導語：如何才能寫好一篇三下鄉(xiāng)安全預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據地災防治實際，市國土資源局認真編制了《2015年全市地質災害防治預案》，將80處地質災害隱患點納入市級重點監(jiān)測對象，明確了工作目標和工作重心。

二是扎實開展隱患巡排查。

入汛以來，市國土資源局采取班子成員領導分片包干，多次深入各縣市區(qū)排查地災隱患，重點督查了對威脅人數多、人口密集的學校、醫(yī)院、場鎮(zhèn)、在建工地等。排查新增111處，全市地質災害隱患點共2513處，并落實專職監(jiān)測人員2513人。

三是加強地災防治宣傳演練。

全面開展“三下鄉(xiāng)”活動?；顒酉锣l(xiāng)，以“4.22”地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”土地日等重要宣傳日為契機，有計劃地到城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口密集區(qū)開展內容豐富的地質災害防治宣傳培訓活動，各地開展地災宣傳培訓220余次，參訓5000余人；知識下鄉(xiāng)，利用會議、廣播、電視、報紙、宣傳欄、宣傳冊、掛圖、光碟和發(fā)放明白卡等方式進村、入戶、到人，開展地質災害防治知識教育，發(fā)放宣傳資料6251份、宣傳畫2691份、光碟170張、防災明白卡3萬張、臨災避險卡3萬張；演練下鄉(xiāng)，在主汛期前，組織各縣市區(qū)完成1至2次地質災害防治應急演練。地災高發(fā)易發(fā)區(qū)將演練延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組。全市共組織應急演練302次，參加演練人數20938余人。“三下鄉(xiāng)”使群眾對地災知曉率達到90%，涉災區(qū)域群眾對地災防治避讓知識知曉率達到98%以上，進一步提高了公眾自救、互救能力。

四是強化信息通暢。

通過電話傳真、手機短信、廣播電視等多種媒介，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組六級地質災害群測群防工作信息互通平臺。同時，加強與氣象監(jiān)測部門協作，每日氣象信息和重要預警。今年以來，共各類預警信息30000余條。

篇2

一、市、區(qū)政法工作會議貫徹情況

市、區(qū)政法工作會議召開后，局黨委高度重視，專題研究，著重開展了三項工作：一是及時召開會議，傳達相關精神。局黨委分三個層次分別召開了局黨委（擴大）會議、局系統政法綜治和平安法治建設工作會議和全區(qū)農林條線法治工作會議，傳達了市、區(qū)政法工作會議精神，詳細部署了穩(wěn)定、“五五”普法、法制宣傳和農林執(zhí)法等重點工作，要求局屬各單位和全區(qū)各鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）農業(yè)主管部門認真領會政法工作會議精神，堅決貫徹實施到位。二是加強組織領導，明確工作職責。進一步確立了“主要領導為第一責任人，分管領導為主管責任人，法制員為具體負責人”的組織領導網絡。在此基礎上，我局與局屬單位簽訂了《政法綜治和平安法治建設責任狀》，與各鎮(zhèn)、街道相關部門分別簽訂了《農資守法經營責任狀》、《重大動物疫情防治工作責任狀》和《農產品質量安全監(jiān)管目標責任書》等責任狀，做到了責任層層分解，措施落實到位。三是加強宣傳教育，完善相關制度。充分利用報刊、網絡、三下鄉(xiāng)活動、知識競賽和專題培訓等形式，依托“五五”普法大力開展了法律法規(guī)的宣傳和培訓，對市、區(qū)兩級政法工作會議精神和我局的貫徹落實情況積極宣傳，加強對局系統和農林條線干部職工的宣傳和教育。積極建立健全了《農林局穩(wěn)定和安全生產應急處理預案》、《農林局平安法制建設相關制度匯編》、《市區(qū)處置森林火災應急預案》和《區(qū)漁業(yè)安全事故應急預案》等制度，全面提升了局系統干部職工政法綜治和平安法治建設意識。

二、主要工作推進情況

一是切實做好穩(wěn)定工作。根據區(qū)委、區(qū)政府穩(wěn)定工作要求，我局成立了穩(wěn)定工作領導小組，定期召開不穩(wěn)定因素和安全生產隱患排查會議，對排查出來的不穩(wěn)定因素進行逐一分析，落實領導、科室和相關人員的責任，做到有訪必接、有訪必查，深入調研，妥善解決，切實維護老百姓的利益，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。今年以來，我局總量為86件次，其中來信1件、網上投訴4件、來訪2批81人次。來區(qū)集訪1批80人次，主要是梅園茶果場居民反映拆遷安置問題，我局配合榮巷街道積極做好居民的思想工作，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。

二是積極開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。根據“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動的要求，成立了“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組，全面督促、指導太湖花卉園和青山公園開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動，并與太湖花卉園和青山公園按照創(chuàng)建標準簽訂了治安、安全責任書。太湖花卉園和青山公園認真制訂了“平安景區(qū)”創(chuàng)建的實施計劃，利用各種載體深入宣傳發(fā)動，努力使“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動廣泛知曉，投入大量資金，進一步改善了景區(qū)內的安全設施，局“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組認真開展安全檢查活動，對檢查中發(fā)現的問題和隱患認真落實整改。

三是全力配合做好禁毒工作。今年以來，我局在上級農林部門的指導下，積極落實禁毒工作會議精神，履行禁毒職能，強化禁毒各項工作措施，全力推進禁毒各項工作。年初，與下屬單位、農資經營單位簽訂了《2010年度禁毒工作責任書》，明確了禁毒工作的主要任務，發(fā)放宣傳資料200余份，張貼標語3份，板報2期10余版，橫幅2條。在太湖花卉園開展了國際禁毒日宣傳活動，邀請專家授課，并觀看了禁毒宣傳片。此外，局行政執(zhí)法大隊全面開展執(zhí)法行動，共開展專項執(zhí)法行動3次，出動執(zhí)法人員15人次，檢查單位12家次，未發(fā)現違禁。

篇3

（1）畜牧業(yè)要突出效益，結合實際，以牛則牛、以羊則羊、以禽則禽、以豬則豬，抓好品種改良，特別是牛和小畜，加快出欄，提高商品率，要改變以往重存欄輕出欄的現象，牲畜如果不變成商品，你說畜牧業(yè)增收了多少元，那是空談，別人不相信。

（2）在大畜（黃牛）改良上要堅持以冷配為主的原則，首先強化技術人員的培訓，建立健全各項制度，增強技術人員的責任感，加大對黃牛改良的宣傳，充分發(fā)揮黃牛配種站的作用。

（3）確定細毛羊為今后發(fā)展的主要畜種。細毛羊是一個優(yōu)良地方品種，具有耐粗飼，適應性強，毛為優(yōu)質，其肉香味美，開發(fā)潛力巨大，草料不足與管理落后，其品種退化、毛率高的問題日益突出，提高其品種生產性能，使地方品種資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。

（4）加強對適齡母畜的管理。為了切實保護適齡母畜這一畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質基礎，防止私屠濫宰適齡母畜行為的發(fā)生，確保適齡母畜的持續(xù)增長，對提高出欄率、商品率和促進農區(qū)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

（5）狠抓種公畜的鑒定及土種、劣質種公畜的去勢工作。

（6）由于沙灣縣把提高農區(qū)畜牧業(yè)質量和效益作為結構調整的重點，畜牧業(yè)經濟增長的方式已初步得到轉變，畜牧業(yè)人均收入逐年提高；加強牲畜疫病防治，特別是在防治五號病工作上，根據自治區(qū)、地區(qū)有關文件精神，加強對疫情的傳入途徑的封堵，加大宣傳力度，嚴禁到外地和疫區(qū)購買牲畜，成立獸醫(yī)防疫執(zhí)法監(jiān)督檢查小組，禁止外地牲畜、沒有耳標及未進行五號病防疫的牲畜進入市場，其次加強五號病疫苗注射，制定防治預案，切實做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，確保畜牧業(yè)安全。

2重視基層畜牧業(yè)人才隊伍，強化服務體系

（1）畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有現代科學技術的支撐。據調查，畜牧系統基層站所中級以上職稱占20％，本科畢業(yè)生不到30％，絕大多數是中專生，其中大部分是聘用人員，由縣鄉(xiāng)財政給予補助。專業(yè)技術人才缺乏，并且嚴重的老齡化，科技人員技能不高，知識老化，牧區(qū)科技機構建設緩慢，成為制約草原畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（2）一方面是基層科技人員的工作沒有受到足夠的重視，現有的各種條件還不能使基層科技人員全身心地投入工作，責、權、利劃分不清，待遇低，生活和工作條件艱苦。

（3）現有的招錄體制存在著缺陷，基層科技人員編制少，該進的人進不來，僅有的編制往往被其他非專業(yè)技術人員占據，而真正的畜牧人才無用武之地，村級防疫員成為牲畜防疫任務的執(zhí)行主體，但是村級防疫員的工資待遇在絕大多數的地方一直未能解決落實，隊伍不穩(wěn)定，影響防疫工作的正常進行。

（4）經費嚴重不足，正所謂“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”。

3立足長遠發(fā)展，打實基礎建設

基礎設施的好壞直接關系著農區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展速度、質量和效益，近幾年沙灣縣重點進行了以畜圈改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、配種站的基礎設施建設，為農區(qū)畜牧業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。改變了以往畜圈存在布局不合理，無法保溫、通風和干凈衛(wèi)生，飼草料浪費嚴重等不適宜牲畜正常生長的實際，為規(guī)模養(yǎng)殖和改變傳統落后的養(yǎng)殖方式奠定了基礎；其次是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，牛、羊配種站建設。

篇4

為深入貫徹《關于推進應急管理“進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校”工作指導意見》（紹市委辦發(fā)〔*〕50號），切實加強基層應急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質，充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用，在認真總結全市基層應急管理經驗的基礎上，經市政府同意，現就推進基層應急管理規(guī)范化建設提出以下實施意見：

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

按照市委“推進科學發(fā)展，實現全面小康”戰(zhàn)略部署，切實加強對基層應急管理的組織指導，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應急管理規(guī)范化、制度化建設，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質，提高社區(qū)、農村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設。

（二）工作原則

1．堅持統一領導，分級負責。在市委、市政府的統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基層應急管理規(guī)范化建設工作體制。

2．堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構建基層應急管理工作格局。

3．堅持立足基層，強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應急管理基層基礎工作。

4．堅持分類指導，循序推進。根據實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進基層應急管理規(guī)范化建設工作。

二、工作目標

力爭通過一到二年的努力，全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系，初步形成“政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監(jiān)測預警制度，全面開展突發(fā)公共事件預防工作，廣泛建立基層應急管理機構和應急自救隊伍，基本形成社區(qū)、農村、企業(yè)、學校的應急工作網絡，使基層應急管理能力明顯提高，應急管理基礎設施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。

三、工作內容和工作責任

（一）規(guī)范應急管理機構建設

工作目標：各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關部門本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實應急管理機構。

1．各縣（市、區(qū)）政府在*年底前完成縣級應急管理辦公室的組織建設工作，應急辦要有編制、有人員，由分管政府辦公室工作的副縣（市、區(qū)）長負責應急管理工作，應急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔任。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕

2．市政府有關部門在*年底前明確應急管理分管領導，確定應急管理責任處室。（責任單位：市政府有關部門）

3．加強基層應急組織建設。*年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應急管理領導小組，確定應急管理責任辦公室，落實專職干部抓日常應急管理工作；村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學校建立專兼職的應急管理機構。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

（二）規(guī)范預案體系建設

工作目標：各縣（市、區(qū)）按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構建相對完善的應急預案體系。在橫向上，結合實際確定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、應急保障等各類專項預案框架，確保預案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件；在縱向上，初步構建完成包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、基層組織應急預案、企事業(yè)單位應急預案、重大活動安全單項應急預案等的預案體系。

到*年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產安全的各類應急預案或操作方案；到*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要達到100%，村（社區(qū)）要達到80%。到*年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應對企業(yè)安全隱患的應急預案，80%的其他企業(yè)結合企業(yè)特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產事故等危及企業(yè)和員工安全的應急預案或操作方案。100%的學校制訂可能危及師生生命安全和學校重大財產安全，嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案。〔責任單位：市安監(jiān)局、市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

（三）規(guī)范監(jiān)測預警制度建設

工作目標：各級政府對突發(fā)公共事件信息報送程序進行規(guī)范，對信息報送的渠道和責任進行明確，不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預警系統，逐步建立健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網絡和信息直報系統。

到*年底，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應急信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)設立基層應急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應結合實際明確領導分工、落實現場處置及協調工作職責，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；各縣（市、區(qū)）應急平臺的信息、預警等功能，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式，著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構建全覆蓋的應急管理信息網絡。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

（四）規(guī)范社區(qū)應急管理建設

工作目標：街道、社區(qū)建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應急預案，使居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1．逐步完善社區(qū)應急救援體系

到*年底，全市所有社區(qū)制定各類應急預案，健全應急預警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調解、民兵應急救援、專職消防、事故救援等隊伍；100%社區(qū)建立護區(qū)隊、義務消防隊等隊伍。各社區(qū)居委會要重視應急人員的業(yè)務能力與素質培訓，每年開展二次應急演練，提高應急人員的處置能力。（責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦）

2．加強社區(qū)應急管理知識培訓

對居民的應急管理知識培訓納入社區(qū)居民教育體系，通過課堂培訓、板報宣傳等形式宣講應急處置和安全知識。到*年底，居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到80%以上，到*年達到90%以上；到*年底，懂得用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的居民比例達到50%以上，到*年達到60%以上?！藏熑螁挝唬菏忻裾?、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

3．建立集日常服務和應急指揮于一體的群眾熱線電話

到*年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾熱線電話，到*年達到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立?！藏熑螁挝唬菏忻裾?、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

（五）規(guī)范農村應急管理建設

工作目標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應急預案，使農村居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。

1．開展應急管理宣傳教育活動

在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動中，增加應急管理知識“下鄉(xiāng)”，編印應急管理實用手冊和宣傳資料進農村；到*年底，農村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到60%以上，到*年達到70%以上；*年農村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的認知率達到50%以上，到*年達到60%以上?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）政府應急辦〕

2．規(guī)范重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理

在農村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規(guī)范，用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內嚴禁使用電線。〔責任單位：紹興電力局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

在農機和農村運輸車輛、船舶管理方面，所有運輸車輛、農用船舶和大型農業(yè)機械都依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為，漁船、農耕船不得從事經營通運輸活動?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

在農村消防管理方面，積極發(fā)展農村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設備；在農村道路安全方面，進一步加大經費投入，逐步完善道路安全設施，加強對事故多發(fā)路段的整改，學校附近等重點路段應當設立安全警示標志?！藏熑螁挝唬菏泄簿帧⑹薪煌ň?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）〕

在農村危房管理方面，加強對農村中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級?！藏熑螁挝唬菏薪ㄔO局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

在農村自然災害預防方面，普及自然災害防治知識，增強應對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災等自然災害的防范意識；增強群眾臨災自救互救能力，保護農作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災害對農作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識，增強應對自然災害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系?！藏熑螁挝唬菏袣庀缶?、市防辦、市農業(yè)局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

對重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理，要有制度，落實專人負責，各縣（市、區(qū)）政府應急辦要定期督查，并將有關督查情況及時通報有關部門，指導有關部門和單位對存在問題進行整改。

3．制定防范和應急措施

針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預防計劃、防范對策及應急措施，推廣應急管理“楓橋經驗”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農機作業(yè)現場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，對檢查中發(fā)現的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區(qū)）政府應急辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）〕

（六）規(guī)范企業(yè)應急管理建設

工作目標：實現企業(yè)應急管理工作常態(tài)化、應急隊伍專業(yè)化、應急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，應急能力全面提高，各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內。

1．編制完善企業(yè)預案

到*年底，各類規(guī)模以上生產經營企業(yè)全面完成應急預案編制工作，預案內容簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性；所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯合演練，促進各單位的協調配合和職責落實。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

2．加強企業(yè)專兼職應急隊伍建設

*年底前完成企業(yè)應急隊伍建設，督促企業(yè)切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓，特別是安全生產關鍵責任崗位的職工，既要熟練掌握生產操作技術，也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力?！藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

3．開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管

每年的年初、年中和事故高發(fā)時段，認真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險源登記建檔、檢測評估，及時整改?！藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

4．做好突發(fā)公共事件的處置和信息報送工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應立即啟動相關應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告?！藏熑螁挝唬菏邪脖O(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

（七）規(guī)范學校應急管理建設

工作目標：全面建立突發(fā)公共事件應急預案，將應急處置常識納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告，各類事故的及時處置率達到100%。

1．開展應急管理宣傳教育，提高學生的危機意識和自我防范能力。到*年底，學生應急知識知曉率要達到60%以上；到*年，每個學生每學期應急知識授課數要達到3課時以上，應急知識知曉率要達到80%以上?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

2．建立預警機制和防險救災應急預案，落實危機防范措施。全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”，認真組織開展學校防火、學校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生，接送學生車輛必須經檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

3．建立健全學校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內還是校外，只要涉及學校師生，都應按要求在規(guī)定的時間內向上一級主管部門報告?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織

各地各有關部門要充分認識基層應急管理規(guī)范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規(guī)范化建設放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領導。市政府成立紹興市基層應急管理規(guī)范化建設活動領導小組。各縣（市、區(qū)）要成立相應的領導小組，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施，扎實加以推進。

（二）嚴格考評，及時總結

基層應急管理規(guī)范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大，各地各有關部門要認真學習借鑒諸暨經驗，強化責任意識，按照實施意見確定的目標、內容和推進工作進程要求，嚴格考評驗收，及時總結推廣先進經驗和先進典型，對在開展基層應急管理規(guī)范化建設工作中表現突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各級應急辦要加大對推進工作的指導、檢查、督查，確?；鶎討惫芾硪?guī)范化建設工作取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍

各地各有關部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯網等媒體和開設宣傳欄、宣傳車，張貼標語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑，有計劃地宣傳推進基層應急管理規(guī)范化建設工作中好的做法和經驗。重點報道應急管理基層基礎工作中“走進矛盾，解決問題”的工作典型，大力營造氛圍，加快工作進程。

篇5

關鍵詞：科學發(fā)展觀 學生工作 管理隊伍 素質教育 思想政治工作 安全穩(wěn)定教育

科學發(fā)展觀是我黨在新的歷史時期的實事求是、解放思想的偉大成果，具有深刻的現實和歷史意義。學習和貫徹科學發(fā)展觀是一項長期而艱巨的任務。

在科學發(fā)展觀指導下做好學生工作，具體來說就是確立“以人為本，以學生為本”的思想，維護廣大學生的根本利益，在學生工作中，學生是教育和服務對象，要重視他們的意愿，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證學校、教師、學生科學發(fā)展、共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

在本文中，作者結合自身工作實際，介紹了在科學發(fā)展觀的引導下進行學生管理工作的體會，對新時期的學生管理工作具有重要的理論研究意義和應用價值。

1　目前學生工作存在的問題與面臨的挑戰(zhàn)

當前，我國的社會與經濟正發(fā)生深刻變革，國際形勢日趨復雜，當代大學生也凸顯出諸多新特點，這些均對教育者提出了新要求、新挑戰(zhàn)。

當前，教育工作者的觀念和意識在適應新時期的要求方面存在差距，如對學生的訴求不關心、工作方式和方法不適當等。因此，急需在科學發(fā)展觀的指引下，重新審視并努力做好學生工作。

2　對學生工作的幾點建議

基于當前形勢，結合科學發(fā)展觀的思想要求，建議從如下幾方面做好學生工作：

2.1　加強學生工作管理隊伍建設、完善學生工作制度建設，夯實學生工作基礎

首先，學生管理人員應依據科學發(fā)展的要求，不斷加強學習和道德修養(yǎng)，增強自身素質、提高工作能力。

其次，選聘學生管理人員要充分考慮專業(yè)背景，鼓勵在職管理人員參加心理咨詢師、就業(yè)指導師等資格考試，鼓勵攻讀相關學位、重視相關培訓等。

此外，要制定并不斷完善學生工作相關制度建設，比如完善輔導員、班主任晉級或職稱評定制度，細化科技創(chuàng)新活動管理辦法等，為學生工作的順利開展提供制度保障。

2.2　大力推進素質教育，提高大學生的基本素質

推進素質教育主要包括如下途徑：

①加強教師自身學習，提高育人水平，努力向“雙師型”甚至“多師型”人才邁進，增強服務意識，突出引領作用。

②充分利用現有條件。包括師資力量、圖書館、實驗室等。

③實踐能力的培養(yǎng)。包括學習方面如科研訓練、科技創(chuàng)新活動等，文體方面如文藝表演、體育比賽等，社會實踐方面如社會調查、“三下鄉(xiāng)”、勤工助學等，通過切身體驗，切實提高實踐技能。

此外，重視分年級有側重的系統教育：大一重在學習習慣養(yǎng)成、新目標確立教育，幫助大一新生確立正確的思想。對大二學生，著重創(chuàng)新意識和創(chuàng)新個性的培養(yǎng)教育，重點關注職業(yè)意識訓練、科技活動鍛煉、主干課程學習指導等。三年級以目標確立教育為主。重點關注考研目標確立指導、就業(yè)技能強化、課程設計及相關的實驗、實習、實訓等。四年級以畢業(yè)、就業(yè)、考研環(huán)節(jié)教育為主。主要包括擇業(yè)觀念、技巧教育、考研備考指導、畢業(yè)離校的文明安全教育等。

2.3　進一步加強大學生思想政治工作

加強大學生思想政治工作，總的原則是：加強愛國主義教育，推進思想道德建設，促進大學生的全面發(fā)展。具體措施包括：提高教育者自身素質；采取抓兩頭帶中間方式，優(yōu)化育人環(huán)境；改進思政理論課的教育教學，發(fā)揮其主渠道作用；以開展各類社會實踐活動為契機，重在對學生進行愛國、文明禮儀、誠信感恩教育等。加大硬件投入，創(chuàng)新思政教育宣傳手段建設，推進網絡建設；制定思政教育考核辦法，把該情況作為提高學校辦學質量的重要內容；進一步做好學生黨員發(fā)展工作，發(fā)揮其導向作用等。

2.4　強化對學生的安全穩(wěn)定教育，努力建設平安校園

教育工作者需不斷豐富教育方式方法，堅持安全教育不放松：通過各種形式比如班會、黨團活動日、墻報、專題教育與培訓等加強安全教育；堅持好安全檢查與整治制度；建立宿舍-班級-輔導員信息暢通機制，及時掌握學生動態(tài)，發(fā)現問題及時解決；重點關注學習有困難、身體有疾病、心理有障礙、家庭經濟狀況不良等問題學生，傾聽其訴求，幫助解決實際問題；制定《學生安全事件處理應急預案》，對各類突發(fā)事件采取有效措施，及時處理；重視敏感時期的安全教育和引導。使學生始終具有堅定的政治立場；推進學風建設，指導學生樹立學習目標、制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，增強學習動力；引導學生參加各類學習競賽、科技大賽、社會實踐、文體活動等，繁榮校園文化，豐富學生生活，把學生的注意力吸引到學習和有意義的活動中來，形成濃厚的學習氛圍和和諧的安全穩(wěn)定局面。

參考文獻：

[1]朱曉春.淺談高校學生管理工作點滴[J].中國建設教育，2008（12）.

[2]張軍.論高校對學生的管理創(chuàng)新[J].三江學院學報，2007（Z1）.

篇6

2009年，我縣教育工作總的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃的總體部署，以“著力均衡發(fā)展、促進內涵提升、全面提高質量”為目標，進一步改善辦學條件，深化教育教學改革，強化師資隊伍建設，高標準、高水平建設教育強縣，努力推進全縣教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。

二、主要工作

（一）以扎實推進基建工程建設為重點，進一步改善辦學條件

1、確?？h重點工程順利實施。二個續(xù)建重點工程，即*三中擴建二期工程與*五中改（擴）建二期工程于2009年年初開工建設，土建工程于年底結頂。東干小學遷建工程爭取在上半年開工建設，土建工程爭取于年底結頂。

2、高標準、高質量推進學校標準化建設。實驗中學申報省Ⅰ類48個班規(guī)模的初中標準化學校檢查評定。邵宅小學申報省Ⅰ類36個班規(guī)模的小學標準化學校檢查評定。*小學申報?、蝾?8個班規(guī)模的小學標準化學校檢查評定。

3、實施部分學校校舍擴建、改造工程。項店小學教學樓擴建及運動場改造工程，計劃在上半年開工建設，土建工程爭取于年底結頂。蘆北小學教學綜合樓擴建工程，計劃在上半年開工建設，土建工程爭取于年底結頂。*中學教師宿舍樓改建工程，計劃在上半年開工建設，土建工程爭取于年底結頂。

4、繼續(xù)做好教育裝備更新、添置工作。計劃更新部分學校的學生課桌設備。計劃添置多媒體設備100至150套，添置更新計算機500至800臺。計劃更新部分學校的教師辦公設備。

（二）以全面推進素質教育為重點，不斷提高教育質量

1、切實規(guī)范辦學行為。根據20*年教學工作會議精神，深刻領會“規(guī)范也是發(fā)展”的內涵，把規(guī)范辦學行為作為進一步推進素質教育的重點。加大對學校規(guī)范辦學行為的督查和考核力度，按要求開齊、開足、開好每一門課程。控制學生在校時間、教輔資料和作業(yè)量，減輕學生過重課業(yè)負擔，保證學生每天有一小時體育活動時間。切實規(guī)范教師教育行為，規(guī)范節(jié)假日補課和有償家教行為。按要求做好規(guī)范招生、規(guī)范編班、控制班額，規(guī)范學籍管理等工作。

2、深化新課程實施，努力打造“有效教學”。確立“實施課程改革，就是推進素質教育”的觀念，繼續(xù)加強對中小學新課程實施情況的監(jiān)管，提高校長課程實施能力和教師學科教學能力。繼續(xù)抓好教學常規(guī)檢查督導，強化教學工作的規(guī)范化、精細化管理，大力推進“輕負高效”的課堂教學模式。完善質量監(jiān)測制度，改進評價學校、教師、學生的標準和辦法。重點加強對薄弱學校的監(jiān)管、指導工作，推進教學質量的全面提高。認真做好普高學生的選課、走班、分類指導和新高考的研究工作，確保2009年高考、初中學業(yè)考試成績穩(wěn)中有升。

3、提升德育工作整體水平。深化中小學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，促進學生良好行為習慣、道德品質和學校良好校風的進一步形成。推進中小學優(yōu)秀班集體創(chuàng)建活動，進一步促進全縣中小學班級管理的規(guī)范化、科學化，提高學校管理水平。改革創(chuàng)新學校德育工作，豐富德育活動的載體和渠道。堅持以德育導師制、團隊活動、校園文化建設、唐仲英愛心獎學金等為載體，進一步提高德育工作的針對性、時代性和實效性。繼續(xù)探索我縣南部學校留守兒童和東北部學校外來民工子女的管理模式。

4、推進中小學特色學校的創(chuàng)建工作。鼓勵更多的學校參與創(chuàng)建活動，擴大特色創(chuàng)建工作的覆蓋面。在做好首批特色學校特色項目深化工作的同時，加強對創(chuàng)建學校的工作指導，使特色創(chuàng)建工作常態(tài)化，積極培育和打造*教育的特色和品牌。

5、加強和完善督學責任區(qū)的管理。做好省重點中學年度視導，繼續(xù)開展省示范性學校的視導工作。指導*三中、縣職校做好省重點中學復查準備工作，指導縣職校申報創(chuàng)建省一級重點職校。指導白姆鄉(xiāng)、大田鄉(xiāng)做好省級教育強鄉(xiāng)復查整改工作。指導三港鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)市級教育強鄉(xiāng)復查整改與省級教育強鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。

（三）以加強隊伍建設為重點，努力推進教育均衡發(fā)展

1、進一步加強黨風廉政建設，構建和完善懲治和預防腐敗體系。以開展“三個注重”（更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設）試點活動為契機，按照《*縣教育系統懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作要點及任務分工》要求，進一步加強反腐倡廉教育，強化反腐倡廉制度建設和監(jiān)督體系建設。堅持“一崗雙責”制度，認真落實黨風廉政責任制。強化對重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處違規(guī)違紀行為，糾正行業(yè)不正之風，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，確保教育系統領導干部隊伍的風正氣清。

2、推進校長隊伍和學校中層干部的規(guī)范化管理。強化校長隊伍建設，常態(tài)化開展校長學習培訓工作，探索完善理論培訓與管理實踐相結合的校長培訓方式，通過開展高層次的理論學習班，組織中小學校長論壇等形式，不斷提高校長隊伍的管理水平和綜合素養(yǎng)。進一步完善校長隊伍考核制度，充分調動校長辦學的主動性和積極性，促進校長在思想素質、工作作風、廉潔自律等方面發(fā)揮模范作用。加大后備干部的培養(yǎng)力度，有計劃地開展后備干部隊伍培訓。

3、增強教師敬業(yè)精神，提高教師業(yè)務水平。構建師德建設長效機制，確保師德師風教育的實效性。積極為教師素質提升創(chuàng)設機會和平臺，充分發(fā)揮評價的激勵、導向功能，激發(fā)教師自我提升的內驅力。加強骨干教師培養(yǎng)，發(fā)揮名師名校長的“領雁”、示范功能，創(chuàng)新培訓方式，深入開展班主任培訓、英語教師全員培訓工作。以創(chuàng)建市級校本培訓示范學校為契機，大力開展校本培訓工作，提高校本培訓效果。加強青年教師的培養(yǎng)，組織青年教師開展以專業(yè)知識、教學設計、課件制作等為主要內容的基本功考核。

4、穩(wěn)步推進教育人事管理制度改革。深化教職工評聘分離制度改革，進一步完善優(yōu)勝劣汰、能上能下的競爭機制。立足于均衡配置教師資源、優(yōu)化教師結構，進一步完善新教師招考錄用制度，建立更為科學合理的教師流動機制，緩解部分學科專業(yè)教師欠缺、兼課過多的問題。在職稱評聘、評優(yōu)評先、福利待遇等方面，繼續(xù)加大對農村教師的傾斜力度，保持農村教師隊伍的相對穩(wěn)定。繼續(xù)實行“頂崗支教、置換培訓”制度，發(fā)揮縣城支教教師的引領作用，努力提高教師隊伍整體素質，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

（四）以發(fā)展學前教育為重點，促進各類教育協調發(fā)展

1、大力發(fā)展職業(yè)教育。認真落實職業(yè)教育新一輪“六項行動計劃”，以申報省一級職業(yè)技術學校評估為抓手，進一步加強縣職校的校風校紀、專業(yè)教師隊伍、示范專業(yè)、實訓基地建設，不斷提升我縣職業(yè)教育整體水平。同時，進一步發(fā)揮縣職校職業(yè)教育資源，積極完成縣府下達的農村后備勞動力和重點專業(yè)人才的培訓任務。

2、高度重視幼兒教育發(fā)展。認真貫徹全省學前教育工作會議精神，抓住“加快學前教育發(fā)展”被列入縣委“破難攻堅”項目的機遇，進一步理順管理體制，適時出臺有關學前教育改革與發(fā)展的相關政策。繼續(xù)做好省幼兒園等級評定和民辦幼兒園重新審核工作，重點做好幼兒園布局重新規(guī)劃和規(guī)范管理工作。加強民辦幼兒園的管理，努力改善全縣幼兒園的辦園條件，充分發(fā)揮公辦幼兒園示范帶動作用，實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所中心幼兒園的目標。認真做好幼兒園園長的培訓工作，抓好幼兒教師學歷提升，加強幼兒教師隊伍建設，全面提高保育教育質量。

3、大力發(fā)展成人教育。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校的建設和評估工作，2009年，爭取創(chuàng)建省一級成技校1—2所。堅持為“三農”服務，大力開展“千萬勞動力素質培訓工程”和企業(yè)職工培訓，繼續(xù)為農業(yè)增效、農民增收服務。

（五）以完善安全防控體系為重點，構建平安和諧的育人環(huán)境

1、進一步加強學校安全管理工作的組織領導。堅持“誰主管、誰負責”的原則，把學校安全工作放在重中之重的位置。健全校內責任網，實行學校安全工作責任制考核，建立健全覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系及責任追究制度。組織安全工作管理人員和保衛(wèi)干部培訓，繼續(xù)推進學校保安隊伍建設，構筑“人防、物防、技防”三位一體的防控體系。

2、增強危機管理意識，落實安全保障機制。建立健全學校安全工作預警制度，以“安全隱患排查治理年”活動為契機，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，強化檢查落實，及時消除隱患，完善安全臺帳制度。健全學校安全隱患排查治理月報制度，在學校層面，形成班主任和教職工一日一查，各科室一周一查，分管領導一月一查，校長一季一查的排查制度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。健全安全工作緊急預案，每學期組織師生參加應急逃生、疏散演練，增強師生自救、互救能力。

3、大力開展安全宣傳教育，提高師生安全防范意識。重點加強“防溺水”教育，通過多種形式，強化家長在節(jié)假日、放學等時段的監(jiān)管責任。協調相關部門，做好“防溺水”宣傳，加強農村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，形成學校、家庭、社會齊抓共管的格局。此外，加強與公安、衛(wèi)生、交通、工商等部門的合作，深化校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作，使學校安全管理工作再上一個新臺階。

（六）以打造品牌賽事為重點，促進體育事業(yè)進一步發(fā)展

1、做好2009年全國汽車、摩托車越野錦標賽的申辦、籌備工作，把“兩項賽事”辦成高水平、有特色的品牌賽事，為宣傳*、提高*的知名度，帶動旅游業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展作出新貢獻。

2、突出群眾體育工作重點，廣泛開展全民健身運動，舉辦群眾喜聞樂見的傳統性、趣味性的體育活動。舉辦2009年全縣第二屆機關干部運動會、全縣教職工運動會。

3、以創(chuàng)建體育強縣為契機，繼續(xù)開展體育強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，扶持新農村小康體育村工程建設，開展健身器材、體質監(jiān)測、體育培訓“三下鄉(xiāng)”活動，讓農民朋友在家門口就能享受體育帶來的快樂。

4、加強對學校體育工作的領導，大力開展青少年陽光體育運動，將開足、開好體育課，落實學生每天一小時體育活動、冬季長跑活動、學生體制監(jiān)測、作為對學校考核、評估重要內容，力求使學校體育督導工作做到經?；?、制度化。

5、加快縣體育中心建設，著手準備土地征用、項目審批，圖紙設計等基礎性工作，改變我縣體育場地設施落后面貌。

6、認真?zhèn)鋺?zhàn)金華市第七屆運動會，做好賽前選拔、訓練和參賽工作。

篇7

一、抓好動物疫病防治，確保畜禽生產安全和公共衛(wèi)生安全。

認真學習、宣傳、貫徹落實新的《動物防疫法》，落實《動物防疫責任狀》的各項考核目標，切實加強對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動物疫病的防控，加強結核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監(jiān)測，及時準確地掌握疫情動態(tài)，消除疫情發(fā)生隱患，確保疫情不在我市流行，確保畜禽生產安全和社會公共衛(wèi)生安全。

㈠強化基礎免疫，確保防疫質量。根據動物疫病的發(fā)病規(guī)律，全年打好春季動物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動物防疫“百日會戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，采取常年防疫和突擊防疫相結合，將動物各類疫病的防疫密度達到規(guī)定要求，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動物疫病的防疫密度達100%，防疫掛標率達100%。

㈡強化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動物疫病關鍵技術措施之一。要對養(yǎng)殖戶、經營者進行廣泛、細致的宣傳，變成他們的自覺行動，使之經常化制度化。要結合創(chuàng)建衛(wèi)生、生態(tài)村、鎮(zhèn)建設，結合“三大戰(zhàn)役”，尤其是夏季高溫有利時機做好突擊消毒滅源工作。政府下撥一定量的消毒藥物，支持和推動消毒工作。同時，要指導規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）實施封閉式隔離飼養(yǎng)，防止外來人員和污染物品進入飼養(yǎng)區(qū)域。

㈢強化實驗室監(jiān)測，提高科學防疫質量。充分發(fā)揮動物疫情測報站的作用，加強動物疫情監(jiān)測和免疫抗體監(jiān)測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，應及時進行加強免疫，實現監(jiān)測指導防疫的作用。

獸醫(yī)工作細化如下：

一是將建立常熟市動物防疫檢疫網絡信息管理系統并積極爭取科技立項。我市動物防疫隊伍建設得到了很大的提高，不僅在硬件設施有了較大的投入，軟件的人員隊伍建設也向高學歷年輕化方向發(fā)展，工作的側重點逐漸向防疫檢疫轉變，因此更需全面及時、準確地了解全市畜禽養(yǎng)殖、防疫檢疫、監(jiān)測等一系列數據，有利于及時全面地了解生產動態(tài)，促進各項工作的開展。設想建立一套動物防疫檢疫的信息系統，并向網絡化、準確化、及時化和無紙化方向發(fā)展。該系統將對各動物防疫站的生產統計、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強管理，另一方面將對各養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)種類、數量、防疫、檢疫等情況加強統計管理，促進獸醫(yī)工作的開展。

二是將開展免疫程序探討，對有關規(guī)模場的免疫種類、日齡、劑量、方式、抗體效價作對比分析，摸索一套較為行之有效的免疫程序，提高抗體保護水平，減少各類重大動物疫病的發(fā)生。

三是春季動物突擊防疫。3月份開始全面開展春防工作。在層層簽訂責任狀的同時要求對春防工作在調整模式的基礎上，以拉網式的形式，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜（禽），免疫密度達到100%。并且各級政府加大財政投入，積極開展技能培訓工作，強化基礎免疫、科學操作。同時做好消毒工作，對免疫消毒等相關情況實行日報告制度，要求3月底完成突擊防疫。

四是生豬高致病性藍耳病的防控及大消毒。4月—5月完成高致病性豬藍耳病的免疫工作，確保免疫密度100%。開展三項工程《生豬重大動物疫病防控技術示范》項目，制定并推廣適合我市以高致病性藍耳病防疫為主的養(yǎng)豬生產免疫程序，控制生豬疫病的發(fā)生和流行，對病死畜進行無害化處置，保證我市生豬的安全生產。加強對消毒工作的組織與指導，督促生產、屠宰、交易等單位建立并且嚴格實行消毒制度。組織消毒藥物發(fā)放到基層，要求對所有飼養(yǎng)場（戶）、生豬定點屠宰場、畜禽交易市場和運輸車輛實行嚴格消毒制度，減少引發(fā)各類動物疫病的可能。

五是奶?！皟刹　钡臋z測及淘汰。5月—6月做好全市奶?！皟刹　钡臋z測工作，在政府各項資金的保障的前提下對“兩病”陽性牛發(fā)現一頭，淘汰一頭，保障養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展，防止重大動物疫情發(fā)生，確保市民吃上“放心奶”。

六是秋冬季百日會戰(zhàn)。8月份開始開展秋冬季重大動物疫病防疫工作。對各重大動物疫病防疫密度要100%。同時嚴格按照推薦免疫程序操作，提高免疫操作技術，確保免疫到位。

七加強動物疫情監(jiān)測和免疫抗體監(jiān)測，對無抗體保護或達不到抗體水平的畜禽，及時進行加強免疫，實現監(jiān)測指導防疫的作用，保證有效免疫合格率在80%以上，達到抗體保護水平。加強對資料臺帳歸檔，強化動物標識及疫病可追溯體系，提高免疫管理水平。

二、強化檢疫和監(jiān)督。

㈠是加強動物及其產品的檢疫檢驗工作。全年的工作重點要在規(guī)范行為上有新的提高，具體是產地檢疫要達100%，做到“三不”，即“不見畜禽不出證、不出無把握證、不出不規(guī)范證”，真正將動物疫病控制在飼養(yǎng)點。屠宰檢疫率達100%，做到同步檢疫。加強生豬“瘦肉精”尿樣殘留抽檢工作，全年將繼續(xù)對本地欄存百頭以上的養(yǎng)殖戶分上、下半年各抽查一次，外地調入生豬按5~10%的抽檢比例。在奶?！皟刹　眱艋ぷ魃?，明年要繼續(xù)爭取財政支持，同時要加強對奶牛引種管理，淘汰陽性牛并凈化養(yǎng)殖環(huán)境。針對今年“三聚氰胺”對奶業(yè)的影響，要加強對奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集奶站原料奶的抽送檢，加強奶牛飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查。

㈡是要充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督機制，依法對動物防疫各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督管理。除對動物飼養(yǎng)場、各生豬定點屠宰場、畜禽交易市場、牛羊屠宰場（點）、畜禽產品加工等單位實施監(jiān)督外，對動物防疫檢疫機構履行職責、落實工作情況也要加強監(jiān)督。加強產地、屠宰檢疫情況及進出臺帳檔案監(jiān)管，實行疫情可追溯制度。要嚴厲打擊經營、運輸、加工病、死畜禽等違法行為，建立健全長效監(jiān)管機制，加大各種違法行為的打擊力度。要落實防控疫病應急預案，提高應急處置能力。按照《常熟市重大動物疫病防控應急預案》的要求，在人員、物資儲備、專項經費儲備等方面給予保障。一旦發(fā)現重大動物疫情立即按法定程序及時啟動應急預案，堅決控制和撲滅疫情。

三、積極開展科技興牧。

要增加科技興牧的力度，通過總結技術路線和生產工藝，推廣先進畜牧獸醫(yī)適用技術。密切同高校和有關科研機構的合作，切實解決生產中的實際問題，提高我們的服務技能。

㈠要開展科技立項。要繼續(xù)爭取2009年生豬標準化建設項目，對有關規(guī)模場進行改擴建，增加現代養(yǎng)豬設施設備的投入，提升規(guī)模養(yǎng)豬水平。對省級三項工程《生豬重大動物疫病防控技術示范》項目及市科技局《高致病性藍耳病免疫對豬瘟免疫效果的影響》項目的貫徹落實。同時要加強對有關項目的申報實施。

㈡加大技能培訓的力度。采取請進來走出去的形式加強對專業(yè)技術人員的培訓，結合省科技入戶示范工程項目的要求，對專家組成員、技術指導員和示范戶加強多層次的學習培訓考核。通過媒體如“專家進直播室”、“農事五分鐘”，開通熱線電話，結合“文化科技三下鄉(xiāng)”，面授與現場相結合的方式使適用技術到村進戶。組織動物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動，選派實驗室人員參加省、市檢測技能培訓。

四、繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，實現畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

按照《2009-2012年我市畜禽廢棄物綜合治理意見》的要求，結合2009-2012年太湖流域污染治理規(guī)劃，積極爭取治污達標。

我市畜牧業(yè)實行總量控制、質量提高的原則。新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，要從建場的選址、規(guī)劃、設計開始，由農林部門提前介入，經專家論證后按規(guī)定審批。大力倡導統一規(guī)劃，集中建舍，形成小區(qū)。這不僅有利于形成規(guī)模優(yōu)勢，降低投入成本，更有利于防疫滅病和環(huán)境整治。要全面落實市政府《常熟市畜禽養(yǎng)殖污染治理的實施意見》，圓滿完成治理任務，要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，形成全社會共識，把這一工作真正抓好了，既能妥善解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題，又能變廢為寶，生產有機肥料，增加綜合效益，實現“雙贏”，為實現和諧社會作貢獻。具體工作設想要抓好達標治理單位（場）的長效監(jiān)管工作，發(fā)揮治污投入設施正常運作功能。吸納推廣先進治污技術經驗，按照分類治理，整體推進的原則，大范圍促進中小規(guī)模場（戶）的治污達標驗收，要進一步發(fā)揮常禾等有機肥廠的“吞吐能力”，加大打擊隨意排污的力度，提高養(yǎng)戶治污思想。

篇8

一、工作完成情況

（一）加快國土綠化，建設美麗家園

一是動員社會力量，大力開展義務植樹。認真貫徹落實國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》和《省綠化條例》相關規(guī)定，廣泛宣傳，積極組織，全縣義務植樹11萬株，麻辣社區(qū)網友、成都萬科集團、機關企事業(yè)干部群眾參加人數達0.32萬余人，共栽植核桃、輻射松、岷江柏等樹種1.35余萬株。

二是完成2013年天然林資源保護工程封山育林建設項目。按照喬灌型和灌木型封育標準，實施撒播、標牌設立和采取嚴格的封禁措施，實施全封方式封育，投資56萬元。

三是完成2013年中幼齡森林撫育補貼項目。設計建設面積10000畝，其中天然林9462.41畝，人工林537.59畝。建設總投資為120萬元，資金來源為2013年森林撫育補貼資金120萬元。已全面完成撫育任務。

四是完成縣2013年中央財政造林補貼項目。在龍溪鄉(xiāng)、克枯鄉(xiāng)、雁門鄉(xiāng)、威州鎮(zhèn)、綿?鎮(zhèn)、三江鄉(xiāng)、水磨鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃造林小班55個，實施造林10000畝，共投資577.84萬元，其中中央財政補貼211萬元，栽植戶自籌資金366.84萬元。即將進行檢查驗收工作已完結，補貼資金已開始撥付。

五是提升城區(qū)綠化，改善安居環(huán)境。為進一步綠化美化城區(qū)環(huán)境，我局利用上繳財政災后建設結余資金采購櫻花、垂絲海棠、黃花槐、山茶樹、薔薇、紅葉桃等具有觀花觀葉效果的林木1062株，投資92.89萬元。綠化提升項目全面完成。

（二）堅持依法治林，保護森林資源

一是確保森林資源安全。2014年我局在全縣開展了森林防火野生動植物保護宣傳月、安全生產、應急管理宣傳周、防災減災宣傳及森林法的宣傳工作，進行林業(yè)安全生產檢查和火災隱患排查等活動。全年共派出20個工作小組76人次，發(fā)放宣傳資料2620份，懸掛橫幅5幅，張貼宣傳標語15條。檢查中發(fā)現火災隱患8起，做到了立即排除，及時整改，整改率為100%，實現今年我縣連續(xù)35年無森林火災。

二是對森林病蟲害等有害生物實施有效監(jiān)測防控。印發(fā)《縣重大林業(yè)有害生物災害應急預案》，對全縣森林面積實施有效監(jiān)測，監(jiān)測率100%；苗木、花卉及其他林產品實施檢疫317.64萬株，檢疫率95%；森林有害生物防治面積1.03萬畝，防治率95%；危險性有害生物的成災率控制在3‰以下，“四率”全面達標。

三是加大了野生動物疫源疫病和春季候鳥遷徙禽流感的監(jiān)控，截止目前，未發(fā)現因野生動物傳播的疫病和禽流感發(fā)生，有效地保護了野生動植物安全。

四是嚴格管制林地用途，嚴厲打擊非法侵占林地的違法犯罪行為，深化林業(yè)體制建設，完成集體林權制度主體改革，推進森林、林木和林地使用權的合理流轉。

五是嚴格執(zhí)行行政審批制度和程序，規(guī)范有序辦理行政審批事項，共辦理行政審批5件，公共服務5件，群眾滿意率100%。

（三）推進重點工作，完成各項目標

1、三大攻堅行動重點任務完成情況

一是全面完成縣災后林業(yè)生態(tài)修復森林植被恢復項目。對地震災后林業(yè)生態(tài)修復林草植被恢復項目實施地塊采用柳杉、岷江柏、刺槐、輻射松等81.9萬株補植補造25000畝；采用刺槐、黑麥草、格?；ǖ葮?、草種子14500斤,實施人工點播面積14000畝，已完成初步檢查驗收。

二是全力推進縣2012-2013年生態(tài)功能區(qū)轉移支付項目。已完成項目區(qū)域核桃栽植4500畝；香根草200畝；生態(tài)林3820畝；生態(tài)邊坡先進技術實驗工程造林面積2025m2和相關基礎設施。目前，進入后期管護和查漏補缺工作，已完成初步驗收。

三是配合相關部門推進威州鎮(zhèn)新橋溝小流域治理工程。完成水土流失治理面積0.36平方公里，現作業(yè)設計工作正在有序開展。在縣水務局完成小流域疏浚工程后，配合水務局進行植被恢復等生物措施加快治理。

2、新農村建設和三次產業(yè)推進情況

一是2013年新增鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)專項建設項目，新栽植核桃面積7100畝，完成任務的101.4%；完成生產作業(yè)便道10.95公里，集雨池、蓄水池600m3。

二是2014年現代林業(yè)建設重點縣建設項目，新栽植核桃面積3204畝，完成率106.8%,完成生產作業(yè)便道9.875公里，引（排）水溝1.6公里,集雨池、蓄水池600m3。

三是2013年林下經濟草本中藥材種植補貼試點項目。林下草本中藥材種植目標任務500畝，已完成586.5畝，完成任務的117.3%。其中：其中：重樓基地115畝，黃連基地123.5畝、山葵基地348畝。

四是2014年花卉基地建設項目。已全面完成花卉種植面積255畝，完成率102%，（草坡鄉(xiāng)政府負責實施的50畝，因該鄉(xiāng)搬遷，政府申請產業(yè)發(fā)展暫緩），其中：三江鎮(zhèn)麻柳村種植花卉面積110畝，水磨鎮(zhèn)種植50畝，威州鎮(zhèn)種植30畝，銀杏鄉(xiāng)種植65畝。

在全縣新農村建設和三次產業(yè)推進中，堅持“因地制宜、差異發(fā)展”的原則，一是推動特色產業(yè)發(fā)展。按照2014年農業(yè)五千萬工程提升的總體要求，大力推動核桃產業(yè)標準化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建10304畝優(yōu)質核桃基地，全面完成縣政府下達的今年核桃產業(yè)基地建設10000畝任務。二是加強林業(yè)專合組織建設。今年目標任務是新發(fā)展核桃專合社4個，已全面完成，截止目前，縣現有林業(yè)專業(yè)合作社65個。其中：種植業(yè)46個（核桃專合社21個），養(yǎng)殖業(yè)17個，加工業(yè)2個，聯合農戶2700戶，使用荒山荒坡土地面積1.5萬畝，注入資金2.1億元，初見效益產值5328萬元。三是林業(yè)產值快速增長。林業(yè)總產值累計完成20822.1萬元，與2013年同期相比，林業(yè)總產值增加了3620.8萬元，增長率為21.05%。其中：第一產業(yè)產值增加了2984.0萬元，增長率為21.74%；第二產業(yè)產值增加了241.4萬元，增長率為15.03%；第三產業(yè)產值增加了395.4萬元，增長率為21.18%。農民人均林業(yè)收入增加了313.0元/人，增長率為23.64%。

二、林業(yè)科普服務與科技推廣

緊緊圍繞科技培訓、基地與技術示范、科技引領和科技推廣，積極開展科普宣傳和科技下鄉(xiāng)活動。一是加大科普宣傳力度。2014年共計舉辦林業(yè)技術培訓班25期，培訓林農3241人（次），發(fā)放栽植技術手冊1.3萬余份，“核桃栽植技術流程圖”、“核桃栽培技術手冊”等2600余份，撰寫林業(yè)工作簡報58期。二是進一步提高從業(yè)人員業(yè)務技能。積極爭取政策支持和多渠道籌集工作經費，6月組織全縣林業(yè)統計技術人員40余人到眉山市考察學習，通過外出實地考察和觀摩，參訓人員受益匪淺。先后聘請州林科所高級工程師核桃專家周旭、西昌農學院經濟林木專家厙文益教授現場講解核桃栽植與管理技術，進一步提高了從業(yè)人員的業(yè)務技能，轉變了傳統管理方式和經營模式。三是技術示范與科技引領。在綿?鎮(zhèn)板子溝村新建核桃科技示范基地200畝，林下種植魔芋，以技術示范，科技引領的方式，積極推廣省認定州內黑水良核桃“種薄殼早、珍珠核桃”，引領帶動廣大農民發(fā)展核桃產業(yè)和林下經濟，竭力推動高半山農村經濟發(fā)展。四是良種選育。綿?林業(yè)工作站開展本地核桃良種選優(yōu)，已完成初選58株，評選出優(yōu)質核桃10株，積極培育本地優(yōu)良品，逐步建立本地良種基地、采蕙圃、種子園。五是物資支持。今年投資90萬元，經政府招標購買“國光多菌靈、吡克、吡蟲啉”農藥3.15萬袋、“復合肥、復混肥15-9-6”肥料283.5噸，無償發(fā)放給農戶，有效地促進農業(yè)增效增收。

三、科普取得的成效與經驗

（一）目標任務完成及時。通過邀請專家教授深入基層一線，開展技術咨詢、現場示范指導、專題講座等活動，使林農掌握了林業(yè)經營管理知識和實用技術，有效提高了農民科學素質,改變觀念、創(chuàng)新意識及時完成縣委縣政府安排布置的“三大攻堅行動，三次產業(yè)發(fā)展”年度目標任務。

（二）科普使林業(yè)總產值增長快。隨著集體林權制度改革的推進，林農和其他社會主體經營林業(yè)的積極性高漲，大力發(fā)展木竹、核桃、花椒、木本藥材、森林蔬菜等產業(yè)基地，林藥、林菌林畜、林禽等林下經濟勢頭強勁，林業(yè)總產值累計完成2.08億元，與同期相比增加了3620.8萬元，增長率為21.05%。農民人均林業(yè)收入1637元/人，與同期相比增加了313.0元/人，增長率為23.64%。

（三）林農科技意識提升。據統計，參加培訓、索取資料、咨詢林業(yè)科技的林農在去年基礎上增加了23%，今年的培訓計劃3000人/次，實際完成3241人/次，完成率達108%，林農科技致富的意識得到不斷加強，生產經營模式逐步轉變，產業(yè)結構不斷調整，致富渠道逐步增多，經濟效益逐漸顯現。

（四）科學使用林地。近年來，在推進以“三桃一花一牧”為主要內容的農業(yè)“五千萬工程”建設，強力推進“三大攻堅行動，三次產業(yè)發(fā)展”中，近5萬畝的農耕地已不能滿足農民生產需求，有許多農戶、專合組織以林地資源為依托，充分利用立地條件，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)立體林業(yè)，增收致富。如：草坡鄉(xiāng)民富天麻種植專業(yè)合作社在退耕還林地上，充分利用植物的共生性，在林下種植草本藥材重樓、重樓下種植天麻、天麻下種植豬苓，有效地提高了林地單位面積的產出率，每畝收入達2萬余元；縣示龍核桃種植專業(yè)合作社在核桃基地中套種魔芋，兩年后每畝魔芋收入預計將達2萬元，扣除土地流轉費、人工管護費，每畝年純收入可達到0.5萬元；縣三江綠盤龍山葵種植專業(yè)合作社在杉木林下種植山葵，每畝年純收入可達到0.6萬元；縣野之味養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展林下野雞養(yǎng)殖，年收入可達40萬余元。盤活了林地，保護了資源，增加了收入，保障了農村就業(yè)和穩(wěn)定。據統計，全縣利用林地發(fā)展產業(yè)經濟面積達6.3萬畝，有效地提高了林地生產力和林地使用率。

(五)林業(yè)產業(yè)成績突出。經過確立致富帶頭、示范引領、產業(yè)扶持，強化核桃產業(yè)、花卉產業(yè)、林下經濟產業(yè)等的建設，2014年共建林業(yè)產業(yè)基地11145畝。搭建營銷平臺，組織10余家林產企業(yè)參加廣元核桃文化旅游節(jié)和中秋國慶拜大禹賞明月摘鮮果旅游節(jié)以及第十五屆西部博覽會等節(jié)會活動，集中展示了我縣綠色、生態(tài)、特色林產品，在2014年省首屆核桃果王子評選活動中核桃榮獲“優(yōu)質果品”獎。在我縣大力推進“三大攻堅行動，三次產業(yè)發(fā)展”中，我局被縣委政府評為先進集體，受縣級及以上媒體采訪新聞報道4次。

四、建議

一是配備科普員。開展農村科普活動，應配備科普宣傳員，抓好科普宣傳、科技培訓、科普示范等活動，充分發(fā)揮科普宣傳員在農村中科普宣傳、科普示范、幅射帶動的骨干作用。

二是搞好科普宣傳。要利用科普宣傳陣地，向村民傳播科學方法、科學思想、科學精神，普及推廣科技知識，宣傳科學技術是第一生產力、科技致富、勤勞致富的思想理念。借助全國科普活動日、科技三下鄉(xiāng)等活動，大力宣傳科普知識，提高村民的科學文化素質。

三是搞好科普示范。要發(fā)揮好農技協、科普基地、科技示范戶和專業(yè)技術能人的的引領、幅射、帶動作用，以他們帶頭學用科技、發(fā)展生產、走上致富的實實在在事例，教育、影響周圍的廣大農民和貧困人群，帶領他們走向共同富裕之路。

篇9

一社團活動管理中控制的必要性、類型和要求

（一）社團活動管理中控制必要性

社團活動的計劃無論制定得如何周密，由于各種原因，在執(zhí)行過程中總會出現與計劃不符合的現象。一是環(huán)境變化：社團活動的主題要素、內容要素、形式要素、時間要素以及其他資源要素處于不斷變化之中，這種變化必然要求我們在社團活動管理中對原先制定的計劃進行相應的調整；二是管理的權限分散：社團活動管理的權限都制度化或非制度化地分散在社團各個管理部門和層次，分權程度越高，控制就越必要。社團的各管理層必須定期或不定期進行檢查，以保證授權不被濫用；三是工作能力的差異：即使社團活動處于靜態(tài)的環(huán)境中，計劃制定得非常完美，控制仍然有必要。因為社團活動的組織者的認識水平和工作能力的差異，對計劃理解的偏差，都會導致活動的結果在質與量上與計劃要求不符。

（二）社團活動管理中控制過程的類型

程序控制：就是在社團活動的申報、審批、組織、實施、評估、總結各環(huán)節(jié)上，都給出規(guī)定的時間、數量、質量標準要求，社團活動都嚴格按照預先規(guī)定的程序進行動作。

跟蹤控制：在社團活動過程中要對各要素進行跟蹤控制。社團活動的目的、主題、規(guī)模、時間等是先行量，場地、資金、設備等屬于跟隨量，控制標準就是活動的預期目標、效果和影響力。這是一種動態(tài)的跟蹤控制，我們可以根據先行量的變化，隨時調整跟隨量。

自適應控制:活動管理者往往要根據過去組織類似活動的經驗，憑借自己的分析、判斷、預感、綜合等思維方式做出重大的調整，以適應外部環(huán)境的新變化。

最佳控制:社團活動可以借鑒企業(yè)經營活動的做法，采用最佳控制原理進行決策和管理。利于用最小的費用來達到相同活動規(guī)模；用最小成本來達到相同活動效果；用最短時間、最少人員的來完成活動組織等。

（三）社團活動管理中控制的要求

實時控制：及時糾偏最理想的方法就是在偏差未產生前就注意到其產生的可能性，而預先采取有效防范措施，防止偏差的產生。如果不可抗拒的因素導致偏差已經發(fā)生，也要求社團活動管理人員能及時掌握，反映偏差產生及其后果的信息，采取措施，遏制不利影響的擴大。我們可以為社團活動建立若干條定量的和定性的控制線，社團活動狀況一旦超出警戒線，預警系統就會發(fā)出警報，提醒我們采取必要的措施防止偏差的產生和擴大。

適度控制：社團活動管理中我們要做到防止過多的控制或控制不足的局面。判斷控制程度或者頻度是否恰當的標準要隨活動的性質、管理層次以及組織者受訓練程度等因素而變化。一般的文藝類活動控制程度要小于政治類活動；有組織經驗的控制程度要小于第一次組織；小型、易組織的活動控制程度要小于大型、難組織的活動；校內活動的控制程度要少于校外活動；安全系數高的控制程度要小于風險較大的；校際活動和跨校區(qū)控制程度要小于校內活動。同時，管理者要處理好全面控制和重點控制的關系，特別注意對影響活動成功和成效的關鍵因素進行重點控制。

彈性控制：社團活動管理中經常會遇到某種突發(fā)的或者無力抗拒的變化，這些變化使得活動計劃與現實條件嚴重背離。例如，參加活動的人數爆滿導致場地不夠，或者人數極少導致場地過剩；新增開支項目導致經費預算不足；學校其他重大活動開展，與社團活動的檔期沖突，需要調整時間；重要學校領導突然有事，不能參加活動，程序需要緊急調整；學校突然停電、音響損壞、室外活動突然下雨等問題使得活動無法進行等，這種情況下應實行彈性控制。彈性控制要求社團活動管理中制定彈性計劃和彈性衡量標準。

二運用項目化管理理論實現對社團活動全程控制

（一）社團活動管理中引入項目化管理理論的可行性

社團活動是一項有目的、有計劃、有步驟地組織學生參與的協調活動，也是為了完成某一特定的任務而組織學生參加的一次性努力。一次社團活動無論大小和特點如何，均包括一個項目的五個基本要素:(1)活動具有特定的目的(活動的效果和影響力);(2)活動是一次性的(活動的生命周期是從開始日期至結束日期);(3)活動需要使用一定的資源(包括人員、資金、設備、設施和資料等)；(4)活動有一個發(fā)起人或者對象（可以是學校、社團和社團中的個人）；（5）活動具有不確定性（活動受內外環(huán)境因素的影響而不確定）。因此學生社團活動符合項目的定義與要素，也就是說，在學生社團活動管理中引入項目管理模式是可行的。

（二）社團活動項目化管理的基本過程

社團活動項目化管理包括項目的計劃、執(zhí)行、控制和收尾一系列活動。

1計劃與審批

社團活動項目大致可分為社團自發(fā)活動、學校招標活動和行政指令性活動三類。項目負責人制定詳細的計劃書投至社團活動立項管理的部門，參與競標和評審立項。項目申報書包括申報負責人和項目團隊基本情況、活動主題、實施計劃、預期效果、經費預算及來源、社會資源、有關部門意見等。項目負責人制定計劃書時重點要解決“五個方面”的問題:一是項目做什么(what):即應該完成的工作；二是如何做(how):即如何去完成；三是誰去做(who):即確定承擔工作分解結構（WBS）中各項工作的具體人員；四是何時做(when):即各項工作大致需要的時間，以及何時開始；五是何地做(where):即在什么地方進行；六是花費多少(howmuch):即確定每項工作需要多少經費及項目的總花費，確定每項工作需要哪些資源等。主管部門可以采用固定的模板或開發(fā)網上申報系統，實現申報工作的信息化。

項目的審批是指批準一個項目，并有意向下進行的過程。管理部門組織立項評審答辯會，邀請評審專家對計劃書進行評審。項目負責人先進行項目介紹，專家進行提問質詢，項目負責人現場答辯。評審專家應重點對項目的思想性、引導性、可行性、創(chuàng)新性、參與面、經費預算、活動成效、安全應急預案、風險規(guī)避等方面進行論證，評選出最佳方案，予以立項。同時，職能部門可以對計劃書的進一步完善提出建設性意見。項目負責人進一步完善后，管理部門下發(fā)立項文件。立項活動除學院給予一定經費資助之外，申報集體需自籌配套資金。項目負責人簽訂活動項目承諾書后，管理部門預付部分活動經費，活動可實質性啟動。

2組織與執(zhí)行

活動項目的計劃被批準后，就開始進入到組織和實施階段?；顒诱絾又?，項目組應進一步修訂和完善活動的工作任務和分解計劃：人員組織計劃、活動進度計劃、資金安排計劃、文件檔案管理計劃、應急計劃等，同時要制定各類預案。

項目的實施階段是一個從無到有的實現過程，項目團隊中的成員為完成承擔的任務子項目，必須利用一定的資源，獨立完成一定的工作任務。為了保證他們有條件組織目標活動的開展，必須授予相應的權利，使之有能力調動和利用必要的資源。項目的各項任務在這一過程中完成，大量的資源和主要預算在這一過程中被消耗和使用，項目負責人和團隊成員在這一過程中花費的時間和精力也最多。在項目實施的過程中，管理部門要對所有立項項目進行統一的管理。同時，每一階段組織召開會議，也能夠更好地了解項目的進展程度，及時解決項目中遇到的問題。

3控制與糾偏

要實施對社團活動管理的控制，需要有三個基本條件:一是必須確立“標準”。社團活動控制標準的具體載體是項目申報計劃、社團章程、校紀校規(guī)、法律法規(guī)、活動承諾書、責任狀等等。在項目開始之前，主管部門要就活動的目標、規(guī)模、經費、效果、安全等因子確立控制標準；二是及時獲取實際結果與標準偏差的信息。當活動開展后，對于活動的實際情況信息的收集與分析是控制的前提。只有得到真實的信息并與“標準”比較才能實施有效控制。主管部門可以通過中期檢查來了解活動開展的基本情況，中期檢查報告包括項目完成的情況，取得的成績，未完成的工作，存在的問題，解決的辦法等。

4驗收與收尾

社團活動項目管理的收尾工作是對活動進行驗收、評價。當活動全部完成，項目負責人應進行總結和整理，撰寫總結報告，向主管部門提出結項申請書，并提供活動的文字、圖片、視頻等佐證資料。項目結項申請書應包括活動項目實施情況報告、經費使用情況報告、主管部門驗收意見、學院驗收意見等內容。在結項總結中應重點闡述：（1）預期目標與現實目標的差異及原因；(2)財務預算與實際支出偏差及原因；(3)評估項目管理的得失，總結經驗和教訓；(4)對未來項目的建議；(5)團隊表現，對項目組中重大貢獻人員的表彰和獎勵建議；(6)對項目剩余資產、資金的管理與處置，對資金缺口的補救措施；(7)項目結束的后期工作安排(媒體、客服等)。

主管部門應組織結項評審答辯會對項目進行驗收。對于可以結項的項目，要為每個項目頒發(fā)結項證書和結項文件，整理相關資料進行歸檔。對不合要求的項目，則要求整改完善或取消項目。已經結項的可以撥付項目的余款，項目團隊可以整理發(fā)票報賬。最后，項目負責人可以召開總結表彰大會。至此，項目團隊完成了使命，項目的生命周期終結，負責人遣散項目團隊成員。

我院在學生社團活動管理的實踐中，運用項目化管理模式取得了明顯的效果。例如我院“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，以社團為社團主體，涌現出趙璐的“湘潭蓮文化調查”等優(yōu)秀項目團隊。在2011年學院建黨90周年“百項德育實踐活動”中，涌現出“雨中送傘，溫暖你我”、“紅網”等優(yōu)秀項目團隊。在被譽為大學生學術科技和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“奧林匹克”盛會的“挑戰(zhàn)杯”競賽中，我院學生專業(yè)社團團隊的作品連續(xù)三年在全省“挑戰(zhàn)杯”競賽中奪得金獎，連續(xù)三年闖入全國總決賽，連續(xù)三年榮獲省“校級優(yōu)秀組織獎”。2009年，在第11屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽中我院王磊團隊的作品《自控溫熱氣流加熱式混凝土路面瀝青灌縫機》在全國總決賽中獲得“二等獎”的優(yōu)異成績。

參考文獻

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“項目建設年、深化改革年、作風建設年”和“大干100天”活動以及“兩違”整治等工作重點，認真領會各級農村工作會、水利工作會、防汛抗旱工作會精神，有條不紊地全面鋪開各項工作?，F就一年來的工作總結和下年度的工作計劃簡要匯報如下。

今年我縣水利重點項目共有七大類，包括中小河流治理、農村安全飲水、水庫除險加固、全國第四批小型農田水利重點縣建設、海堤強化加固、重點山洪溝防洪治理工程、水土流失綜合治理等，計劃總投資 1.5億元。

1、中小河流治理工程。__縣__鎮(zhèn)防洪堤及護岸工程計劃總投資1446.33萬元、新建堤岸3km，現已全部完成；__東車試點項目區(qū)工程綜合治理河段長度約3.25km、計劃總投資2000萬元，現已完成Ⅰ標段的建設任務；__項目區(qū)工程綜合治理河長4.07km、總投資概算為2922.86萬元，現已完成A標段（總投資650萬元）的主體建設；__項目區(qū)工程綜合治理河段長度約3.66km、工程估算為2855萬元，現已完成A標段（總投資480萬元）招投標、馬上可以開工建設；____項目區(qū)工程和__鎮(zhèn)__防洪堤工程也正在抓緊做好前期工作。

2、農村安全飲水工程。全縣“十二五”

農村飲水安全工程今年計劃總投資7018.24萬元、解決飲水不安全人口143832人。其中__鄉(xiāng)農村飲水安全項目計劃總投資701.2萬元、解決飲水不安全人口14372人，現已基本完成建設任務；__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)農村飲水項目計劃共投資6317.6萬元、解決飲水不安全人口129460人，目前5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程建設都按計劃在順利推進，確保今年全部完成。同時，提前做好__鎮(zhèn)、__開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“十二五”農村飲水安全項目的實施工作， 3個項目計劃共投資1298.1萬元、解決飲水不安全人口26613人，目前都已完成招投標準備開工建設。

3、水庫除險加固項目。實施__頭、__、__、__、__、__、__、__、__等20座重點?、菩退畮斐U加固工程，完成總投資5330萬元；實施陳__、__、__、__、__、__、等12座一般?、菩退畮斐U加固工程，完成總投資1640萬元；加快推進__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13座一般?、菩退畮斐U加固工程，計劃總投資1760萬元，目前都已陸續(xù)完成招投標準備開工建設；抓緊做好概算總投資320萬元的?、判蚠_水庫除險加固工程的前期工作。

4、全國第四批小型農田水利重點縣建設項目。__、__2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目按計劃完成總投資3460.3萬元，現已投入試運行；__、__、__3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目計劃總投資3525.4萬元，近階段都正在搶抓施工黃金季節(jié)進行主體工程建設攻堅。

5、海堤強化加固工程。__海堤（2.7公里）、__海堤（新一輪二期、2.0公里）和__海堤（七期三批、2.0公里）強化加固工程、總投資2048.81萬元，現都已完成主體建設任務。

6、__溪重點山洪溝防洪治理工程項目計劃總投資1250萬元，現已投入建設資金650萬元，力爭年底完成主體工程建設。

7、水土流失綜合治理項目。按計劃實施__鎮(zhèn)水土流失綜合治理項目，完成總投資187萬元。

8、水利水毀修復工程。全縣上下一心，趕在汛期到來前修復鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤、小山塘、陂、水閘、水庫等30處，投入土石5.5萬立方米、總投資達350萬元。

堅持做好防汛防臺風準備，加強監(jiān)測預警；加強防汛值守，完善和規(guī)范內部運作機制；認真總結我縣防御特大暴雨洪水經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，增強防災抗災能力；按照縣防汛抗旱指揮部的要求于2014年2月20日至3月6日會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣主要水利水電工程進行了全面細致的汛前安全大檢查，并要求各責任單位對檢查中發(fā)現的問題限期整改，確保安全度汛；積極參與組織全縣地質災害應急搶險演練，收到良好的效果。由于準備充分、制度健全、責任到位、決策正確、研判及時、反應迅速，我縣經受住了2014年__號臺風“__”帶來的強降雨考驗，將災害損失降到最低程度。今年再次實現了安全度汛。

1、__、__兩座大型水閘除險加固項目，已完成安全鑒定并通過水利部核查；__水閘的初設基本完成，正報送省水利廳審查。

2、投資2.48億的城區(qū)防洪工程已完成可研編制并通過省水利廳及發(fā)改委的審查，省發(fā)改委已立項，并已完成初步設計的編制，正積極向水利部和國家發(fā)改委爭取建設資金、力促工程早日開工建設。

3、__縣自來水廠遷擴建工程，設計取水規(guī)模為10萬t/d，從__區(qū)域引水工程在__處預留的接水口至縣自來水廠埋設管道長6774.5m，建設日供水量10萬噸水廠及輸水管網，估算總投資2.5億元。項目已委托__州水利水電勘測研究院完成可研階段工作，并且基本完成環(huán)評及水保方案審查，正在爭取立項，力促工程盡快開工建設。

4、做好__縣農業(yè)綜合開發(fā)__中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，完成__灌片：水尾引水渠明渠段1.83公里改為鋼筋混凝土箱涵。靶場20+514～20+714改為鋼筋混凝土箱涵。渡槽防滲加固。__灌片：左干渠39+6004～40+800漏水段8處，采用高壓旋噴灌漿處理。右干渠漏水、塌方段共7段進行防滲及襯砌。工程實施后可達到的效益面積6.

16萬畝，概算投資1876.5萬元，目前項目已完成初設報告審批，正在進行施工圖設計。5、積極對接__省煙草擬援建的__縣__水源工程項目。

我局以“3.22”世界水日及中國水周和科技三下鄉(xiāng)等活動為契機,精心組織，采取多種形式開展宣傳,增強了全社會的水資源憂患意識和水法制意識，使“人人關心水、珍惜水、保護水，人與自然和諧相處”的觀念深入人心；不斷加大水政執(zhí)法力度，建立健全嚴格的水資源管理制度；實行開發(fā)與保護相結合，加強水質污染源頭治理，加大違法查處力度，不斷改善水生態(tài)質量；有效整治__江流域主要河道水葫蘆、水浮蓮，確保__江流域水質達標；進一步規(guī)范河道采砂管理，有效遏制了違法采砂現象。全年共征收水資源費65萬元；查處違法采砂3起、共罰款5.2萬元。2014年10月21日以政府采購形式再次以低價中標辦法發(fā)包了“__江流域水面漂浮物（水葫蘆、水浮蓮）清理保潔項目”，中標單位為__省__建設工程有限公司，中標價78萬元、承包期限3年。

1、狠抓項目建設管理工作。一是嚴把項目準入關，按項目招投標程序運作項目。二是嚴把建設施工關，建立健全水利工程建設管理和質量保證制度，強化“質量終身負責制”意識。三是把好監(jiān)督管理關，做到精細化管理，從工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收等建設各個環(huán)節(jié)，全方位全過程依法加強監(jiān)管，確保把每一個水利工程都建成

“德政工程、安全工程、民心工程、樣板工程”。

2、規(guī)范財務制度。水利工程建設資金設立項目專戶、單獨核算、專款專用；建立健全財務管理、資金撥付等內控制度；對項目嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行投資預算；資金使用過程公開，主動接受人大、財政、審計、監(jiān)察、項目受益單位以及主管部門的監(jiān)督檢查；并堅持會同縣監(jiān)察、發(fā)改、財政等部門深入開展水利工程建設領域突出問題專項治理，進一步規(guī)范項目建設資金管理，保證工程建設資金安全合理使用。

著力抓好黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念和黨的密切聯系群眾的良好作風，使全體廣大黨員干部切實打牢做好民生水利工作的思想基礎。認真分析研究黨員領導干部在作風方面存在的問題，加大整頓力度，深入治理庸懶散等問題。堅決糾正對工作不負責任、不作為、亂作為的，要及時提醒、教育和批評幫助；對于回避矛盾、推托責任、當老好人、無所事事的行為，要敢于批評糾正，情節(jié)嚴重的要逐級問責；對因失職瀆職造成不良后果的，要給予責任追究和處分，營造全體職工奮發(fā)有為、積極進取的工作氛圍。

我局還不折不扣地完成縣委、縣政府布置的各項綜合性工作任務，如學習貫徹十精神、黨建、黨風廉政建設、“走轉改”、“四下基層”、文明創(chuàng)建、掛鉤幫扶、行風政風、安全生產、服務型政府創(chuàng)建、廉潔高效創(chuàng)建等。特別在信息公開、行風政風評議、依法行政、安全生產等方面做了大量細致的工作；在突出貢獻、工作創(chuàng)新、綜合站位等方面取得了明顯成效。在今年12月5日至10日縣糾風辦組織的民評活動中取得經濟和社會管理系列第二名的成績，受到縣委、縣政府的肯定。

（一）基礎薄弱,我縣大部分農田水利設施建于上世紀六七十年代，已嚴重殘舊、老化，大部分仍在帶病使用。整體上，全縣旱澇保收高標準農田比例低，防災減災能力較差，農田水利建設任務依然繁重。

（二）水利工程建后管理需進一步加強，各項管理制度要進一步健全。

（三）縣財力比較困難，項目前期經費和項目縣級配套資金往往無法及時到位。

（四）水利工程項目多、任務重，受技術力量薄弱、前期工作繁瑣等因素的影響，我縣水利項目進度偏慢、精品偏少。

對于農村飲水安全、水庫及海堤除險加固、全國第四批小型農田水利重點縣、全國中小河流治理重點縣綜合整治試點縣、重點山洪溝防洪治理工程等重點民生水利項目，我局將進一步強化責任意識，加大管理力度，狠抓質量與進度，確保如期完成各項目標建設任務。

按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針，在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的幫助指導下，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，堅持防汛抗旱并舉，努力提高防汛抗旱能力，強化責任，狠抓落實，精心做好防汛抗旱準備工作，編制完善各類預案，更新補充防汛物資，及時開展汛前檢查、防汛搶險知識培訓和防汛搶險演練工作，加快防汛搶險抗旱隊伍建設，確保順利完成2015年度防汛抗旱任務。

1、抓緊做好城區(qū)防洪工程、自來水廠遷擴建工程、__江南、北水閘大型水閘除險加固工程等重大項目的各項前期工作，力促項目盡早實施。

2、抓緊編制5座中型水閘（曾江水閘、東方埭水閘、火扶陂水閘、水閘、山前水閘）除險加固工程的初設。

3、抓緊做好全國第四批小型農田水利重點縣2015年計劃實施的總投資3500萬元的__、__、__、__、開發(fā)區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）項目前期工作，確保工程順利推進。

4、加快推進中小河流治理重點縣__開發(fā)區(qū)__項目區(qū)工程（綜合治理河段長度3.4km，工程估算為2795萬元）、__鎮(zhèn)防洪堤及護岸工程

（綜合治理河段長度3km，工程估算為1450萬元）等項目的實施工作。5、按計劃實施2015年度13座一般?、菩退畮斐U加固工程，包括蜈__、__、__、__、*、*、*、____*、、、__*庫，預計工程總投資1780萬元。

6、按計劃實施2015年度__鎮(zhèn)__4公里海堤的強化加固工作。

7、按計劃實施__縣2013～2015年度山洪災害防治項目的調查評價部分和非工程措施補充完善部分。

8、做好__鎮(zhèn)、__開發(fā)區(qū)、__鎮(zhèn)“十二五”農村飲水安全項目的實施工作。

9、做好__縣農業(yè)綜合開發(fā)__中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目的實施工作。

10、做好__自來水廠遷擴建工程的前期工作。

11、做好2014年度的高效節(jié)水、山地水利、小型灌區(qū)節(jié)水配套改造、水毀等工程的項目實施。

12、做好__省煙草援建水利工程項目__縣__水源工程的實施工作。

13、繼續(xù)做好__州市__江流域防洪治理建設規(guī)劃報告和全縣治澇規(guī)劃工作。

一是加大水規(guī)費征收力度；二是進一步落實取水許可制度，規(guī)范取水許可審批工作；三是做好以河道管理為重點的河道執(zhí)法工作，加強河道執(zhí)法巡查，及時發(fā)現和查處水事違法案件，維護河道正常的秩序，堅決打擊非法采砂行為；四是妥善處理好各類水事糾紛，做好水事糾紛調處工作。繼續(xù)加大對水環(huán)境的保護力度，有效遏制對水資源的破壞和浪費，建立健全各種水環(huán)境保護制度，加強水環(huán)境治理，不斷改善水生態(tài)質量，實行最嚴格的水資源管理制度，注重開發(fā)與保護相結合，為全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展夯實水資源基礎。

緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，進一步推動水利人才隊伍建設、全面提升水利系統干部職工的整體素質；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，加強村級農民水利技術員的培養(yǎng)，配齊配強水利專業(yè)技術人員，落實農村小型水利工程管護主體和責任，加大公益性小型水利工程管護經費補助力度，建立和完善農民用水合作組織，積極探索準公益性水利專業(yè)化服務；力爭使基層水利隊伍“職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位”。