三下鄉報告——淺談“以人為本”
時間:2022-05-26 05:19:00
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近年來,有這樣一個詞越發頻繁的出現在報紙、電視等媒體中——以人為本,作為一種施政方針在我剛剛聽到它時心中有著說不出的激動、喜悅和欣慰,因為通過對知識的學習我們可以清楚地認識到,無論從歷史、政治還是經濟、環境等角度,“以人為本”都是國家長遠發展中必要的舉措,更是我國生產力與生產關系發展到一定高度的產物,是國家發展的標志。尤其重要的是,在我們這個一黨執政的國度里,政府能夠有這樣的態度和決心,實在是國家、人民之大幸。然而一切事物都不是完美的,在這次下鄉調研中,我驚訝的發現在書本里從未有過瑕疵的“以人為本”,展現在實際工作中竟是一把“雙刃劍”。
所謂雙刃劍自然需要辯證的來分析。下鄉活動中,我們可以明顯感覺到農民生活水平的提高,筆直寬敞得的柏油路通到各村各戶,以前光禿禿的山上如今種植了一排排翠綠的柏樹,微風拂過像是一道道波浪剎是好看,餐桌上的美味佳肴比之以前更有了質的改變,這自然是以人為本的政策給人們來的,不僅免租免稅,甚至還有補貼,同時政府還集中力量進行更加實惠的新農村建設,村長一句:“好耍慘嘍!”形象生動的道出了大家的心聲,更表達了對國家的感激之情。
其次,與當地的公安機關接觸時,我們發現在基層執法中,比之以前更加注重對證據的掌握,相對減輕了對口供的依賴,即使這將花去更多的精力、時間,但所帶來的是更加真實更具有說服力更能為百姓所接受的判決,這一微妙的變化,如果在書面上描述不過寥寥數字,可卻在百姓以及執法人員心中留下了深刻的印象,當我們在與當地派出所教導員談話時,他不止一次的給我們提及了相關的案例。這正是“以人為本”對政府各級機關深遠影響的真實寫照,也更加體現了我國民主制度正在向著一個更高的層次前進。此外,對犯罪嫌疑人的人格尊重也是很好地體現,再沒有以前的動輒就棍棒相向的局面,而是嚴格遵照條文規定,進行拘留、審訊等環節。
然而,眾所周知,最讓人難以忘懷的往往是與我們認識所相反的事實,所以這次下鄉給我感受最深的并不是前文所講,而是“以人為本”所帶來的另一面影響。
在一次與村干部的深談中,當問及他當下工作中還存在哪些困難時,他頓了頓,深深地吸了一口煙,而后說了以下的話:現在工作中最困難的就是對村民的管理缺乏力度,由于要強調以人為本,所以不能再對那些在法律邊上打擦邊球的,尤其是道德上犯錯的人進行有效的管理,只能進行說服教育,而效果比之從前自然是有所不及。就拿前不久的事情來說,村里有個年輕人對家里老人不孝,要是以前的話各種懲罰措施都可以用,可現在就只有去找他談話,然而聽與不聽就看他自己嘍。聽了這一席話,我不禁心頭一震,確實,以人為本的實質是以人民群眾為本。其中的“人”,指的是廣大人民群眾,“本”指的是發展之本,即實現最廣大人民的根本利益是一切發展之根本。要強調以人為本就要放棄過去那種強硬,專橫的管理體制,但是一味的放松管理,把問題全部交由法律來解決,這與當前人民群眾的道德素質、文化水平以及我國的法律健全程度是不相符的,漸漸的會形成政府與群眾相脫離的局面,所以如何貫徹以人為本的政策,如何掌握這個度是至關重要的。此外,由于一些公共設施是需要大家通過民主的形式來決定,過分的強調以人為本就會喪失基層政府的集中力,這樣對于那些對總體或長遠發展有利而對個人或近期看不到成效的公共設施,在是否興建的問題上就會出現異議,擱置,甚至夭折,一定程度上減緩了發展的速度。
第二,在計劃生育方面的工作開展越發艱難。毋庸置疑,這是關系國計民生的大問題,表面上是與以人為本是相違背的,但是由于我國的國情這又是必需的。過去,即使法律條文尚未完善時,由于有政府強制力,干部們對于超生都是有辦法的,罰款、追捕、墮胎等方式確是行之有效的,減緩了人口的增長。可如今,國家的法律在對于計生問題上已經日趨健全,但是執法人員卻不敢進行大膽的治理,就是罰款這種明文規定的條例也出現執行不力的問題,往往會出現規定金額與實際規定相差甚遠的情況,在超生人員報告上也出現了隱瞞的情況,同時監察人員也缺少監管力度,使得超生有抬頭的跡象。當然,這種怪情況的出現也是因為外出務工人員增多,當地管理能力有限以及計生問題在政績方面的“一票否決”制度等多方面原因造成的,并不能全都歸咎于“以人為本”的政策,但是其側面的影響也是不應回避的。
在我看來,出現這些問題其實是正常的,在一個事物發展中總是會有曲折的,這也恰恰說明了現在國家各個方面都處在一個向前發展的階段。具體來說,在基層管理中,我認為應該堅持量變、質變的科學唯物主義方法論,掌握適度原則,至少從目前來看,強調“以人為本”并不是不要政府的管理,應認真把握好這個度,盡量做到在發展民主政治的同時保證政府對民眾行為的規范,對人民負責,慢慢把這種規范職能向法律靠攏而不是猛地使群眾與政府分離開,這也就相對提高了對各級公務員自身素質的要求,也是長遠發展中所必需的。同時還要進一步健全法制,盡量做到細致規范,而最重要的是盡全力提高人們的道德素質,提高文化程度,從根本上解決問題,真正做到以人為本。
在計劃生育方面,我覺得這是我國一個特殊的國情,也要有特殊的解決方法,作為領導者不應受到國計民生等問題的阻礙,應毫無顧慮的堅持計劃生育政策,我相信只要工作到位,從長遠角度講這只是一個階段性問題,與“以人為本”并不矛盾,而且從本質上看,計劃生育也正是本著對人民負責的態度提出的,所以應給予其強有力的保障。作為具體工作的執行人員更應認真仔細的把工作做到位,嚴格執行法律,把這項基本國策貫徹到底,爭取早日結束計劃生育。然而要想根本解決還需要對群眾進行深刻有效的教育,使大家明白得其中的危害,分清是非,看到有人違反應該舉報、排斥而不是去競相效仿。也只有這樣我國才能真正徹底的解決人口問題。
在這次活動中,除了了解到“以人為本”在以上兩點所產生的影響外,我還有一個與之相關的深刻體會,既我們不僅應在口頭上強調“以人為本”,在平時的工作中更是應該時刻牢記。這點集中表現在科技興農方面,這里我們先來講一個故事,曾經有一個很偏僻的小山村,人們過著古老的生活,自己的糞便就排在露天,村里的狗就會把糞便當食物吃掉,久而久之形成了小的生態鏈,后來政府為了提高人民水平在村中修建了廁所,然而一系列的問題便隨之而來,首先是廁所用水成本極高,而后就是糞便被處理掉后,狗便沒有吃得東西了,于是慢慢的廁所就成了一個擺設,當然這只是一個小故事,但從中顯現出的問題是否應值得我們注意呢?通過了解,確實有一些為農村研發的科技產品由于費用太高,入不敷出,并不適合引入農村,就拿我們最基本的生活用水來看,在與村民談話中,我們了解到大家仍然使用打井取水的古老方法,而不是衛生方便的自來水,原因就在于自來水的費用太高;耕種方面,由于提倡科技引入和種植經濟作物,村里大量種植了枇杷,可結果幾年來的收益還遠不及以前種植水稻時的收入。從“以人為本”的角度來看,這些都是在工作中忽略了一切從群眾根本利益出發的原則。
綜上所述,可以看出我們的民主政治在顯著的成績和一片大好的前景下仍有很多地方需要進一步提高,如何更好的貫徹“以人為本”需要在我們前進的道路上不斷探索不斷的改進,方可在國家民主建設方面走的更高更好。
在結束下鄉回來的路上我陷入了深深思考,不僅感慨于祖國飛速發展,日新月異的變化,更感到在我們前面的光明大道上仍會出現許多這樣那樣的困難、問題,而這也恰是我們所希望的,因為只有在不停的解決問題中我們才會成長,才會取得最后的勝利。