先進(jìn)教育黨員調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-16 09:51:00

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先進(jìn)教育黨員調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步了解這支隊(duì)伍的思想狀況,掌握其思想動(dòng)態(tài),并為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備,黨工委成立一個(gè)專題調(diào)研組,由常務(wù)副書記林德榮帶隊(duì),對(duì)市直黨政機(jī)關(guān)的黨員隊(duì)伍思想狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取座談和問卷相結(jié)合的辦法,先后召開了5場(chǎng)座談會(huì),參加座談的近90人,以不記名方式發(fā)放《黨員調(diào)查問卷》85份,回收率100%。

一、當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的思想狀況

近年來,在市委的高度重視和推動(dòng)下,整個(gè)市直機(jī)關(guān)的黨組織設(shè)置日趨完善,各級(jí)黨組織尤其是黨政機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的思想建設(shè),積極引導(dǎo)廣大黨員努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新方法,使黨政機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。一是總體上政治立場(chǎng)堅(jiān)定。從問卷可以看出,有80%的黨員能夠隨時(shí)隨地都想到自己是共產(chǎn)黨員,60%的人認(rèn)為當(dāng)黨員很光榮,有71.76%的人認(rèn)為入黨的目的是出于信仰共產(chǎn)主義、為黨和人民多做工作。二是理論素養(yǎng)有所提高。各級(jí)黨組織充分利用黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、黨課教育等形式,在教育方式上力求創(chuàng)新,組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和方針政策,不斷增強(qiáng)廣大黨員在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的責(zé)任感、使命感。如市人大黨總支緊密結(jié)合“三基本、五當(dāng)代”這個(gè)主題,制定了整年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并特地安排各部門領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授前來授課,在切實(shí)提高學(xué)習(xí)效果上創(chuàng)出新意。機(jī)關(guān)多數(shù)黨員能自覺加強(qiáng)政治、政策、法規(guī)以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí),理論素養(yǎng)和政策水平有所提高。三是黨性觀念不斷增強(qiáng)。大多數(shù)黨員能夠堅(jiān)持黨性原則,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,同不正之風(fēng)和丑惡現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。在問卷中有55.3%的人認(rèn)為如果掌握涉及腐敗問題的線索將采取積極舉報(bào)的方式,有75.3%的人對(duì)反腐敗工作有信心。四是組織紀(jì)律不斷強(qiáng)化。各級(jí)黨組織在加強(qiáng)自身建設(shè)中,注重建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度約束行為,以制度規(guī)范工作程序,黨員的組織紀(jì)律觀念大大增強(qiáng)。問卷中有95.3%的人能夠積極參加每次黨組織活動(dòng)或基本上都能參加。五是模范作用有所體現(xiàn)。許多黨員在工作中能夠自覺以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則實(shí)踐社會(huì)主義道德情操,發(fā)揮先鋒模范作用。如市水利局的基層黨員在工資沒能及時(shí)到位的情況下仍然堅(jiān)持戰(zhàn)斗在抗旱第一線,全力做好節(jié)水和供水工作,保證農(nóng)民能夠順利地進(jìn)行春耕生產(chǎn)。

二、存在的主要問題

通過調(diào)研,在看到市直黨政機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍思想政治狀況積極向上主流的同時(shí),我們也了解到,目前黨員思想政治建設(shè)仍然存在著亟需解決的問題:

一是部分黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠,聯(lián)系實(shí)際不緊。主要表現(xiàn)在:有的黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,認(rèn)為政治學(xué)習(xí)是講大道理,是領(lǐng)導(dǎo)的事,跟自己沒有多大關(guān)系,因此坐不住、學(xué)不進(jìn),萬不得已要參加學(xué)習(xí)也是“小和尚念經(jīng),有口無心”。問卷中對(duì)新黨章采取“部分學(xué)習(xí)或粗淺學(xué)習(xí)”態(tài)度的占了25.12%之多。有的黨員學(xué)習(xí)不聯(lián)系實(shí)際,心得體會(huì)照抄照搬,甚至從互聯(lián)網(wǎng)上下載官樣文章湊數(shù),字?jǐn)?shù)很多,實(shí)話很少;條目很多,管用很少;口號(hào)很多,辦法很少。有的黨員平時(shí)不看書、不看報(bào)、不看文件,思想陳舊、觀念落后、精神不振;缺乏創(chuàng)新意識(shí),按老眼光看事,按老經(jīng)驗(yàn)管事,按老規(guī)矩辦事,在新情況、新問題面前束手無策。

二是少數(shù)黨員思想困惑,理想信念動(dòng)搖。有些黨員沒能把自己從事的實(shí)際工作放到實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的正確位置上去看待,以致在實(shí)際工作中表現(xiàn)出意志薄弱、情緒浮躁、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象,對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心,總感覺到這個(gè)目標(biāo)太遙遠(yuǎn),可望而不可及。尤其是隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)深層次矛盾加劇,使有些黨員感到迷茫、困惑和難以適應(yīng);面對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上屢禁不止的消極腐敗現(xiàn)象,有些黨員對(duì)各級(jí)組織產(chǎn)生了信任危機(jī);有些黨員精神空虛,少數(shù)人甚至熱衷于封建迷信和邪教活動(dòng)。在問卷中認(rèn)為黨員可以信仰宗教的竟占了30.6%之多。

三是一些黨員宗旨意識(shí)淡薄,黨的觀念淡化。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,部分黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想,淡忘了黨的宗旨。群眾前來辦事,能夠馬上辦的事非要規(guī)定一個(gè)很長(zhǎng)的期限,好像不卡一卡就體現(xiàn)不出自己的權(quán)力,有的甚至不給好處不辦事,給了好處亂辦事。少數(shù)黨員群眾觀念不強(qiáng),“想最多的就是個(gè)人如何發(fā)家致富”,沒能處理好先富與共同致富的關(guān)系,凡事為個(gè)人著想,不能夠帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。有的黨員說:“現(xiàn)在工作上要帶頭,經(jīng)濟(jì)上沒甜頭,政治上沒奔頭,黨員沒當(dāng)頭”。有的認(rèn)為“黨員不黨員,只差幾元錢(黨費(fèi))”。有的黨員組織觀念不強(qiáng),不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約束。

四是部分黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn)精神不夠,發(fā)揮模范作用不明顯。一些黨員忘記了自己的政治責(zé)任,把自己混同于普通群眾,少數(shù)甚至表現(xiàn)得比非黨員更差。機(jī)關(guān)中有的黨員不思進(jìn)取,不注意學(xué)習(xí)和提高自己,知識(shí)面較窄,不能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。有的只要待遇,不想盡責(zé),一事當(dāng)前,總是先算計(jì)個(gè)人得失,對(duì)工作拈輕怕重,對(duì)局部或個(gè)人有利的事?lián)屩桑瑢?duì)有困難的事等著看,對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的事不想干。有的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差,工作作風(fēng)飄浮。甚至個(gè)別黨員干部還以權(quán)謀私、以職謀利,在辦事過程中做出“吃、拿、卡、要”的事來。

五是極少數(shù)黨員不注重世界觀的改造,在新的考驗(yàn)面前發(fā)生動(dòng)搖,甚至蛻化變質(zhì)。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前,少數(shù)黨員放棄了思想改造,經(jīng)受不住考驗(yàn)。特別是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、腐化墮落,嚴(yán)重地?cái)牧它h的形象,在黨員和群眾中引起了強(qiáng)烈不滿。問卷中認(rèn)為目前的黨群關(guān)系密切的僅有14人;而認(rèn)為目前黨員隊(duì)伍中有5%以上不合格黨員的占30.6%,認(rèn)為有的黨員不想當(dāng)黨員的主要原因是“黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,信心不足”的占42.35%,所占比例均為最高。

三、存在問題的原因分析

1、黨員思想教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。在新的歷史條件下,黨所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生著深刻的變化,黨所肩負(fù)的歷史使命對(duì)黨的自身建設(shè)提出了新的更高要求,黨員隊(duì)伍的組織成分發(fā)生了新的變化,對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)的定位也在發(fā)生著變化。但是,一些基層黨組織的思想教育工作與新的形勢(shì)和任務(wù)的要求存在著一定的差距:教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,缺乏針對(duì)性、時(shí)效性和說服力;教育方法與新形勢(shì)下的實(shí)際情況結(jié)合不夠緊密,少數(shù)黨組織教育方法單調(diào),教育方式一成不變,且常常以上傳下達(dá)代替宣傳教育,影響了黨員教育質(zhì)量;還有少數(shù)單位對(duì)黨員教育重視不夠,抓得不緊,存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。

2、圍繞發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)錘煉提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)不夠。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面促進(jìn)了廣大黨員的思想解放,增強(qiáng)了廣大黨員的商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念、效益觀念等思想意識(shí)。但另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段中的某些消極因素對(duì)黨員也產(chǎn)生一些負(fù)面影響。少數(shù)基層黨組織不能與時(shí)俱進(jìn),把提高黨員素質(zhì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)錘煉黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),造成了少數(shù)黨員經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊。有的把商品等價(jià)交換的原則帶入黨內(nèi)政治生活,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

3、黨員管理工作還難以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的要求。有些單位對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),特別是對(duì)黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,存在著“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象,黨員管理滯后于經(jīng)濟(jì)改革。在基層有如下表現(xiàn):從嚴(yán)管理不夠,少數(shù)黨組織對(duì)黨員管理存在畏難情緒,出現(xiàn)不愿管、不敢管、不會(huì)管的現(xiàn)象;管理方式不到位,有的黨組織找不準(zhǔn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),黨員管理和中心工作形成“兩張皮”;管理水平不高,有的黨組織仍習(xí)慣于粗放管理,有的黨務(wù)干部找不準(zhǔn)管理癥結(jié),拿不出有效的措施和辦法,顯得力不從心。

4、黨員隊(duì)伍“進(jìn)出口”標(biāo)準(zhǔn)不完善,年齡結(jié)構(gòu)老化。少數(shù)基層黨組織在黨員“進(jìn)口”標(biāo)準(zhǔn)方面把握不準(zhǔn),觀念不適應(yīng)。有的發(fā)展黨員與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相脫節(jié),仍注重“老實(shí)聽話”、“辦事穩(wěn)當(dāng)不出問題”;有的以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn),致使個(gè)別黨員組織上人了黨,而思想上沒有入黨。其次,黨員“出口”標(biāo)準(zhǔn)不夠具體,如對(duì)犯罪黨員處置、衡量不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)等等,沒有明確規(guī)范的程序,隨意性較大,使基層黨組織在處置不合格黨員時(shí)難以把握。年齡結(jié)構(gòu)老化也是制約黨員隊(duì)伍整體質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

5、極少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。少數(shù)基層黨組織自身建設(shè)抓得不緊,處置、解決自身問題的能力比較弱,堡壘作用差。有的黨組織制度不健全,紀(jì)律不嚴(yán)格,民主生活會(huì)質(zhì)量較低,活動(dòng)方式單調(diào)。有的黨員干部不注意提高自身素質(zhì),不能發(fā)揮模范帶頭作用。特別是在一些經(jīng)濟(jì)效益比較差的單位,黨員干部整天忙于應(yīng)付日常事務(wù),幾乎沒有心思做支部工作,“”不能正常進(jìn)行。這些都直接影響了基層黨組織的向心力、感召力和思想政治工作的說服力,削弱了對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。

四、在市直黨政機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一些建議

1、各級(jí)黨組織要擺正位置,切實(shí)發(fā)揮組織帶動(dòng)作用。問卷顯示,反映目前市直黨政機(jī)關(guān)黨組織作用發(fā)揮一般的近20%。由于這次教育活動(dòng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,如這種現(xiàn)象仍持續(xù)下去,組織不力,勢(shì)必影響整個(gè)教育活動(dòng)的順利開展,也無法達(dá)到教育的預(yù)期效果。因此,上級(jí)組織一定要督促各基層黨組織進(jìn)一步完善組織設(shè)置,建立健全教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)黨組織的一把手要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶動(dòng)全體黨員共同開展好此次教育活動(dòng)。

2、要緊緊圍繞市直黨政機(jī)關(guān)實(shí)際,突出教育活動(dòng)的主題。黨政機(jī)關(guān)首先應(yīng)該是服務(wù)部門,然而現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)黨政機(jī)關(guān)反映最多的服務(wù)職能發(fā)揮得很不夠,群眾反映說,過去機(jī)關(guān)是“臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦”,現(xiàn)在雖有改進(jìn),但沒有根本改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨政機(jī)關(guān)的工作人員有百分之八九十是黨員,因此,先進(jìn)性教育活動(dòng)必須突出“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”這個(gè)主題,與市委開展的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,服從服務(wù)于市委提出的“項(xiàng)目落實(shí)年”這個(gè)中心,以推動(dòng)全年工作任務(wù)的實(shí)際效果來衡量教育活動(dòng)的成效。各黨組織要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,組織黨員認(rèn)真查擺問題,有效進(jìn)行整改,提高服務(wù)水平,讓人民群眾滿意。

3、要解決突出問題,務(wù)求教育活動(dòng)取得明顯成效。這次教育活動(dòng)能否搞好,是否有效,關(guān)鍵在于能否聯(lián)系實(shí)際,是否解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題。只要黨員隊(duì)伍中還存在讓群眾不滿意的普遍性問題,那么我們黨的先進(jìn)性就仍然不能夠得到充分體現(xiàn)。因此,要引導(dǎo)市直黨政機(jī)關(guān)廣大黨員,以這次開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),從我做起,加強(qiáng)自我教育,提高自身素質(zhì),努力成為勤奮學(xué)習(xí)的表率,成為服務(wù)群眾的表率,成為促進(jìn)發(fā)展的表率,成為開拓創(chuàng)新的表率,成為廉潔自律的表率。要嚴(yán)肅慎重處置不合格黨員,既不能失之于軟、失之于寬,使不合格黨員沒有得到應(yīng)有處置,又不能處置面過寬,搞成人人過關(guān),挫傷黨員的積極性。因此,各級(jí)黨組織不僅要拿出認(rèn)定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),而且要求該標(biāo)準(zhǔn)必須準(zhǔn)確;準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)確立之后,還要按照此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不合格黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不能姑息遷就,大事化小、小事化了。此外,還要探索做好不合格黨員出黨后的思想政治工作的方法,真正把這項(xiàng)工作做細(xì)做好。

4、教育活動(dòng)力求在形式、內(nèi)容上創(chuàng)新,杜絕走過場(chǎng)。在調(diào)查問卷中有80%左右的人認(rèn)為很有必要開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,但對(duì)如何開展這個(gè)問題,普遍認(rèn)為要認(rèn)真總結(jié)以往教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和不足,不要把這次教育活動(dòng)當(dāng)成是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),像陣風(fēng)吹過就無聲無息了。因此,要認(rèn)真制定此次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟,在形式上要有所創(chuàng)新,創(chuàng)造一個(gè)求真務(wù)實(shí)的環(huán)境,并通過一些載體如巡回報(bào)告會(huì)、瞻仰革命圣地等來豐富,不要老是枯燥地在會(huì)議室里念文件、讀材料。學(xué)習(xí)內(nèi)容要與當(dāng)今的形勢(shì)緊密結(jié)合,注重選擇一些新出臺(tái)的、當(dāng)前比較熱門的法律法規(guī)如《行政許可法》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等內(nèi)容,既能激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣,又能達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。在時(shí)間的安排上大多數(shù)人建議要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,要一直與黨員的平時(shí)學(xué)習(xí)結(jié)合下去;當(dāng)然,集中一段時(shí)間是必要的,但不宜過長(zhǎng),從以往的經(jīng)驗(yàn)來看,這樣勢(shì)必會(huì)與日常性的工作發(fā)生沖突。問卷中對(duì)“集中一段時(shí)間學(xué)習(xí)”持反對(duì)態(tài)度的占73%之多,說明大家更關(guān)注的是學(xué)習(xí)效果。

5、要培養(yǎng)、樹立、宣傳黨員先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的責(zé)任意識(shí)。要注重典型引路,廣泛開展向黨員先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),用榜樣的事跡教育廣大黨員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹立、宣傳黨員先進(jìn)典型時(shí),要注意結(jié)合本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際,結(jié)合黨的中心工作,充分挖掘先進(jìn)典型的時(shí)代特點(diǎn),使廣大黨員容易接受他們,對(duì)他們產(chǎn)生認(rèn)同感。要重視吸取“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合先進(jìn)典型事跡的宣傳,引導(dǎo)廣大黨員比自己不足,查存在問題,起到觸及靈魂的教育實(shí)效。

6、必須尊重和維護(hù)黨員的權(quán)利,真正關(guān)心他們。各級(jí)黨組織在強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)的同時(shí),要切實(shí)保障黨員的各種權(quán)利,要建立一套相應(yīng)的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力做到義務(wù)和權(quán)利的統(tǒng)一,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的光榮感和責(zé)任感。對(duì)生活確有困難的黨員,黨組織要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)給予關(guān)心照顧,為他們發(fā)揮黨員模范作用提供必要的條件,尤其是對(duì)年老體弱、喪失勞動(dòng)能力的老黨員,更應(yīng)在生活上給予一定的照顧,有關(guān)部門要研究制訂相應(yīng)的具體規(guī)定,使他們感受到黨的溫暖,增強(qiáng)黨組織的向心力。