導(dǎo)語(yǔ)：處置農(nóng)村不合格黨員的實(shí)踐與思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣下轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有農(nóng)村黨支部934個(gè)，農(nóng)村黨員34261人。從2002年開(kāi)始，我縣狠抓農(nóng)村黨員民主評(píng)議、處置不合格黨員工作，三年共處置農(nóng)村不合格黨員2623名，有力地純潔了農(nóng)村黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。為總結(jié)近年來(lái)處置不合格黨員工作的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，探索新形勢(shì)下嚴(yán)肅處置農(nóng)村不合格黨員的有效機(jī)制，最近，我部抽調(diào)精干力量，組成調(diào)研小組，采取座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組走訪黨員群眾，在全面總結(jié)我縣三年來(lái)處置農(nóng)村不合格黨員工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好處置農(nóng)村不合格黨員工作進(jìn)行了初步思考。

一、農(nóng)村不合格黨員的表現(xiàn)形式及主要特點(diǎn)

近年來(lái)，我縣堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，暢通出口，突出抓好農(nóng)村黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，2002年嚴(yán)肅處置農(nóng)村基本不合格和不合格黨員1189名，2003年處置1048名，2004年處置386名，分別占全縣農(nóng)村黨員總數(shù)的3.5%、3.2%、1.1%。調(diào)查表明，我縣近3年來(lái)受處置的農(nóng)村不合格黨員主要有以下幾種表現(xiàn)形式。

1、拖欠國(guó)家、集體、民間資金，有償還能力而不償還。據(jù)調(diào)查，這部分黨員占受處置不合格黨員總數(shù)的36%，全縣70%的村不同程度地存在這種現(xiàn)象。龍?zhí)镦?zhèn)一黨員連續(xù)5年拖欠國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，村干部每年上門做工作，他都是蠻橫以待，受他的影響，該村民小組稅費(fèi)收繳一年比一年難。個(gè)別黨員長(zhǎng)期拖欠“兩會(huì)”借款，拒不償還。流沙河鎮(zhèn)一喻姓黨員平時(shí)出手大方，打牌一次輸贏上萬(wàn)元，欠儲(chǔ)金會(huì)借款3.6萬(wàn)元，鄉(xiāng)村干部多次上門催收，就是不還。

2、挑撥是非，制造事端，煽動(dòng)群眾與鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)抗。有的黨員在大是大非面前，立場(chǎng)不堅(jiān)定，甚至顛倒是非。個(gè)別黨員經(jīng)常在群眾中散布消極言辭，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的決議，不是積極向群眾做宣傳解釋工作，而是背地里和群眾一起發(fā)牢騷，表示不滿情緒和附和落后群眾觀點(diǎn)，甚至公然帶頭、煽動(dòng)群眾拒絕執(zhí)行鄉(xiāng)村決議。在2002年第五次支村兩委換屆工作中，個(gè)別黨員對(duì)支村兩委換屆選舉不滿，在群眾中公開(kāi)散布“選舉是假的，候選人是鄉(xiāng)里內(nèi)定的”等消極言辭，自己不參與投票，還煽動(dòng)其他群眾放棄選舉權(quán)，在群眾中造成極壞影響，這部分黨員約占受處置不合格黨員的12%，主要集中在卸職村干部和退伍軍人黨員中。

3、違反計(jì)劃生育法、森林法、國(guó)土法等有關(guān)法律法規(guī)。有的黨員自己違反計(jì)劃生育政策，有的默許或縱容自己的直系親屬違反計(jì)劃生育政策，非法超生。個(gè)別黨員違法違規(guī)私建住宅，個(gè)別黨員亂砍濫伐森林，被司法機(jī)關(guān)拘留或判刑。壩塘鎮(zhèn)一名黨員違反計(jì)劃生育，寧愿接受開(kāi)除出黨的處分，不愿接受60元罰金。這部分黨員占受處置不合格黨員的10.5%。

4、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作的“三不黨員”。這部分黨員約占受處置不合格黨員總數(shù)的10%，主要集中在長(zhǎng)期外出務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)黨員中。

5、參與邪教組織，從事封建迷信活動(dòng)。個(gè)別黨員信念動(dòng)搖，不信馬列信鬼神，為首修廟宇建寺院，搞封建迷信活動(dòng)；不跟黨走，跟走，跟門徒會(huì)等邪教組織走。據(jù)調(diào)查，這部分黨員約占受處置不合格黨員的8%。崔坪鄉(xiāng)毛臘村李某某，原是一個(gè)比較要求上進(jìn)的年輕女黨員，由于受家庭變故等影響，一心向佛，每日求齋問(wèn)佛，支部黨員多次勸導(dǎo)無(wú)效，到后來(lái)甚至出家為尼。黃材鎮(zhèn)一姜姓黨員參與組織迷信活動(dòng)，甚至以從事封建迷信活動(dòng)為謀生手段，寧愿退黨除名，屢教不改。

6、參與地下“六合彩”非法活動(dòng)和其它賭博活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，近兩年來(lái)我縣西部山區(qū)因參與地下“六合彩”和其它賭博活動(dòng)受處置的黨員占一定比例，并呈上升趨勢(shì)。沙田鄉(xiāng)石江村婦女主任原是一名比較得力的村干部，曾多次被評(píng)為優(yōu)秀黨員，因參與組織地下“六合彩”，教育勸導(dǎo)無(wú)效，在2003年集中打擊地下“六合彩”行動(dòng)中被依法拘留并判刑。

7、貪污挪用公款，侵占集體資產(chǎn)。這部分黨員占受處置不合格黨員的6.8%，主要集中在村干部和負(fù)責(zé)“兩會(huì)”基金工作的黨員中。灰湯鎮(zhèn)有一黨員，在負(fù)責(zé)村級(jí)儲(chǔ)金會(huì)工作期間，利用私刻公章、存款轉(zhuǎn)貸不入帳等非法手段牟取私利；巷子口鎮(zhèn)谷石村原村會(huì)計(jì)貪污挪用公款2.8萬(wàn)元，原支部書記挪用8000多元農(nóng)業(yè)稅款，在群眾中造成了惡劣影響。

8、強(qiáng)攬工程，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，侵害項(xiàng)目工程建設(shè)投資方利益。有的黨員為了小集團(tuán)或個(gè)人私利，煽動(dòng)或參與群眾滋事，阻擾工程建設(shè)，或充當(dāng)“地頭蛇”，強(qiáng)買強(qiáng)賣，嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和黨員形象。這部分黨員約占受處置不合格黨員的4%，主要集中在農(nóng)村集鎮(zhèn)或周邊村組干部黨員中。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受處置農(nóng)村不合格黨員的主要特點(diǎn)有如下幾點(diǎn)：

1、年輕的所占比例較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，三年來(lái)全縣受處置的黨員中，60歲以上的老黨員占35%，而35—60歲的黨員受處置的比例相對(duì)較大，占62.6%。

2、文化程度低的占絕大多數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，受處置的黨員中，文化程度在初中及以下的占79.8%，高中或中專以上文化程度的占20.2%。

3、無(wú)職黨員所占比重較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，受處置的黨員中，無(wú)職黨員占83%。

4、流動(dòng)黨員所占比例較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，受處置黨員中，流動(dòng)黨員因不參加組織生活、不交納黨費(fèi)等原因受處置的占10.1%。

5、卸職村干部占一定比例。據(jù)調(diào)查，落選的村干部因?qū)β溥x不滿，或落選后的要求得不到滿足，有的不移交相關(guān)手續(xù)，有的公然詆誹在任村干部，有的帶頭上訪、抵制支村兩委決議，三年來(lái)，全縣有100余名卸職村干部被處置。

二、處置農(nóng)村不合格黨員的主要作法

（一）深入調(diào)研，科學(xué)界定農(nóng)村不合格黨員的19種表現(xiàn)

為切實(shí)做好處置農(nóng)村不合格黨員工作，2001年10月，我部從全縣18個(gè)單位抽調(diào)30人組成調(diào)查組，用一個(gè)月時(shí)間，分三組深入全縣農(nóng)村，對(duì)全縣農(nóng)村黨員黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，10易其稿，制定了農(nóng)村不合格黨員的19條表現(xiàn)。縣委以文件形式，將農(nóng)村不合格黨員的19種表現(xiàn)及其處置程序下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。這樣，把定性分析和定量分析有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使不合格黨員的認(rèn)定由虛變實(shí)，為民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員提供了較為精確的尺子，增強(qiáng)了處置不合格黨員工作的可操作性。

（二）狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范評(píng)議程序

為確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)，我部狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村支部書記進(jìn)行輪訓(xùn)，要求各村黨支部組織全體黨員對(duì)不合格黨員考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并以支部為單位，圍繞“怎樣保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性”、“要求入黨為什么，成為黨員干什么”開(kāi)展大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確評(píng)議要求，弄清評(píng)議的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。二是黨員自評(píng)互評(píng)環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中黨員召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，在統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，召開(kāi)支部大會(huì)，黨員先進(jìn)行自評(píng)。然后黨員當(dāng)面進(jìn)行評(píng)議，堅(jiān)持突出“三多三少”，即多講問(wèn)題、少講成績(jī)；多講缺點(diǎn)、少講優(yōu)點(diǎn)；多講主觀、少講客觀。三是組織談話環(huán)節(jié)。為做好不合格黨員思想工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部特別注意批評(píng)的方法和分寸，對(duì)心有悔悟的人，態(tài)度和諧，語(yǔ)言中肯；對(duì)不以為然的人，單刀直入，促其醒悟；對(duì)問(wèn)題多的人，重點(diǎn)幫助，促其解決。整個(gè)評(píng)議工作程序到位，有序推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持三個(gè)原則，慎重開(kāi)展處置

一是堅(jiān)持實(shí)事求是，把握界線的原則。在確定處置對(duì)象時(shí)，要求各村黨支部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把一時(shí)一事的表現(xiàn)與一貫的表現(xiàn)區(qū)別開(kāi)來(lái)；把思想言論同實(shí)際行動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)；把學(xué)術(shù)問(wèn)題的探討研究同理想信念區(qū)別開(kāi)來(lái)；把因客觀原因不能完成組織分配的任務(wù)同革命意志衰退區(qū)別開(kāi)來(lái)；把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作失誤與不負(fù)責(zé)任給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失區(qū)別開(kāi)來(lái)；把因黨內(nèi)生活制度不健全給黨員造成的“三不”同黨員自己要求不嚴(yán)格出現(xiàn)的“三不”區(qū)別開(kāi)來(lái)。二是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，分類處置的原則。各村黨支部對(duì)不合格黨員的處置注重把握分寸，對(duì)那些認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的人，給條出路，一般對(duì)其限期改正；對(duì)那些革命意志衰退，工作消極，政治糊涂不清，不愿意發(fā)揮作用的人，勸其退黨；而對(duì)那些蛻變分子和道德敗壞的人予以除名。三是堅(jiān)持層層把關(guān)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。明確規(guī)定，凡是農(nóng)村不合格黨員，其處置必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。對(duì)不合格黨員，我們不是一“處”了之，而是立足教育轉(zhuǎn)化，切合實(shí)際進(jìn)行幫教。

（四）聯(lián)系實(shí)際,注重解決問(wèn)題

開(kāi)展農(nóng)村黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員及嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，主要是為解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的四個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是解決少數(shù)黨員理想、信念動(dòng)搖的問(wèn)題。三年來(lái)，對(duì)于信仰宗教、沉迷封建迷信及邪教、屢教不改的近500名黨員分別進(jìn)行了嚴(yán)肅處置。二是解決少數(shù)黨員組織紀(jì)律觀念淡漠的問(wèn)題。三年期間，對(duì)那些長(zhǎng)期不按時(shí)繳納黨費(fèi)、長(zhǎng)期不過(guò)組織生活的300多名黨員進(jìn)行處置，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了組織觀念，100多名不積極參加黨的組織生活的黨員，主動(dòng)認(rèn)識(shí)了自己的問(wèn)題。三是解決少數(shù)黨員“不模范”的問(wèn)題。灰湯鎮(zhèn)江家村原有兩名村干部，因1998年核減村干部職數(shù)被落選，對(duì)村上有意見(jiàn)，原經(jīng)手的5000元現(xiàn)金不打移交，在民主評(píng)議中，支部黨員針對(duì)這一問(wèn)題，對(duì)他們開(kāi)展批評(píng)教育，本人也深刻反思，當(dāng)眾作出檢討，并積極償還了欠款。四是解決黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題。花明樓鎮(zhèn)石林村支部黨內(nèi)生活不正常，比較明顯地存在小幫派、小團(tuán)體現(xiàn)象。在2003年的民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，該支部實(shí)際參評(píng)黨員29人，有19人投了一個(gè)支委的不合格票，該支委被評(píng)定為不合格黨員，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究，在全鎮(zhèn)總結(jié)大會(huì)上公開(kāi)免去其支委職務(wù)，改變了該支部過(guò)去不團(tuán)結(jié)、鬧派性的現(xiàn)象，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、處置農(nóng)村不合格黨員中存在的主要問(wèn)題

調(diào)查表明，我縣近年來(lái)在處置農(nóng)村不合格黨員方面雖然下了很大功夫，取得了良好的成效，但也還存在一定問(wèn)題，亟待認(rèn)真研究和解決。

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)緊張，學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位

組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要會(huì)議伙食費(fèi)等開(kāi)支，有不少村黨員開(kāi)會(huì)還要發(fā)5—10元一天的誤工補(bǔ)助，一個(gè)村四、五十個(gè)黨員，組織一天學(xué)習(xí)培訓(xùn)需近千元。稅費(fèi)改革后，村級(jí)財(cái)力極為脆弱，雖然每年縣委下文要求集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)5天左右，由于缺少經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村黨支部黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員時(shí)間難以保證5天，學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果不明顯。

2、思想認(rèn)識(shí)有偏差，評(píng)議處置不到位

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部對(duì)處置不合格黨員工作思想認(rèn)識(shí)不清，指導(dǎo)思想不明，導(dǎo)致工作不平衡，評(píng)議處置不到位。當(dāng)前，農(nóng)村黨組織和黨員中主要存在以下幾種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：有的認(rèn)為處置工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，怕政策掌握不準(zhǔn)，得罪人，甚至?xí)耙馃怼薄Ｓ械恼J(rèn)為老黨員干了一輩子，沒(méi)有功勞也有苦勞，如果讓其“晚節(jié)”不保，于心不忍。有的認(rèn)為評(píng)定、處置一個(gè)不合格黨員，自己就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)對(duì)立面，年復(fù)一年，評(píng)處多了既不利于今后開(kāi)展工作，又影響到自己的群眾基礎(chǔ)，因而不愿意處置人。此外，部分黨支部和黨員中還存在厭煩應(yīng)付等心理。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，有的以年終工作總結(jié)代替民主評(píng)議黨員、以經(jīng)濟(jì)處罰代替組織處置，有的縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化程序，把黨員評(píng)議工作和催收拖欠稅費(fèi)等幾項(xiàng)工作相結(jié)合，應(yīng)付了事。

3、黨員流動(dòng)性大，評(píng)議處置存在空檔

新形勢(shì)下農(nóng)村黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，呈現(xiàn)出從業(yè)范圍廣，流動(dòng)頻率高，流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增多的新特點(diǎn)。部分黨員長(zhǎng)期在外務(wù)工、經(jīng)商，除交黨費(fèi)以外，很少與村黨支部取得聯(lián)系，導(dǎo)致黨員民主評(píng)議和處置工作覆蓋不到位。調(diào)查表明，農(nóng)村黨支部很難召開(kāi)一個(gè)黨員齊到的會(huì)議，有15%左右的農(nóng)村流動(dòng)黨員沒(méi)有參加一年一度的黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員工作，村黨支部很難了解流動(dòng)黨員在外表現(xiàn)情況。4、重處置輕幫教，教育轉(zhuǎn)化工作不力

部分村黨支部重處置輕幫教，教育轉(zhuǎn)化辦法不多，措施不力，執(zhí)行幫教制度不到位。一些村黨支部對(duì)接受組織處置的不合格黨員幫助、教育不夠；對(duì)被確定為限期整改的不合格黨員和有一定問(wèn)題的基本不合格黨員缺乏有效的教育轉(zhuǎn)化辦法和措施；對(duì)被處置出黨的黨員，有的沒(méi)有做深入細(xì)致的思想政治工作，導(dǎo)致破罐子破摔。

四、幾點(diǎn)啟示

近三年來(lái)，我縣各級(jí)黨組織在嚴(yán)肅處置農(nóng)村不合格黨員工作方面進(jìn)行了一系列有益的探索，也取得了一定成效。從中我們得到以下幾點(diǎn)啟示：

1、認(rèn)真組織評(píng)議，嚴(yán)肅處置農(nóng)村不合格黨員是從嚴(yán)治黨，解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的最有效手段

三年來(lái)，我縣處置農(nóng)村不合格黨員工作的實(shí)踐證明，嚴(yán)肅處置不合格農(nóng)村黨員工作是解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在突出問(wèn)題的最有效手段。一是可以有效解決黨員思想滑坡的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員黨性觀念。通過(guò)培訓(xùn)和評(píng)議處置，廣大農(nóng)村黨員積極響應(yīng)并參與支部組織的各種公益活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)完成任務(wù)的表率。三年來(lái)，全縣有近1000名黨員主動(dòng)檢查和認(rèn)識(shí)了理想信念動(dòng)搖方面的問(wèn)題，絕大多數(shù)黨員主動(dòng)、及時(shí)地完成了稅費(fèi)上繳任務(wù)。二是可以有效解決黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題，提高了基層黨組織的威信。一些群眾發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)：“從這次嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，我們感到黨的宗旨沒(méi)有變，黨的傳統(tǒng)沒(méi)有變，黨的作用也沒(méi)有變。”2003年，通過(guò)黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員及嚴(yán)肅處置不合格黨員，全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有853名群眾向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書。三是可以有效解決個(gè)別黨員“不模范”的問(wèn)題，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)培訓(xùn)和評(píng)議，黨員心中有了群眾，根據(jù)群眾意見(jiàn)深刻反思，落實(shí)整改，爭(zhēng)當(dāng)群眾表率。評(píng)議期間，廣大農(nóng)村黨員帶頭義務(wù)修路、義務(wù)冬修水利，特別是在去年縣委部署開(kāi)展的“三聯(lián)三創(chuàng)三發(fā)揮”競(jìng)賽活動(dòng)中，全縣3萬(wàn)多名農(nóng)村黨員積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的先鋒模范作用日益凸現(xiàn)。四是可以有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。在黨員自身整改的同時(shí)，各級(jí)黨組織建立了聯(lián)動(dòng)整改的工作機(jī)制，高度重視群眾反映強(qiáng)烈、制約和影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的難題，積極排查是非糾紛，解決各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

2、澄清模糊認(rèn)識(shí)，消除思想障礙是做好處置農(nóng)村不合格黨員工作的前提條件

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。搞好處置不合格黨員工作，提高認(rèn)識(shí)是前提和基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，凡是宣傳發(fā)動(dòng)深入扎實(shí)，基層黨組織和黨員思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位的地方，那里的處置不合格黨員工作就落在實(shí)處，富有成效；反之，少數(shù)支部民主評(píng)議走了過(guò)場(chǎng)，處置不到位，與黨組織負(fù)責(zé)人和支部黨員對(duì)處置不合格黨員工作的重要性、必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)有很大的關(guān)系。提高思想認(rèn)識(shí)，消除部分黨員中存在的惋惜同情、怕得罪人等思想障礙是做好處置不合格黨員工作的前提。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)是做好處置不合作黨員工作的關(guān)鍵

搞好處置不合格黨員工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。近年來(lái)，全縣各級(jí)基層黨組織高度重視，把民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員工作擺上了重要議事日程，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，基本上做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作隊(duì)伍到位、指導(dǎo)督查到位。建立了“一把手”抓“一把手”、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都成立了由黨委“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、聯(lián)村黨員干部包村、支部書記為直接責(zé)任人的方式，層層抓落實(shí)，為黨員春訓(xùn)、民主評(píng)議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作搞好指導(dǎo)和服務(wù)。實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)議工作就落在實(shí)處，處置不合格黨員工作就取得了實(shí)效，達(dá)到了目的。

4、加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，抓好黨員教育培訓(xùn)是做好處置不合格黨員工作的重要保證

解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)；做好處置農(nóng)村不合格黨員工作，真正達(dá)到優(yōu)化隊(duì)伍、提高素質(zhì)的目的，首要環(huán)節(jié)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力極為困窘，成為制約和影響處置農(nóng)村不合格黨員工作的重要因素。建議將黨建經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，在農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付中安排黨員教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。只有加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，才能真正做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)落在實(shí)處，評(píng)議處置程序到位，不走過(guò)場(chǎng)，從而確保處置不合格黨員工作實(shí)效。要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育陣地的作用，力求培訓(xùn)內(nèi)容職業(yè)化，培訓(xùn)陣地網(wǎng)絡(luò)化，培訓(xùn)形式多樣化，培訓(xùn)管理制度化，切實(shí)抓好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。

5、落實(shí)幫教措施，做好教育轉(zhuǎn)化工作是做好處置農(nóng)村不合格黨員工作所要達(dá)到的最后目的

處置不合格黨員的目的，在于解決農(nóng)村黨員黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。因此，在處置農(nóng)村不合格黨員工作中，特別要注重做好限期改正黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。要通過(guò)組織限改黨員學(xué)習(xí)班、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)，認(rèn)真做好教育轉(zhuǎn)化工作，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，提高覺(jué)悟，增強(qiáng)帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng)，使之在限期內(nèi)轉(zhuǎn)化為一名合格黨員。同時(shí)，要做好被處置出黨的同志的跟蹤幫教工作，使之做一名遵紀(jì)守法、熱愛(ài)社會(huì)的好公民，防止處置一名不合格黨員，就增加一個(gè)釘子戶，形成一個(gè)對(duì)立面。