導(dǎo)語：淄博萊蕪經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照魯經(jīng)貿(mào)傳真[20****]15號《關(guān)于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，市場營銷處組織人員赴淄博、萊蕪，聽取了兩市經(jīng)貿(mào)委、部分縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局和企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營的情況介紹，報(bào)告如下：

一、20****年總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。兩市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增幅均在20%以上，主營業(yè)務(wù)收入增幅30%以上，利潤、利稅增幅在35%以上，其中萊蕪利潤增幅達(dá)120%以上。社會消費(fèi)品零售總額增幅在18%以上。

二、20****年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)安排。淄博：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%，銷售收入、利稅、利潤均增長18%，技改投資增長20%以上，萬元GDP能耗下降5%，社會消費(fèi)品零售總額增長16%。萊蕪：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，力爭20%，技改投資增長30%，萬元GDP能耗下降6%，社會消費(fèi)品零售總額增長18%。

三、20****年前兩個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

（一）主要指標(biāo)完成情況。淄博：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成190億元，增長18%，實(shí)現(xiàn)利潤26億元，下降20%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額112億元，增長17%。萊蕪：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.3億元，增長18%，實(shí)現(xiàn)利潤、利稅分別增長48.1%和43.1%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額23.7億元，增長19%。

（二）一季度及上半年預(yù)測。淄博：預(yù)計(jì)一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值完成290億元，增長16%，主營業(yè)務(wù)收入增長20%，利稅、利潤分別下降20%、30%。社會消費(fèi)品零售總額增長16.5%。上半年工業(yè)增加值增長18%，利稅、利潤仍為負(fù)增長，社會消費(fèi)品零售總額增長16.3%。萊蕪：規(guī)模以上工業(yè)增加值完成60億元，增長18%，實(shí)現(xiàn)利潤、利稅分別增長48%和40%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額35億元，增長18.5%。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成138億元，增長18%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額67億元，增長18.2%。

（三）主要矛盾和問題。一是宏觀環(huán)境趨緊，發(fā)展速度有可能放緩。國家宏觀調(diào)控目標(biāo)由“一防”變“兩防”，調(diào)控政策由“雙穩(wěn)健”變?yōu)椤耙环€(wěn)一緊”，調(diào)控手段由信貸、土地“兩道門檻”變?yōu)樾刨J、土地、節(jié)能減排“三道門檻”，新上項(xiàng)目難度越來越大。二是原材料、燃料供應(yīng)緊張，價(jià)格上漲，企業(yè)組織生產(chǎn)的難度加大，利潤下降。齊魯石化前兩個月銷售輸入下降9%，利潤減少17.7億元。淄博市因受煤炭價(jià)格上漲、運(yùn)費(fèi)增加，預(yù)計(jì)一季度影響效益12億元；燃?xì)鈨r(jià)格上漲影響用氣企業(yè)效益4000萬元。萊蕪市因鐵礦石漲價(jià)，萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)增加采購成本將增加54億元。與去年同期相比，因發(fā)電企業(yè)度電成本上升0.09元，1—2月份萊蕪電廠虧損1036萬元，萊城電廠利稅下降24，6%。三是資金供應(yīng)緊張，資金使用成本上升。萊蕪市有重點(diǎn)項(xiàng)目的31家企業(yè)資金需求97.9億元，其中中長期貸款63億元，全市全年貸款計(jì)劃增量僅為40億元，市外10億元，缺口13億元。萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)因利率上調(diào)增加利息支出2億多元。淄博市對百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)查統(tǒng)計(jì)，41個項(xiàng)目有資金缺口，缺口額59.3億元，占項(xiàng)目計(jì)劃投資額的21.4%；已建成投產(chǎn)的26個重點(diǎn)項(xiàng)目大部分反映流動資金不足，缺口5億元。部分企業(yè)由于建設(shè)資金斷鏈，或延長工期，或被迫停工，或投產(chǎn)后不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。經(jīng)對部分重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查，大部分自籌資金不足40%。四是人民幣升值、出口退稅下調(diào)、人力成本增加，影響出口企業(yè)效益，致使一些出口企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)銷售，加劇了國內(nèi)市場的競爭，蘭雁集團(tuán)反映，前兩個月訂貨減少，效益下降。五是鋼鐵價(jià)格上漲突出，對下游企業(yè)影響嚴(yán)重。目前鋼材價(jià)格因品種不同，價(jià)格上漲在350元—700元/噸不等，2月份萊鋼的綜合售價(jià)已達(dá)4880元/噸，環(huán)比提高139元/噸，預(yù)計(jì)新財(cái)年礦石價(jià)格到位后還將上升，必將增加鋼鐵使用企業(yè)如機(jī)械加工、制造等行業(yè)的經(jīng)營難度，引起成本推動型的機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格上升。

四、企業(yè)投資情況。20****年，淄博、萊蕪兩市固定資產(chǎn)投資分別完成646.83億元和165億元，比上年增長25.5%和25.3%，其中工業(yè)技改投資分別為276億元和70億元，增長27%和33.5%。

20****年技改投資將繼續(xù)保持適度增長，淄博、萊蕪兩市計(jì)劃增幅分別為21.4%和30%。1—2月份，兩市分別完成技改投資48億元和24億元，增長18.7%和27.2%。預(yù)計(jì)一季度兩市可分別完成67億元和29億元，增長19.7%和39%。上半年兩市均可保持20%以上的技改投資增幅。

淄博市20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項(xiàng)目30個，一季度新開工25個，投資額191億元。****年下半年和****年上半年投產(chǎn)項(xiàng)目50個，可新增銷售收入203億元。萊蕪市****年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目6個，一季度新開工過億元項(xiàng)目20個，上半年可投產(chǎn)的過億元項(xiàng)目5個。

五、市場供應(yīng)與流通情況。前兩個月兩市生活必需品市場供應(yīng)充足，價(jià)格變化表現(xiàn)不一，但變化幅度不大，總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。淄博市大米由1月份的3.29元/公斤降為3.15元/公斤，面粉由1月份的2.67元/公斤升為2.77元/公斤，食用油由1月份的15.2元/公斤上漲為16.3元/公斤，豬肉由1月份的29元/公斤上漲為29.54元/公斤，雞蛋價(jià)格由1月份的7.15元/公斤降為6.35元/公斤，蔬菜價(jià)格有漲有跌，總體趨降。預(yù)計(jì)后市除食用油價(jià)格有可能繼續(xù)上漲外，其他生活日用品將穩(wěn)中有降。

由地方儲備的糧食、食用油、肉類、面粉，淄博市已經(jīng)落實(shí)，萊蕪市正在積極落實(shí)。

六、主要出口產(chǎn)品、企業(yè)和市場情況。因工業(yè)結(jié)構(gòu)不同，兩市主要出口產(chǎn)品、企業(yè)各不相同。淄博市按出口量排序，紡織品是第一大類出口商品，其次是石油化工、機(jī)電、輕工、服裝。魯泰、東岳化工、新華制藥三家企業(yè)年出口過億美元，5000萬美元以上的有7家。主要市場分布為：亞洲13.19億美元，占全市出口量的46%；歐洲6.79億美元，占22.7%；北美洲6.16億美元，占20.5%。從出口國家和地區(qū)看，對歐盟出口5.58億美元，是第一大出口市場，其次是美國（5.55億美元）、韓國（3.05億美元）、東南亞（2.96億美元）、中近東（2.11億美元）、日本（2.06億美元），這六大國家和地區(qū)占全市出口的71.1%。預(yù)計(jì)一季度工業(yè)外貿(mào)出口可完成8.5億美元，同比增長25%以上，上半年可完成17億美元，增長20%以上。

萊蕪市前兩個月工業(yè)品出口0.65億美元，同比增長10%，其中機(jī)電產(chǎn)品0.02億美元，增長115.1%。預(yù)計(jì)一季度，工業(yè)品出口完成3億美元，同比增長10%，其中機(jī)電產(chǎn)品出口0.04億美元，同比增長20%。上半年，工業(yè)品出口可完成6.1億美元，同比增長20%，其中機(jī)電產(chǎn)品出口0.1億美元，同比增長30%。

出口退稅政策下調(diào)、人民幣升值，使企業(yè)出口成本上升。淄博市測算****年因此而減少出口效益34.7億元。萊蕪市主要出口企業(yè)泰豐紡織集團(tuán)今年銷售收入增長1.1%，而利稅同比下降5.1%，利潤同比下降11.5%；銀河紡織集團(tuán)收入增長1%,而利稅同比下降5%，利潤同比僅增長1%。紡織品是主要出口產(chǎn)品，主要市場是歐盟，各種各樣的技術(shù)壁壘既增加了出口難度，也提高了企業(yè)成本。

七、重點(diǎn)企業(yè)情況。前兩個月重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行多數(shù)比較平穩(wěn)，化工、有色如齊魯石化、山鋁企業(yè)因受原料、燃料漲價(jià)影響，效益大幅下降。萊鋼銷售收入、利稅分別增長30.2%和46.3%。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，淄博市預(yù)計(jì)一季度全市民營經(jīng)濟(jì)增加值、營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、上交稅金均可保持25%左右的增長幅度。

主導(dǎo)行業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn)。從淄博來看，化工行業(yè)兩頭見漲，產(chǎn)品基本無庫存；建材行業(yè)總體形勢好于去年，企業(yè)開工率較往年有大幅度提高，其中建陶是2000年以來最好的年份，高、中、低檔產(chǎn)品銷售火爆。紡織行業(yè)總體上銷售形勢較好，開工率同比提高30%。機(jī)械行業(yè)形勢平穩(wěn)，產(chǎn)品銷路較好，保持了比較好的發(fā)展勢頭。冶金金屬行業(yè)市場需求大，產(chǎn)量增長快，兩頭見漲，行業(yè)整體規(guī)模效益良好。造紙產(chǎn)銷平穩(wěn)，未見大起大落。

八、貫徹落實(shí)魯發(fā)[20****]24、25號文情況。兩市對貫徹落實(shí)魯發(fā)[20****]24、25號文極為重視。淄博市委市政府于20****年1月18日益淄發(fā)[20****]2號文件發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)路發(fā)[20****]24、25號文件推進(jìn)節(jié)能減排自主創(chuàng)新加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，根據(jù)省委省政府要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施，爭取提前完成省委省政府確定的目標(biāo)。

魯發(fā)[20****]24號、25號文件下發(fā)后，萊蕪市委、市先后召開市委常委會、市長辦公會、市委十二屆三次全體會議，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并結(jié)合萊蕪實(shí)際，制定了具體的貫徹落實(shí)意見。

九、做好上半年經(jīng)貿(mào)工作的主要措施。兩市圍繞20****年工作目標(biāo)，都制定了具體的工作保證措施。

淄博市：

（一）抓技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級意見，明確全市重點(diǎn)發(fā)展、限制發(fā)展和轉(zhuǎn)移淘汰的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)和生產(chǎn)裝備目錄，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、節(jié)能減排和資源綜合利用項(xiàng)目傾斜，盡快形成全市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是大力實(shí)施技術(shù)改造。組織編制企業(yè)技術(shù)改造五年規(guī)劃和年度實(shí)施意見。力爭用五年的時(shí)間，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，對全市傳統(tǒng)工業(yè)中的重大和關(guān)鍵裝備普遍改造一遍，使工藝技術(shù)裝備水平得到提高，能耗和污染排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，使石油化工、輕工、建材、陶瓷、冶金機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上優(yōu)而特、附加值高的發(fā)展道路。集中培育新材料、精細(xì)化工、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、汽車和機(jī)電裝備等產(chǎn)業(yè)，出臺加快發(fā)展的意見，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。三是充分利用現(xiàn)有資源盤活存量資產(chǎn)。結(jié)合優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組，結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能和實(shí)施高耗能、高污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，結(jié)合招商引資，對屬于國家限制和淘汰類企業(yè)、瀕于倒閉破產(chǎn)的困難企業(yè)、規(guī)模小且產(chǎn)品檔次低的企業(yè)，一些閑置或低效利用的土地、廠房等，最大限度地利用起來。重點(diǎn)圍繞新材料、精細(xì)化工、醫(yī)藥、紡織、建材、冶金、機(jī)電等優(yōu)勢領(lǐng)域，圍繞大企業(yè)原料性產(chǎn)品的精深加工，做好產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸的文章，千方百計(jì)擴(kuò)大增量。四是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，淘汰落后產(chǎn)能。成立淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力的意見》。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，設(shè)立淘汰落后專項(xiàng)基金。采取上大壓小、補(bǔ)貼、贖買等多種方式，加快淘汰落后生產(chǎn)能力進(jìn)度。擬淘汰年產(chǎn)20萬噸以下立窯水泥生產(chǎn)線，熟料生產(chǎn)能力250萬噸。繼續(xù)開展“土小”企業(yè)綜合整治活動，力爭用三年左右的時(shí)間淘汰全市落后變壓器。抓住全國性結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，鼓勵企業(yè)積極承接高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵企業(yè)到有資源優(yōu)勢的地區(qū)投資建廠。

（二）抓節(jié)能降耗，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是健全節(jié)能考核監(jiān)督機(jī)制。建立淄博市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，每季度召開一次會議，每半年通報(bào)一次情況。與有關(guān)部門、區(qū)縣、重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，抓好年度目標(biāo)責(zé)任考核獎懲。二是組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。抓好余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)等十大節(jié)能工程，繼續(xù)推廣30項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品、30項(xiàng)節(jié)能示范項(xiàng)目、30項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目“三個節(jié)能30項(xiàng)”工程，力爭有15個左右的項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理。定期調(diào)度重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用情況，每季度通報(bào)一次區(qū)縣及重點(diǎn)用能企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。調(diào)整148戶省級重點(diǎn)用能企業(yè)名單，新公布一批年耗能5000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)。分類制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品能耗定額，進(jìn)一步完善節(jié)能指標(biāo)體系。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定出臺《淄博市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范行業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)，深入開展?fàn)巹?chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣活動。在建材、冶金、化工等行業(yè)推廣資源綜合利用、廢水零排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。制定進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工作的意見，選擇部分重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。五是調(diào)控“兩高”行業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對27戶企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)的基礎(chǔ)上，對列入淘汰計(jì)劃的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行超標(biāo)準(zhǔn)能耗加價(jià)管理辦法，對超標(biāo)準(zhǔn)能耗企業(yè)實(shí)行加價(jià)政策。六是加大節(jié)能執(zhí)法和宣傳力度。對重點(diǎn)用能單位，違反《節(jié)能法》及《省節(jié)能條例》的單位，從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)察力度。結(jié)合新《節(jié)能法》的頒布實(shí)施，按照《節(jié)能減排全民行動的具體要求》，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動，在全市營造全民節(jié)能的良好氛圍。

（三）抓自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞新材料、機(jī)械裝備、精細(xì)化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐，年內(nèi)爭取更多的企業(yè)技術(shù)中心評為國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心，部分企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)入省“百強(qiáng)”技術(shù)中心行列。加大企業(yè)研發(fā)投入，允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納所得稅，年內(nèi)市級以上技術(shù)中心企業(yè)和百強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上，國家技術(shù)中心必須達(dá)到5%以上。二是抓好重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞新材料、精細(xì)化工、醫(yī)藥等比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，推薦高水平和高附加值的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，爭取國家、省級部門的政策支持和銀行信貸資金支持。爭取開發(fā)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)，實(shí)施具有國內(nèi)先進(jìn)水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品1000項(xiàng)，在創(chuàng)新能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。三是提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合層次。發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研展洽會”、“新材料論壇”等平臺作用，利用我市在陶瓷新材料、氟硅材料、水泵、色織布等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合當(dāng)?shù)馗叩仍盒：涂蒲袡C(jī)構(gòu)的科技優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)與國內(nèi)外科研單位、高等院校、跨國公司的合作，鼓勵大企業(yè)、大集團(tuán)走出去創(chuàng)辦各類科研機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)引進(jìn)專利產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等科研成果，成為科研單位中試基地，努力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際科技資源、人才資源的共享。四是繼續(xù)實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。著力打造“淄博造”自主品牌，在新材料、精細(xì)化工、生物工程、光電一體化、電子信息、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)、高效節(jié)能等技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)立了一批高科技名牌產(chǎn)品。發(fā)揮名牌帶動作用，利用名牌輻射，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高名牌產(chǎn)品配套能力。組織企業(yè)參加“哈洽會”、“食博會”等產(chǎn)品展銷活動，搞好名牌產(chǎn)品的宣傳推介，有力提升“淄博造”品牌的市場競爭力，積極引導(dǎo)由名牌產(chǎn)品向名牌企業(yè)過渡。

（四）抓“雙百工程”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)。一是繼續(xù)深入開展“奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強(qiáng)”活動。進(jìn)一步規(guī)范和完善評選機(jī)制，提高企業(yè)核心競爭力、創(chuàng)建自主品牌、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等在評選中的比重，把一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長快的企業(yè)納入評價(jià)范圍，建立和完善百強(qiáng)企業(yè)服務(wù)檔案，落實(shí)促進(jìn)百強(qiáng)企業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施，將我市的優(yōu)勢資源和發(fā)展要素向市級骨干企業(yè)傾斜，全力培植能代表淄博品牌和形象的大企業(yè)集團(tuán)，力爭百強(qiáng)企業(yè)的銷售收入達(dá)到全市規(guī)模以上企業(yè)的60%以上。二是大力實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和培育新的增長極，精心策劃一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，集中力量，全力扶持。重點(diǎn)抓好華電淄博熱電和華能白楊河電廠兩個2×30萬千瓦熱電、博匯30萬噸己二酸和35萬噸高檔卡紙、東岳10萬噸有機(jī)硅、科勒衛(wèi)生潔具、金晶低輻射鍍膜節(jié)能玻璃等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，以貼息或獎勵的形式，對重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持。充分利用工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作小組配合聯(lián)系辦公室和部門聯(lián)系會議這個平臺，定期召開調(diào)度會，制定扶持百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的配套政策,爭取更多的項(xiàng)目列入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目建設(shè)用地和融資的主動權(quán)。

（五）抓大集團(tuán)建設(shè)，以大企業(yè)帶動中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是深入推動企業(yè)管理創(chuàng)新。組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動，重點(diǎn)推行ERP等信息技術(shù)、推廣6S現(xiàn)場管理。繼續(xù)深化企業(yè)改革，規(guī)范非上市公司運(yùn)作，加快危困企業(yè)資產(chǎn)重組步伐，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)主輔業(yè)分離。二是搞好與駐地大企業(yè)的合作。進(jìn)一步摸清大企業(yè)的投資意向，為大企業(yè)投資提供全方位跟蹤服務(wù)，在土地政策、項(xiàng)目建設(shè)、上市融資等政策上向大企業(yè)傾斜。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極爭取更多的中央、省屬大企業(yè)來我市實(shí)施資產(chǎn)重組或建立生產(chǎn)基地，確保大企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是堅(jiān)定不移的抓好招商引資。把招商引資與發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)進(jìn)步、盤活存量結(jié)合起來，開展特色招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，跨地區(qū)參股、控股，在境外建立生產(chǎn)加工基地，開展國際化經(jīng)營。四是高度重視抓好企業(yè)上市。充實(shí)上市后備資源庫，力爭5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市，15家以上企業(yè)進(jìn)入上市程序，推動有條件的上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)再融資。

（六）抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測水平。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)超前預(yù)警預(yù)測機(jī)制，建立重大事項(xiàng)聯(lián)席會制度，繼續(xù)抓好百強(qiáng)企業(yè)、高耗能企業(yè)、虧損企業(yè)和百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目四個重點(diǎn)調(diào)度。二是千方百計(jì)緩解要素制約。定期調(diào)度和分析煤炭、原油、天然氣、棉花、鋼鐵、運(yùn)輸、資金等重要生產(chǎn)要素市場供求情況，加強(qiáng)水泥、汽車、機(jī)械、造紙等重點(diǎn)產(chǎn)品市場價(jià)格完善監(jiān)測制度，密切與各金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，爭取銀行信貸資金的支持。三是加強(qiáng)電力監(jiān)管工作。認(rèn)真做好電力供需預(yù)測分析，加強(qiáng)煤電運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)用電管理措施，有針對性地開展電力行政執(zhí)法，切實(shí)保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。四是大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。制定我市中長期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的相關(guān)政策，提出加快全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見。五是確保民爆行業(yè)安全生產(chǎn)。建立民爆行業(yè)安全管理長效機(jī)制，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。繼續(xù)開展民爆企業(yè)“超員、超量、超時(shí)、超產(chǎn)”專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)品專用生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管。六是繼續(xù)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，抓好食品藥品、舊機(jī)動車、成品油、農(nóng)資、建材等重要市場專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐，進(jìn)一步凈化媒體市場，繼續(xù)開展“誠信企業(yè)、誠信個人”建設(shè)活動，共同打造“誠信淄博”的品牌。

萊蕪市：

（一）以大項(xiàng)目建設(shè)為根本，著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是強(qiáng)化鋼鐵企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。強(qiáng)力推進(jìn)萊鋼寬厚板、泰鋼優(yōu)特鋼、九羊煉軋鋼、金豐實(shí)業(yè)30萬噸異型H型鋼等技改項(xiàng)目建設(shè)，加快萊鋼重型H型鋼論證工作，保持鋼鐵行業(yè)的強(qiáng)勁增長勢頭，力爭萊鋼、泰鋼、九羊3家企業(yè)的銷售收入達(dá)到850億元。同時(shí)，認(rèn)真抓好金長城集團(tuán)、煤機(jī)公司、泰達(dá)車庫、昊宇車輛等機(jī)械及汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張，力爭鋼鐵深加工能力達(dá)到350萬噸。二是非鋼產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)擴(kuò)張對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。加快泰豐和銀河高檔面料、5000噸特種纖維、泰山紙業(yè)特種紙、慧通輪胎異地改造、固德化工煤焦油加工等非鋼項(xiàng)目建設(shè)，壯大非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。三是改擴(kuò)電力項(xiàng)目對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。積極抓好萊蕪電廠2×33萬千瓦機(jī)組建設(shè)和萊城電廠100萬千瓦機(jī)組前期工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我市的電力裝機(jī)容量。四是其他規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育步伐，使全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年增加50戶。通過以上措施，力爭新增年銷售收入過1億元的企業(yè)8戶，過10億元的企業(yè)2戶，過100億元的企業(yè)1戶，過200億元的企業(yè)1戶，過600億元的企業(yè)1戶。

（二）以節(jié)能降耗為突破口，著力提高資源綜合利用效率，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，重點(diǎn)服務(wù)和支持好萊鋼冶金“三干”技術(shù)示范項(xiàng)目、泰鋼精煉35kv母線SVC功率因數(shù)補(bǔ)償改造等53個重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能。二是嚴(yán)格落實(shí)差別電價(jià)和超耗能加價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停1條10萬噸和2條16萬噸水泥立窯生產(chǎn)線，淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能35萬噸。三是建立健全節(jié)能降耗工作體系。緊緊圍繞省政府下達(dá)的節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)，積極構(gòu)建節(jié)能降耗目標(biāo)、責(zé)任、考核獎懲“三大體系”，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化，建立全市節(jié)能降耗橫到邊、縱到底的無縫隙監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

（三）以市場體系建設(shè)為保障，著力改善百姓消費(fèi)環(huán)境，力促消費(fèi)需求擴(kuò)大。一是加快市場網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。突出抓好馨百大廈、萊蕪銀座城市廣場、泰山盛世嘉園、加州城、十八樂配送中心、南方商城和金茂大廈等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，保證如期竣工開業(yè)。改造完善魯中姜蒜市場、官寺市場群體、魯中（溫州）小商品批發(fā)城等大型專業(yè)市場，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動能力。加快特色商貿(mào)街、名牌產(chǎn)品街和裝飾材料街的規(guī)劃建設(shè)，打造我市流通業(yè)亮點(diǎn)工程。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障市場供給。繼續(xù)堅(jiān)持生活必需品日報(bào)告制度，增加監(jiān)測企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大監(jiān)測范圍。密切關(guān)注市場供求變化情況，力求準(zhǔn)確分析、判斷、預(yù)測市場走勢，及時(shí)市場行情，防止惡意炒作和擾亂正常市場秩序。同時(shí)，完善保障市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確各級各部門責(zé)任，形成工作合力，確保市場穩(wěn)定。三是繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，使標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店覆蓋全市70%以上的行政村，改善農(nóng)村購物環(huán)境。四是按照國家和省里的統(tǒng)一部署，積極開展“家電下鄉(xiāng)”活動，引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大即期消費(fèi)。

（四）以企業(yè)管理為總抓手，建章立制，力促企業(yè)整體素質(zhì)提高。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見》，引導(dǎo)企業(yè)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)管理創(chuàng)新。一是以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)、成本、質(zhì)量、信用等管理，推動企業(yè)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由單一化向集團(tuán)化方向發(fā)展，壯大企業(yè)規(guī)模，提升綜合競爭實(shí)力。二是積極搭建服務(wù)平臺，提供信息服務(wù)。引導(dǎo)和幫助企業(yè)潛心研究市場走勢，努力開拓國內(nèi)國際兩個市場，加快資金流動，提高市場占有份額。三是建立健全科學(xué)合理的信息共享及預(yù)警預(yù)測體系，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是落實(shí)省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，大力實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃，推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新和規(guī)模擴(kuò)張，使更多的中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，逐步形成特色產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

（五）以上拓下延和苦練內(nèi)功為重點(diǎn)，積極應(yīng)對鐵礦石漲價(jià)，力促鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是苦練內(nèi)功，降本增效。二是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級步伐。引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，壓縮短線產(chǎn)品，發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的“優(yōu)、特、精”產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展寬厚板、大型H型鋼、冷軋薄板和專用特種鋼品種，提高企業(yè)在成本轉(zhuǎn)嫁中的主動權(quán)。三是通過參股、控股、買斷礦山等方式，打造優(yōu)勢資源供應(yīng)鏈，在加緊自有礦山和國內(nèi)礦山開發(fā)的同時(shí)，積極實(shí)施全球資源戰(zhàn)略，盡可能鎖定和控制礦山資源，建立穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。

（六）以培育骨干、開拓市場、擴(kuò)大進(jìn)口為切入點(diǎn)，調(diào)整工業(yè)品出口結(jié)構(gòu)，力促對外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出抓好骨干進(jìn)出口企業(yè)培育。加大對重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的調(diào)度和扶持力度，一廠一策，靠上服務(wù)，力爭全年出口過500萬美元的企業(yè)達(dá)到25家，新增4家；進(jìn)出口過1億美元的企業(yè)達(dá)到4家，新增1家；有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)到230家，新增50家。二是調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。繼續(xù)鞏固亞洲傳統(tǒng)市場，深度開發(fā)歐美高端市場，積極開拓新興市場，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。適應(yīng)國家宏觀調(diào)控新形勢，重點(diǎn)支持萊鋼、泰鋼等骨干鋼鐵企業(yè)，擴(kuò)大寬厚板、優(yōu)特鋼等精深產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。支持匯金公司、新藝粉末冶金制品等鋼鐵深加工和新材料企業(yè)，擴(kuò)大汽車配件、型鋼等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高鋼鐵深加工產(chǎn)品出口比重。三是堅(jiān)持?jǐn)U大進(jìn)口，用足用好國家進(jìn)口貼息和優(yōu)惠信貸政策。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、關(guān)鍵零部件和重要原材料進(jìn)口。支持萊鋼、泰鋼等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備、礦石等產(chǎn)品進(jìn)口，支持泰山紙業(yè)、慧通輪胎等企業(yè)擴(kuò)大木漿、廢紙和天然橡膠進(jìn)口，以進(jìn)帶出，以進(jìn)補(bǔ)出，確保全市進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長。

（七）以制度建設(shè)和政策引導(dǎo)為手段，著力提升政府服務(wù)功能，力促發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。一是完善為企業(yè)排憂解難長效工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，幫扶企業(yè)加快發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)銀企之間的合作與交流，以萊蕪市服務(wù)外地金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)辦公室和市商業(yè)銀行為依托，吸引市外商業(yè)銀行和股份制銀行來我市拓展業(yè)務(wù)，鼓勵和幫助有條件的企業(yè)上市融資，進(jìn)一步加大招商引資力度，多管齊下，緩解企業(yè)融資難問題。三是深入研究技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策規(guī)定，為企業(yè)爭取更多的政策支持。認(rèn)真落實(shí)《萊蕪市企業(yè)表彰獎勵辦法》、《萊蕪市支持鼓勵企業(yè)技術(shù)改造暫行辦法》等政策文件，調(diào)動企業(yè)加快發(fā)展的積極性和主動性。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度制度，加大對工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究和監(jiān)測分析力度，全面掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況，采取有針對性的措施，增強(qiáng)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和預(yù)見性。