縣委畜牧業轉型升級調查匯報
時間:2022-09-05 09:12:53
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2011年,全縣認真實施畜牧業致富工程,畜牧業生產形勢總體穩定,實現畜牧業總產值124759萬元,占全縣農業總產值的28.4%,按可比價計算增長0.9%。全縣累計肉類總產量44927噸,增長1.2%;禽蛋產量22225噸,增長5.0%。全縣畜牧業生產進入了一個相對穩定、以追求質量為主的科學發展時期。
一、畜牧業生產情況
一是飼養量穩定增長。2011年,隨著畜禽價格持續發力攀高,養殖場(戶)補欄意愿增強,畜禽出欄、存欄量增加。2011年全縣生豬飼養量達351986頭,增長1.3%。生豬存出欄實現雙增。其中,生豬出欄210782頭,同比增長0.8%。年末生豬存欄141204頭,同比增長1.9%;2011年全縣家禽飼養量達2329萬只,較上年增長0.8%。其中,家禽出欄1809萬只,同比增長0.7%;年末家禽存欄520萬只,同比增長1.0%。
二是價格上漲較大。畜禽價格漲幅較大,猶如“過山車”。自2010年下半年以來,全縣生豬價格與全國一樣一路攀升,2011年9月的19.09元/公斤達到最高價位,與2010年12月份比,9個月累計漲幅超過40.8%。2011年全年生豬均價16.78元/公斤,同比上漲31.8%;2011年10月以后,由于前期補欄的生豬逐步進入出欄高峰期,豬肉價格回落,連降三個月至17.87元/公斤,較9月最高點下降6.4%。家禽價格同樣也快速增長。2011年9月份12.2元/公斤達到最高價位,與2010年四季度比,9個月累計漲幅超過30.5%。2011年10月以后,家禽價格略有回落,連降三個月降至9.59元/公斤,較9月最高點下降21.4%。
三是養殖成本大幅上升。生產成本大幅上漲助推畜禽價格上漲。飼料、仔豬(雛雞)、勞動力、運輸、防疫、水電等費用的大幅上漲推高了飼養成本。2011年飼料全年均價為2.21元/公斤,同比上漲9.5%。受物價不斷上漲、勞務工資不斷增加等因素影響,養殖場(戶)普遍反映,2011年1500元/月以下已很難招到工人,人工成本較去年上漲30%以上;防疫和預防投藥費普遍增加,仔豬保育費用進一步提高。
四是養殖經濟效益可觀。由于豬肉價格大漲,豬糧比價持續走高,始終維持在盈虧平衡點(6.0)之上,生豬養殖的利潤達到較高水平。全年平均豬糧比價7.6,較2010年有大幅提高。2011年前三季度不斷提高,第四季度有所回落,四個季度分別為6.5、7.1、8.6、8.1。根據年末養殖效益調查,每飼養一頭豬(自繁自養)的飼料、人工等平均成本約1000元,如按出欄時每頭豬100公斤、價格16.5元/公斤計,純利潤約650元。肉雞每只純利潤也約有1.5元。2011年是養殖業效益最好年份之一,養殖場(戶)個個都賺得盆滿缽溢。
五是規模養殖比重提高。在國家政策引導下,全縣畜牧業在重點鄉鎮新建了一批規模較大畜禽養殖場(戶),規模養殖比重大幅提高。全縣涌現出規模養殖場(戶)有1500多戶,其中規模生豬養殖場(戶)已發展到506家。
六是高標準建設養殖園區。在舒茶等鄉鎮建成了10個肉雞養殖小區;在干汊河等鄉鎮建成了14個生豬標準化養殖小區(場);在杭埠等鄉鎮建成了以合隆家禽養殖總公司為中心的白鵝養殖基地;在柏林鄉建成了縣首個現代農業示范園區,發展以長風、康元兩個萬頭豬場和新光明奶牛場為主的生態養殖。
七是扶持力度持續加大。各地在落實國家和省扶持政策的基礎上,千方百計破解制約畜牧業發展的“地難找、款難貸”等難題,畜牧業的發展環境不斷改善。2011年實施現代農業肉禽產業建設項目。該項目總投資2000萬元,其中中央投資500萬元,縣級配套100萬元,整合其它財政支農資金700萬元,共組織7家養禽企業共同實施。同時對全縣9731頭能繁母豬給予每頭100元的資金補貼。
二、畜牧業存在問題
一是價格波動大。畜牧業生產易受經濟形勢、市場供求、疫情等多種因素影響。與上一輪周期相比,本輪周期價格上漲時間超1年、峰谷價格相差超過1倍,持續時間長、波動幅度大、影響范圍廣。在畜禽產品持續快速上漲的帶動下,農產品價格全面上漲,將居民消費價格推向一個又一個高點,直接影響廣大人民群眾的生活水平。
二是防控問題突出。近年來畜禽產品安全事件多發,對人民群眾的身體健康及消費心理造成了嚴重影響。雖然縣委、縣政府高度重視疫情防治工作,在全縣范圍內建立了疫情防控體系,疫情防控能力明顯增強。近年來畜禽傳染病的種類不斷翻新,疫病診斷和防控難度加大。這對養殖戶的飼養、管理、疫病防治、經營等技術要求越來越高,養殖場(戶)僅靠傳統經驗已無法適應當前畜禽疫病防治的需要,疫情防控工作依然任重道遠。
三是環保壓力加大。由于畜禽養殖的糞水無害化處理成本較高。受經濟條件限制,不少規模養殖場無力承擔,散戶養殖或小規模的生豬養殖場基本無污染整治設備及措施,易造成淺表水源污染。使農村居民生活環境受到嚴重污染,嚴重影響農村居民的生活質量。環保與畜牧業發展的矛盾日益突出。
四是畜牧業投融資難。隨著標準化規模養殖的逐步推進,畜牧業生產對資金的需求量也在逐步增加。雖然金融機構在貸款擔保、貸款額度等方面進行了許多嘗試,但畜牧業貸款難問題仍未從根本上緩解。建設資金難以籌措嚴重制約畜禽養殖的現代化、標準化、規模化、生態化的發展步伐。缺少資金來源一直是規模養殖場(戶)發展畜禽養殖的主要障礙。
三、幾點建議
隨著城鄉居民生活水平的不斷提高,城鄉居民對畜產品的數量和質量要求越來越高、農民對提高收入和改善居住環境的要求也越來越迫切,這與我縣畜牧業發展空間狹小、畜牧科技隊伍力量薄弱、畜牧業轉型升級緩慢之間的矛盾日趨凸顯。為此,我縣要有的放矢,針對新問題,調整新思路,加快推進畜牧業轉型升級。
一是標準化規模飼養。標準化規模飼養具有成本低(規模戶比散養戶成本平均低5個百分點)、生長期短(其中豬規模戶比散養戶出欄天平均少22天)、便于防疫,抗風險能力強的特點,要大力推行標準化規模養殖,用工業化標準生產模式來發展畜禽養殖業。
二是推進產業化進程。一是加大扶持大型規模養殖企業的力度,重點培育壯大農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織(協會)等農業產業化市場競爭主體;二是逐步將規模場(戶)生產納入訂單范圍,逐漸走向訂單生產。三是加大畜禽精深加工開發力度,創建知名品牌,延長產業鏈,提高畜禽肉類產品加工附加值和抗風險能力。
三是加強疫病防控力度。堅持預防為主,高度重視疫情監測,切實做好重大動物疫病的免疫接種、疫病監測、疫情監管和控制等工作;要建設一支素質高、業務精、能力強的防疫員隊伍。完善縣鄉獸醫站建設,不斷提升動物疫病診療水平。
四加大政策扶持力度。要按照中央一號文件精神,不折不扣的貫徹執行國家對發展畜禽產業的各項方針政策,在養殖用地、資金信貸、生豬保險、基礎設施建設等方面,想方設法采取各種切實可行的政策和措施,突破養殖場(戶)擴大生產規模的瓶頸制約。通過開展規模養殖發展用地規劃試點、建立政府獎勵機制、協助規模場(戶)融資貸款等一系列實實在在的政策措施,推動我縣畜牧業又好又快發展。
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