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黨政機關是各級黨委和政府的重要工作部門，作為執政黨，黨的工作在整個機關工作中占有舉足輕重的位置，黨建工作抓得好與壞，對于機關是否有凝聚力、戰斗力、號召力，工作是否能開創新局面具有非常重要的影響。機關黨建工作任務重、壓力大、工作難度也大，為此，必須進一步加強領導，增強黨務干部光榮感、責任感，切實解決黨建工作急需解決的問題，講究工作方法，強化“八個抓”，進一步開創機關黨建工作新局面。

抓領導，形成齊抓共管的黨建工作格局。機關黨組織班子作用發揮得怎樣是決定機關黨建能否“走前頭”的重要因素。各級黨員領導干部要進一步提高對黨建工作重要性的認識。要強化黨要管黨的意識。努力構建“以區委為龍頭，以基層黨委（黨組）為重點，以黨支部為基礎，黨委（黨組）書記是第一責任人，黨員干部都是責任人，一級抓一級，層層抓領導，一級做給一級看，一級帶動一級干”的齊抓共管的黨建工作責任體系。區直機關各級黨委（黨組）和（黨總支、支部）書記要充分發揮“一崗雙職”的作用。一要切實擔負起黨建第一責任人的職責，使黨建工作與業務工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，不搞單打一或搞“兩張皮”；二要與黨務干部一道克服黨建工作中的難題，諸如：黨建經費、人員調用等具體問題；三是要轉變觀念，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”，主動給黨務干部交任務、指方向、壓擔子；四要充分發揮黨委委員、支部委員的作用，充分調動他們工作的積極性，關心他們的學習、工作和生活，經常向黨務干部了解情況，檢查問題。

抓認識，把機關黨建工作擺上重要位置。機關黨的建設是一項基礎性工程，涉及到能否保證整個機關在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅持正確的政治方向；涉及到能否保證機關黨員干部在復雜多變的國際國內環境和政治斗爭中明辨是非、站穩立場、堅定信心、迎難而上，勝利完成黨和政府交給的任務。因此，要把機關黨建工作放到各部門工作大局中，結合本部門實際去研究、去把握。上級黨委要加強對部門黨委（黨組）負責同志的教育，使他們充分認識加強機關黨組織建設的重要意義。機關黨委（黨組）要從事關黨的形象、黨的事業發展的高度，抓好機關黨的建設。要建立健全機關黨建工作責任制，加強對機關黨建工作的領導和指導。各部門（單位）主要負責同志要認真履行機關黨建工作第一負責人的責任，把機關黨建工作扎扎實實地抓好。

抓隊伍，提高機關黨建工作水平。黨務干部的素質高低，是直接影響機關黨建工作水平的因素。因為黨務干部是機關黨建工作的“施工隊”。建設素質高、能力強、有活力的黨務干部隊伍，是增強機關黨建活力的重要保證。一是要切實加強機關黨組織領導班子和黨務干部隊伍建設，配強專職黨務干部，把那些素質高、能力強、思路清、作風正、樂于奉獻、經驗豐富、德才兼備的干部，特別是年輕的干部選配到機關黨組織的領導崗位上。要充分發揮兼職黨務干部的作用，形成專兼職隊伍相結合的黨務工作格局。二是各級黨組織的黨務干部要擺正位置，淡泊名利、甘于奉獻、勇于吃苦、勤政廉政。三是黨組織的各級領導要為黨務干部營造一個良好的工作環境，在思想、生活、工作等方面對黨務干部給予關心，解除黨務干部的后顧之憂，做到思想上重視、組織上落實、經費上保證、使用上偏重，使機關黨務干部增強光榮感和責任感，使黨務干部全身心投入黨務工作。四是機關黨建的責任部門要根據實際需要，定期不定期舉行各種各樣的黨務工作培訓班，組織參觀學習，不斷增強黨務工作者的素質，提高工作水平。

抓制度，確保機關黨建工作規范化。機關黨建工作要建立健全管理機制，進行規范化管理。一是堅持兩位一體，實行“雙目標考核”。黨委（黨組）要把機關黨建工作與業務工作目標同定，任務同下，工作同步，考核同行，統一納入管理，從根本上解決“兩張皮”的問題。二是抓好黨務、業務兩個結合，實行“雙目標管理”。機關黨組織要按照上級黨委整體布局，制定和完善《黨支部工作目標管理細則》和《黨員目標管理細則》，對支部和黨員實行雙目標管理，重點要圍繞思想建設、組織建設、作風建設、業務工作四大內容，進行逐項逐條細化。三是研究可行措施，保證目標的實現。為保證黨員，特別是黨員領導干部能夠按時參加組織活動，要實行黨組織生活“預告制”、“公示制”、“談話提醒制”和“獎懲制”。

具體應做到“四個堅持”：一是堅持學習制度，即每月召開一次支委會，專題研究黨組織活動計劃，把理論學習安排到支部活動中，做到每月一次黨組織理論學習“雷打不動”，并保證時間、內容、人員“三落實”。二是堅持做到理論聯系實際。要帶著問題學，深入基層、了解情況、聯系工作實際加以深化和升華，把在調研中收集、了解到的新問題、新情況及難點、熱點問題，帶到理論學習中加以研究、探討，加深對理論的理解。三是堅持中心發言與集體討論相結合。每次專題學習，要事先指定專人作專題發言，談學習心得，談工作經驗，做到有體會、有討論、有總結。四是堅持集中學習與分組討論、個人自學相結合。在個人自學、小組學習討論的基礎上，集中重要的理論和實踐問題或學習中反映出來的難點、疑點，組織全體人員共同探討，力爭每個專題學習都有所收獲。

抓載體，增強機關黨建工作活力。要增強機關黨建活力，必須進一步改革教育方式，選準載體，使機關黨組織的活動充滿生機和活力。教育必須做到多種方法的有機結合。把灌輸型（必要的學習內容和集中培訓）、滲透型（經常性教育，靈活多樣的活動）、寓教型（各種文藝體育活動）和挑刺型（嚴格民主生活會和黨內管理制度，認真開展批評和自我批評、嚴肅黨紀）有機地結合起來。當前，各種活動很多，有些活動成效比較明顯，但有些活動表面上轟轟烈烈，思想收獲甚微，究其原因是在組織黨員干部學習教育中，往往存在只追求形式，不注重內容，只追求數量，不重視質量的現象，造成學習枯燥無味，質量低下。因此，在黨內教育中既要繼承和發揚黨內生活的政治性、思想性、原則性，又要開拓創新，講求靈活性、多樣性。要提高學習質量，開展靈活多樣的學習方式，可以采取個人自學、集中輔導、專題討論、交流體會、電化教育、調研成果評比以及邀請專家學者舉行專題講座等靈活多樣的學習方式，提高學習的實效。要通過開展“創建學習型機關”、“文明機關”、“文明單位”、“創佳選優評差”、“講文明樹新風”等活動，要大力開展有意義的組織生活活動，激勵機關黨員干部努力為黨和人民積極工作，正確處理個人利益與黨和國家的利益、個人利益與集體利益、個人利益與他人利益的關系，把人民利益放在第一位。

抓督查，確保黨建工作各項任務落到實處。提高黨建工作水平，必須建立健全檢查督促機制，以確保黨建工作各項任務落到實處。

一是各級黨組織要明確職責，建立抓黨建工作的責任制。年初，各級機關黨組織必須根據單位工作任務，研究制訂全年黨建工作目標，既要有目標要求，完成任務措施。把黨建工作責任目標，同單位行政工作一起布置，一并檢查落實，要有階段性的回顧督查，年終做好總結工作。黨建工作責任制要逐級制訂，一級抓一級，層層抓落實。二是建立上級機關黨組織定人聯系下屬機關黨組織的聯絡制度和書記聯席會議制度。三是建立定期研究機關黨建工作制度。各級機關黨組織和單位的黨委（黨組）要定期分析研究所轄機關黨組織黨建工作情況，及時研究解決存在問題，加強領導和指導。四是要把落實黨建工作責任情況作為考核機關黨組織及負責人的主要內容，作為考核單位黨委（黨組）班子和有關領導成員的重要內容。對未能落實黨建工作責任制的機關組織，都要分別向上級黨組織寫出說明并提出改進的意見。

抓保障，為機關黨建工作提供物質基礎。經濟是基礎，經費不足，活動條件、環境難以改善，機關黨建活動難以開展。保證經費是機關黨建增強活力的物質保障。為此，要真正把機關黨建經費列入當年的財政預算，黨委（黨組）、支部開展重大黨內活動要有經費保證，才能增強機關黨建的活力，確保機關黨建工作的正常運轉。要提供良好的學習場所、學習工具、師資力量和學習經費，支持機關干部參加各種培訓、學歷教育、專題講座等。要處理好脫產、半脫產、不脫產培訓的關系，建立全員培訓、重點提高相結合的運作機制。

抓創新，確保黨建工作始終充滿活力。要認真研究新形勢下思想政治工作的特點和規律，針對當前經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化的新情況和由此帶來的新問題加強調查研究，及時掌握廣大黨員干部和職工的思想狀況，總結探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法、新經驗。不但要注重內容創新，還要注重形式創新。要結合創建“學習型機關”活動，力求創新，改進學習方法，增加學習內容，增強教育實效，注重提升機關黨員干部的整體素質。力求創新，不斷改進教育方法。

要結合時代特點和本單位工作的實際在教育方式上積極創新。要針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況，提出不同要求、采取不同方式，有針對性地開展教育。要盡可能開展多種多樣的開放式教育，采取專題輔導、形勢報告、電化教學、座談交流、短期培訓、參觀考察等方式。要聯系實際，有的放矢，經常進行正反兩方面的典型教育。

要善于樹立先進典型，用身邊的人和事教育黨員干部。同時，利用重大典型案例及本地發生的違法違紀案件進行警示教育。