導(dǎo)語：基層紀(jì)委辦案調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著依法治國基本方略的貫徹落實(shí)反腐倡廉工作的不斷深化，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案提出了更高要求。而基層紀(jì)委因干部隊(duì)伍調(diào)整新同志增多，盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)、辦案基本功和經(jīng)驗(yàn)等方面還有一定差距，在辦案過程中存在一些容易忽視的問題。筆者經(jīng)多年審核基層辦案質(zhì)量，概述為以下幾個(gè)方面：

一、證據(jù)收集上容易忽視的問題

1、不注重圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件收集證據(jù)。表現(xiàn)在取證時(shí)抓不住要點(diǎn)、吃不透重點(diǎn)、找不到疑點(diǎn)、摸不準(zhǔn)突破點(diǎn)。如被調(diào)查對象的自然情況不清，侵犯的客體不清，對責(zé)任案件不注意區(qū)別是主觀上的故意還是客觀上的過失情節(jié)等。

2、不注重收集有利于被調(diào)查人的證據(jù)。表現(xiàn)以有錯推定收集證據(jù)，只注重圍繞舉報(bào)人提供的線索收集證據(jù)，忽視對被調(diào)查人申辯理由和提供的線索進(jìn)行核實(shí)，造成收集證據(jù)一邊倒。

3、不注重間接證據(jù)的收集。表現(xiàn)只注重收集證人證言，忽視物證、書證和專業(yè)性證據(jù)的收集，忽視間接證據(jù)的證明力，對一些孤證的案件沒能利用間接證據(jù)的鑒別、印證，從而發(fā)揮并利用好間接證據(jù)定案的作用。

4、不注重提高證據(jù)的證明力。表現(xiàn)辦案人員對所取得的證據(jù)不做深入推敲，滿足現(xiàn)狀就事論事，只看到暴露出來的表面現(xiàn)象，不注重透過現(xiàn)象看問題。只談其然、不談其所以然，造成許多證據(jù)隨時(shí)間推移發(fā)生變化。

5、不注重對證人的研究。表現(xiàn)偏重強(qiáng)調(diào)證人作證的義務(wù)，致使證人缺乏作證的信心和勇氣，甚至有時(shí)由于辦案方法欠妥，使證人產(chǎn)生壓力，影響和干擾證人的正常情緒。造成有時(shí)證據(jù)不穩(wěn)定或出現(xiàn)反復(fù)。

6、不注重結(jié)合中心工作開展調(diào)查。表現(xiàn)辦案人員守株待兔，有的辦案人員很少深入到掌握管人、財(cái)、物的部門和其他容易發(fā)生問題的部位展開調(diào)查，也不善于從具體問題入手查找案件線索，處于“自我循環(huán)”的工作狀態(tài)，與上級和有關(guān)業(yè)務(wù)部門缺少彼此間的溝通和信息交流。

7、不注重辦案手段的利用。表現(xiàn)為辦案手段單一，陷入顧此失彼無可奈何的境地，沒能及時(shí)運(yùn)用辦案手段達(dá)到固定證據(jù)，造成串供、反供。

二、證據(jù)使用上容易忽視的問題

1、注重證人證言，對相關(guān)物證、書證和專業(yè)性證據(jù)使用不夠。表現(xiàn)在對一些經(jīng)濟(jì)案件和安全責(zé)任案件處理上，出現(xiàn)運(yùn)用證據(jù)鏈認(rèn)定事實(shí)的排他性不強(qiáng)。

2、注重單個(gè)證據(jù)實(shí)體，對證據(jù)的穩(wěn)定性、證明力分析不夠。表現(xiàn)在實(shí)際案例中出現(xiàn)證據(jù)與證據(jù)不相照應(yīng)，問答雙方含糊其詞。

3、注重被調(diào)查人交待材料，對利用相互支持證據(jù)的輔證欠缺。表現(xiàn)對直接的、明顯的證據(jù)不加收集，錯誤地認(rèn)為大家知道或明擺著的事實(shí)沒有必要取證。

三、違紀(jì)事實(shí)上容易忽視的問題

1、材料表述不準(zhǔn)確、不完整，違紀(jì)事實(shí)與調(diào)查報(bào)告中提法不統(tǒng)一。不能準(zhǔn)確確定被調(diào)人員的違紀(jì)事實(shí)，甚至出現(xiàn)可能性進(jìn)行推定違紀(jì)性質(zhì)。

2、事實(shí)認(rèn)定不準(zhǔn)，對證據(jù)規(guī)則理解不透徹、運(yùn)用不靈活，證據(jù)分析出現(xiàn)失誤，從而使證據(jù)分析與事實(shí)判斷不準(zhǔn)。

3、只認(rèn)定被調(diào)查對象一人的違紀(jì)事實(shí)，對相關(guān)人員在其中所扮演的角色和責(zé)任，有的明擺是違紀(jì)行為，且需要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，但卻不加調(diào)查、不立案、不追究。

四、定性處理上容易忽視的問題

1、沒有堅(jiān)持審理前談話制度。表現(xiàn)為以查代審、以會代審，甚至不經(jīng)審理作出處理。

2、不引用處理依據(jù)。對相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)理解不夠，不注重處理依據(jù)的引用，造成處分檔次不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

3、程序沒有到位。事實(shí)材料沒有正當(dāng)理由未同違紀(jì)人員見面，處分決定送達(dá)不及時(shí)且未告之申訴的權(quán)利及期限。

4、初核、調(diào)查、審理逾期未辦理相關(guān)手續(xù)等。（盛情）