基層民主生活會調研報告
時間:2022-10-16 10:36:00
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開好基層黨組織的民主生活會,首先需要解決好民主生活會質量不高、效果不好的問題,需要認真分析研究其成因及對策,使基層黨組織的民主生活會能夠健康地富有成效地開起來。
一、導致民主生活會質量不高的成因
思想認識不到位。個別黨員領導干部黨性意識差,沒有樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,不能正確地對待自己和他人的是非功過,對開展批準與自我批評諱疾忌醫,參加民主生活會不是想取長補短、互相學習、提高自己,而認為是走走形式和履行程序而已。
會前準備不充分。征求意見的范圍不廣泛,學習輔導資料會前未下發或下發太遲,自查自糾的發言材料準備不充分,開會缺員等等。
批評與自我批評開展難。自我批評走過場,只談表象,不挖根源。思想上,缺乏自查、自省、自我批評精神,對待缺點或錯誤(失誤)掩飾搪塞。內容上,對已形成的差錯的批評多,處于萌芽狀態的問題批評少;就事論事的批評多,觸及實質的批評少。相互間的批評難,好人主義、一團和氣之風蔓延。
民主生活會名不符實。批評與自我批評觸及不到實質和思想靈魂,發言只講單位和個人所取得的成績,對待問題閉口不談,或輕描淡寫,不從根本和源頭上去查找原因,以致民主生活會成了工作總結會、評功擺好會、訴苦會、公事會、應付會、過場會。
對問題的整改落實不力。對群眾反映的意見和問題拿不出切實可行的整改措施,群眾的監督作用得不到發揮。年年查問題,問題年年有,民主生活會形同虛設。
二、提高民主生活會質量的對策與建議
(一)深化教育,提高認識,增強會議的思想性。這是提高民主生活會質量的前提條件。明確民主生活會的目的要求;深入開展增強監督意識以及批評與自我批評的再教育;把黨性黨風黨紀教育同學習黨的十六大精神結合起來,切實做到“兩個務必”。
(二)征求意見,接受監督,增強會議的針對性。這是提高民主生活會質量的首要環節。黨員領導干部是不是嚴格要求自己,其思想政治素質如何;是不是做到了一切為了群眾、一切依靠群眾、關心群眾疾苦、與群眾保持血肉聯系;是不是用權為公、遵紀守法,團結同志;是不是正確地執行黨的路線、方針、政策,群眾最清楚、最具有發言權。因此,開好民主生活會的一個重要前提就是讓群眾提意見,指出問題和不足,做到有的放矢。
(三)勇于開展批評與自我批評,增強會議的原則性。這是提高民主生活會質量的關鍵。要嚴于律己,勇于自我批評。要胸懷寬闊,虛心接受批評;批評要客觀公正。
(四)聯系實際,推進工作,增強會議的實效性。這是衡量民主生活會質量的根本標志。要加強黨性修養,增進公仆意識。一名黨員黨性強不強,公仆意識濃不濃,是能否正確地對待民主生活會的思想前提。開展批評與自我批評,其中的一項重要內容是聯系工作實際和自己的思想實際,查找不足和差距,從而不斷完善自己。
(五)落實責任,認真整改,增強會議的規范性。這是提高民主生活會質量的保證。第一,主要領導會前要征求群眾意見,與班子成員開展談心交心,同時指導班子成員寫好發言材料;會中要帶頭自查自糾,開展批評與自我批評,并做好班子成員的引導和督促;會后要對班子和個人的整改措施進行督促落實。第二,明確和落實同級組織部門、紀檢監察部門的職責。組織和紀檢監察部門要協助黨委抓好會前、會中、會后三個關鍵環節。會前要深入群眾,廣泛征求意見,如實地向黨委匯報;會中通報征求意見情況;會后協助黨委抓好各項整改措施的落實。第三,明確和落實上級黨委和組織部門的職責。上級黨委和組織部門要提前介入,直接參與會前的各項準備工作,主要領導要參加下屬單位或部門黨員領導干部民主生活會效果的評估,對沒按規定或質量不高的,要令其整改;對有違紀問題,在民主生活會上不自查自糾,會后經教育又不思悔改的,要給予處分。上級或同級組織部門要將參加民主生活會領導成員的書面發言材料及時整理、裝訂入檔。
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