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堅持兩手抓，兩手都要硬，是鄧小平同志提出的我國社會主義精神文明建設的一個根本方針。同志也指出：“堅持‘兩手抓’兩手都要硬，這是我們搞現代化建設的一個重要的指導方針，要貫穿于改革開放和現代化建設的整個過程。”（《論社會主義精神文明建設》第14頁）。近年來，湖北**電信分公司大力弘揚團結、拼搏、敬業、創新的企業精神，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，努力推進兩個文明協調發展，文明創建工作不斷取得新成績，先后被省委授予紀檢、監察工作先進單位，被省公司黨組授予優秀領導班子、黨風廉政建設先進單位，被市直機關工委評為理論學習先進單位，并獲市委、市政府授予的先進集體的榮譽稱號。通過深入的調研，發現電信分公司在抓文明創建、促行業發展上的成功做法主要表現于以下幾個方面：

一、加強領導，長遠規劃，把創建工作落到實處。

加強精神文明建設，黨的領導是關鍵。為加強對創建工作的領導，**分公司實行創建工作“一把手負責制”，成立了雙目標領導小組，由黨組書記、總經驗史鑾發親任組長。下設由黨群工作部和相關部門人員組成的創建辦公室。領導小組和文明單位創建辦公室負責創建活動的宣傳、規劃、組織實施、檢查督辦、考核評定。近年來，分公司將創建工作納入目標管理，制定了《市分公司文明單位建設目標責任劃分實施細則》，進一步明確責任單位和責任人，與工資獎金、評先評優掛鉤，實行量化考核。對未能完成達標任務的責任單位和責任人給予相應的經濟處罰；對未能嚴格執行服務規范的窗口人員實行脫產培訓、轉崗、待崗。實踐證明雙目標管理機制對文明創建的積極作用是十分明顯的。

**電信分公司黨組緊緊圍繞省公司和市委、市政府總體工作部署，一直把文明創建工作作為統攬全局的重中之重進行長遠規劃，明確地制定了**分公司著力實施文明創建工作的“十大工程”，即理論武裝工程、戰斗堡壘工程、人才培養工程、文明系統工程、優質服務工程、網絡優化工程、重點業務工程、企業管理工程、環境整治工程、龍頭建設保障工程。然后把這“十大工程”以局發文的形式下發到各部（科室）、分局，在全局實施。黨組同時制定了要在現有基礎上，用兩年左右時間，努力實現建成省級文明單位的奮斗目標。有了長遠規劃和奮斗目標，所以我們的文明創建工作能夠循序漸進、有條不紊地開展。

二、改革中求發展，發展中求穩定。

發展是個硬道理，促進通信業快速、協調發展是分公司一切工作的出發點和歸宿，改革創新促發展，強化管理求效益是分公司整體工作思路。分公司在抓業務發展、通信建設、服務質量的同時，力求抓好企業內部改革、企業的思想政治工作、企業文化建設等，為企業持續發展尋求精神動力。

1、加大改革的力度。隨著我國加入WTO步劃的加快，市場競爭更為激烈，只有盡快建立公司化的運作機制才能與之相適應。根據信息產業部和省公司的統一部署，結合**電信的實際，分公司進一步加快了機構、人事、分配制度的改革。近兩年，分公司拿出部分副科級以上干部崗全面競聘，凡具專科以上學歷有一定電信工作經驗的都可報名參加。組織嚴密、透明度高，考試成績及時公布，論文宣讀及競職演說都要求群眾旁聽并當場宣布結果。實行干部崗位競聘制，旨在盡快在分公司建立起干部能上能下、職工能進能出的用人機制。分公司**年實行企務公開的新舉措，充分調動了廣大員工實行民主管理和民主監督的積極性。同時，分公司以機關的改革帶動生產部門的改革，在專業生產崗全面實行了承包經營、計量計件，力圖打破以往同吃大鍋飯的局面。企業改革力度的加大，不僅加快了分公司實行公司化運作機制的步伐，而且為分公司兩個文明的建設注入了新的活力。

2、加強思想政治教育。**年我市電信的改革吹響了公司化改制的前奏，面對企業深層次改革的形勢，分公司黨組明確提出，越是深化改革，越是加快發展，越是需要加強思想政治工作。為此，全市電信干部職工，特別是各級領導加強了市場經濟理論的學習。自我加壓，進一步強化改革意識，樹立以改革促發展的觀念；強化企業意識，樹立效益的觀念；強化競爭意識，樹立網絡經營的觀念；強化市場意識，樹立以市場為導向，以滿足用戶需求為目的的經營觀念；強化服務意識，樹立以服務贏得市場的觀念；強化科學管理意識，樹立管理創新的觀念。這樣便增強了全體干部職工的緊迫感、責任感，為電信分公司在未來電信業的競爭中立足打了強心針，增強了免疫力和適應力。分公司將思想政治教育作為一項重要任務來抓，在市委、市政府的指導下，扎實認真地開展了機關干部作風整頓，開展了“三個代表”的重要思想的學習，結合開展了“三講”和警示教育。分公司各階段的工作都得到了領導小組的好評，尤其是“三個代表”的經驗被作為典型在全市市直機關進行交流。思想政治學習教育活動進一步提高了分公司員工的理論水平和政治素養，使他們能正確地認識當前的改革與發展。

3、重視企業文化建設。企業文化從一個側面體現了企業的整體素質。為了抓好企業文化建設，分公司在對職工住房、工作條件進行改善的同時，投資30萬建起了職工健身房、乒乓球室、圖書閱覽室、老年門球場等活動場地，為職工創造了良好的文化娛樂條件。近兩年來，分公司本著“寓教于文、寓教于體、寓教于樂”的思路，有計劃、有組織地安排好各種活動，以滿足和正確引導職工的精神文化需求。另外，除各部門自行組織的文化活動外，分公司結合電信生產、經營、業務發展的實際和我們黨和國家有政治意義的日子，組織了不少較大規模的文化活動，如“三八”婦女節的拔河比賽，紀念“五四”、建黨80周年座談會，元旦、國慶的歌舞晚會，組織多次硬筆書畫比賽。在活動中，廣大干部職工的精神得到充實，思想受到熏陶，愛企業的凝聚力倍增。分公司還充分利用兩個櫥窗的文化陣地及時宣傳黨的方針政策、改革與發展的動態，同時還把它作為文化園地，以便員工交流學習心得體會，積極引導廣大干部、職工投身于兩個文明的創建。

三、以各種創建活動為載體，把兩個文明建設抓落實。

各種創建活動與文明單位的創建其根本目的是一致的，是一個具體目標和總目標的關系。積極開展群眾性的精神文明創建活動是社會主義精神文明建設的一條重要途徑。分公司充分利用各種創建活動，掀起一個個文明創建的高潮。實踐證明，這種群眾性精神文明創建活動，有助于兩個文明建設任務的有機結合和落實。

1、狠抓企業形象工程創建。**年初，電信分公司就制定了《**市電信局形象工程建設規劃》，明確了形象工程創建的指導思想，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以內強素質、外樹形象，提高人的素質和企業整體水平為目標，強化形象教育，增強中心意識、服務意識、參與意識，在分公司機關中著力塑造政令暢通、團結協作、求真務實、勤政為民、開拓進取、公正廉潔、文明衛生、慎獨自律的良好形象，使機關形象意識化為推動整體工作的強大動力，促進兩個文明建設協調發展。尤其是在分公司開展的機關干部作風整頓的過程中，形象工程的建設進一步落到實處。近幾年，分公司始終把落實黨風廉政建設責任制作為企業形象工程建設的重點工作來抓，結合行業實際，主要突出了三個方面：抓領導機制，強化責任意識；抓監督機制，加強廉政制度約束；抓隊伍機制，強化紀檢監察部門的職能作用。分公司黨風廉政建設貫穿于企業發展、改革、服務、管理的全過程，有效地推動了企業兩個文明建設的健康快速發展。

2、認真開展“三優一樹”創建活動。兩年來，分公司結合行業實際，積極參與“三優一樹”競賽活動，廣泛開展樹行業新風、創優質服務活動，努力實施文明窗口建設。分公司認真執行《電信營業服務規范》，廣泛推行優質服務、規范服務、承諾服務、文明用語、文明禁語。長期實行“十四個堅持”，即：堅持值班長工作制度；堅持逐日檢查制度；堅持每周一召開營業室工作會議，進行民主管理、工作安排、政治學習、安全教育、質量分析五不誤；堅持日清月結；堅持派單收單；堅持用戶承諾；堅持獎金考核考評；堅持著裝和工號文明用語；堅持現場找零和現場收費；堅持下崗制度，堅持外勤專班收費；堅持崗前培訓和下崗輪訓；堅持走訪用戶；堅持通信服務明察暗訪。針對市話裝移機難、資費查詢難等熱點問題，我局進行了重點分析，重點突破。在市話裝移機上實行專業化經營，承包經營和浮動工資制，將裝移時限及服務質量直接與個人工資掛鉤考核；在資費查詢上提供免費查詢系統，并指定專人現場解釋宣傳資費標準，解決資費糾紛。在湖南澧陵事件后，我公司及時對計費系統進行全面檢測，組織公司全體員工認真學習《電信條例》和《電信服務規范》，維護分公司的良好企業形象。通過持續不斷的服務質量管理，分公司電信綜合用戶滿意度達到全國平均水平。作為全省文明窗口示范點的市話營業廳，連續三年被市委宣傳部評為“三優一樹競賽先進集體”，今年，城站路電信營業廳再獲“青年文明號”的殊榮。

3、認真投入文明衛生和雙擁模范城的創建城的創建。自**年以來，分公司先后投入100余萬元，實施“美化、凈化、綠化、硬化”工程，制作臨街大型霓虹燈廣告牌，裝修裝飾辦公生產場所，美化綠化庭院小區，基本做到了生產辦公設施齊全，生活區管理有序，庭院、走廊、陽臺四季有鮮花，常年有綠樹。進入**年后，分公司更以迎接省級文明衛生城市檢查為契機，從單位庭院抓起，從責任路段抓起，實行領導上路，專人管理，認真做好責任路段和門前四包衛生保潔，被市委、市政府授予“創建文明衛生城市先進單位”。幾年來，分公司以“愛心獻功臣”活動為重點，結合電信部門實際，大力開展通信擁軍，技術擁軍。一是積極開展“愛心獻功臣”活動，捐款5000余元，另撥款16000多元為2位革命老軍人新建了住房，添置了床鋪、桌椅等生活必需品；二是在共建單位通信費用上予以減免或優惠。減免駐地空軍、武警部隊通信費用近百萬元；三是利用電信部門現有的技術和設備優勢，舉辦英語培訓班、微機培訓班和通信技術講座，為共建單位培養軍地兩用人才。分公司還向共建單位官兵贈送價值2萬余元的書籍和視聽器材；四是與共建單位增進聯系，加深了解，促進友誼。利用“八一”、國慶等節日，舉辦軍民聯誼會，加強與部隊官兵的交流。**年，我公司領導和相關部門領導走訪15軍，并為官兵們提出的通信服務方面的合理要求給予充分地滿足。

4、積極支持奔小康建設。在市委市政府的組織領導下，分公司連續9年參與奔小康建設。在社會事業中，加大扶持的力度。一是先后投入300多萬元，架設桿路50多公里，完成廣水長嶺鎮、大悟呂王鎮、孝昌小悟鄉扶貧攻堅對口扶持項目；二是先后斥資10余萬元，扶持小康點孝昌王店齊崗村、衛店鎮彭店村加快小康建設，努力壯大村級集體經濟，提高農民收入水平。連續七年被市委、市政府授予“支持小康建設先進單位”。**年，我們公司下派干部在衛店的扶貧工作，當地干部群眾依然是滿意的。公司對當地失學兒童給予資助。春節前，公司組織全體員工捐款并慰問當地貧困戶，讓他們過上一個愉快的新年。公司領導還經常與當地干部進行交流，積極關心和支持衛店村的小康建設。

**分公司在文明單位的創建活動中始終堅持物質文明與精神文明兩手抓，從而達到了兩個文明相互促進、協調發展的良好效果。近幾年，我市電信業得到全面快速的發展，全市電信業務收入完成年計劃的100%，通信能力進一步增強，網絡運行的質量穩步提高，其主要指標在全省保持先進水平。實踐證明，文明創建工作對企業的進步與發展有著十分重要的作用和意義。