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**市事業單位登記管理局配合市審計局，憑借審計監督手段，對部分事業單位法人實施財務監督，規范其行為，激發其活力，有效促進了事業單位法人的健康有序發展。

依托內部審計，完善事業單位年度報告制度

林業既是一項公益事業，也是該市一項基礎產業和支柱產業，共有從業人員679人。為提高林業事業單位的運行質量，今年上半年，市事業單位登記管理局與市林業局對各鄉鎮林管站、國有林場和林業基地管理總站的財務收支狀況進行了內部審計。依照相關法律、法規對這些單位的經濟活動和內部控制進行了認真細致的檢查、評價，并對其結果提出了意見和建議。在審計過程中，將社會效益、經濟效益和生態效益“三益”審核作為重點，審核其發展方向是否符合經濟社會發展需要，工作開展是否有利于保護和改善生態環境，年內資產是否發生重大變化，是否超出核準的業務范圍開展工作。

通過內部審計和“三益”審核，完善了對事業單位整體運行狀況的監管鏈條，使登記管理部門對事業單位運行狀況一目了然。針對審查出來的問題，主管部門和登記部門提出了限期整改意見。事業單位登記管理局將事業單位內部審計結果作為對事業單位年度檢驗綜合評估的重要依據，進一步完善了事業單位年度報告工作。

實施任期經濟責任審計，優化事業單位法定代表人隊伍

該市教育系統共有事業單位法人112個，占全市事業單位法人總數的四分之一，現有從業人員3382人，占據了全市財政統發工資人員的半壁江山。近年來，市事業單位登記管理局配合市教育局，依托任期經濟責任審計手段，進一步加強了對教育事業單位法定代表人的管理。

事業單位法定代表人任期經濟責任審計制度，重點是審查法定代表人任期內是否遵紀守法。近年來，市直學校及鄉鎮學區、中學、中心完小校長在調整變動之前，都要對其在任期內的經濟目標完成、辦學經費籌集、教育教學管理、資產使用效益、債權債務、財經紀律執行等情況進行全面審計，審計結論作為人事變動的重要依據。經審計查出重大問題的法定代表人，提請有關部門予以查處；審計發現清正廉潔、成績突出的，則予以提拔重用。這一措施較好地保證了事業單位法定代表人的素質，為優秀管理人才脫穎而出創造了條件，也為登記管理部門開展“優秀事業單位法定代表人”評選活動提供了依據。

運用審計結果，深入推進事業單位改革

今年，市事業單位登記管理部門配合審計部門對市交管所、東江湖水環境保護局、部分鄉鎮衛生院進行了審計監督，實施動態管理。事業單位登記管理局通過審計掌握的情況，分門別類有針對性地逐步推進事業單位改革。對不具備事業單位法人資格的，注銷其事業單位法人身份；對綜合效益低下、生存發展能力極差的經營型事業單位，讓其脫掉事業單位“帽子”，逐步走向市場；對管理混亂、越權越職的事業單位，責令其限期整改，確保事業單位運行不“出軌”。此舉保證了法人主體都是合格的市場主體，具備生存發展能力和獨立承擔民事責任能力，確保了登記工作的嚴肅性，也規范了市場經濟秩序，為全市經濟社會協調發展作出了貢獻。