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在新的歷史條件下，如何加強農村基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎，營造有利于農村經濟發展的良好氛圍，是擺在各級黨委、政府和紀檢監察機關面前的重要課題。近幾年，隨著農村經濟的發展，干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強，黨風、政風和干部工作作風明顯轉變，農村基層社會政治穩定。但是，當前農村基層黨風廉政建設仍然存在一些突出問題。具體表現在：

1、農村基層黨風廉政建設基礎薄弱。一是農村基層對黨風廉政教育重視不夠。有的鄉村領導特別是部分村“一把手”對黨風廉政建設缺乏足夠認識，認為鄉村財力捉襟見肘，無錢可貪，認為黨風廉政建設是“軟指標”，沒有擺在應有的位置，辦法不具體、措施不得力。二是基層黨員干部對黨紀法規缺乏學習，法紀意識不強，認為黨風廉政建設是領導干部的事，是權與錢的事，從思想上忽略了黨風廉政建設是事關每個黨員干部依法行政、廉潔勤政、轉變作風、高效服務的一項系統工程，是每一名黨員干部民主監督、參與管理義不容辭的責任。三是村干部文化素質偏低，黨員年齡普遍老化，認識水平不高，老好人思想嚴重，認為只要不貪不占不違紀就行，缺乏參與黨風廉政建設的積極性。

2、部分黨員干部宗旨意識不強。有的鄉村干部沒有把主要精力放在工作上，有的工作方法簡單責任性不強，對矛盾糾紛和群眾關注的熱點難點問題解決不及時，不按章辦事，推諉扯皮，虛報浮夸、打牌賭博等現象時有發生。

3、基層民主管理制度不夠落實。部分村村民自治和村民議事制度不健全，不規范、執行不力，民主集中制執行不好，“一言堂”、“家長制”的現象仍然存在。政務、村務公開形式單一，涉及經濟和重大事項的公開不及時。有些村主要領導因人員少，存在管錢管物一把抓，自收自批自支等違反財務制度和財經紀律的現象，對此干部群眾反映強烈。

4、鄉鎮紀委在農村黨風廉政建設中的作用有待進一步加強。一方面由于鄉紀委人員少，而且全部是兼職干部，紀委書記分管工作較多，精力分散；另一方面是在部分廉政責任制落實中，特別是糾正行業不正之風、加大源頭治理等到方面，很難直接干預上級部門在“三農”問題中的行政行為。

為加強農村基層黨風廉政建設，進一步提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，應該從以下幾個方面著手切實解決存在的問題，為農村改革發展穩定創造良好的社會環境，提供有力的政治保證。

1、農村基層黨風廉政建設要以建設社會主義新農村為主題，促進農村經濟社會發展。社會主義新農村建設，不僅要靠正確的理論和路線方針政策，而且要靠一支具有良好思想作風和工作作風，真心實意為群眾謀利益的素質過硬的農村基層干部隊伍。因此，首先要加強思想政治教育，努力提高農村基層黨員干部素質，筑牢基層黨員干部拒腐防變的思想道德防線，夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎，促進基層干部改進作風，使他們始終保持共產黨員的先進性，真正成為群眾增收致富的帶頭人，從而進一步增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力，鞏固黨在農村的執政基礎，促進農村經濟社會發展。

2、建立健全加強農村黨風廉政建設的長效機制，為深化農村改革提供保證。要從推進機構改革、轉變政府職能、解決農村教育薄弱、理順財政體制等方面入手，發揮紀檢監察職能作用，強化監督檢查。

3、強化監督，在“三公開、一管理、一監督”上下功夫。一是要在政務公開、村務公開、基層站所辦事公開上下功夫，堅持每季度采取召開代表會、張榜公布或書面通知的形式，擴大公開面，提高知情率，增加透明度，增強信任度。二是在加強農村財務管理上下功夫。把加強農村財務管理作為農村基層黨風廉政建設工作的重點，針對目前財務管理中的漏洞和出現的問題，探索農村財務運行機制，建立健全民主理財制度，規范財務收支程序，加強管理，強化審計。三是在加強對村干部的監督考核上下功夫。要進一步完善村民會議和村民代表會議制度，擴大群眾民主評議面，真正使組織檢查考核收到實效。

4、加大案件查處力度，切實解決和糾正損害群眾利益的突

出問題，嚴肅查處各種違紀違法行為。一是要抓好案件線索的搜集，在經常保持同農經、財政、公安、司法等執法財經單位聯系的同時，充分發揮黨員群眾參與民主監督的作用，掌握線索，二是高度重視信訪案件的查處，認真貫徹信訪條例，嚴格辦案程序，徹底澄清事實，還干部清白，還群眾明白，三是加大監督制約機制，堅決遏制不正之風和違規違紀問題的發生。