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勞動保障

今年以來，我局圍繞“強素質、嚴制度、重服務、求實效”四項內容，認真落實省廳提出的26條便民服務措施，勞動和社會保障工作取得了顯著成效。以下是我局的一些做法，在這里做一簡要匯報，請大家批評指正。

一、以教育為先導，提高隊伍素質

培養一支素質過硬的干部職工隊伍是優化服務、提高工作效率的前提。今年以來，我們狠抓了三項學習。一是抓政治學習，提高思想認識。結合實際，深入開展了創建“學習型、服務型、創新型”文明機關，爭做想民、愛民、為民的公務員，“我是科長，向我看齊”征文等特色教育活動，并采取靈活多樣的形式，對全體干部職工進行職業道德、執政能力教育，促進了全局上下的團結合作，營造了積極向上的良好氛圍。二是抓文化學習，提高知識水平。建立了激勵機制，鼓勵干部職工參加繼續教育、學歷晉升培訓班，對取得大專以上畢業證書人員按照所學專業合理安排工作，激發了干部職工好學上進的積極性。三是抓業務學習，提高工作能力。有計劃地安排人員參加各類業務培訓，班子成員帶頭學習《行政許可法》及勞動保障法律法規，帶頭上講臺講課，股級以上干部輪流講業務，這既鍛煉了中層干部，又培訓了職工。

二、以制度做保證，規范工作行為

我們將落實規章制度作為提高工作效率，強化服務措施的主渠道，努力完善工作機制，狠抓貫徹執行。一是完善社會服務承諾制度。對落實省廳26條便民服務措施實行“首問負責制”，本著“誰主管誰負責”的原則，將措施分解下達給各部門，并向社會公開承諾。社會保險、再就業實現了“一條龍”服務，對用人單位招用工、勞動爭議調處、受理工傷認定、醫療保險服務等業務辦理順暢。設立了監督舉報臺，將干部職工的姓名、職務、照片及承諾內容公之于眾，公布服務用語、工作忌語，同時設立了舉報箱，主動接受群眾監督。二是完善依法行政制度。制定了《黨組工作制度》、《工作規則》，保證機關工作有章可循。各項辦事依據、條件、程序及辦理結果，除依法保密的外，一律向社會公開。特別是對勞動就業、保險金發放、職工病退審批等群眾較關注的熱點問題，嚴格按程序辦事，該公開的公開，該公示的公示，增強了工作的透明度。三是完善責任追究制度。堅持“糾、評、建”三措并舉，建立健全了內外監督機制。設置了《直接服務對象登記及測評表》，由服務對象對我們的工作進行現場登記、測評，聘請了10名行風政紀監督員，公開了監督舉報電話，隨時聽取社會各界的意見和建議，根據意見建議制定整改措施，并推出一票否決制，對違法行政行為進行嚴肅處理。通過完善落實各項制度，有效杜絕了工作人員不按原則辦事和隨意辦事等行為的發生，增強了干部職工的責任意識，尤其是責任追究制的建立，增強了職工的危機感。

三、以服務為宗旨，解決實際問題

勞動保障工作與群眾利益息息相關，我們充分發揮部門的職能作用，樹立服務意識，積極倡導“嚴、細、深、實”的工作作風，努力為群眾排憂解難。一是建立了基層聯系點制度。每個領導班子成員聯系1—2個鄉、街作為調研征求意見聯系點，每年至少抽出一個月時間在基層調研。各科室聯系3—4個企業，隨時調查了解企業的勞動用工及社會保障需求情況，幫助企業解決實際問題。通過建立基層聯系點制度，及時了解了全區勞動保障工作的基本情況，掌握了第一手資料，為領導決策提供了客觀依據。今年以來，我局撰寫調研文章15篇，被上級采納8篇，調研工作成果豐碩。特別是主要領導撰寫的題為《以創新求發展，努力打造勞動保障事業新局面》的調研文章被國家勞動保障部主辦的《發展之路文集》專輯刊登。二是認真接待群眾來訪。實行局領導信訪接待日制度，每周安排一名主要領導負責信訪接待，當面回答群眾提出的問題。建立了信訪接待室，安排專人負責日常接待，做到了群眾來訪件件有著落，事事有回音，信訪接待工作的熱情高效服務受到了群眾的稱贊，他們將勞動保障部門譽為“職工之家”。今年國慶節前我們幫助燕南水泥廠職工解決了工資問題后，該廠職工在節后第一天就請來秧歌隊敲鑼打鼓給我們送來了錦旗，表達了感激之情。三是熱心為群眾辦實事。為加快文明生態村建設步伐，機關出資2萬元購買圖書、水泥、打井機，幫助生態村建圖書室、修路、壘花壇，抓好村級黨組織建設和“三個代表”教育以及“創帶轉促”活動，幫助村規范各項學習組織制度。我們還組織全局職工為多名貧困學生捐款，為他們購買了學習工具，并負擔九年義務教育的學費。

四、以創新為手段，促進勞動保障工作發展

結合實際，提出了勞動保障工作“三抓一促”工作目標，銳意進取，開拓創新。“三抓”即抓鞏固，鞏固勞動保障工作成果；抓深入，深化勞動保障制度改革；抓拓展，拓寬勞動保障覆蓋面。“一促”是促進勞動者的合法權益得到切實維護。

一是“兩個確保”不斷鞏固，社會保障體系逐步完善。我區在企業離退休人數多、社保資金緊張的情況下，千方百計籌集資金，連續多年保證了兩金按時足額發放。今年前10個份共為12214名企業離退休人員發放養老金5316.5萬元，企業養老保險新增擴面1159人，清欠170.6萬元，養老保險工作進展順利。結合實際出臺了醫療保險《實施方案》，以“低水平、廣覆蓋”受到了參保單位及職工的歡迎，醫保工作多次受到省、市領導的好評，被譽為全市的“航空母艦”。公務員之家版權所有

二是就業服務不斷拓展，就業壓力明顯減緩。我區是老工業基地，隨著企業改制的不斷加快，1998年以來大批下崗失業人員涌入社會，就業壓力很大。近年來，我們不斷拓寬就業渠道，落實再就業政策，加快勞動保障平臺建設，努力緩解就業壓力，使城鎮登記失業率始終控制在4%以下。今年以來，全區新增就業崗位達2975個，新就業人數達4279人，有1875名下崗失業人員實現再就業，其中“4050”人員實現再就業286人，城鎮登記失業率為3.9%，農村勞動力向非農產業轉移4000人，實現了較充分就業。

三是監察力度不斷加大，勞動者權益得到維護。保障勞動者的合法權益是勞動監察工作的重點，我們通過加強基礎管理，內強素質，秉公執法，查處了一批企業違法行為，凈化了勞動力市場，勞動監察工作被省廳評為執法示范單位。今年以來，我們乘勝追擊，對拖欠工資、保險費及非法用工行為進行重點檢查，加強對建筑類企業的監管，共查處拖欠民工工資案件19起，涉案人員達400余人，為民工討回工資27.46萬元。受理勞動爭議案件27起，調處解決18起，為勞動者挽回損失28萬元,案件調處率達到67%，勞動者權益得到了切實維護。

今后，我們將繼續從“強素質促效率、重服務求實效”上下功夫，不斷提高工作效率和為民服務質量，促進勞動保障工作的深入開展。

以上匯報，不妥之處請批評指正，謝謝大家。公務員之家版權所有

唐山市古冶區人事勞動和社會保障局