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加強基本隊伍建設發揮黨員示范作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢，勢必影響各項工作的順利有序的開展，動搖黨領導和執政的基礎。在新的歷史條件下，加強基層黨組織“五個基本”建設，有利于基層黨組織凝聚力、戰斗力、創造力；有利于提高黨員素質，發揮黨員先鋒模范作用；有利于密切黨群關系，增強黨的階級基礎；有利于各項工作的加快發展，經濟建設，各項事業進步，社會的全面發展。在基層組織建設的“五個基本”建設中，基本隊伍是關鍵，基本陣地是基礎，基本制度是根本，基本保障是前提，五個方面是相輔相成，缺一不可。

中國共產黨從她誕生的時候起，就遵循馬克思主義的建黨原則，就把黨員隊伍建設作為黨的建設的最基本的問題。我們黨是一個統一的整體，黨員是黨的肌體中的細胞，加強基層組織中黨員隊伍建設，切實提高黨員隊伍的整體素質，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，是實現黨的堅強領導的必不可少的條件，充分發揮先鋒模范作用的黨員越多，黨的凝聚力和戰斗力就越強，黨的核心作用就會實現得越好。只有把加強基層組織中的基本隊伍建設抓好，抓實，才談得上基層黨組織“五個基本”建設，才說得上從根本上提升基層黨組織的黨建工作水平。

一、加強基本隊伍建設是新的形勢新任務的迫切要求

中國共產黨是領導建設有中國特色的社會主義事業的核心力量。中國共產黨建黨八十多年來，黨員隊伍不斷發展壯大，充滿了生機與活力，但同時提出了新的挑戰。改革開放和現代化建設是我們黨領導的一場新的偉大革命，廣大黨員在深化改革，加快發展，維護社會穩定的各項工作中，在突發事件，關鍵時刻的考驗面前發揮了先鋒模范作用，但同時也要清醒的看到，隨著改革開放的深入發展，社會主義市場經濟的逐步建立，各種國內外因素的影響，加上一些地方和單位黨組織放松了對黨員的教育和管理，致使一些黨員的黨性面臨著新的考驗。

二、加強基本隊伍建設是新時期基層黨建的五個基本建設的關鍵所在

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。新時期，加強基層黨組織建設，為改革和發展提供了有力的組織保證。加強黨的基層組織建設要以建設高素質的基本隊伍為關鍵，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性。當前，基層面臨新的形勢和要求，比如在農村，實行了稅費改革后，對基層干部加快發展，搞好服務的能力提出了更高的要求；平穩推進鄉鎮機構改革，對農村干部維護穩定，處理復雜局面的能力提出了更高的要求；機構精簡后，干部人數減少，工作任務加重，對基層干部的工作效率也提出了更高的要求；因此加強基本隊伍建設對于維護基層的改革發展，穩定大局，加強基層政權建設，構建和諧社會主義社會有著十分重要的現實意義。

三、加強基本隊伍建設是密切黨群關系的重要途徑

我們黨同人民群眾保持密切聯系的方式很多，黨的各級組織及領導干部就是密切黨群關系的關鍵性因素。但是，能夠最經常的最直接的同人民群眾保持密切聯系的則是基層黨組織中的，生活在人民群眾中間的廣大黨員隊伍，正是他們發揮了自己先鋒模范作用，才成為黨密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。因此，必須加強基本隊伍建設，使黨員牢固樹立群眾觀點，緊緊依靠群眾，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，代表群眾利益，同群眾打成一片。

四、加強基本隊伍建設是加強黨的領導的組織基礎的重要舉措

黨的領導是政治領導、思想領導和組織領導的統一，無論哪一方面的領導，都必須以有一支好的黨員隊伍為基本條件。從實現黨的政治領導來看，黨的方針、政策的制定，必須依靠廣大黨員準確的反映黨內外群眾的意見和要求，黨的方針、政策的實施，必須依靠廣大的黨員去宣傳和動員群眾。從實現黨的思想領導來看，開展黨的宣傳教育工作，做群眾的思想政治工作，都必須依靠廣大黨員的言傳身教。從實現黨的組織領導來看，決定黨內各級組織重要干部人選，推薦或選拔優秀黨員擔任政府和群眾組織的領導干部，都需要廣大黨員敢于和善于行使黨內民主權利，有對黨的事業高度負責的態度。

五、加強基本隊伍建設是新時期發揮黨員先鋒模范作用的重要手段

新時期對共產黨員的先鋒模范作用提出了新的更高的要求，共產黨員發揮先鋒模范作用就必須對新時期黨員先鋒模范作用的要求有個準確的認識，牢記這些要求，在各方面爭做模范，以自己的模范行為影響和帶動群眾。因此，加強基本隊伍建設，不斷提高黨員黨性修養，提高黨員素質，增強廣大黨員的先進性，力爭做到素質優良的基本隊伍是發揮黨員的先鋒模范作用的保證。

六、加強基本隊伍建設是四個方面的整體要求四個方面的有機整合

基層組織“五個基本”建設的關鍵是基本隊伍。基本隊伍建設包含四個方面的內容。這四個方面有著各自不同的要求。

1基層領導班子建設要以“團結、務實、勤政、廉潔、高效”的要求，堅持不懈的加強思想政治建設，講學習、講政治、講正氣，顧全大局，增強團結，保持奮發有為的精神狀態，大力加強理論和業務培訓，不斷提高基層領導班子的整體素質，把領導班子建設成為堅強的領導集體。

2黨員隊伍建設要按素質優良，結構合理，管理有序，作用明顯的總體要求，加強隊伍建設，根據“十六字”方針做好發展黨員工作，教育黨員增強宗旨意識，履行黨員義務，充分發揮黨員先鋒模范作用

3要建立一支專、兼職相結合的黨員教育管理隊伍，加強教育培訓提高黨員教育管理隊伍工作的素質

4要按儲備充足，動態管理，備用結合餓要求，不斷加強后備隊伍的建設，廣泛吸納各類優秀人才，儲備一支年輕的素質高，潛力大的后備干部人才隊伍

基層黨組織“五個基本”建設是夯實基礎，強基固本，鞏固黨的執政基礎的重要舉措，是提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力的主要途徑，是提高黨員素質，發揮黨員先鋒模范作用，加強黨的組織建設的主要載體，是永葆基層黨組織和廣大黨員先進性長效機制的有力抓手，也是促進各項工作發展的重要舉措。加強基層組織中的基本隊伍建設需要我們不斷積累經驗，開拓創新，在五個基本建設中要牢牢抓住這個關鍵點，做到基本隊伍建設措施要完善，重點要抓準，成效要明顯；力爭把我們黨的基層組織中的基本隊伍建設好，管理好，作用發揮好；為推進黨的基層組織建設更進一步的發展奠定堅實的人員基礎；為維護社會穩定，各項事業的蓬勃發展，作出共產黨員應有的表率作用；為創建和諧社會主義社會作出應有的貢獻。