導語：經(jīng)濟社會發(fā)展報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**鎮(zhèn)是**市農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，版土面積305平方公里，總?cè)丝?.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬人，所轄23個行政村，124個村民小組。近年來，習家店鎮(zhèn)黨委、政府在抓信訪工作中，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持在建立制度、完善機制上破題，在落實責任、嚴明獎懲上較真，在解決問題、停訪息訴上著力，經(jīng)常性抓好矛盾隱患排查，面對面搞好接訪處理，取得了明顯成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保障。

一、從提高認識上入手，在強化信訪責任上下功夫

隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)村改革的不斷深入，群眾各種利益格局調(diào)整，信訪熱點不斷增多，難點問題越來越突出，做好新時期信訪工作，對保障社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展顯的尤為重要。為此，我鎮(zhèn)將信訪工作作為促進地方發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、化解社會矛盾的一項重要工作來抓，樹立“群眾利益無小事”的觀念，帶著一份感情，帶著一份責任，帶著一套方法，扎實做好群眾信訪工作，真正尊重群眾，真情關(guān)心群眾，真心服務群眾。

1、抓領(lǐng)導，強化信訪責任。落實信訪“一把手”負責制，堅持領(lǐng)導抓，抓領(lǐng)導，強化信訪責任意識，落實信訪工作領(lǐng)導責任制。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長經(jīng)常親自閱批群眾來信，定期接待來訪，對重要的信訪案件親自調(diào)度，認真處理。年初與各單位、村簽訂信訪工作責任狀，切實把信訪工作擺上議事日程，將其納入全盤工作之中，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，抓好抓實。形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門配合齊抓共管的信訪協(xié)調(diào)機制。

2、抓培訓，提高干部素質(zhì)。結(jié)合新《信訪條例》的實施，抓好有關(guān)信訪條文的宣傳貫徹。各單位、村每年舉辦宣傳欄2期，在醒目的地方刷寫永久性宣傳標語5—7條；舉辦信訪干部專題培訓，每年2期；利用以會代訓，有針對性的對全體黨員干部進行政策、法規(guī)宣傳，努力建設一支具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識、敏銳的政治頭腦和較強的洞察能力的信訪干部隊伍。

3、抓預防，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。信訪案件增多的一個主要原因是既得利益的調(diào)整與紛爭，根源是發(fā)展不足的問題。近年來，我鎮(zhèn)緊抓發(fā)展第一要務，正確處理信訪工作與經(jīng)濟展的關(guān)系，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持抓發(fā)展，消除不良隱患，抓信訪促進經(jīng)濟發(fā)展，加大信訪隱患的排查調(diào)處力度，切實把一些不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，解決在單位內(nèi)部，力爭做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、從規(guī)范程序上著力，在完善長效機制上下功夫

工作過程中，我們始終將規(guī)范信訪程序，完善網(wǎng)絡機制貫穿到信訪工作的全過程，從創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風上入手，自上而下，自下而上層層密織信訪共管網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府成立信訪接待處理中心，各單位、村委會設立信訪接待室，構(gòu)筑一個以鎮(zhèn)信訪接待處理中心為龍頭，各單位、村為核心，治保、調(diào)解組織為紐帶的信訪管理網(wǎng)絡，同時將鎮(zhèn)綜治、司法、信訪部門實行“三位一體”合署辦公，將有威信的老黨員、老干部納入信訪信息員隊伍行列，切實形成管理互動、程序規(guī)范、調(diào)處有序的信訪工作大格局，有效的提高了信訪工作效率，為“護一方穩(wěn)定，保一方平安”發(fā)揮著重要作用。

1、認真接訪安民心。在接待群眾來信來訪時，鎮(zhèn)接訪中心嚴格按程序辦理，每一案件堅持逐一登記，詳細記載信訪人的姓名（名稱）住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由，對屬于職責范圍的信訪事項及時受理，不屬于本職責范圍的信訪事項當面告知信訪人向負責受理的有權(quán)機關(guān)及其信訪機構(gòu)提出，為穩(wěn)定上訪者情緒，引導他們理性地反映問題。我們實行領(lǐng)導班子成員信訪接待日制度，對于上訪群眾，一張笑臉迎客，一把椅子讓座，一杯熱水暖心，一腔熱情解憂，讓上訪者實實在在感受到黨和政府重視自己反映的情況和問題。如去年十二月，轄區(qū)莊子溝村集體桔園上一輪承包到期，村民們對新一輪的承包方案產(chǎn)生了比較大的意見與分歧，70多名村民到鎮(zhèn)政府集體上訪，為及時化解矛盾，穩(wěn)控群眾情緒，鎮(zhèn)黨委政府迅速啟動突發(fā)事件應急預案，及時成立工作專班，前后6次分別深入到村民家中了解情況，耐心細致地做好村民的情緒穩(wěn)定工作，苦口婆心地宣傳《農(nóng)村土地承包法》，經(jīng)過多方努力，圓滿化解了這起群體性上訪事件。

2、源頭防控保穩(wěn)定。為從源頭有效預防和處理群眾來信來訪，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置的好”的防控目標，鎮(zhèn)委、政府堅持每月21日安排鎮(zhèn)村干部下訪排查信訪隱患，在信訪信息員的積極配合下，及時了解掌握社情民意，將群眾反映強烈的熱點、難點問題以及影響社會穩(wěn)定的其它因素進行全面排查，做到不漏地方，不漏人員，應排盡排，摸清底數(shù)，逐個建立臺帳，對排查出的信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，就地解決，一時解決不了的，組織人力限期處理，徹底杜絕矛盾激化。

3、規(guī)范操作促公正。面對群眾來信來訪，我鎮(zhèn)黨委、政府大力實施“陽光”工程，公平、公正、公開處理群眾的訴求事項，辦理期間嚴格按信訪程序辦事，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，并區(qū)分類別，對癥下藥。一般性信訪案件，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導擔任組長，在60日以內(nèi)，調(diào)處結(jié)束，對重訪和疑難案件及群眾關(guān)注的焦點和難點問題，一律實行領(lǐng)導包案限期處理，本著實事求是、走群眾路線的原則，選派村民代表參加調(diào)查，把反映問題調(diào)查清楚，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，對照政策法規(guī)實事求是提出處理意見，并在規(guī)定的場合予以反饋，對處理意見有疑問的，在做好穩(wěn)控的前提下建議其在30日以內(nèi)，向上級有關(guān)機關(guān)提出復查。

4、雙向回告消矛盾。把受理署真實姓名的信訪件的調(diào)查結(jié)果與當事人溝通，按信訪“三到位”的有關(guān)要求，及時回告當事人和回告交辦單位。對未署名的匿名信件，一邊回告交辦單位，一邊將調(diào)查處理意見公示到相關(guān)單位（地點），從而化解矛盾，消除隱患。

三、把握時代脈搏，在提高工作水平上下功夫

信訪工作是一項系統(tǒng)工程，只有抓細抓實才能抓出成效，凡是涉及到群眾利益的事，說了就要算數(shù)，定了就要行動，干就干好，辦就辦實。我鎮(zhèn)針對工作的重點難點，查找不足，強化措施，促進信訪工作水平上臺階。

1、強化信訪意識，增強信訪工作的責任感、緊迫感。當前我國正處于一個社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期，隨著改革的逐步深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些涉及社會深層次的矛盾和問題日漸暴露出來，這就要求我們要對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅持以“三個代表”重要思想為指導，正確對待新形勢下的信訪工作，進一步增強中心意識，自覺把信訪工作放到農(nóng)村工作的全盤中去考慮，居安思危，認清形勢，切實把信訪工作放在心上，抓在手上，落實到行動上；增強服務意識，切實為群眾解決一些實際問題；增強責任意識，推動信訪工作向制度化、規(guī)范化方向邁進；增強創(chuàng)新意識，不斷改進信訪工作的方式方法。

2、實行標本兼治，源頭治理。進一步完善村級“四制一會”制度，以村級民主聽證會為載體，著力加強村級組織規(guī)范化建設，實行村級財務“雙代管”制、村務工作定期向村民代表會議報告制、村干部績效考核制和民主評議制。將干部的履職履責行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。定期開展清理工作，對群眾關(guān)注的具有共性和普遍性的問題定期排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3、增強工作主動性，切實將問題解決在萌芽狀態(tài)。結(jié)合信訪工作實際，實行分級負責，歸口辦理，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，做到調(diào)查在前，掌握信息在前，思想工作做在前，為實現(xiàn)信訪工作由滯后性向超前型轉(zhuǎn)變打好基礎。