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同志們：

今天把省直有關部門負責同志召集到一起，主要是與大家一起商討、研究整合現代遠程教育教學資源的辦法和措施，對如何進一步充實更新教學內容、發揮好現代遠程教育作用、提高服務新農村建設水平進行探討。會議之前，省遠程辦已將《農村黨員干部現代遠程教育教學資源整合工作實施細則》征求意見稿印發大家，并根據各部門反饋意見，對《細則》作了修訂。剛才，安民同志介紹了《細則》的起草背景、形成過程和修訂情況；文化廳、畜牧局、團省委、農業廳、農科院及網通公司的負責同志分別作了發言，介紹了資源整合的做法和經驗，并就下一步工作提出了很好的意見和建議。對于這些意見和建議，會后，省遠程辦要認真進行梳理，及時充實到文件中去。

中央和省委高度重視農村黨員干部現代遠程教育工作。、、曾慶紅、賀國強等中央領導同志都曾先后對現代遠程教育工作作出重要批示；總書記來河南視察時，專程深入終端接收站點，對開展現代遠程教育工作作出重要指示；曾慶紅副主席來河南視察時，也專門察看我省終端接收站點建設和使用情況，對發揮現代遠程教育作用提出明確要求；中央組織部將此項工作作為政治任務，擺上重要位置，在前不久召開的全國現代遠程教育工作會議上，賀國強部長對在全國農村開展現代遠程教育工作進行了安排部署。按照中央的要求，我省把開展現代遠程教育作為一項關系民生的大事、惠及長遠的實事列入重要議程，先后兩次召開省委常委會研究部署；省委書記徐光春同志、省長李成玉同志多次對此項工作作出批示；徐光春書記還親自深入到聯系點，就建設好、管理好、利用好現代遠程教育系統提出明確要求。

為了落實中央的部署和省委的要求，我省從20*年初啟動現代遠程教育工作，到20*年底圓滿完成了試點任務。現代遠程教育工作開展以來，在省領導協調小組的統一領導下，省直各部門發揮自身優勢，認真履行職責，積極主動參與，做了大量富有成效的工作，取得了明顯成效。尤其是在基礎設施建設上，我們結合河南實際，成功探索出了“電信寬帶網絡＋機頂盒＋電視機”的技術模式和“政府+公司”的建設模式，得到了中央領導同志和中組部、全國遠程辦的充分肯定，為全國農村開展現代遠程教育工作創造了經驗、提供了借鑒。兩年試點工作結束之后，在站點建設即將基本完成的前提下，要及時把工作重點和主要精力轉移到管好、學好、用好上，尤其要在整合各類資源、豐富教學內容、發揮現代遠程教育作用上下功夫，力爭創造出新的經驗。今天召開這個會議的目的，就是研究部署教學資源整合工作。下面，按照全國現代遠程教育工作會議賀國強部長和全省現代遠程教育工作會議陳全國副書記的講話精神，結合剛才同志們的發言，我就充分發揮省直有關部門的作用，齊心協力抓好教學資源整合工作，談點想法和意見，供同志們參考。

一、深化認識

要確保現代遠程教育取得實效，首先必須解決好“有內容學”的問題。從目前情況看，經過兩年的努力，我省教學資源建設雖然有了一定基礎，但仍存在著教材總量偏少、教學內容老化、資源門類單一、更新不夠及時等問題，尤其是符合當前農村實際、貼近黨員干部和群眾實際需求的教材還比較匱乏，影響了現代遠程教育的質量和效果。要通過多方努力，逐步改變這一現狀，尤其要把各有關部門“想讓農民群眾知道的”和“農民群眾想知道的”內容及時放到平臺上，保證讓農民群眾隨時看到新鮮的、管用的內容，以增強遠程教育實效，讓廣大黨員干部和群眾常看常新、常得實惠。對此，各有關部門一定要深刻認識教學資源整合的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感。

（一）整合教學資源是落實總書記視察河南重要

講話精神的重要舉措。今年“五一”期間，總書記專程來河南視察工作，并發表重要講話，對河南工作提出了五個方面的要求。省委對貫徹落實總書記重要講話精神高度重視，多次召開會議專題研究，并制定了《關于深入學習貫徹總書記在河南考察時重要講話精神的決定》。認真學習貫徹總書記重要講話精神，落實省委《決定》的各項部署，是當前和今后一個時期的重要政治任務，是全省工作的中心。扎實做好教學資源整合工作，推進農村黨員干部現代遠程教育，就能把總書記的重要講話精神和省委《決定》的各項部署真正落實到農村基層，轉化為黨員、干部、群眾的具體行動。

（二）整合教學資源是落實省委、省政府對社會主義新農村建設總體部署的重要舉措。河南作為全國人口大省、農業大省和糧食生產大省，建設社會主義新農村，意義尤為重大，任務十分艱巨。建設社會主義新農村，需要人才、需要信息、需要技術、需要資金。整合利用各部門教學資源，把相關的政策、知識、技術、信息源源不斷地提供給農村黨員、干部、群眾，形成各部門支持新農村建設的整體合力，就會有力地加快新農村建設步伐。

（三）整合教學資源是加強基層黨組織和黨員隊伍建設的重要舉措。推進現代遠程教育工作，就能為農村基層黨組織建設注入新的活力，使其提高創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮戰斗堡壘作用；就能把先進的思想、先進的文化、先進的科技、先進的方法及時傳授給廣大黨員干部，使其真正成為執行政策的明白人、農民致富的帶頭人、社會穩定的維護人、文明新風的倡導人，更好地發揮先鋒模范作用。

（四）整合教學資源是省直部門轉變作風，服務基層、服務農民群眾的重要舉措。整合各部門教學資源、推進現代遠程教育，為省直部門服務基層、服務廣大農民群眾提供了新的載體，為省直部門轉變作風、幫助基層解決實際問題提供了新的途徑，為發揮省直部門在新農村建設中的作用提供了新的舞臺。從這個角度上講，做好教學資源整合工作，既是各部門的份內之事、應盡之責，也是推動部門工作、支持各部門幫助基層辦實事、解難題的有效措施。

（五）整合教學資源是各有關部門履行職責，提高工作效率和業務水平的重要舉措。省文化廳、農業廳、農科院、畜牧局、團省委、網通公司等部門的實踐證明，遍布廣大農村的現代遠程教育終端站點，不僅可以成為提高農村黨員干部素質的培訓點，而且可以成為部門業務工作在農村的重要支撐點。整合各部門教學資源，共同建設好、管理好、使用好現代遠程教育系統，充分發揮其信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優勢，是部門履行職責、提高工作效率和業務水平的需要，也是避免重復投資、資源浪費和降低行政成本的必然要求。

二、明確責任

“整合資源、共建共享”，是推進現代遠程教育工作的根本原則，也是中央和省委的明確要求。在4月19日召開的中央政治局常委會上，等中央領導同志指出：“要堅持從實際出發，整合資源，務求實效，切實發揮好（現代遠程教育）作用。”在4月28日召開的全國農村黨員干部現代遠程教育工作會議上，賀國強同志指出：“要充分整合利用各系統、各部門現有的基礎設施、教學資源、管理隊伍、師資力量、站點場所、技術和資金等，做到艱苦奮斗、勤儉節約，切實避免重復建設、資源浪費。”在不久前我省召開的現代遠程教育工作會上，省委副書記陳全國同志也對整合資源、推進現代遠程教育工作提出了明確要求。

認真貫徹落實中央精神和省委要求，著力構建“遠程搭臺、部門唱戲、多方參與、共建共享”的工作格局，必須明確各有關方面的責任，做到各司其職、各負其責，協調聯動、齊抓共管。

責任。省直有關部門在資源整合中承擔具體實施職責，要在省領導協調小組的統一領導下，充分發揮好各自的職能作用。一是結合自身職能，建立教學資源庫。要根據部門業務工作的特點，結合現代遠程教育工作需要，對部門現有教學課件進行搜集、整理和歸類，并發揮自身優勢，利用好已有的技術、服務、市場資源和服務手段，建立具有一定規模、能基本滿足工作需要的教學資源庫；要根據全省工作大局和部門工作的需要，定期對資源庫課件進行充實和更新，不斷增大資源庫容量，保證教學資源的時效性。二是按照省領導協調小組要求，完成教學資源整合任務。要依據省遠程辦下達的教學資源整合計劃，認真組織資源選題，并按時完成審定選題的制作任務；要加強對課件制作的審核把關，保證報送課件在政治安全、知識產權和技術規范性等方面符合有關規定。三是根據教學資源整合的需要，組建課件開發隊伍。要發揮部門現有人才優勢，整合各方力量，組建一支能夠有效滿足教學資源開發需要的專業隊伍，并加強培訓和管理，為教學資源開發整合提供人才支撐；要依托部門培訓中心、科研院所、職業學校等，建立集人才、科研和課件開發為一體的教學資源開發體系，并在制作技術方面與廣電等部門密切協作，形成教學資源建設的長效機制。四是圍繞黨的工作大局和農民群眾的需求，提高課件制作水平。要根據中央和省委的新精神、農民群眾的新需求，及時開發相關課件，保證讓黨員干部和群眾看到新鮮的、迫切需要的、實際實用的新政策、新知識、新技術、新信息、新方法；要結合自身職能和工作特點，把部門需要與農民需求結合起來，從部門需要出發科學規劃，從農民需求著眼開發教材，保證把“想讓農民知道的”和“農民想知道的”教學內容全部提供出去，不斷提高教學資源開發水平。

（二）明確省委組織部（省遠程辦）的責任。組織部（遠程辦）在現代遠程教育工作中承擔牽頭抓總和組織實施的職責，要認真履行職能，積極協調有關部門，共同推進資源整合。一是統籌規劃。要堅持在省委和省領導協調小組的領導下，統籌謀劃現代遠程教育工作全局，及時提出教學資源整合建議。二是分解任務。要按照省領導協調小組的部署，會同有關部門，認真制定教學資源整合方案，提出教學資源整合任務；要對部門報送的教學課件質量和政治安全把關審核，確保達到規定要求。三是督查考評。要定期對部門教學資源整合和課件制作情況進行督查，解決問題，推動工作平衡發展；要加強調研指導，強化工作交流，不斷提高部門資源整合工作水平；要建立部門資源整合工作考評機制，確保各項工作落到實處。四是協調服務。要健全溝通聯絡機制，及時搜集整理部門對資源整合工作的意見和建議，研究制定改進措施；要強化組織協調，與部門共同研究解決資源整合中遇到的困難和問題；要及時搞好服務，努力為部門整合資源創造寬松和諧的環境和條件。

三、抓好落實

加強教學資源整合工作，是一項長期而艱巨的任務。要保證此項工作扎實推進、取得成效，必須加強領導，精心組織，狠抓落實。

（一）要靠部門的重視抓好落實。各部門要把教學資源整合工作作為一項經常性任務和本部門日常工作的重要組成部分，列入議事日程，切實加強領導；要納入本部門、本系統黨的建設和服務新農村建設的總體規劃，同步研究，同步部署，同步推進，同步落實；要結合部門實際，研究制定資源整合《工作計劃》和《實施意見》，明確分管領導、明確責任處室和依托單位、明確責任人。部門主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓，經常聽取匯報，研究解決問題。要加強對下級部門和單位資源整合工作的指導，形成推動工作的合力。

（二）要靠激勵約束機制抓好落實。要著眼于保證資源整合任務完成，鼓

勵多出產品、多出精品，探索建立激勵約束機制。要對教學資源實行實名制管理，在平臺欄目目錄和每部教學課件的片頭（片尾）均署明節目制作（提供）單位名稱及監制人、制片人等（原則上部門主要領導同志為監制人）；并定期開展優質教學課件、優秀制片人和監制人評比活動，以激發和調動工作積極性。要建立專家評審與群眾評價相結合的評估機制，借鑒電視臺的節目評選機制，實施教學資源評估；定期在播出平臺和輔助教學網站開展滿意度測評，探索群眾評價部門教學資源建設的有效途徑。要建立考核評價機制，將整合資源工作情況列入對部門及有關責任人年度考核和實績評價的重要內容，依據與部門簽訂的《共建共享協議書》，研究制定考評辦法，保證資源整合落到實處。

（三）要靠健全的制度抓好落實。要建立聯席會議和工作例會制度，每季度召開一次省直有關部門聯席會議，聽取工作情況，研究整合措施，加強宏觀管理；每月召開一次資源整合工作例會，通報工作進度，協調解決問題。要堅持省直部門聯絡員制度，在確定聯絡處室和聯絡員的同時，進一步明確工作職責，強化監督管理措施，確保發揮應有作用。要強化資源整合目標責任制，結合部門職能和工作特點，科學確定目標任務，明確各部門在資源整合中的責任和義務。要實行“季度督查、年終總評”制度，督促各有關部門按時保質保量完成資源整合任務。

同志們，抓好教學資源整合、推進現代遠程教育工作，省直各部門承擔著重要責任。希望各部門進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，以對黨、對人民群眾高度負責的精神，切實把這項工作擺上重要位置，確保抓緊抓好。我相信，有中組部和省委的正確領導和指導，有省直各部門的重視和支持，有社會各方面的關心和參與，我們一定能夠圓滿完成現代遠程教育工作各項任務，向中央和省委、向廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

這次省直部門教學資源整合工作座談會，主要是就教學資源整合問題進行安排。但在整個現代遠程教育工作中，基礎設施建設尤其是終端接收站點建設同樣是重中之重。下一步，省遠程辦和省網通公司要采取有力措施，加快建設進度，確保9月底前基本完成省委下達的終端接收站點建設任務；同時，要督促各地加強站點運行維護管理，大力組織開展學用活動，充分發揮現代遠程教育作用，以優異的成績迎接黨的*勝利召開。