學資源制作基地，充分整合各有關單位的資源，不斷提高教學資源的數量和質量。目前，已征集開發教學節目6000小時左右，新制作優秀課件1013個，共享文化戲曲節目1000余部。三是初步建成了一套農村黨員干部現代遠程教育省級服務系統。省級廣電前端播出試驗平臺能基本滿足試點工作需要，運行正常，目前正在升級完善。省級教學輔助網站“時代先鋒網”已經開通，教學輔助功能初步顯現；省級信息管理系統已進入正常使用階段；省級中心資源庫正在建設之中，近期可初步建成。四是初步組建了一支服務于農村黨員干部現代遠程教育的骨干隊伍，全省現有教學、管理和技術服務人員8000余人。五是多形式開展學用活動，初步探索建立了一套適合浙江農村實際的現代遠程教育教學組織管理機制。試點地區充分利用已建成的站點，多形式地對農村黨員干部和農民群眾開展教育培訓，初步形成了一套有效的組織管理、激勵約束和效果評估制度。六是圍繞“建、管、學、用”等環節進行調查研究，探索總結試點工作經驗，形成了一批遠程教育制度和理論成果。

在肯定成績的同時，前期試點工作也存在一些問題。比如，省級基礎設施建設還需完善；站點的日常運行和管理維護還需進一步摸索；現有教學課件和內容還不能滿足基層的學習需求；骨干隊伍的穩定性和教學組織管理需要進一步加強；遠程教育影響力還要繼續擴大、作用還要進一步發揮，等等。我們要高度重視這些困難和問題，認真加以研究和解決，力爭使我省遠程教育工作走在全國前列。

二、進一步擴大試點工作的總體思路和工作目標

4月初，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到我省視察工作時，在察看了寧波、杭州等地的終端接收站點后，指出：“按照浙江省的經濟水平，遠程教育工作可以加快推進。”書記也多次指示要求加大我省擴大試點工作的力度，確保完成中央交給的任務。我們在與省廣電系統加強聯系與合作的同時，省電信有限公司等單位的主要領導也十分關注并支持遠程教育試點工作，愿盡最大可能為遠程教育工作和社會主義新農村建設服務。為認真貫徹落實中央領導及省委主要領導對農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作的重要指示，充分整合資源，進一步發揮廣電、電信等部門的積極性，我們確定了進一步擴大試點工作的總體思路和工作目標。

總體思路：以“投入省、推進快、運轉靈、可控制、功能多、效果好”為我省遠程教育工作的總體目標要求，努力形成以“省級中心資源庫為龍頭，以廣電為基本網絡，以電信為拓展網絡，以村基層站點為服務主陣地”的我省遠程教育框架，力爭實現“思想理論教育、實用技術培訓、文化藝術熏陶、學歷教育培訓、信息溝通及應急反應”等五大功能。

工作目標：認真落實《浙江省農村黨員干部現代遠程教育20**年擴大試點工作實施方案》，在繼續運用廣電模式完善寧波、湖州試點，按期完成杭州、嘉興、紹興站點建設任務的同時，探索在溫州、臺州、金華、衢州四市應用電信網絡技術開展農村黨員干部現代遠程教育。到20**年底，全省將累計建成20000個以上遠程教育終端接收站點，爭取明年上半年基本覆蓋全省所有的鄉鎮和行政村。并全面完成省級中心資源庫、前端播出平臺、輔助教學網站、信息管理系統和終端接收站點等基礎設施建設，在我省形成管理科學、運轉有序、保障有力的農村黨員干部現代遠程教育服務系統。

三、做好進一步擴大試點工作的總體要求。

為了落實省委領導提出的要求，加力加速，又快又好地抓好擴大試點工作，當前，我們要重點做好以下幾方面工作：

1、統一思想，深化認識，增強做好擴大試點工作的責任感和使命感

對于開展農村黨員干部現代遠程教育重要性和必要性，中央和省委領導在許多場合進行了充分論述。在今年3月10日召開的省農村黨員干部現代遠程教育工作領導小組第三次(擴大)會議上，喬傳秀副書記從加強黨的先進性建設、加強農村基層組織建設和推進我省社會主義新農村建設的高度，再次闡述了開展農村黨員干部現代遠程教育工作的重要性，同時提出了我們工作的重點任務與要求。斯鑫良部長對于遠程教育工作十分關心，提出要從加強黨的先進性建設、鞏固先進性教育成果、黨的組織工作為新農村建設提供堅實保證的高度來認識這個問題，多次與我們具體商量有關工作。省委領導的重要講話，立意高、針對性強，我們要認真學習、深刻領會，進一步統一思想，深化認識，準確把握擴大試點工作的基本原則、目標任務和具體要求，結合本地實際，扎實推進試點工作。

2、加強領導，協同作戰，形成整體推動力。

現代遠程教育工作是一項新事業，既是好事也是難事，還是一項系統工程，需要各方面的支持與配合，省級有關部門要通力協作，形成合力，搞好配合。講政治、講大局，把思想和工作統一到加快遠程教育的目標上來，統一到為農民群眾辦好事實事上來，統一到加強黨的基層工作上來，不同的思想認識在推進工作中去統一，不同的工作要求在不斷解決問題中去融合，不同的工作標準在不斷地規范行為中去實現。相信在遠程教育的總體框架下，這些都是可以實現的。試點地區各級黨委政府，一定要從戰略和全局的高度出發，把農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作，作為推進黨建工作，加快社會主義新農村建設的一件大事、要事，列入議事日程，擺上重要位置，切實加強組織領導。要建立健全領導機構和辦事機構，進一步強化各級遠程辦(電教中心)的職能，抽調政治素質好、業務水平高、能吃苦耐勞的干部，充實辦公室的人員和力量，解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。要建立健全領導責任制，認真落實成員單位領導聯系點制度，把試點工作納入農村基層組織“三級聯創”活動之中，作為黨建工作目標考核的一項重要內容，堅持一級抓一級，逐級抓落實。各有關部門要盡其所能、盡力而為，積極為農村黨員干部現代遠程教育工作做貢獻，有錢出錢，有力出力、有物出物。

3、因地制宜，統籌規劃，扎實推進基礎設施建設

進一步擴大試點工作大體分為前期準備階段、全面建設階段、實施教學階段、評估總結階段。此次擴大試點工作的基礎設施建設從20**年6月開始，至20**年7月底，完成省級及市級電信前端播出平臺(服務平臺)的建設。溫州等4市終端接收站點的建設分兩步實施。第一步，至20**年8月底，完成溫州、臺州、金華、衢州4市各若干個試點縣(市、區)各所屬鄉鎮及行政村的部分終端接收站點建設。并組織有關專家對電信系統方案的建設及應用進行評估，進一步完善系統方案及網絡運行環境。第二步，至20**年11月底基本完成溫州、臺州、金華、衢州4市全部終端接收站點的計劃建設任務。

在建設過程中要注意把握以下四點：一是各試點市、縣(市、區)要對現有基礎設施、教學資源、農村黨員干部需求、鄉鎮及村級經濟基礎等情況進行調查摸底，在匯總和分析調研情況的基礎上，每個縣(市、區)都要研究制定符合地區實際、體現資源整合和基礎設施建設多樣化的試點工作實施方案。二是充分整合資源，利用相關單位和部門現有的設施共建共享，以實現最小的投入產生最大的效益的目標。三是要從實際出發，做到因地制宜，因村制宜，防止絕對化，不搞一刀切。四是加強對設備招投標、采購及基本建設過程中的規范管理，在確保質量的前提下加快基礎設施建設的進度，將工程建成“廉政工程”。

4、邊建邊用，注重實效，充分發揮遠程教育的作用

開展農村黨員干部現代遠程教育，“建”是基礎，“管”是關鍵，“學用”是根本。各地一定要防止和克服“重硬件、輕軟件，重建設、輕使用”的傾向。在抓好基礎設施建設的同時，更要重視教學資源建設；在加強骨干隊伍建設的同時，更要重視教學的組織、管理與服務工作。要把農村黨員干部是否受到了教育，農民群眾是否得到了實惠，作為開展這項工作的出發點和落腳點，作為檢驗工作成效的根本標準，這也是遠程教育工作的生命力所在。

5、大膽探索，勇于創新，積累試點新經驗

基于電信網絡技術開展農村黨員干部現代遠程教育是一項開創性的工作，我們先前的經驗不多。為此，我們一方面要大力依靠電信部門的支持和幫助，另一方面，要靠各試點單位勇于實踐，開拓創新，高質量地完成“規定動作”，又要結合本地實際，創造性地完成“自選動作”，研究解決現代遠程教育推進工作中遇到的各種問題，邊實踐邊探索，為遠程教育全面鋪開不斷積累有價值的成果。總之，我省的遠程教育工作前景是十分美好的，工作是很艱巨的，基層黨員干部群眾是很需要的，對我省經濟社會發展的影響將是很大的，我們一定要進一步振奮精神，勵精圖治，努力開創我省現代遠程教育工作新局面。