導語：實施流動黨員“安家江干”工程的實施的報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

江干區(qū)是市場大區(qū)，擁有規(guī)模專業(yè)市場80余家，同時，隨著杭州城市東擴、沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，江干區(qū)正逐步成為杭州城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，成為大量外來流動人員的聚集地，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2004年7月至2005年7月間，江干區(qū)共登記流動人口293670人次。因此，加強流動黨員教育管理工作的重要性越來越突出。

去年以來，江干區(qū)利用開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一有利時機，按照“組織呼喚黨員，服務(wù)凝聚黨員，教育引導黨員”的思路，全面實施流動黨員“安家江干”工程，通過“三?三”工作法，即“建、聯(lián)、掛”三推動，給流動黨員找新家；“送、聽、幫”三服務(wù)，為流動黨員解憂愁；“評、亮、帶”三保障，促流動黨員作奉獻的方式，為流動黨員“安家江干”工程的順利實施開好頭、起好步，初步形成了江干區(qū)流動黨員教育管理工作的長效機制，流動黨員教育管理工作取得新成效。

一、主要做法

2005年以來，江干區(qū)集中用4個月左右時間，扎實開展了以宣傳摸底月、主題服務(wù)月、集中組建月和深化提升月為主要內(nèi)容的流動黨員“安家江干”主題實踐活動。在活動中，各街道、鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)公安、商貿(mào)、勞動、計生、工商和稅務(wù)等部門共走訪了1000余家企業(yè)、80余家專業(yè)市場和重點建設(shè)項目工地，對全區(qū)流動黨員進行調(diào)查摸底。目前，全區(qū)共建立流動黨組織43個，流動黨員1100余名。

（一）“建、聯(lián)、掛”三推動，組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。按照“地域相鄰、行業(yè)歸口、便于活動、利于管理”的原則，采用“建、聯(lián)、掛”三推動的方式，為散落在江干各個角落的黨員找到新家：一是“建”，即建立黨員服務(wù)中心整體推動。按照“兩室兩站一窗口”的標準，全區(qū)建立黨員服務(wù)中心8個，涵蓋4個街道、4個鎮(zhèn)，并由區(qū)委組織部統(tǒng)一標識、統(tǒng)一授牌、統(tǒng)一功能，黨員服務(wù)中心已成為接納流動黨員的主陣地；二是“聯(lián)”，即流出地與流入地聯(lián)合管理共同推動。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對流出地相對集中的流動黨員采取與流出地黨組織主動聯(lián)系的方法，把他們在江干的同鄉(xiāng)集中起來成立流動黨組織，探索出一條由流出地黨委負責組建，流入地黨組織負責教育管理的有效途徑。三是“掛”，即個別黨員就近掛靠全面推動。就是把人數(shù)少且分散的外來流動黨員，掛靠在流動黨員居住的社區(qū)，掛靠在流動黨員經(jīng)商的市場，掛靠在流動黨員從業(yè)的企業(yè)或協(xié)會等，初步形成了以黨員服務(wù)中心為原點，輻射到社區(qū)、到企業(yè)、到市場、到協(xié)會的流動黨員組織管理新網(wǎng)絡(luò)。

（二）“送、聽、幫”三服務(wù)，主動排憂解心結(jié)。在摸底走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少流動黨員因為怕影響個人的生活和工作，不愿主動暴露黨員身份。針對這一情況，在開展“安家江干”主題活動中，全區(qū)各級黨組織通過“送、聽、幫”三服務(wù)的形式，用服務(wù)打動流動黨員的心，解開了流動黨員的心結(jié)：一是送，即送上溫暖主動服務(wù)。采取行政拔一點、黨費出一點、黨員籌一點的方式，對全區(qū)生活相對困難的流動黨員進行走訪慰問，送上黨組織的溫暖；二是聽，即聆聽心聲拓展服務(wù)。通過組織與流動黨員面對面的交流，使黨組織進一步了解掌握流動黨員的思想動態(tài)，了解流動黨員的學習、生活和工作等各方面的需要，及時拓展服務(wù)內(nèi)容，使服務(wù)更具針對性；三是幫，即幫解難題溫馨服務(wù)。通過召開流動黨員就業(yè)咨詢會，開展流動黨員技能培訓，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)流動黨員子女上學難問題等方式，解決流動黨員就業(yè)難、子女上學難等實際問題，讓流動黨員得到實惠，使流動黨員主動找組織、主動亮身份、主動作奉獻。

（三）“評、亮、帶”三保障，發(fā)揮作用增動力。主動把流動黨員納入到在冊黨員一并教育管理，做到三同：即“同評比、同亮相、同帶動”，進一步增強流動黨員的歸屬感。通過“評、亮、帶”三保障的方式，流動黨員比作用、作貢獻的積極性得到有效調(diào)動。一是評，即先進同評比保障黨員權(quán)利。在紀念建黨84周年表彰大會上，為突出表彰流動黨員對江干建設(shè)所作出的積極貢獻，授予19名流動黨員為江干區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號。二是亮，即身份同亮相保障黨員形象。普遍推廣流動黨員三亮相制度，在專業(yè)市場中，對共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶統(tǒng)一掛牌；在企業(yè)中，實行共產(chǎn)黨員示范崗掛牌等等，激發(fā)黨員做表率的熱情。三是帶，即平臺同帶動保障黨員義務(wù)。通過已建立的黨員服務(wù)群眾平臺和崗位奉獻平臺，主動向流動黨員敞開大門，引導他們樹立“立足崗位作貢獻、立足特長作奉獻”的思想，有效地帶動了流動黨員的作用發(fā)揮，流動黨員先進性得到進一步體現(xiàn)。

二、具體成效

通過一年來對“三?三”工作法的普遍推廣和運用，有效地推動了全區(qū)流動黨員“安家江干”工程的健康、有序開展，流動黨員教育管理各項工作取得了新突破：

一是形成了流動黨員教育管理的長效機制，對黨的基層組織制度建設(shè)進行了有益探索和實踐。黨的十六大修改過的《黨章》明確指出：“每個黨員、不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或者其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。通過實施流動黨員“安家江干”工程，我們結(jié)合流動黨員的實際情況，出臺了流動黨員教育管理的長效機制，建立健全了流動黨員的黨內(nèi)活動、動態(tài)管理、定期聯(lián)系、定期匯報、聯(lián)席會議、工作指導員、黨員評優(yōu)、三亮相等8項制度，把《黨章》的要求通過制度的形式予以明確。

二是建立健全了流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使流動黨員納入到日常黨員教育管理成為可能。實施“安家江干”工程重點在安家，我們在“陽光家園”和“黨員連心橋”成功經(jīng)驗的啟發(fā)下，全區(qū)推廣了黨員服務(wù)中心的做法，按照“兩室兩站一窗口”的標準，努力把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為流動黨員的服務(wù)機構(gòu)、學習機構(gòu)和管理機構(gòu)，流動黨員可以憑《黨員證明信》、《流動黨員活動證》等到黨員服務(wù)中心登記，就可與在冊黨員一樣編入一個黨組織參加活動，并享受中心一站式的高效服務(wù)，使得流動黨員可以減少接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等眾多的繁雜手續(xù)，讓流動變得簡單。

三是進一步增強了流動黨員的黨員意識，較好地解決了流動黨員先鋒模范作用難發(fā)揮的問題。實施流動黨員“安家江干”工程，使“漂泊”在江干的每一位流動黨員都找到了自己的組織，流動黨員不在“流動”。同時，通過豐富多彩的主題實踐活動，流動黨員的黨員意識逐步增強，他們用自己的實際行動體現(xiàn)了黨員的先進性。如采荷街道流動黨員扎實開展為第二故鄉(xiāng)作貢獻活動，先后有20余人加入了陽光志愿者巡回服務(wù)隊，有10余人與社區(qū)困難人員結(jié)成了對子。精品童裝市場流動黨支部為“愛心超市”捐款3000元，還為采荷困難人群送來了價值達4萬余元的童裝；流動黨員馮利國堅持每周一次上門為雙菱社區(qū)的殘疾兒童輔導功課等等。

四是對發(fā)揮流動黨員在流動人口管理中的作用進行了有益嘗試，帶動了全區(qū)流動人口的管理工作。實施流動黨員“安家江干”工程，使流動黨員逐步凝聚到黨組織周圍，通過把流動黨員組織起來，經(jīng)常性地給他們交任務(wù)，壓擔子，通過他們做好流動人口的思想政治工作，為維護社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，在群眾中樹立了良好的形象。如彭埠鎮(zhèn)流動黨員成立的新市民志愿服務(wù)隊，通過“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”的方式，在外來流動人口中廣泛宣傳治安、計生等條例，為加強外來流動人口管理、維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。