導(dǎo)語：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**提出，反腐敗斗爭要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在生活多樣化、利益多元化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，如何切實(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際就如何加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)談一些粗淺的看法。

一、當(dāng)前公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)中存在的主要問題

公安機(jī)關(guān)是一支武裝性質(zhì)的國家治安行政和刑事司法力量，由于隊(duì)伍大、社會接觸面廣、民警素質(zhì)參差不齊等因素，當(dāng)前公安隊(duì)伍中違紀(jì)違法問題仍很突出。這些違紀(jì)違法問題的發(fā)生，雖然有民警個(gè)人主觀上的因素，但是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制不完善，監(jiān)督制約工作不到位是違紀(jì)違法問題發(fā)生的重要客觀因素。

（一）對加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的重要性認(rèn)識不夠。公安機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識上存在著一些消極的思想觀念，阻礙了公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的正確認(rèn)識，加強(qiáng)民警監(jiān)督管理工作重視程度不夠,認(rèn)為隊(duì)伍建設(shè)是軟指標(biāo)，業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)，重業(yè)務(wù)工作，輕隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)為偵察、治安管理等公安業(yè)務(wù)是公安機(jī)關(guān)的“主業(yè)”，容易出成績，只要偵察破案等工作抓好了就行，紀(jì)檢監(jiān)察工作干好干壞是次要的，沒有什么大的作用,造成在工作中“一手硬”、“一手軟”，考慮業(yè)務(wù)工作多，研究監(jiān)督管理少，提要求多，在抓監(jiān)督落實(shí)上下功夫少。一些民警認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門栽刺不栽花，盡干些得罪人的事,手中沒有權(quán)力，福利待遇也比不上業(yè)務(wù)部門，不愿到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作或工作不積極，無所作為，得過且過，按部就班。

（二）人員素質(zhì)的不相適應(yīng)，制約了紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的整體水平。公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)最終要靠公安紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員來具體落實(shí)。但一些公安機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作重視不夠，人員配備不強(qiáng)，導(dǎo)致公安紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)相對不高，尤其是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部政策性不強(qiáng)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力差，不能適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的整體形象。

（三）部門設(shè)置的不相適應(yīng)，影響了紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮。當(dāng)前，由于公安機(jī)關(guān)中體制不順，使得紀(jì)檢監(jiān)察部門在公安機(jī)關(guān)內(nèi)處于一種相對地位不夠突出的局面，監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度，影響了監(jiān)督職能的發(fā)揮。有的單位設(shè)紀(jì)委，沒有監(jiān)察部門，有的單位設(shè)監(jiān)察科（室），卻沒有紀(jì)委，有的雖然設(shè)置了紀(jì)委和監(jiān)察科（室），卻只有一、兩個(gè)干部，且人員相對固定，提拔使用、交流考慮得少，缺乏活力。

另外紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的規(guī)格往往低于或平行于其他部門，這就使得紀(jì)檢監(jiān)察部門的地位不高、權(quán)威不夠，監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

二、加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的幾點(diǎn)對策

加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，必須按照總書記提出的努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。

（一）提高對公安紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識，是加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的根本。提高對公安紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識，改善公安紀(jì)檢監(jiān)察工作的軟環(huán)境，是加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的根本所在。為此要抓住“三個(gè)群體”的觀念轉(zhuǎn)變，首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作對于維護(hù)隊(duì)伍形象，密切警民關(guān)系，提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要意義；要真正對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治上關(guān)心、工作上支持、物質(zhì)上傾斜，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展鼓勁壯膽，撐腰打氣。二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對外宣傳，形成大家都關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作、配合紀(jì)檢監(jiān)察工作、尊重紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好氛圍。三要做好紀(jì)檢監(jiān)察部門自身的政治思想工作，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部比境界、比實(shí)績、比貢獻(xiàn)，正確看待與其他部門收入、生活條件的差異，樹立正確的社會主義榮辱觀，使公安紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部熱愛本職工作，充分認(rèn)識到自身所從事的工作是光榮的、神圣的。

（二）打造高素質(zhì)的公安紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)，只有高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍才能應(yīng)對當(dāng)前公安機(jī)關(guān)繁重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)。提升紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)，首先要從優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)入手，真正將那些作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、吃苦耐勞、耐得住清貧的人才選拔到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作。在就要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，準(zhǔn)確領(lǐng)會“三個(gè)代表”的根本要求，切實(shí)提高政治素質(zhì)，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，樹立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識，研究新問題，掌握各種與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的知識，提高知識水平和分析解決問題的能力，做到工作上能獨(dú)檔一面，勝任各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。

（三）建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的保障。加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，必須在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。公安紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置的不順，使紀(jì)檢監(jiān)察部門顯得軟弱無力，成為紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)的絆腳石。因此，必須解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置中存在的問題，做到“規(guī)范化、合理化、科學(xué)化”。一是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范名稱，有條件還要根據(jù)中央和國家紀(jì)律檢查工作的規(guī)定和條例，設(shè)置信訪、紀(jì)檢、審理等職能科室。二是著力將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)格提高到相對于其他部門較高的水平，在人、財(cái)、物的保障上，也要相對獨(dú)立。真正實(shí)現(xiàn)下管一級，解決不敢監(jiān)督，不好監(jiān)督的問題。三是對紀(jì)檢監(jiān)察干部要高看一眼，厚愛一分。要充分優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用工作，形成科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔作用機(jī)制。要多給紀(jì)檢監(jiān)察干部壓擔(dān)子，提供鍛煉的機(jī)會，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗交流，打破紀(jì)檢監(jiān)察干部只能干本行的思想，表現(xiàn)優(yōu)秀的要及時(shí)提拔重用，使紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線成為鍛煉干部、出人才的地方，充分調(diào)動公安干警從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性，達(dá)到“來得舒心，干得起勁”的良好效果。（袁寧梅）