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農村黨風廉政建設是農村黨的建設的重要組成部分。農村基層黨組織和黨員人數(shù)較多，既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起承上啟下的作用。農村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農村黨風廉政建設，對于改善黨群關系、干群關系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。

農村基層黨組織在貫徹黨風廉政建設的重大決策、部署及地方穩(wěn)定、經(jīng)濟社會發(fā)展等各項工作方面卓有成效，絕大多數(shù)基層黨組織得到了人民群眾的擁護和支持。但是，隨著新形勢、新任務的要求，我們必須清醒地看到，農村黨風廉政建設面臨的形勢仍然嚴峻。一些村黨員干部形象不佳、作風不正；個別村財務管理混亂，村干部作風專制；少數(shù)村干部群眾觀念淡薄，工作作風簡單粗暴，不按國家有關規(guī)定辦事，不依章理事，對涉及土地征用、出租等事項，不民主決策，憑關系、憑感情，個人說了算等等。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了黨群干群關系，影響了社會的穩(wěn)定和政治的安定，究其主要原因，一是思想認識不夠到位。一些村級領導班子，沒有把抓黨風廉政建設這項工作放在心上，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應付，缺少成效，存在求中庸，過得去，別出大亂子的思想，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。二是各種民主決策、財務管理制度不健全，且落實得還不夠。在村級財務的處置、土地拆遷安置款的發(fā)放等群眾關注的事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村財、物管理比較混亂的情況，給個別人鉆了空子。在制度建設上，有圖形式、搞花架子的現(xiàn)象，且對已有的工作制度真正落實的少，這樣既削弱了農村黨風廉政工作的實際成效，又在群眾中造成了不良影響。三是考核與追究工作有待加強。對村一級黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺乏全面、有效的檢查考核機制。同時，還存在著責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。

對此，要從以下幾方面進一步加強農村黨風廉政建設工作。

1、抓教育，提高認識

當前要把理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育放在突出位置，真正做到經(jīng)常抓、反復抓。要通過經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動，使廣大農村黨員干部明確行為規(guī)范，知道什么應該做，什么不應該做，強化廉潔自律行為；在群眾對某些干部有反映時，注意進行預防談話，力求做到及時教育、防范在前。同時要積極探索教育的新載體，突出教育的創(chuàng)新性。農村干部不同于公務員，他們在臺上是干部，臺下是群眾，要根據(jù)這個特點，因地制宜，采用農村黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式和載體開展教育活動。通過教育活動，力求使農村黨員干部提高廉潔自律意識，正確對待組織、群眾和自己，自覺接受監(jiān)督；通過教育活動，提高遵紀守法意識，嚴格依法辦事，自覺遵守各項規(guī)定；通過教育活動，提高責任意識，真正按照黨風廉政建設責任制履行好職責。

2、抓制度，規(guī)范行為

健全民主決策的工作制度，建立健全并嚴格執(zhí)行村級領導班子民主議事規(guī)則，強化對農村黨員干部職權行為的監(jiān)督制約，確保各項決策、項目安排和資金使用由班子集體討論決定。進一步健全和執(zhí)行村民代表會議決策制度，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止個人或少數(shù)人說了算。提高決策的透明度和準確性。鎮(zhèn)紀委要加強監(jiān)督，督促各村嚴格執(zhí)行民主決策制度。

3、抓公開，強化民主

擴大農村民主，強化民主監(jiān)督，真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上，要公開黨支部的工作事項（工作目標、決策內容、黨員發(fā)展、黨費收繳使用、民主評議、及落實黨風廉政建設責任制情況等內容）。結合新農村建設編制村務公開目錄。要把各級政府支農、惠農政策，社會各界支持新農村建設的項目，新農村建設的各項資金及其使用情況，農村集體資產和破產資源處置等群眾關注的熱點、難點情況以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項，納入公開的內容。對在公開中群眾提出的疑問和質詢，要認真對待，向群眾做出明確的解釋。鎮(zhèn)黨委、紀委要將村務公開制度的貫徹落實情況作為重點工作，加強指導檢查，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。

4、抓查處、典型警示

堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映屬實的問題，必須嚴肅查處，對發(fā)生因不負責任或失職而引發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關人員的責任。同時，要以查處的典型案例案件為教材，解剖案例，深挖根源，使黨員干部接受教訓，得到警示。